3国土局年度机关党建工作总结报告.docx

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1、国土局年度机关党建工作总结报告 2015年，国土资源局党委在市委、市直工委领导下，抓党建、强班子、带队伍、转作风，有效促进了国土资源中心工作的完成。地价监测城市工作综合情况被国土资源部评为国家级优秀市第一名；局被国土资源部表彰为“全国六五普法先进单位”。 一、认真学习贯彻条例，切实履行党建主体责任局党委认真贯彻落实中央条例、省委实施办法和市委实施细则，坚持“党要管党、从严治党”总要求，认真抓好条例、实施办法和实施细则的贯彻落实，不断提升机关党建工作水平。 1、全面落实机关党建工作责任制。党委切实把党建工作列入重要议事日程，与重点工作同部署、同检查、同考核，一把手定期听取党建工作汇报，研究讨论部

2、署党建工作；班子成员实行一岗双责，既对分管部门业务负责，又对分管部门党建负责；党委办公室具体制定工作计划和阶段性工作意见，定期汇报机关党建工作情况，负责党建工作的推进落实，形成了一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作新格局。 2、深入推进“三型”党组织建设。局党委始终把创建“三型”党组织放在突出位置，在创建学习型党组织方面，建立完善了党委中心组理论学习制度、机关理论学习制度等长效机制，坚持把每周五下午定为学习日，年内，结合“三严三实”专题教育、“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论和“爱、做贡献”主题实践活动，组织中心组集中学习12次，机关党员集中学习4次；在创建服

3、务型党组织方面，通过开展“双提双减”、“打造满意窗口”、“党员先锋岗”、“四亮四比四创”等活动，增强党员干部的服务意识；在创建创新型党组织方面，着力增强党员的创新意识，积极倡导积极进取、攀高比强，营造想创新、敢创新、会创新的浓厚氛围。结合工作实际，以改革的精神研究新情况，解决新问题，促进工作效率和工作质量显著提高。 3、强力推进党务公开。制定了局党务公开办法，按照党务公开的相关要求，开辟完善了局域网站党务公开栏，充分利用局域网、显示屏、文件、简报、通报等平台，重点对党员干部关注的重大事项及机关党建等活动情况及时进行公开公示，全面接受群众监督。 4、严格党内组织生活。严格执行党内政治生活准则和党

4、内各项规定，领导干部以普通党员参加所在支部党员大会以，落实好“三会一课”、民主评议党员等制度，坚持党员大会每季召开一次、支委会和党小组会每月召开一次，领导干部讲党课通常每半年一次。5月份，结合“三严三实”专题教育，党委书记、局长全荣哲同志为全体党员做了“践行三严三实，争做合格党员”主题党课辅导。严格落实党内生活若干规定，强化党员干部的担当意识，确保中央和省委、市委重大决策部署落实到具体行动上、体现在日常工作中。 5、努力锻造过硬的党员队伍。为进一步强化责任担当，提振精神状态，提升工作效能，打造“政治可靠、业务精通、勇于担当、清正廉洁”的干部队伍，局党委制定出台了关于进一步加强基层班子队伍和作风

5、建设的意见，对基层组织建设、领导班子建设、干部队伍建设、作风建设提出了明确要求，对干部的教育、管理、使用、培训作出了具体规定。创新教育方式，探索管理模式，收到较好效果。全年共组织各种培训32期，参培人数1600余人次。 6、加强作风建设，提升服务能力。班子成员带头深入基层和企业，了解基层和服务对象遇到的种种困难，想方设法帮助解决难题。今年以来已走访企业24家，帮助解决困难15件。结合行风评议工作，采取召开座谈会、上门走访、设立意见箱等形式，广泛听取服务对象对发改工作的意见，有针对性的制定整改措施，10月份，在市人大党委会优化经济发展环境专项工作评议测评中取得了前3名的好成绩。进一步简政放权、转

6、变职能，采取网上申请、网上审批、网上办理方式和放权限时、减少前置、加强监管等手段，提高项目审批效率。 二、扎实推进“三严三实”、解放思想大讨论和“爱、做贡献”教育活动，汇集干事创业的正能量今年以来，局党委按照中央、省市委和市政府部署，扎实开展“三严三实”专题教育、“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论和“爱、做贡献”主题实践活动，在“严”和“实”下功夫，认真谋划、协调推进，用“三严三实”和开展大讨论凝聚共识、点燃激情，汇集起干部职工“满腔热情爱、立足岗位做贡献”的正能量。 （一）强化领导，抓开开篇布局。局党委高度重视“三严三实”专题教育、大讨论和“爱做贡献”等系列活动，成立领导小组，

7、制定实施方案，全面部署动员，搞好宣传发动，营造深厚氛围，确保活动开好局起好步。 （二）从严从实，扎实稳步推进。始终以严的作风、严的纪律、严的措施，有序推进活动的每个步骤、每个环节。坚持问题导向，深化学习查找问题，敞开大门征求意见，认真研讨找准根源，在“严”和“实”下功夫，扎实稳步推进活动开展。 （三）统筹安排，创新活动载体。紧密结合实际，以“深入进行调研”、“广泛征求意见”、“开展对标赶超”、“坚持三个结合”为载体，高规格组织、快节奏推进，高频率调度、全过程督导，高密度宣传，深层次造势，形成任务层层分解、压力层层传导的良好态势。 （四）精准发力，确保取得实效。坚持问题导向，强化问题意识，聚集“

8、八破八立”，认真查找思想观念、工作作风等方面存在的问题，切实破除思想障碍，着力在发现问题、解决问题上下功夫，科学谋划工作思路和发展布局，点燃干部党员奋发作为、干事创业激情，确保活动取得实实在在的效果。 三、加强党风廉政建设，深入推进精神文明建设、群团工作 （一）全面落实党风廉政建设主体责任。党委充分认识落实党委主体责任的重要性和紧迫性，始终把推进党风廉政建设和反腐败工作作为重要职责，一把手切实履行责任，严格落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”要求，对廉政建设“不松手、不甩手、不缩手”，带头廉洁自律，管好班子、带好队伍。 1、健全完善责任体系。局党委在贯

9、彻落实市委、市纪委部署要求的基础上，结合国土资源管理实际，制定出台了落实党风廉政建设主体责任的实施意见，明确了党委主体责任的“十项工作”、党委书记的“五项任务”以及推进落实的“三项保障”，做到了主体责任具体化，形成了党委班子、书记和其他成员“三位一体”、各负其责、合力推进党风廉政建设和反腐败工作的格局。党委班子主要发挥统揽全局、协调各方作用，及时研究解决重大问题。班子成员严格落实“一岗双责”，对分管工作和部门担负领导责任，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。对职责范围内的事情该抓的抓、该管的管，对工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，每名成员都种好自己的

10、廉政“责任田”。全市系统层层组织签订了党风廉政建设责任书和廉洁从政承诺书，全体党员干部从严格遵守法律法规、工作纪律和“八项规定”等方面做出公开承诺。年内，主要领导与班子成员进行廉政谈话2次以上，班子成员与分管处室负责同志进行廉政谈话4次以上。 2、注重强化预防教育。今年以来，局党委多次专题研究党风廉政建设工作，组织党员干部认真学习领会中央和省、市部署要求，开展了形式多样的教育活动。通过开展党课教育、警示教育、网络教育、廉政文化教育等多种形式积极倡导廉政从政理念，筑牢党员干部拒腐防变底线。4月下旬，组织科以上干部80余人到监狱参观，通过身临其境感受和服刑人员“现身说法”等方式，强化对党员干部的警

11、示教育。5月份，组织全市系统党风廉政建设书画摄影暨廉政漫画创作比赛。7月份，在系统开展了“把规矩和纪律挺在前面”专题教育，下半年，邀请市检察院刘佳处长对全市系统工作人员做预防职务犯罪视频讲座。11月份，组织党员对新颁发的中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例进行了认真学习和考试，有效增强党员干部的廉洁从政能力。 3、注重坚持作风建设。局党委严格执行中央“八项规定”和各级纪委一系列禁令要求，持之以恒抓好落实，坚决反对和纠正“四风”问题。年初，成立2个巡查组对县（市）区局进行巡查，对巡查和检查中发现的问题，局纪委向有关单位下达纪检监察建议书33份，要求相关单位限期做好整改工作。进一步严格财

12、务支出，修改完善了机关财务管理办法，加强“三公”经费管理，严格落实公务接待有关规定，规范公务用车管理，严格会议管理，开展不作为、乱作为专项治理，有效遏制“四风”蔓延。今年以来，按照“有案必查、有腐必反，零容忍态度查处案件”要求，对5名工作人员给予行政处分，对9名责任人进行诫勉谈话。全年明察暗访25次，发现违反工作纪律、行政不作为问题2起，对4名工作人员给予纪律处理。 4、构建长效管理机制。局党委通过建章立制，切实落实“把权力关进制度的笼子里”的要求，构建落实主体责任的制度体系。严格落实廉政谈话、廉政承诺、定期汇报等防范机制，着力强化督促检查、考核评价、问题发现及查处等保障机制，坚持和完善党风廉

13、政建设“一票否决”等惩戒机制，全方位促进廉政建设常态化。坚持民主集中制原则，对“三重一大”事项坚持集体研究，民主决策，不搞一言堂，切实做到人事任免有程序、大额开支有研究、项目实施有监管，确保决策公开、公正、透明。制定了党委领导班子集体、党委书记和班子成员党风廉政建设责任清单，逐项明确了责任分工和完成时限。 分页阅读第1页：国土局年度机关党建工作总结报告第2页：扎实推进精神文明建设 （二）扎实推进精神文明建设。以举办世园会和创建文明城市为契机，结合文明单位、文明机关、文明处室、文明窗口创建工作，搞好宣传发动，营造创建氛围；设立“善行功德榜”，开展公益广告宣传；充分发挥“道德讲堂”阵地作用，不断提

14、升机关人员文明素质，5月份，在市道德讲堂总堂举办了以“静以修身、俭以养德”为主题的宣传活动，市委常委、纪委书记崔晗，市委常委、宣传部长杨洁参加活动并给予了高度肯定；积极组织党员志愿者参与交通协勤、公共环境整治等活动。 （三）深入开展群团工作。切实维护职工的合法权益，建设职工之家，丰富职工业余生活，局工会连续被市总工会表彰为“模范职工之家”；积极组织参加市直机关组织的“迎新春”书画展、乒乓球比赛、“讲故事、创辉煌”随手拍等系列文体活动；发挥妇委会作用，通过开展“巾帼标兵”、“巾帼文明岗”等评选活动，充分调动机关妇女积极性；团支部长期与截瘫疗养院病人李振达开展结对服务，受到了市直团工委的好评，连年

15、被评为红旗团支部。 （四）积极完成各级赋予的其他任务。认真完成市双拥办赋予的“创建全国双拥模范城”相关工作；积极组织参加工委等有关部门组织的植树造林、无偿献血、博爱一日捐、慈善一日捐、送温暖献爱心、助残1元捐等公益活动；圆满完成工委赋予的党内年统、党费收缴、党报党刊征订、职工重大疾病医疗互助等工作任务。 四、充分发挥党建工作引领作用，推动中心工作全面完成局党委按照党建工作助推中心工作的思路，做到党建工作与管理工作的高效融合，用“四个干”抓落实机制推进全年工作目标的完成。 （一）全力保障经济发展用地需求。抓好新增用地指标使用。主动加强与发改等部门的沟通协调，用足用好新增用地指标，集中精力保重大项

16、目和民生工程。全年共争取省达计划指标2.1万亩；将盘活利用现有资源作为保发展用地的重点，积极推进工矿废弃地复垦利用工作；加大对闲置低效土地的处置力度，在全市组织开展了低效闲置用地核实清理专项行动，重点解决批而未供、供而未用等问题，目前已清理处置低效闲置土地1.3万亩；以“2016世园会”配套项目用地为重点，加强重点项目用地的先期指导，积极与有关部门搞好对接，主动提供用地服务，切实提高供地率；截至10月份，市中心区土地竞价出让收入21.6亿元。 （二）切实强化土地资源保护工作。积极开展耕地保护项目建设，重点推进260万亩高标准基本农田建设；深入挖掘资源潜力，千方百计做好“占补平衡”工作，今年已累

17、计验收新增耕地5110亩；积极推进执法监管共同责任机制落实，着力化解国土资源执法难题，以卫片执法监督检查为重点，组织开展了房地产专项整治、小产权房整治和产能过剩行业治理等土地执法专项行动，严肃查处整改违法违规用地问题；加强农村宅基地管理，经市政府常务会议审议，制定印发了市农村宅基地管理办法。 （三）强力规范矿产资源管理。做好第三轮矿产资源总体规划编制工作，加快推进超期采矿证清理处置工作，在去年处置187宗超期证的基础上，今年以来通过注销、延期等方式处理95宗。进一步加大矿山环境治理力度，目前全市列入省关停取缔任务的49家实心粘土砖瓦窑已全部取缔。按照大气污染防治工作要求，全市495家矿山中，取

18、缔矿山287家已按要求全部关闭取缔，并注销采矿许可证210家，正在履行手续的39家；开展环保整治矿山208家。 （四）全面提升海域使用管理水平。全力做好用海服务保障工作，继续加大建设用海保障力度，曹妃甸等沿海地区招拍挂出让填海土地24宗、372公顷，首钢二期10平方公里建设项目正积极办理用海手续；积极开展海洋环境保护，加大海域海岛海岸带整治修复保护力度；我市沿海警戒潮位标志物设置项目通过省级验收，成为国内第一个通过验收的同类项目，为政府及公众及时掌握潮位信息提供了直观依据；扎实推进执法监管能力建设，1000吨级海监执法船已经实现海上正常巡航。 （五）着力提高地理信息服务能力。重点推进“数字”项

19、目建设，目前市级项目已完成投资1200余万元，通过了省级验收，正组织第四期招投标工作，重点为“世园会”建设提供标准、权威的地理信息服务。 四、2016年机关党建工作思路2016年，是全面贯彻落实十八届五中全会精神和“十三五”规划的开局之年，加强机关党的建设，要以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，进一步落实党建主体责任，下大力抓好经常性党的思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设，加强精神文明建设，开展好群团工作，突出培育和践行社会主义核心价值观，按照“四个干”抓落实要求，点燃党员干部“满腔热情爱、立足岗位做贡献”工作激情，推动国土资源工作再上新台阶。 分页阅读第1页：国土局年度机关党建工作总结报告第2页：扎实推进精神文明建设 第11页 共11页