高速公路绿化工程评标办法.doc

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1、高速公路绿化工程评标办法1. 评标方法本次评标和定标采用固定标价随机抽取法。投标人按照专业类别报名投标，获取含固定标价清单的招标文件，并承诺以公证机关公证的招标人报价作为投标报价，招标人在开标时每标段随机确定3家入围投标人，由评标委员会对入围投标人的投标文件进行评审并推荐中标候选人。2. 摇号规则与程序2.1摇号规则2.1.1各方必须严格遵守公开、公平、公正原则。2.1.2摇号活动在招标人的主持和行政、纪检监督部门的监督下进行，由招标人委托公证机关具体操作。2.1.3各方必须严格执行摇号规则与程序，严格遵守现场纪律，确保摇号活动有序进行。2.1.4各方须认可摇号产生的结果。2.2摇号资格的确定

2、只有同时符合以下条件的投标人，才能取得确定入围投标人的摇号资格。2.2.1投标人的法定代表人或其授权代理人在开标前须持本人身份证原件、经公证机关公证的法定代表人身份证明原件或经公证机关公证的授权委托书原件递交投标文件。2.2.2投标人的法定代表人或董事长、总经理、总工程师中的任意一人在开标前须持本人身份证原件、投标人出具的身份证明原件、投标人注册所在地公证机关出具的公证书原件进入摇号现场。2.3确定参与摇号的标段顺序及数量2.3.1确定某一专业类别参与摇号的标段顺序。标段号从小到大的顺序即为参与摇号的标段顺序。2.3.2确定某一专业类别参与摇号的投标人数量（Z）。2.3.3确定某一专业类别参与

3、摇号的标段数量。按照每个标段3名投标人的原则，该专业类别首次可参与摇号的标段数量M（参与摇号的投标人数量Z3）的整数部分。假设该专业类别标段数量为N，若MN时,则该专业类别参与摇号的标段总数量=N；若MN时，则该专业类别首次参与摇号的标段数量为M，此时若Z-M3（N-M），则该专业类别二次参与摇号的标段数量为（N-M），若Z-M3（N-M），则该专业类别二次参与摇号的标段数量P(Z-M)3的整数部分。2.4摇号确定入围投标人程序2.4.1确定投标人编号。开标前，招标人在现场监督人员和公证人员的共同监督下，按照某一专业类别投标人递交投标文件的先后顺序，由01至N个数字对投标人进行编号，并向投标人

4、发放编号卡。2.4.2向摇号机投放号码球。根据某一专业类别投标人编号，在现场监督人员监督下,由公证人员依次逐个展示后将标记有相应编号的代表该编号投标人的号码球投入摇号机内。2.4.3利用摇号机摇号确定入围投标人及排序。2.4.3.1若MN时，按照参与摇号的标段顺序，由公证人员依次摇出各标段的第一入围投标人、各标段的第二入围投标人和各标段的第三入围投标人。已摇出的号码球不再放入摇号机内。2.4.3.2若MN时，则该专业类别首次参与摇号的标段数量为M，按照参与摇号的标段顺序，由公证人员首先依次摇出M个标段的第一入围投标人、M个标段的第二入围投标人、M个标段的第三入围投标人；已摇出的号码球不再放入摇

5、号机内。首次摇号结束后，将代表第二、第三入围投标人的号码球由公证人员逐个展示后重新放入摇号机内，此时若Z-M3（N-M），则按照2.4.3.1款的原则组织二次摇号，确定剩余（N-M）个标段的入围投标人；若Z-M3（N-M），则按照2.4.3.1款的原则组织二次摇号，确定P个标段的入围投标人, 剩余的（N-M-P）个标段重新组织招标。2.4.3.3摇号时，若同一个标段摇出的号码球所代表的投标人为同一个投标人时，则将此号码球重新放入摇号机内，重新摇号直至该标段摇出代表不同投标人的号码球。2.5摇号结果的确认2.5.1摇号确定入围投标人开始之前，在现场监督人员的监督下，由公证人员出示并宣读摇号器具（

6、摇号机及号码球）的产品合格证明，并检查摇号机和摇号球，进行两次试摇号，并宣布摇号机运转情况。在开始正式摇号之前及摇号过程中，若投标人对摇号机、号码球或摇号结果有异议，应在摇号现场提出。若投标人在摇号现场无异议，则视为认可摇号的结果。现场监督人员、公证机关对摇号过程的真实性、合法性负责。2.5.2每个号码球摇出后，招标人应及时登记摇号结果并当即通过大屏幕或版式向投标人公布。某一专业类别入围投标人摇号完毕，招标人代表、入围投标人的法定代表人或授权代理人、监督人员三方当场签字确认。入围投标人的法定代表人或授权代理人未签字确认的视为默认摇号结果。所有专业类别入围投标人摇号完毕后，招标人当场宣布入围投标

7、人名单及排序。2.5.3 若一个工程专业类别有两个或两个以上标段时，允许具有两个中标机会的投标人同时获得两个标段的入围资格和中标资格。2.5.4如果遇到摇号器具因不可抗拒的原因发生故障，导致摇号过程中断等特殊情况时，发生故障之前的摇号结果依然有效。2.5.5若某一专业类别的某个标段的三家入围投标人均未能通过评审，招标人将按照2.3和2.4款的原则在该专业类别的其它代表未入围投标人的号码球中再组织摇号，重新确定该标段的三家入围投标人，以此类推。若未入围投标人不足三家时，该标段另行组织招标。2.5.6摇号结束后，公证人员现场宣读公证词，并由公证机关出具公证书。3、评标程序3.1评审对象评标委员会依

8、据本章第3.2 款规定的评审标准对所有入围投标人的投标文件进行评审。3.2评审标准3.2评标委员会依据本章下列规定的评审标准对所有入围投标人的投标文件进行评审。有评审标准所列情况之一的，作废标处理。（1）投标人的资质证书无效,或企业资质等级、信用等级不能满足招标文件要求的；（3）法定代表人身份证明或授权委托书以及所附公证书不符合招标文件第二章“投标人须知”（4）投标文件的投标函及投标函附录、联合体协议书（如要求提供）、招标人报价认可承诺书、拟投入人员承诺书、拟投入关键设备承诺书、目标承诺书中任何一项无效或者缺少或者未按照招标文件规定内容填写、签字盖章的；（5）投标人未按招标文件要求提交投标保证

9、金的。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1评标委员会在评审投标人主要人员资格、信用等级过程中，当发现投标人自行填写的内容与投标文件中提供的相关证据材料不一致时，应当以投标文件中提供的相关证据材

10、料为准。3.4.2除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照入围投标人排序推荐通过评审的第一入围投标人为第一中标候选人，同一标段其它入围投标人依次类推。3.4.3经评审后，对于一般投标人若出现获得2个标段的第一中标候选人资格，则该投标人只能且须选择1个标段作为第一中标候选人并现场签字确认，被放弃标段的其他入围投标人按照评审顺序重新确定中标候选人排序；被交通运输部和河南省交通运输厅均确定为AA级信用等级或最近3年在公路建设领域获得“国家优质工程奖”、“建筑工程鲁班奖”、“中国土木工程詹天佑奖”的投标人，若出现获得3个以上（含3个）标段的第一中标候选人资格，则该投标人只能且须选择

11、2个标段作为第一中标候选人并现场签字确认，被放弃标段的其他入围投标人按照评审顺序重新确定中标候选人排序。在选择中标标段时，入围投标人应优先选择没有第二中标候选人的标段作为中标标段；若所入围标段均有第二中标候选人时，投标人应按照标段顺序号由小至大依次选择作为中标标段。3.4.4按照3.4.3款的原则，若某一标段出现所有入围投标人选择放弃，该标段重新组织招标。3.4.5 评标委员会完成评标后向招标人提交书面评标报告。评标报告中应包括投标文件中不符合要求导致废标的相关资料复印件。3.4.6 投标文件中拟投入的主要人员（项目经理、总工程师）的职称，由招标人在评标结束后进行核实，若不满足招标文件要求，招标人将取消投标人的中标候选人资格。其他人员的资格由招标人在合同谈判过程中予以核实。