2022市科技局年度工作总结 (3).doc

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1、市科技局年度工作总结 20*年，在市委、市政府的正确领导和上级科技部门的关心支持下，我市科技工作围绕“主攻项目，决战两区”战略部署，以增强自主创新能力为主线，以建设创新型吉安为目标，深入实施科技创新“六个一”工程，加快科技进步与创新，在实现吉安进位赶超、跨越发展中发挥了很好的支撑作用，取得了“三个明显”成效。 （一）科技创新能力明显增强。通过大力实施科技创新“六个一”工程，以电子信息产业为主导的高新技术产业优势日益凸显，全市现有电子信息企业175户，年实现主营业务收入116亿元。新能源、微生物农药等战略性新兴产业异军突起，天人生态股份有限公司实现销售额3.96亿元，纳税4889万元。据省统计快

2、报，1-11月全市高新技术产业总产值236.1亿元，工业增加值50.3亿元，再创历史新高。获省科技进步奖4项，其中大圣塑料光纤获一等奖，为我市首次获此殊荣，获奖数与xx市并列全省设区市第一。杰克公司获中国机械工业联合会科技进步一等奖，并获“江西最具投资价值科技企业100强”称号，并以排名第二的优势跻身金奖十强。全市专利申请量259件，授权量239件，比去年全年增加111件，增幅较大。获省优秀科技新产品22项，省自主创新产品14项。 （二）创新体系建设明显加强。今年初，井开区先后获批国家风电设备高新技术产业化基地和国家科技兴贸创新基地（电子信息类），同时通过多年努力井冈山农业科技园于今年1月份获

3、批为国家级农业科技园，并于今年6月份正式揭牌，全国政协副主席、科技部部长万钢亲自出席揭牌仪式。井冈山八角楼观光农业园、新干正邦农业园、xx县农业科技园获批省级农业园；新组建省级工程技术研究中心1个、市级工程技术研究中心2个，获高新技术企业1个、省级创新型试点企业11个，市生产力促进中心被认定为省级示范生产力促进中心。全市科技创新服务网络平台面向企业、科研单位提供科技查新服务，开展查新业务70项。 （三）向上立项争资明显增长。全市获国家和省级科技项目82项、经费2600多万元，比上年增长10%。获国家级项目创历史新高，其中国家中小企业创新基金项目8项、国家火炬计划项目1项、国家重点新产品计划项目

4、5项、国家火炬计划项目1项、国家重点新产品计划项目5项、国家农业科技成果转化资金项目1项、国家星火计划项目6项（含4个科技扶贫项目）。同时，获省高新技术产业化重大专项1项、省级富民强县计划项目2项、省级科技扶贫项目6项。一年来，为落实上级部署和科技工作目标任务，我们重点在科技创新、科技服务、科技管理三个方面下功夫、见成效。 （一）着力加强科技创新，突出“四个坚持”，提升自主创新能力。按照省委、省政府的决策部署，结合实际，集中科技力量，认真组织实施科技创新“六个一”工程，支持企业开展技术创新，增强自主创新能力。一是坚持把高新技术产业和战略性新兴产业作为主攻方向。围绕我市确立的电子信息、医药化工、

5、冶金建材、先进机械制造、新型能源、绿色食品，以及微生物农药“6+1”产业格局，实施重大高新技术成果产业化项目，培育壮大7个优势高新技术产业和战略性新兴产业。抓好科技项目调研论证、跟踪落实、安排实施等工作，在省高新技术产业化重大专项、国家富民强县专项、农业成果转化资金、中小企业创新基金等重大项目上实现新的突破，加快了我市优势特色产业、支柱产业和新兴产业的发展。二是坚持把增强企业创新主体地位作为关键举措。围绕高新技术产业的发展需求，通过培育、引进的办法，加快发展创新型企业，不断增强企业自主创新的主体地位。目前，全市现有民营科技企业172家，年总收入46.2亿元，实现出口创汇3713万元；全市共获批

6、高新技术企业4家，省级民营科技企业48家。三是坚持把加强重点研发平台和特色基地建设作为重要基础。加强企业工程技术研究中心、重点实验室的建设与扶持，坚持开展市级研发平台的组建，并帮助申报省级或国家级研发平台。目前我市有4个省级工程技术中心和重点实验室。重点扶持新能源、微生物农药等特色基地建设，鼓励和支持天人生态公司、麦德风能公司、杰彼新能源公司等企业加强技术创新，着力打造高新技术产业化特色基地。四是坚持把加强科技人才队伍建设作为重要支撑。会同有关部门做好高层次人才引进工作，今年引进高层次人才和国外智力300余人，对重点项目、高科技领域、难点技术领域进行技术指导和攻关。结合技术、学科和产业优势，加

7、强市级优势科技创新团队的组建，并帮助申报省级科技创新团队。 （二）着力开展科技服务，突出“三个到位”，提升科技服务能力。一是服务园区发展到位。坚持以科技入园为抓手，通过机构、项目、品牌、技术、政策“五个入园”，全方位为园区企业搞好科技服务，促进科技与各级各类园区有效对接。目前，全市有9家生产力促进中心进驻园区，服务企业236家，为企业联系科研院所、高等院校8个，联系专家32名，园区企业增加销售收入4.75亿元，创造利税6860万元，增加就业5000人。同时，我们做到科技资源向园区聚集，科技项目和资金向园区倾斜，人才引进特别是高层次人才引进，招商引资项目特别是重大项目和高新技术项目，引进落户到园

8、区。二是服务新农村建设到位。着力组织实施xx市现代农业产业化发展规划，指导和引领我市农业产业化发展。着力完善农业科技服务体系，开展农业科技信息化工程示范，健全农村科技服务网络，今年国家科技支撑计划农业综合信息服务平台建设与应用示范（吉安）在我市实施，井冈山、永丰、永新等6个县（市）共36个乡村（镇）被列为示范点。着力推行农村科技特派员制度，全市400多名农村科技特派员共进驻280个村、实施科技开发项目63项，推广新品种167个、新技术223项，与农民建立经济共同体53个，领办、协办龙头企业13家，促进科技有效导入农村，发展农村经济，帮助农民创业致富。xx市科技特派员张颍，带头创办科技企业，实施

9、国家农业科技成果转化、星火计划等科技项目，开发种植优质葡萄和特色蔬菜200多亩，辐射带动43户农户种植葡萄，解决50多名村民就业，年创收200多万元，张颍被评为“全国优秀科技特派员”。三是服务民生工程到位。积极策应鄱阳湖生态经济区建设，注重在低碳及产业、生态技术及产业等方面，加大项目支持力度，培育和壮大符合低碳及生态要求的新兴产业。加强粮食安全、食品安全、生产安全、公共安全等重大安全技术的开发应用与集成示范。实施科技强警，抓好地震应急预案实施，推进山江湖工程开发，促进社会和谐；组织开展科技活动周、全民科学素质、防震减灾等科普活动，增强全民科技意识，夯实科技创新的社会基础。今年，我局按照上级的统

10、一部署，深入开展科技活动周活动，以“携手建设创新型吉安”为主题，重点开展了科技服务经济发展、提高公民科学素质、科技惠民、防震减灾等系列活动，着力强化全民科技意识。积极推进科普设施建设，配合市城南XX县区管委会抓好科技馆筹建工作，为借鉴先进地区科技馆建设的成功经验，组织开展了对外考察，形成了考察报告供市领导决策参考；积极争取上级科技部门支持，以井冈山区科技扶贫技术创新服务体系项目列入省政府与科技部会商议题并跟踪落实。针对我市今年发生的洪涝灾害情况，我局积极开展科技救灾，指导灾后恢复生产，争取科技救灾支持。国家科技支撑计划长江中下游避洪农业及（洪涝）灾后恢复生产关键技术研究与示范项目在我市xx县实

11、施。今年5月19日08时至5月20日08时，xx县境内相继发生三次有感地震，我局迅速做好相关工作，及时上报震情，开展舆论引导，维护了社会稳定。 （三）着力创新科技管理，突出“三个机制”，提升科技管理能力。今年来，我们按照市委、市政府的统一部署，组织开展了创业服务年、创先争优和“三民”活动，深入推进依法行政和政务公开，落实党建责任制和党风廉政建设责任制，抓好综治、计生等工作，加强机关效能建设，提高科技服务水平。在此基础上，突出在科技激励机制、开放合作机制、督查考核机制“三个机制”上抓好科技管理，增强宏观管理科技工作能力，调动各方面的科技力量，形成科技创新合力。在科技激励机制方面，坚持评审表彰市科

12、技进步奖，并推荐申报国家和省科技进步奖；奖励一批省重点优秀新产品，充分发挥科技奖励的激励引导作用，有效激发了科技人才的创新创业热情。今年初对获2009年度市科技进步奖项目和省优秀科技新产品分别进行了表彰奖励，激励科技人员创新创业。同时开展了2010年度市科技进步奖评审工作，初评49项进入获奖范围，其中一等奖4项，二等奖12项，三等奖33项，并推荐申报了省科技进步奖。在开放合作机制方面，通过实施科技合作项目、搭建科技合作平台、引进科技产业等措施，充分争取和利用国际、国内两个科技资源，切实提高科技创新能力。今年，我们组团参加了十大战略性新兴产业合作推进会、深圳高交会和东盟会等活动，为加强对外科技合

13、作与交流发挥了重要作用。同时，鼓励和引导企业与知名高校、科研院所开展科技对接，征集技术需求项目，签订合作协议。在督查考核机制方面，认真贯彻落实上级关于加强自主创新、建设创新型城市的部署，对基层科技工作有研究，有布置，有落实，督促科技创新政策落实到位，着力解决基层科技工作薄弱的问题。同时，抓好科技创新考核，坚持把科技水平指标纳入政府年度考评体系，坚持开展年度科技部门业务工作考核评比，加强年度目标任务的跟踪督查，促进年度目标任务有序有效推进，确保科技工作落到实处。总体上看，今年我市科技工作进展顺利，成效明显，但也存在不少困难和问题，主要是企业自主创新能力不强，高层次科技人才缺乏，财政科技投入不足，

14、基层科技部门力量薄弱等。这些问题亟待今后工作中加以解决。 二、20*年工作安排20*年是实施“十二五”经济社会发展规划的开局之年。为开好局，起好步，新的一年，我市科技工作将以党的十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，围绕“主攻项目、决战两区”战略和实施科技创新“六个一”工程，以科技创新推动经济发展方式转变为主线，以大力发展战略性新兴产业为主攻方向，进一步增强科技创新能力，服务发展大局，建设创新型吉安，为我市进位赶超、跨越发展提供有力科技支撑。主要目标是： 1、主攻科技项目。组织申报国家和省级项目分别达到20项和50项以上，争取省级以上科技经费增长10%。 2、加强科技创新。培育一批科技

15、型企业，力争1个以上申报高新技术企业，实施一批高新技术成果产业化重大项目，研发一批新产品，着力发展高新技术产业和战略性新兴产业。组织申报评审一批省、市科技进步奖，专利申请量增长10%。 3、推进平台建设。申报市级以上重点实验室或工程技术研究中心2个以上，争取1个进入省级以上研发平台。重点任务是： 1、组织实施科技创新“六个一”工程。围绕我市确立的“6+1”产业格局（即电子信息、医药化工、冶金建材、先进机械制造、新型能源、绿色食品，以及微生物农药产业），培育科技型企业特别是高新技术企业，壮大优势高新技术产业和战略性新兴产业，加强重点研发平台、特色基地和创新团队建设。继续以机构、项目、品牌、技术、

16、政策“五个入园”为抓手，深入开展科技入园，切实提高自主创新能力。 2、组织实施农业科技创新工程。围绕新农村建设，以实施粮食丰产工程、科技富民专项行动、科技救灾专项、科技特派员制度、农村信息化建设等为重点，扎实推进农业科技创新，为促进农业和农村经济发展提供科技支撑。 3、组织实施科技惠民工程。坚持把科技惠民作为科技工作的出发点和落脚点。积极策应鄱阳湖生态经济区建设，培育和发展低碳及生态产业，深化山江湖工程开发，推进经济发展转型。加强粮食安全、食品安全、防震减灾、公共安全等方面的技术开发应用与集成示范，为公众生产生活安全提供科技支撑。 4、组织实施科技开放合作工程。注重实施科技合作项目，积极组织申

17、报、指导实施国际、国内科技合作项目，加强科技合作基地建设，促进技术的引进、消化和吸收。注重搭建科技合作平台，继续深化科技对接活动，有针对性地组团参加全国、全省科技会展活动，促进高校、院所与企业之间开展技术、人才、项目“三对接”活动。注重引进科技产业，突出科技含量高的项目，加大科技招商力度。 5、组织实施科技管理创新工程。以科技项目、科技成果、专利申请和科技奖励为重点，推进科技管理创新。积极组织申报国家、省级科技计划项目，争取上级更多的项目、资金和政策支持。做好科技成果、专利、新产品的申报，落实科技奖励和知识产权保护制度，激励人才创新。主要措施是：一要进一步完善体制机制。在鼓励企业创新方面，要调

18、动企业对引进技术和人才、加强科技研发的积极性。在激励人才创新方面，要通过奖励、持股等方式，鼓励科技人员积极开展科技成果转化和产业化。在科技投入方面，要继续完善金融、企业、财政、社会等多元化的科技投入体系。二要进一步落实科技政策。认真贯彻落实国家、省和我市科技发展的一系列相关政策，整合各类政策资源，向科技创新倾斜，奖励科技创新成果重大、效益突出的单位和个人。三要进一步加强知识产权保护。完善知识产权申报、保护、奖励等管理制度，加强知识产权保护，及时查处和制裁各种侵权行为，依法保护知识产权和科技人员的合法权益。四要进一步强化市、县科技部门能力建设。深入开展机关效能建设、创先争优和“三民”活动，着力提

19、高全市科技部门服务水平。进一步完善全市科技公共服务平台、制造业信息化、农村信息化服务体系，着力提升科技服务能力。五要进一步强化科技创新督查考核。完善考核督查机制，狠抓工作落实。抓好年度科技工作考核评比，对纳入政府考评的科技水平指标跟踪督查，促进进位赶超，确保科技工作落到实处。12 在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协和上级科技部门的大力支持下，我市科技工作以党的十七届六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，围绕“主攻项目、决战两区，做大总量、加快集聚”的战略部署，深入实施科技创新“六个一”工程，积极开展科技入园，加快发展战略性新兴产业和高新技术产业，不断增强自主创新能力，服务发展大局，

20、提高科技对经济增长的支撑引领作用，为全市经济社会发展提供了有力的科技支撑。 （一）强化支撑，大力发展战略性新兴产业和高新技术产业。充分发挥科技的支撑和引领作用，集成科技力量，加强技术攻关，加快发展战略性新兴产业和高新技术产业，提高自主创新能力。一是高新技术产业平稳增长。据省科技厅、省统计局统计快报分析，预计1-6月我市高新技术产业总产值198.3亿元，增加值44.5亿元，列全省设区市第6位，与上年同期相比分别增长22.4%和21.5%。二是战略性新兴产业重点项目申报取得实效。组织了一批企业申报省战略性新兴产业开发研究重点备选项目，我市华文光电、合力泰微电子、吉安电机和普正药业申报的4个项目获批

21、，争取经费410万元。三是科技型企业不断壮大。组织江西威科油脂化学有限公司、江西鑫力华数码科技有限公司、江西广源化工有限责任公司3家企业申报并获批2012年第一批高新技术企业，全市高新技术企业总数达18家。全市现有民营科技企业173家，资产总额77.2亿元，年总收入83.2亿元，实现利润9.3亿元;资产千万元以上的95家，占总数的54.9%；亿元以上的14家，占总数的8.1%;总收入超过5千万的13家，占总数的7.5%；超亿元的19家，占总数的11%。四是企业创新主体地位明显提升。组织江西杰克机床有限公司的“jkm8330大型精密异形复合面随动数控磨床”、江西天人生态股份有限公司的“2%噻虫啉

22、微囊悬浮剂”等7个项目申报国家重点新产品；申报省重点新产品22项，获批9项；推荐22个新产品参加省重点优秀新产品评选，均获得省重点优秀新产品称号；推荐申报国家创新基金项目15项，居设区市前列。五是科技入园扎实有效。市委、市政府制定出台了关于进一步推进科技入园工作的意见（吉办发20129号）；通过开展科技入园，全市15个生产力促进中心全部进入园区，为园区企业提供了相应的信息咨询、科技查新、项目包装、科技投融资担保和招工等服务。4月下旬，全省科技入园现场经验交流会在我市召开，会上我局介绍了开展科技入园的成效和做法，与会人员还参观了我市科技入园现场，我市一批科技入园工作先进单位和个人受到省科技厅表彰

23、。 （二）夯实基础，大力加强条件平台和人才队伍建设。在创新平台建设方面，分别在江西蓝微电子科技有限公司、江西新天地药业有限公司、江西金色时代农资有限公司新组建了新型单晶铜合金材料工程技术研究中心、生物兽药工程技术研究中心、新型绿色肥料工程技术研究中心个市级工程技术研究中心，进一步完善了我市的技术创新体系。在科研基础条件建设方面，积极争取财政部门对科研机构的支持，认真组织实施xx市科技基础条件建设“十二五”工作规划，加快建设电子信息、医药化工、制造业信息化、农村信息化等公共服务平台，基本实现了平台搭建和运行的近期目标。通过该平台，为我市各类企业、事业单位提供科技查新报告107份。市轻化科研所实施

24、的市精细化工重点实验室科研基础条件建设项目基本完成，并与xx市嘉隆新材料有限公司达成技术合作，开展了“新癸酸钴橡胶助剂产品开发”和“樟树籽油制备中碳链脂肪酸”两项科研课题，预计年内可完成小试。在人才队伍建设方面，进一步培育和发展省、市科技创新团队，全市现有2个省级和5个市级创新团队。落实科技奖励制度，市委、市政府隆重表彰奖励了2011年度市科技奖获得者，表彰了2011年度全市科技工作先进单位和先进个人。落实新产品奖励政策，16个省优秀科技新产品获得市财政奖励。完成了2012年度市科技进步奖评审工作，共有94个项目参加评审，进入获奖范围的有49项，其中一等奖3项，二等奖14项，三等奖32项。筛选

25、推荐二等奖以上的项目12个参加2012年度省科学技术奖的评审。加强知识产权保护，鉴定科技成果28项，登记省级科技成果20项；预计全市专利申请量155件，授权量63件。 （三）优化服务，大力推进农村与社会发展科技创新。一是抓好科技项目申报工作。组织xx区、xx县、xx县申报2012年度国家科技富民强县专项行动示点县；组织申报农业科技成果转化资金项目6项，其中江西金色时代农资有限公司的新型环保多元有机生物肥中试、江西五百里井冈特产有限公司的茶叶籽油提取新工艺中试等3个项目被推荐申报国家农业成果转化资金项目；组织xx市金葡萄公司的智能化葡萄工厂生产技术研究与应用示范、xx县农机局的大田油菜农机农艺关

26、键技术集成研究与示范2个项目申报国家农业支撑备选项目；组织江西双佳科技发展有限公司申报“2012年度XX省节能减排创新示范企业”。上半年，我市江西牛牛乳业公司、江西萧翔农业公司等8家企业获省第二届“一村一品”示范企业称号。二是抓好农业科技园区和可持续发展实验区工作。组织xx县杰亚无公害蔬菜科技示范园、xx区农业科技园等5家农业园申报省级农业科技园；组织xx县申报“国家级可持续发展实验区”，xx县白沙镇申报“XX省可持续发展实验区”；深化山江湖工程开发，加强试验示范基地建设项目的实施和申报，做好国际援助项目的后续管理和申报工作。三是抓好科技特派员工作。有289名科技特派员下派到农村基层，带项目、

27、资金、技术、信息，以无偿服务、技术入股、技术承包、资金入股、租赁经营、独资创办等多种形式，创办各类经济实体，与农民结成利益共同体，对提高农业生产水平、完善农村社会化服务体系发挥作用。全市科技特派员共实施项目77个，创办企业15个，形成利益共同体36个，推广新技术236项，引进新品种331个，培训农民15.5万人次，发放资料51万份，带动农民纯收入增长14.3%。四是抓好井冈山区科技扶贫工作。配合科技部和省科技厅在xx市、xx县开展科技扶贫工作。协助科技部扶贫团在xx县举行了科技顾问聘任仪式暨首届特色产业发展论坛活动和科学发展顾问聘任仪式及科技扶贫团“重走扶贫路。共话永新情”座谈会。通过活动，为

28、xx县分别聘请了8位科技顾问和7位科学发展顾问，为充分发挥专家顾问的决策咨询、辐射带动作用，加快县经济健康发展搭建了新的桥梁和平台。 （四）周密部署，大力开展科学技术普及工作。在科普统计方面，按照国家和省里的统一布置，完成了2011年全市科普统计工作，范围包括市直xx县（市、区）直227个单位，内容包括科普人员、科普经费、科普传媒、科普活动及科普场地等。在开展科普活动方面，5月19日-25日，在全市范围组织开展了科技活动周活动。5月23日上午，市科技局、xx区科技局、河东经济开发区管理会在xx区新工业园举行了xx区“省级民营科技企业”授牌仪式暨科技管理业务知识宣讲活动。市科技局和区委、区政府领

29、导为省级民营科技企业授牌，南昌洪达专利事务所负责人作专利知识宣讲，科技部门工作人员向园区企业宣传了科技创新政策，介绍了各类科技计划项目、高新技术企业、科技成果、重点新产品申报条件和要求，并现场解答了企业在专利申请方面遇到的具体问题，受到了企业的一致好评。5月24日上午，市科技局联合市气象局、市农业局，xx县科技局、xx县农业局等单位10多名科技专家和工作人员，到xx县安塘镇畲族民族村开展送科技下乡活动。组织科技人员进村入户送种子、送技术，推广良种良法，传授科技知识，现场咨询解答技术难题。举办了养鸡、养猪培训班，重点培训了畜禽养殖技术、动物疫病防控等方面的技术知识，培训养殖户50多人。与此同时，

30、防震减灾、气象科普宣传等也在各地展开。据统计，活动周期间，全市开展各类活动125项，参加人员4.6万人次，科技人员服务企业417人次，举办讲座、培训及报告会117场，发放宣传资料15.1万份，张贴科普图画815幅，制作科普板报、宣传展板425块，出动科普宣传车10辆，媒体参与宣传报道27家，媒体刊登报道60篇，对接科技项目30项，投入经费48.8万元。在科普设施建设方面，认真落实城南科技馆的筹建工作。今年3月形成了吉安科技馆内部展示工程大纲（送审稿），5月中旬召开了专家讨论会，会后形成了专家会议情况报告分别呈报市委、市政府相关领导。根据市委、市政府主要领导对大纲和报告分别作出的重要批示，我局迅

31、速抓好贯彻落实，先后两次邀请专家修改完善科技馆内部布展方案，目前工作正在有序推进之中。 （五）严格管理，大力提升自身科技服务能力。一是认真开展“三大”主题教育暨干部作风整治活动。通过召开动员大会，制定活动方案，明确工作责任，查摆并解决突出问题，切实转变机关作风，提高工作效能，推进活动深入开展。二是积极开展基层组织建设年活动。制定党建工作要点，落实党建工作责任，深化创先争优活动，强化基层组织战斗力。三是认真办理人大代表建议和政协提案，协办答复人大代表建议项、政协提案1项。四是努力营造良好的创新氛围。加强科技宣传，报道科技活动和科技工作。在江西科技、井冈山报、吉安晚报等媒体用稿10篇，宣传科技创新

32、政策和科技发展成绩，报道科技活动，介绍科技发展思路与目标任务。完成了吉安科技、江西科技年鉴（吉安科技）等编写任务。与此同时，“四城”同创、新农村建设、少数民族村帮扶以及计划生育、信访、综治、工会等工作有序开展。 二、下半年工作安排下半年，我们将认真学习贯彻全国科技创新大会精神，围绕市委、市政府的总体部署，全力抓好年度科技工作目标任务的落实，为推进全市经济社会又好又快发展作出更大的贡献。重点做好以下工作： （一）认真学习贯彻全国科技创新大会精神。全国科技创新大会是在我国全面建设小康社会和建设创新型国家进入关键阶段召开的一次十分重要的会议，对于我们准确把握科技发展新形势、明确科技改革发展的重点任务

33、，加快推进创新型国家建设具有重要意义。我们要把学习贯彻大会精神作为当前和今后一段时期科技工作的重中之重，动员全市广大科技工作者自觉把思想和行动统一到大会精神上来，结合实际，研究落实大会精神的思路与举措，制定出台关于进一步推动科技创新的若干意见，采取切实措施深化科技体制改革，促进科技与经济紧密结合，培育创新主体，完善体制机制，提高创新能力，不断增强科技对经济增长的贡献作用，加快创新型吉安建设步伐。 （二）深入推进科技创新“六个一”工程。加快发展战略性新兴产业和高新技术产业，积极促进科技入园，大力培育科技型企业特别是高新技术企业，抓紧国家电子信息高新技术产业化基地申报工作，抓好市级重点研发平台和科

34、技创新团队组建工作，力争个进入省级以上研发平台。 （三）积极促进农业与社会发展科技创新。以推进农业科技园区建设、实施科技富民专项行动、科技特派员制度、农村信息化等为重点，加大农业新品种、新技术示范推广，切实提升农业科技创新水平。认真做好可持续发展实验区建设，深化山江湖工程开发，强化医疗卫生、食品安全、防震减灾等方面的技术支持，不断提升民生科技水平。 （四）抓紧科技项目落实和科技成果管理。对已申报2012年的国家和省级科技计划项目抓紧跟踪落实，争取有更多的项目立项和资金支持。做好市本级科技项目和经费的编制下达工作。开展科技成果鉴定和登记，跟踪落实已申报2012年省科技奖项目，做好重点科技成果推广

35、工作。加强知识产权保护，落实专利资助和奖励政策，争取专利申请量和授权量分别达200件和100件以上。加强产学研合作，有针对性地参加相关科技会展活动，完善技术合同认定登记，活跃技术市场交易。 （五）切实加强机关效能建设。按照省、市的统一部署和市科技局“三大”主题教育暨干部作风集中整治活动实施方案的具体安排，认真抓好整改落实。要在进一步建立健全机关管理和科技管理制度的基础上，抓好各项制度的落实，坚持用制度管人管事。扎实开展基层组织建设年活动，增强基层组织战斗力。认真落实党风廉政建设责任制，全面实行岗位廉能风险管理，有效防范廉政风险发生，切实提高机关勤政廉政水平。要通过干部作风整治活动，促进机关办事

36、效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，科技管理和服务水平明显提升，为实现吉安科学发展、进位赶超、绿色崛起提供有力的科技支撑。 12 今年以来，面对复杂多变的经济形势，全市各级财政部门紧紧围绕市委、市政府的决策部署，自我加压，奋力进取，挖潜堵漏，增收节支，不断提高公共财政保障能力，财政收支规模、财政管理水平再上新的台阶。概括起来，主要呈现“七大亮点”： 1.财政收入增势强劲。得益于全市经济的快速增长和项目建设的大力推进，财政收入规模不断壮大，总量、增量和增幅均创历史新高。1-11月，全市财政总收入突破80亿元大关，完成80.82亿元，比去年全年总量还多16.46亿元；同比增长40.5

37、%，高于全省平均增幅3.4个百分点，连续9个月增幅均在40%以上；其中地方财政收入增长45.2%，高于全省平均增幅6.9个百分点。预计全年财政总收入可完成86.86亿元，增长35%，实现三年翻番。财政增长势头强劲，增收基础不断稳固，呈现出经济增长与财政收入增长的良性互动态势。 2.县级收入全面提速。今年以来，全市各地不断加快科学发展、跨越发展步伐，县级财政收入呈现出进位赶超、全面提速的喜人态势。1-11月，全市县级财政总收入完成67.3亿元，同比增长41.8%，高于全市平均增幅1.3个百分点。从增幅看，有6个县（市、区）收入增幅超过40%，其中xx市增长高达49.8%；从总量看，12个县（市、

38、区）收入都过了3亿元，其中：xx县超过9亿元，xx县、xx县收入过7亿元。预计今年13个县（市、区）财政收入都可以实现三年翻番，其中xx县上10亿元、泰和和xx县上8亿元台阶，xx区、xx县、xx县、xx县、xx县、xx市有望获得省政府财政收入三年翻番奖（其他县区2008年和2009年已获奖）。 3.主要税种贡献突出。1-11月全市税收收入完成64.48亿元，增长42.4%；税收占比达到79.78%，同比提升1.04个百分点，保持了每月都有提升的良好态势。一方面，主体税种全面增收。增值税、营业税和企业所得税三大税种同比分别增长43.3%、45.9%和54.6%，增收14.2亿元，占财政总收入增

39、收额的60.7%。另一方面，重点行业税收增势强劲。电子电器、铁矿、电力行业实现“两税”同比增幅分别高达88%、76.7%和53.8%；再生资源行业税收11.5亿元，增长42.56%；房地产业税收6.9亿元，增长91.9%；建筑安装业税收5亿元，增长53%；交通运输业税收2.4亿元，增长46.9%。 4.重点支出保障有力。1-11月，全市一般预算支出128.18亿元，同比增长42.3%。财政支出体现了统筹兼顾，有保有压的理念，各项民生支出和社会事业得到切实保障。一方面，着力保障和改善民生，更多的资金投向城乡公共产品和公共服务领域，用于社会保障、医疗卫生、教育、城乡社区事务、农林水事务、住房保障等

40、民生支出达到84.15亿元，占支出总额的65.7%。另一方面，支持社会事业发展，让公共财政的阳光普照到社会生产和事业建设的方方面面。文化体育与传媒、交通运输、资源勘探电力信息和国土资源气象等事务支出同比分别增长56.8%、149.2%、74%和70.2%。 5.服务“两区”有位有为。服务园区方面，今年111月，共争取上级财政企业扶持发展资金4.9亿元，支持电子信息、医药化工、机械制造业等主导产业转型升级、加快发展。用好用足财税优惠政策，全力支持全民创业，服务企业发展。全市共减免各项税费达6.18亿元，仅财政部门为市所辖三区再生资源增值税退税达1.2亿元。利用财政信用担保平台，为全市29家“四有

41、三不”企业提供1.98亿元贷款担保。完善重大产业项目服务“绿色通道”，优先确保重大产业项目资金需求，支持支柱产业和大中型企业加快发展。服务XX县区方面，充分发挥财政职能，主动融入XX县区“决战”，积极参与各项城建融资活动，先后利用城投公司、新庐陵公司、惠庐陵公司、银丰小额贷款担保公司等融资平台，为市、县两级争取各类融资16.2亿元，有力保障了全市重点城建项目的顺利推进。另外，加大投资评审力度，确保财政投资不折不扣用于重点项目建设。111月共审核重点工程项目518批次，送审金额198901万元，审核金额174109万元，审减额24792万元，审减率达12.46%。 6.“三农”基础更加夯实。一是

42、增加农村基础设施投入。统筹1.3亿元资金，支持828个新农村建设点。不断增加财政投入，支持病险水库加固和水毁水利设施建设。二是落实各项支农补贴政策。1-11月共发放农资综合直补51645.94万元、石油价格改革补贴1687.68万元、良种补贴11297.51万元、农机购置补贴7087万元、家电下乡补贴8198.2万元、汽摩下乡补贴5145.8万元、汽车以旧换新补贴1549万元。三是支持现代农业发展。市本级预算安排1100万元扶持“一大四小”造林建设。争取14个中央财政现代农业项目，资金总额达4310万元，支持水稻、水产、油茶、井冈蜜柚四大产业发展。预算安排18137.7万元，支持农业开发项目建

43、设。四是开展“一事一议”财政奖补试点。整合各类资金6675万元，在357个行政村开展村级公益事业试点，财政奖补项目达504个，完工项目270个，受益群众达45.57万。 7.效率效能大幅提升。今年以来，通过开展以“为民理财创先进，服务大局争先锋”主题的创先争优活动，拓展“三民”活动内涵，在全局上下形成了崇尚先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。同时，认真开展创业服务年活动，出台了关于加强创业服务支持创业发展政策的实施意见，实施37项财政政策，全力服务全民创业，支持企业发展，机关作风明显转变，效率效能大幅提升。今年111月，全市政府采购预算5.6亿元，实际采购金额4.9亿元，比预算节约资金7000

44、万元，资金节约率达12.5%。市本级通过国库集中支付系统支付资金11140多笔，支付总额达2.27亿元。受理人大代表建议4件，政协委员提案6件，协办人大建议4件，政协提案6件，共计25件，建议提案的见面率、答复率和满意率均达到100%，年初在全市会上作经验交流。在每季度的全市优化发展环境情况的监测中，我局一直名列市直单位前三名。 回顾一年来的工作，我们做了大量的工作，也取得了一定成绩。但也要清醒地看到，财政工作中还存在一些矛盾和问题，主要表现为财政“蛋糕”有待进一步做大，财政收入质量仍处在下游水平，收支矛盾还十分突出等。这些都有待在今后的工作中加以改进。2011年是“十二五”规划的开局之年，也

45、是我市进位赶超、跨越发展的关键之年。面对复杂多变的经济形势，我们将认真贯彻党的十七届五中全会精神，深入实践科学发展观，实施积极的财政政策，发挥财政杠杆作用，提高依法理财水平，进一步保障和改善民生，努力促进全市经济社会平稳较快发展。重点是实施好“1345”工程，即“围绕一个目标，强化三项举措，推进四项改革，打造五型机关”。 围绕一个目标，就是明年财政总收入要跃上100亿元大关，完成108.6亿元，比2010年增长25%，税收占比达到81.5%。上述目标的确定，我们是在深入分析当前财税形势基础上提出来的，主要是基于以下两方面的考虑：一是从全省及各设区市竞相发展的态势看，我们必须追求更高的目标定位。

46、从各设区市20*年财政收入情况看，到目前为止，已经有南昌（236.8亿）、赣州（122.1亿）、九江（105.2亿）、上饶（102.9亿）、宜春（100亿）迈过百亿元大关。要缩小与兄弟设区市之间的差距，我们明年全市财政总收入奋斗目标就必须迈上百亿元台阶，增长25%，税收占比提高到81.5%，并力争多超。 12 内容总结（1）市科技局年度工作总结 20*年，在市委、市政府的正确领导和上级科技部门的关心支持下，我市科技工作围绕“主攻项目，决战两区”战略部署，以增强自主创新能力为主线，以建设创新型吉安为目标，深入实施科技创新“六个一”工程，加快科技进步与创新，在实现吉安进位赶超、跨越发展中发挥了很好的支撑作用，取得了“三个明显”成效（2）申报市级以上重点实验室或工程技术研究中心2个以上，争取1个进入省级以上研发平台