区环保局2020年工作计划.docx

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1、区环保局2020年工作计划 区环保局20xx年工作计划 20xx年，*区环保局负重前行，经受住了考验，队伍能力得到了一次锤炼和提升。20xx年，面对新形势、新常态，*区环保局将攻坚克难，务实奋进，全力以赴推进生态文明建设和环境保护工作。 一、总体目标 认真学习贯彻省、市、区党代会及“263”专项行动动员会精神，以“生态立区”发展战略为引领，牢固树立绿色发展理念，主动适应，认真落实环保管理体制改革。以更大的决心、更高的标准、更实的举措，更大的力度推进生态环境保护工作，实现环境质量有效改善，主要污染物排放总量减少，环境风险得到有效控制，环境矛盾得到有效化解，群众满意度明显提高。完成pM2.5平均浓

2、度下降率、空气优良率、重污染天气下降天数、国考（省考）水质断面年度考核目标,在全市“生态文明在行动”考核中争先进位。 二、主要工作举措 以生态文明建设考核、环境执法监管为抓手，履行环保督政、督企两大职能，强化政府、企业主体责任，以高度的共识、高度的警醒、高度的自觉，聚力执法监管，聚焦治污减排，高水平开展“两减六治三提升”专项行动。 （一）推进环保体制改革 1.落实环保机构垂直管理改革。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见和省委、省政府办公厅印发的*省生态环境保护制度综合改革方案要求，按照全省、市环保机构改革统一部署，落实环保机构

3、垂直管理改革各项措施。环保机构垂直管理改革是“底盘性”的制度改革，要动体制、动机构、动人员，是对环境保护管理体制的一项根本性改革，涉及监测、监察、执法、许可等制度的重构，*区环保局将做到工作不乱、人心不散，不折不扣完成机构改革。 2.强化镇、街道环保力量建设。各镇、街道要严格落实区网格化监管实施方案，配齐配强环境监管力量，配备专职环保监管人员，加强执法车辆、执法平台等设备配备。 （二）加强环境监管、监测能力建设 1.提升环境监管执法能力。严格监管，强化执法刚性，切实查处一批环境违法行为。环保部门要想树威立信、要想社会鼓掌、要想群众点赞，必须依靠严格而规范的监管执法。一是结合“三个一批”整治、环

4、保“大练兵”活动，全面排查及时发现企业违法违规行为，集中一段时间从重从严行政处罚一批，行政拘留一批，移送司法一批，对环境违法行为保持高压严打态势，强化执法刚性。二是明确重点监管对象。组织各镇（街道）对重点污染源进行动态调整确定20xx年区重点污染源环境监管计划，实施分级分类网格化管理。三是做好新一轮电镀行业整治提升工程的牵头组织工作。四是开展污染总量摸家底工作，做好第二次全国污染物普查的前期准备工作，制订普查方案、开展培训和宣传等工作。五是按照国家、省、市要求，落实排污权有偿使用和交易管理工作，梳理全区各项污染排放总量，制定合理分配污染物使用方案，推进排污许可证的审核发放。 2.提升环境监测能

5、力。一是尽快形成我区监测能力。我区监测能力不足已成为环保工作的一块短板，急需补齐，特别是应急监测能力、队伍建设已迫在眉睫。20xx年要首先基本形成我区应急监测能力，一旦环境污染事故发生，能在最短时间内提供监测数据，为事故处置提供决策依据，防范事故扩散，最大限度地降低事故对环境造成的污染危害。按照计划分步实施，加快应急监测设备采购，同时通过区政府国资企业兼并或占股等形式与监测资质齐全、持证人员队伍完备的社会监测机构合作，最短时间内形成我区监测能力。二是构建全区监测体系网络。开展*区环境质量自动站建设规划布点方案编制，在全区重点断面、水质突变点位设置水质自动监测站，在工业园区设置特征因子，在中心镇

6、区设置空气监测自动站，布点监控，实时监测，逐步实现水质、大气自动监测全覆盖、数据传输全天候。相关资金预算已列入三年城乡建设计划。三是提升环境监测科研能力。随着监测网络体系的逐步建立，将形成大量监测数据，这就要求，在监测队伍建立的同时，加强科研能力建设，提高监测数据解析能力、研判能力，分析污染成因、追本溯源。同时积极开展pM2.5、臭氧等污染因子的源解析课题研究，推动环境质量改善。 （三）实施环境污染综合治理 全面推进我区“263”专项行动方案实施，大力实施环境污染综合治理，提升区域环境质量，把生态的“绿色福利”转化成人民群众长久收益“民生红利”。提升区域环境质量关键是把好污染物排放“关口”。减

7、排需要精准治污，治污离不开项目支撑。一是推进大气污染防治行动计划，推动大气减排。大气减排重点抓好VOCs排放和燃煤锅炉整治，一手抓建设项目审批关，从源头把控，严格落实“减二增一”，扎紧VOCs排放和燃煤项目审批的笼子；一手抓有组织和无组织排放“两道口子”，全面治理化工企业废气，推进泄漏检测与修复深度，拓展VOCs整治行业广度，减少VOCs排放总量，全面开展禁燃区建设，加大淘汰35蒸吨/时以下燃煤锅炉整治力度，减少煤炭消费总量。二是实施水污染防治行动计划，推动水污染减排。水污染减排重点是氮磷减排，围绕“水十条”考核断面达标整治，在工业、农业、生活等领域，实施更加严格的氮磷总量控制措施；结合我区污

8、水管网提标三年行动计划，加强城镇雨污分流和配套管网建设，推动黑臭水体整治；结合我区畜禽养殖整治，推动农业面源污染控制，减少氮磷排放总量。三是落实土壤污染防治行动计划，推动污染场地调查修复。严格落实常州市工业用地和经营性用地土壤环境保护管理办法（试行）（常政规20xx4号），控制环境风险，逐步扩大治理修复试点，提高危险废物集中处置能力，切实保障农产品质量和人居环境安全。四是树立底线思维，切实防控环境风险。全面开展重点风险企业环境安全达标建设，建立档案台账，逐家逐户严格把关，有效防范和化解环境风险隐患。五是落实环保宣传教育。加大环境保护宣传力度，将全区重点企业环境管理“三员”培训制度常态化、多样化

9、，培训内容扩面提质，不断强化企业主体责任。特别是要加大“263”专项行动方案宣传力度，企业负责人也必须要有高度的共识、高度的警醒、高度的自觉。 我推荐 区环保局工作总结和2021年工作计划 区环保局20xx年工作总结和20xx年工作计划 一、20xx年环保工作情况 区委、区政府高度重视环保工作，坚持在保护中发展、发展中保护，突出经济结构调整和发展方式转变，切实改善生态环境质量，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设步伐，进一步提高生态文明水平，促进全区经济社会又好又快发展。坚持全面、协调、可持续的科学发展观，围绕污染减排和省级生态区建设工作，以水和大气污染防治为重点，不断加大对重点流域、区域和

10、重点污染源的治理与监控力度，强化建设项目环境管理，严厉查处环境违法行为，环保各项工作取得积极成效。 （一）环境质量持续保持优良 20xx年*区环境质量继续保持优良，20xx年19月我区三个饮用水源地达标率为100%；内河水质达标率为68.5%，其中*河、*河、*河、*浦、*河、*河、*河水质较好，达到类水质。空气自动站pm10均值53 ug/m3，pm2.5均值33 ug/m3，so2均值9.0 ug/m3，no2均值25 ug/m3。*区区域环境噪声共布设有效测点网络85个，监测结果区域环境噪声等效声级leq平均值为55.9分贝，属于轻度污染水平。 （二）政治首位加强思想建设 一是加强政治理

11、论学习。把学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神、习近平总书记重要讲话精神作为首要的政治任务，坚持每月不少于1次的政治理论和法规学习，采取外聘专家授课、案例点评、观看影视、通报传达等形式增强学习效果,全年集中学习21次。二是加强党员队伍教育。认真制定并落实好党支部的年度工作计划，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，提高党员素质。围绕环保中心工作，组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。先后参加区机关党工委组织的*活动、“一起动起来，全民健身与青运会同行”为主题文体活动、*省纪念抗战胜利七十周年暨第二个烈士纪念日有奖知识竞答活动等。三是重视执法人员的法律素养和队伍能力建设，邀请

12、区法院审委会委员、区检察院审委会委员、省厅市局法规处领导和法律顾问就新环保法及四个文件配套规定等理解运用开展了7次培训。四是每月定期组织新环保法学习、研讨、讲解环保最新动态，邀请律师和一线执法人员对辖区重点企业的企业主或环保主管410人分4批次进行宣讲培训，下发相关法律宣传册900余份，同时组织危险废物产生单位96人次参加培训，进一步规范企业危险废物管理，并试点推广6家企业环保信息公开工作。 （三）一岗双责建设党风廉政 一是加强领导提高认识。及时召开加强“作风建设年”动员大会，传达学习有关文件精神；召开党组会，研究制定加强作风建设的学习教育计划和实施方案等。二是强化措施明确责任。局党组及时研究

13、并下发*区环保局20xx年落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设措施等，做到把反腐倡廉工作与各项工作任务同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。按照“一岗双责”工作要求，局主要负责人分别与局各科室、站、队负责人签订了反腐倡廉建设目标责任书，进一步明确了责任要求。三是严格落实廉政制度。对各部门负责人实行年度考核，全面掌握落实党风廉政责任制情况、工作履职及民主测评情况等；严格执行“三重一大”制度，严格按要求对重要决策事项、人事任免、重要项目审批和大额资金使用事项研究实行局领导班子集体研究决定，先后对监测站购买专用仪器设备项目、空气自动站建设、环保监察办公用房装修、人事调整、经费列支等情况进行研究；不

14、断完善反腐倡廉相关制度，先后修订了廉政风险防控措施、廉政谈话制度、干部选拔任用管理措施和车辆管理制度等制度；重点开展专项资金管理制度执行情况专项检查。 （四）省级生态创建取得成效 *区创建省级生态区工作启动后，举全区之力推进省级生态区创建。根据市委、市政府关于创建省级生态市工作部署及区委、区政府“生态*”创建要求，*区创建省级生态区工作按序时进度开展，辖区46个行政村获得“*市生态村”命名，5个镇申报省级生态镇获得“*省生态镇”命名，8月20日至21日省环保厅组织专家组对我区省级生态区建设进行考核验收，经现场考察和查阅相关档案资料，考核组认为，我区基本达到省级生态区考核要求，同意通过考核验收，

15、建议整改完善后按程序上报。 （五）统筹抓好环保各项工作 1、水环境综合整治扎实开展 一是加强重点企业水污染监管。本区市控重点源废水单位名单10家，其中6家企业已关闭或停产；其余4家企业污水排放达标率100%。二是建议提供政府财政支持。我局向区政府建议将集中式饮用水源地综合整治资金纳入各镇人民政府财政预算，确保做好辖区内集中式饮用水源地日常监管工作。三是加强饮用水源地巡查。在*、*、西北区水厂市级饮用水源保护区及新成立的飞凤山水源地范围内，加强排查和整治威胁饮用水源保护区和重点流域的污染隐患，每周定期检查并做好日常检查记录，发现问题及时查处、上报并建立环境监管长效管理机制。根据中华人民共和国水污

16、染防治实施细则及市区文件和领导批示精神，结合我区实际草拟*区饮用水源环境保护长效管理实施办法，并于9月23日下发，征求*、*、*镇政府及区直各相关部门的意见后进行修正。四是根据*市20xx年*流域水环境综合整治工作计划，按市流域办的通报督促相关责任单位做好整改。*镇政府已采取修缮围网、清理垃圾、转移健身器材等举措对*水厂水源保护区进行整改；*水源保护区围栏修复资金不足的问题，我局与区财政局联合发文关于申请*区*水厂、*水厂水源保护区环境综合整治资金补助的报告向市财政局、市环保局申请水源保护区环境综合整治资金补助，我局正积极跟踪中；*码头已搬离一级水源保护区，新码头选址在离*水厂水源地二级保护区

17、下游300米之外的位置，由区城乡建设局委托相关公司设计施工监理，于20xx年7月初通过验收并报告区政府进行命名启用；水源环境保护标示牌正在制作中。五是杜绝畜禽养殖污染回潮工作。规模化畜禽养殖方面：6月12日，区政府组织多部门联合执法，对位于*镇*村的*、*和奶牛场依法进行强制拆除，“十二五”期间我区规模化畜禽养殖场已经全部关闭到位。非规模化畜禽养殖方面：今年我区畜禽养殖污染主要是*镇*村以及*镇*村生猪养殖问题。发现畜禽养殖回潮现象，我局立即督促相关镇、街对畜禽养殖场进行采取畜禽迁移、畜禽养殖场拆除等措施；目前*镇*村猪栏已全部拆除；*镇*村生猪已基本迁移完毕。 2、大气污染防治全力展开 一是

18、加强重点企业大气污染监管。本区市控重点源废气单位名单19家，其中8家企业已关闭或停产，其余11家企业的锅炉废气排放达标率100%。二是开展餐饮业油烟整治工作。完成了建立5条餐饮业油烟整治示范街工作，督促辖区内300余家餐饮业展开治理。对群众投诉强烈的26家餐饮业下达了限期整改通知，安装经过国家认证的油烟净化装置，定期对油烟净化设施进行维护保养；并动态督查整改情况，确保整改到位。三是加快29中、师大、*的大气自动监测点位的楼顶绿化和喷水建设工作，不断改进施工方案，治理成效显著。四是取得辖区企业禁煤工作阶段性成果。根据*市市场监督管理局、市环保局下发的*区锅炉禁燃改燃名录，*区共有区管登记在册的使

19、用锅炉企业43家，55台锅炉。上半年对我区燃煤锅炉所属企业进行逐一走访，宣传“禁煤”政策，听取企业“改燃”的诉求，并重点针对有条件改燃的企业下达了具体要求。对超过整改时限还在等待观望的采取强制措施，于8月底、9月中旬，区环保局牵头联合区市场监管局、区经信局、区安监局、区市容局、区公安消防大队及相关镇开展联合执法，对4家塑料行业锅炉重要部位进行了切割，对1家木材加工厂采取了断电措施，对1家企业的生产锅炉设备进行拆除捣毁。截止9月30日，我区55台锅窑炉改燃淘汰已全部完成，除部分停产停用外，绝大部分都已改用生物质成型颗粒等清洁能源，超过区政府要求的95目标任务。五是开展*区大气污染物源排放清单调查

20、工作。根据市局要求，我局7月开展*区大气污染物源排放清单调查工作，以20xx年为基准年，筛选出涉及17个行业的25家企业进行布表调查，涉及9种污染物，调查上报的数据经过审核测算，将作为*区大气污染防治工作的重要数据支撑。六是根据提升*市环境空气质量行动计划牵头起草并提请区委制定印发提升*区环境空气质量行动计划（*委20xx65号），区直各部门同心协力，认真履行职责，努力提升辖区空气质量。七是依托*区市容管理和城市执法网格化管理实施办法，起草制定*区整治焚烧垃圾网格化管理工作方案，进一步明确各镇街属地管理为主，区市容局日常监管、协调与指导，区环保局督促监管职责。八是制定了*区20xx年度大气污染

21、防治实施方案，明确了20xx年*区大气环境质量控制目标，确定了年度大气污染防治重点工作及完成任务的保障措施。同时针对颗粒物尤其是可吸入颗粒物（pm10）是我区大气环境首要污染物现状，针对*区餐饮业油烟、城区扬尘污染、城区焚烧垃圾、大排档的烧烤摊、重点行业工业企业大气污染等4个问题，制定关于印发餐饮业油烟整治等四个专项行动方案的通知（*政综20xx243号），对总体要求、工作目标、职责分工、工作安排均做了具体规定。九是制订*区师大周边环境综合整治工作方案，针对师大周边两公里范围内建筑工地防尘、拆迁工地防尘、道路保洁及清洗、夜间烧烤及占道摆摊大排档等进行专项整治。 3、全力保障居民安静环境 一是日

22、常严格督查经营性文化娱乐单位噪声源，确保广大市民正常工作、生活和休息。二是制定20xx年中高考期间环境噪声综合整治工作方案，于5月13日至6月12日18时实施。中、高考考试期间，全面规范排查考点周边的加工制造工业企业、建筑施工单位和营业性文化娱乐场所等噪声污染源单位，并以学校区域和居民区为重点，对考点150米区域内进行定人、定位、定时巡查，及时制止违规行为，确保不出现噪声影响考生考试。 4、全面统筹日常性工作 一是20xx年1-9月我局完成建设项目竣工验收监测16家，完成竣工验收报告编写工作；完成监测收入7.6万元，按进度完成任务。二是分解区长环保目标责任书的下达。6月召开环委会全体成员会议暨

23、20xx年全区环保工作会议。关于下达20xx年度区长环保目标责任书的通知（*政办20xx180号）已下达镇（街）、区直有关部门，明确了任务、责任单位、完成时限，促进区长环保目标责任书工作的开展。三是积极配合*市环保局做好国家级生态市迎检工作，制定*市国家生态市建设技术评估涉及*区迎检现场工作配套方案，由区政府召集相关单位落实责任，共同做好*市国家级生态市建设技术评估工作。四是20xx年至今，我局在依托*区政府门户网站的“部门动态”、“政府信息公开”、“规划计划”、“办事指南”、“印象*-生态*”等栏目公开政府信息约441条，在环保局部门子网站约公开485条。 （六）环保审批服务优化提速 认真推

24、进行政审批和政府职能转变改革，根据产业政策和土地规划严把审批关，并配合区行政服务中心做好入驻项目的网上办理工作，截至10月15日，共审批建设项目36项（其中报告表14项，登记表22项），验收24项，排污许可证28件。 1、落实简政放权工作。我局行政服务中心窗口率先启用*区行政服务中心环保审批专用章并被授权对许可事项进行审批。对现有事项进一步压缩工作时限，排污许可证审批由原来的6个工作日办结改为即办，环评审批中的建设项目环境影响登记表（工业型、非工业型）项目和核技术应用类登记表项目由原来的6个工作日办结缩减为3个工作日，并对入驻中心的12个行政许可事项重新进行了优化，减少了部分申报材料，减少办事

25、环节。 2、加大信息公开力度。根据环保部关于建设项目审批和验收信息公开的相关规定，7月份起对所有申报审批和验收的报告书、报告表项目在受理和拟审批环节在区政府网站全文公开，对存在环境敏感目标的项目，采取实地勘察、上门走访、现场粘贴公示等方式保障利益相关方的知情权，减少因信息披露不到位引发的群众投诉情况。 3、试点排污权改革工作。按照我市出台的排污权政策相关规定，20xx年主要任务是完成除8个试点行业以外的初始排污权核定工作。经查，我区目前无企业工业废水污染物排放量超过核定量，无需进行初始排污权核定。 4、开展黄标车补贴。根据*区提前淘汰报废“黄标车”经济补偿方案，我窗口主要承担“黄标车”的认定工

26、作，市局下发的黄标车名单中我区共有8253辆黄标车；梳理办事流程和工作机制，对符合条件的“黄标车”尽量做到当日审核，让群众能及时将材料送至拆解公司进行拆解报废，对完成拆解的“黄标车”在十个工作日内给予审批办结并转交下一部门进行办理，截止10月中旬窗口共核定黄标车1021辆，进入补贴流程的420辆。 5、规范行政权力运作。今年以来，省、市、区政府均对规范权力运作，公开权力清单等工作提出具体要求，我局先后梳理了权力和公共服务事项，清理了证明类事项，并剔除了涉企涉民证照（卡）证明类事项办理中无法律依据的证明材料。网上审批方面，杜绝体外循环，所有事项清单一次性告知，全年没有出现超期办结事项。做好许可案

27、卷规范化，先后通过省市区各项检查。 6、牵头开展环保违规建设项目清理排查工作。根据省环保厅统一部署，区环保局、区发改局、区经信局、各镇（街）联合开展环保违规建设项目清理排查工作。目前我局以统计局20xx年经普企业为基数，将企业名单已下发到各镇、街，确保该项工作能够按时有序推进。 （七）环境监管力度得到加强 1、积极开展环保大检查。以国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知和环保部办公厅关于印发环境保护大检查工作方案的通知为契机，围绕省、市环保部门贯彻落实意见，结合我区实际制定*区环境保护大检查工作实施方案的通知，开展环境执法监管年活动，对全区企业进行全面摸排，摸清企业排污情况和污染源类型。规范登

28、记，建立台账，并对检查中发现的问题分类造册，依法查处、依法予以公开。 2、继续深入开展环保专项行动。按照“巩固成果、深化治理、拓展范围、解决诉求”的总体要求，进一步解决一批群众反映强烈的水、气、声等直接影响群众生产生活的环境问题，维护群众环境权益。联合区市容局、工商局、安监局、电力等相关部门和有关镇、街，对*镇*村、*村、*山上等6处8家的炼胶场、废塑料加工场；*村、*村、*村等5家废塑料加工场，以及*街道*村下道7家石材加工店等共20家的违法排污企业进行了联合取缔。对违法排污企业的主要生产设备进行捣毁、切割、拆除、断电等措施予以取缔，并对下道7家石材加工店的占道经营的违章建筑予以拆除。对擅自

29、改变生产工艺、治理设施未经验收、喷漆废气直接排放等环境违法行为进行严肃处罚，目前已立案查处环境违法行为14起，处罚到位12起，罚款金额25万。今年已完成3起超标排放3倍以上含一类重金属、涉嫌严重污染环境犯罪司法移送工作，移交检察院处理；对1家通过地面软管排放含重金属废水的加工店决定移送公安部门准备依法对当事人实施行政拘留。 3、加强对排污单位进行排污申报和核征排污费。对辖区321家排污单位进行了排污申报，征收排污费260万元。 4、为做好第一届全国青年运动会期间环境保护工作，我局制定第一届青年运动会期间*区进一步加强环境保护工作实施方案，全力保障首届青运会在我区顺利召开。 5、认真查处环境污染

30、投诉件。在受理和办理环境信访事项中，严格依据省信访工作条例和新环保法要求，按照“专人受理，交办转办，现场查处，审核反馈，回访复查，建档备案”的步骤，严格依法办理。目前接到上级转办件、数字城管、 投诉、12345、12369、群众直接来电来访等各类信访件2290起，反馈率100%。 6、严把危险废物转移关。（1）严格实行五联单制度，对申请危险废物转移的绝大部分企业进行实地检查，督促企业规范危险废物管理；截至10月10日，共计审批了辖区内35家（次）危险废物产生单位危险废物转移的申请，累计转移42车167.98吨危险废物。（2）制定20xx年度*区开展危险废物规范化管理考核自查工作方案，对全区的危

31、险废物产生单位进行考核自查；对市控3家危险废物产生单位进行全面检查，发现问题及时督促整改。（3）摸底辖区内电动车废电池情况。要求镇（街）环保站对各辖区内经营电动车店面及电动车维修站点内电动车废电池回收情况进行调查摸底，全区除*镇外共计有138家。（4）依法对辖区内区属辐射工作单位开展安全监管检查工作，*辖区内原有16家区属辐射工作单位，其中2家辐射工作单位已停产，放射源已依法收贮、另有一家辐射工作单位已停用x光机；尚有13家辐射工作单位正常开展工作，均持有辐射安全许可证。 7、认真把关清洁生产验收。20xx年我局应完成清洁生产验收企业10家，除因厂房搬迁等各种原因暂缓本轮清洁生产验收的4家企业

32、上报市局外，剩余6家企业我局下文要求企业于8月30日前完成清洁生产验收。目前，*工业发展有限公司已完成清洁生产验收、*金日涂料有限公司申请验收资料已上报市局，仍有4家企业还未完成清洁生产验收。 （八）环保宣传工作逐步加大 一是每季度定期向辖区30万名移动用户发送环保宣传短信，提高公众环境意识及生态创建知晓率。二是利用公交车、出租车的led电子显示屏定期滚动播放生态宣传标语。三是我局参加了省环保宣教中心、市环保局等主办的第44个世界环境日，“六五”宣传主题是“践行绿色生活迎接青运会，环保我先行”，旨在宣传“生活方式绿色化”理念，增强全民环境意识、节约意识、生态意识。四是联合*师范大学化学与化工学

33、院学生开展了主题为“绿色先锋化学人，美丽*我共建”的大学生暑期“三下乡”社会实践活动，通过开设座谈会、实地调研、问卷调查等方式了解与宣传“保护水源在行动绿色家园齐共享”的环保理念。五是我局向企业、机关、社区、高校等部门和行业招募20名环保监督员，担任辖区环保社会监督员，并已下发聘书。六是为提高群众对*区创建省级生态区的知晓率和满意率，*区各镇（街）及区直部门计162个部门对外公开电话设置为生态文明电话彩铃。 二、20xx年下步重点工作安排 一是我局将着重针对省考核组对我区创建省级生态区工作提出的问题，联合行动进行整改，争取在验收时顺利通过。我局已根据*省环保厅关于*市*区省级生态区建设考核验收

34、及整改意见的函做好*区省级生态区建设考核验收整改工作任务分解安排表，已报区政府，待研究下发文件。 二是预估20xx年12月中旬，*市将承办中国生态文明论坛*年会，为配合做好年会工作，我局已制定中国生态文明论坛*年会*区配套方案，待上报区政府研究部署。 三是我局牵头组织编制*区“十三五”环境保护与生态建设专项规划。 四是依法完成20xx年排污费征收任务。我局还有140万元排污费要抓紧征收，排污收费工作要完善档案、录入系统、核查核实，做好省、市稽查准备工作。 五是巩固5条餐饮油烟整治示范街的建设成果，力争通过复核验收。 六是积极协调区综合治理办公室按照网格化监管要求，在*市环保局网格下完成本区网格

35、化建设，形成*区环境保护网格化监管实施方案，上报*市环保局；加强对锅炉禁燃改燃后期督查工作，确保禁燃改燃不反弹，不复燃；依法完成20xx年排污费征收任务，完善档案、核查核实，做好省、市稽查准备工作。 七是根据*区提前淘汰报废“黄标车”经济补偿方案按进度做好黄标车淘汰工作。我区20xx年底应淘汰20xx年底注册的营运黄标车，据统计，我区目前共有20xx年底注册的营运黄标车共923辆，目前仅淘汰17辆，距离省环保厅要求的10月底淘汰80%，11月底全部淘汰的目标差距巨大。我局将认真做好牵头工作，每日督促各部门、镇街上报工作进展，并将存在问题及时向区领导汇报。 八是根据省厅要求，开展违规建设项目清理

36、工作。我局牵头组织开展环保违法违规建设项目排查清理，并根据清理结果按照省环保厅制定的认定和备案条件，对符合条件的项目给予认定和备案，可以免于办理审批、验收手续纳入正常环保监管，对不符合认定和备案条件的将依法关停淘汰。 九是建立我区危险废物规范化检查工作调度制度，实行周调度、旬报告制度，实施时间自20xx年10月19日起到今年年底。 十是10月我局再次发文要求未完成验收的4家清洁生产验收企业尽快提交材料申请验收，确保年底前完成今年验收任务。 十一是重点做好*水厂、*水 区环保局20xx年工作总结和20xx年工作计划第2页 厂、西北区水厂及新建设的飞凤山水源保护区保护工作，保证饮用水源地水质100

37、%达标。督促飞凤山一级水源保护区内游艇码头限期关闭或拆除。重点制作及安装饮用水源保护区环境保护标示牌。配合*镇政府做好*饮用水源地被市环保局挂牌督办的摘牌工作。 十二是制定区政府区长环保目标责任书。我局将制定镇（街）环保目标责任考核办法，采集20xx年镇街绩效管理指标体系中各镇街环保目标任务完成率的数据。 三、20xx年环保工作计划 20xx年是十三五首年，我局把环境保护与调结构、惠民生、促和谐有机结合，以提高辖区环境质量为目标，努力解决影响可持续发展和损害群众利益的突出环境问题，推动生态文明建设和宜居城市建设。 （一）依法严格环境执法监管 一是合理运用法律法规等组合拳。学习好新环境保护法及配

38、套法规，贯彻好赋予的按日计罚、查封、扣押污染设施等环境执法手段，加强与区公安分局建立联动执法联席会议机制和重点案件会商督办机制。 二是突出重点统筹开展执法工作。1、开展建设项目清理清查工作，加大对新建、改建和扩建项目检查的检查力度。2、继续深入开展污染源检查。3、持续开展禁煤后督察工作。经常性采取突击检查，对已改燃的锅炉企业加强督察，严禁恢复燃煤锅炉的使用。4、做好环境应急管理。主要包括：企业环境应急预案管理、企业其他环境应急防范措施、设施落实，企业环境风险隐患排查治理制度建设及落实情况等。5、持续深入开展环保大检查，使环境问题得到整改落实。主要是企业是否被挂牌督办、立案处罚或要求限期整改等，

39、环境问题整改是否落实到位。6、群众举报投诉环境重点案件化解。对群众举报投诉环境重点案件或地方突出环境问题进行调查并依法查处，对重点案件或突出环境问题调查中涉及环境犯罪或治安处罚、落后淘汰产能、无证无照经营活动等领域的违法行为，依法移送或移交相关职能部门查处。 三是全力开展环保专项执法行动。继续开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动，建立完善与公安、法院、检察院工作联动机制，加强重点案件会商督办机制；及时移交涉及两高司法解释和新环保法规定的涉嫌严重环境违法案件；全面开展辖区内机动车修理行业专项整治，重点从加强环评审批验收、加强废机油等危险废物规范处置、加强废气和噪声监管等方面规范机动车行

40、业环境监管；开展重金属污染整治专项行动，持续加大打击非法小电镀力度，切实防止重金属污染事件的发生；开展城区环境综合整治专项行动，严肃查处污染城市环境违法行为，有效解决涉及民生的环境问题。 四是全面推动环保信息公开。依托区政府网平台，依法对环境行政审批、环境监察职权、违法企业信息、群众投诉查处情况进行公开，主动接受群众的监督；对重点案件、诉求热点主动对接新闻媒体进行报道，摸索环境执法阳光下运作。 （二）继续优化环保审批管理 一是认真执行建设项目环境保护管理条例等法律法规及省市政府相关文件规定，坚持可持续发展战略方针，严格执行总量控制，对不符合环保要求和可能对群众产生重大影响的项目坚决不予审批。二

41、是根据我区清理环保违规建设项目排查情况，对符合认定或备案要求的项目给予认定或备案。三是继续深化行政审批制度改革，简化审批流程，并做好案卷的归档工作。四是推进排污权交易工作。 （三）全力确保环境质量安全 一是进一步抓好流域综合整治，改善水环境质量。依据*省人民政府关于进一步加强城市供水安全保障工作的实施意见（*政20xx46号）要求，把饮用水源地（*、*、西北区和新建设的飞凤山集中饮用水源区）环境安全作为保底工程抓紧抓实。区环保局要通过强化日常管理，严格落实饮用水源地周巡查制度，加强对饮用水源地水质监测；辖区各镇政府以及职能部门依据职责分工，对水源保护区存在的问题及时整改，强力取缔直接向饮用水源

42、保护区排污的企业和与保护水源无关的建筑物，确保饮用水源地安全。 二是进一步抓好大气污染防治，确保空气质量优良。开展城区拆迁工地粉尘专项整治；继续加大燃煤锅炉整治力度；加大“冒黑烟”专项执法检查；加强企业废气处理设施检查；牵头并配合相关部门共同开展整顿焚烧垃圾污染、餐饮油烟污染等专项执法检查。巩固提升全区环境空气质量，持续降低pm2.5和pm10浓度值。 三是进一步做好区域噪声防治工作，切实提高声环境质量。配合上级环保部门继续优化噪声监测布点，全面掌握区域声环境质量。坚决查处工业企业、娱乐场所的噪声污染。 四是进一步加强危险废物管理，确保医院等重点部门卫生安全。根据国家环境保护部危险废物规范化管

43、理指标体系要求，开展重点企业危险废物规范化管理试点、危险废物规范化整治，落实危险废物转移审批五联单制度，保证危险废物集中处理。 五是进一步开展核与辐射监督管理，营造核环境安全。对辖区内辐射单位开展年度安全监督检查，完善辐射环保审批手续，严格实施辐射安全许可证制度，建立应急预案，切实保证我区辐射环境安全。 （四）努力增强环保队伍建设 一是深入贯彻新环保法。*区环保局继续开展宣传学习新环保法和配套法规及国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知，加强执法人员自身学习、加大对企业的宣传力度，加强对普通群众的普及宣传，让新环保法深入民心。 二是优化健全队伍建设。持之以恒抓好党风廉政责任制和政风行风建设工作

44、的贯彻落实。下大力气抓好干部职工队伍自身建设，严格依法行政，按章办事。 三是优化组合执法能力。以办公场所整合为契机提高环保能力建设，推动环境监察、监测能力整体水平的提升。完善应急监察技术储备及环境管理预案，完善应急监测技术储备及仪器配备，提高应急监测能力建设；加强环境监测人才培养和队伍建设；做好应急监测技术培训。 环保局2021年工作计划 XX年，是 “十二五”目标任务的xx之年，是环保部门抢抓新机遇，求得新发展，再登新台阶之年。为开创“十二五”环保工作的崭新局面，我局将继续按照 “重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求，积极谋划，重点推进，力争使各项工作取得新的进展。 一、创

45、新管理方法，实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变 首先，通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法，努力构建上下相互协调、各部门密切协作，横向到边、纵向到底的合作体系，形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度，进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。其次，在治理技术上，综合运用工程、技术和生态方法，加大治理力度。在治理手段上，充分运用法律、经济和必要的行政手段，既形成严格排放、合理开发的强大压力，又形成主动治理水环境的积极动力。再次，在宣传教育上，充分发挥媒体作用，在全社会形成良好舆论氛围，动员全

46、社会力量参与环境保护，有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量，扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量，构建最广泛的环保“统一战线”。 二、加大污染减排力度，确保完成年度减排目标任务 一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水处理厂的收尾工作，完成减排工程台账资料的编制，通过上级考核验收。启动环保产业园污水处理厂建设工作，督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续，力争在XX年开工建设，确保完成年度主要污染物减排任务。 二是继续加强建设项目环境管理，严格把好项目准入关、环评关、验收关，尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定，切实提高项目准入门槛。 三是强化对企业污染治理设施的监督管理，确保所有治理设施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制，实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度，倒逼、推动企业治污。 三、强化工业污染防治，做好重点企业行业监管 完善企业环保等级评定办法，深入开展重点排污单位环保等级评定，评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造