2022年县社会和劳动保障局工作总结 (2).doc
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1、XX年县社会和劳动保障局工作总结 县社会和劳动保障局xx年工作总结 xx年,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下,以实践“三个代表”重要思想为指导,以“走在全省前列,力争全市上游”为目标,围绕经济建设中心,解放思想、扎实工作、积极进取、开拓创新,充分发挥人事劳动和社会保障部门的职能作用,圆满和超额完成所承担的市达目标XX县区委县政府各项目标,为我县经济发展和社会稳定做出了新的贡献。 一、做大做强劳务输出促进了全县经济的发展 随着农村劳动生产率不断提高,大量农村剩余劳动力需要转移。为农村劳动力寻找就业门路,是促进农村经济发展,增加农民收入的有效途径。今年,我局始终坚持把劳务输出做为一种
2、产业来经营,面对竞争日益激烈的劳务市场,以跳出xx,宣传自我,广交朋友为指导思想,千方百计拓宽用工市场,寻求新的合作伙伴。在今年“北京xx劳务协作洽谈会”期间,局主要领导亲自出马,与20家新的用工单位达成了协作关系。8月16、17日,我局组织了“诚信xx劳务输出协作联谊会”,邀请京津唐等地用工单位领导,游览xx山水风光,共叙合作友谊,共谋发展大计,收到了良好的效果,进一步提高了我县劳务输出工作的知名度。截止10月底,共输出农村剩余劳动力2013人,年可直接为农民增收xx万元,提前二个月完成全年任务目标,创历史同期最好水平,实现了劳务输出年年创纪录、年年迈大步的奋斗目标。累计输出、当年输出人数均
3、居全市十县区之首。劳务输出工作为农民增加了致富门路,使许多农户摆脱了贫困,过上了小康生活。在做好劳务输出的同时,本着为用人单位和务工者双向负责的精神,主动搞好跟踪服务,及时处理伤残死亡事故。今年,共处理死亡事故4起,伤残事故25人次,投入资金20多万元。赢得了用人单位和务工家属的赞誉。在处理xx伤残事故后,村两委及本人家属送来了一面“替民解忧顺民意”的锦旗,并在电视台为我局点播歌曲以表示感谢。劳务输出工作深受广大农民欢迎,促进了县域经济发展。 二、人事人才工作进一步加强 (一)实施人才工程,推进人才XX县区战略。 人力资源是第一资源,只有充分发挥和利用好人力资源,才能促进经济和社会事业发展。为
4、进一步改善和优化我县人才结构,为经济发展提供人才保障,我局不断解放思想,更新观念,大力实施人才工程。一是加紧人才引进。今年,我局多次赴xx等地参加省市级的各类人才交流会,为企业招才引凤,共引进企业急需的各类人才112人,其中仅“xx”陶博会上,就为xx集团、科技局、农经局、林业局等单位引进林果、生物等专业人才35人,超额完成市达目标。二是办活人才市场。依托人才交流中心,广泛收集人才供需信息,吸引县内外知名企业参加双向选择活动。无论是星期天、还是节假日,每月10日的人才市场交流日都按时开放。今年累计有125家用人单位到现场进行招聘,提供就业岗位1100个,参加交流的应往届大中专毕业生达1500人
5、,已洽谈成功走上工作岗位570人。我县人才市场已初具规模,影响逐渐扩大,作用充分显现。三是规范人事代理。非公有制经济,已成为就业的重要渠道,到非公有制就业的大中专毕业生的人事代理工作越来越受到人们的重视,为此,我局简化代理手续,规范代理程序,增加代理项目,热情周到服务,深受大中专毕业生的好评,大大地解除了他们的后顾之忧,同时也得到了社会的认可。使代理单位和代理人数都有了一定的增长,今年,新增代理单位4家,人数达140人。 (二)推进乡镇自收自支人员分流安置工作。乡镇自收自支分流安置工作是县乡机构改革中难度较大的一项工作,我们以对党的事业极端负责的态度,高标准、严要求,抽调精兵强将,不休节假日、
6、不分昼夜,全力做好相关工作,XX县区委、县政府制定了乡镇自收自支人员分流安置办法,召开了专门会议,对乡镇自收自支人员进行了严格的聘用考试。利用一周的时间集中人力,深入乡镇指导对聘用人员的民主测评。为加强聘后管理,还出台了自收自支人员聘用合同管理办法。7月1日前,全县363名乡镇自收自支人员全部签订了聘用合同,并到岗上班。此项工作的圆满完成,不仅减轻了乡镇财政负担,调动了被聘人员的工作积极性,为乡镇事业的发展提供了人才保证,而且为今后实行以聘任制为主要内容的事业单位人事制度改革积累了经验。 (三)加强干部教育。不断提高公务员整体素质,努力实现公务员管理的规范化对全面建设小康社会和各项事业发展,至
7、关重要。我局以培训为突破口,认真组织公务员计算机、英语知识的培训工作,将其列入机关事业单位工作人员年终考核的重要内容,并抽调专人进行督导,共举办各类培训班7期,培训人数达473人,合格率达90%以上。目前,我县公务员全部经过了培训,都能熟练地掌握现代化的办公和管理技能;对新录用的公务员进行了初任职培训,使他们增强了公仆意识,提高了依法行政水平。同时建立完善了“公务员两证书”制度,经过认真审核,发放公务员证410册和公务员培训证640册。继续教育验证是督促专业技术人员强化学习,更新知识,提高素质的有效措施,我局全年共验证5252本,有力地扩大了继续教育覆盖面,提高了继续教育的质量,推进了我县终身
8、教育进程。 (四)加强专业技术人员管理。按照平等、竞争、择优的原则,实行聘任政策、数额、结果三公开,推进按需设岗、按岗聘任,优胜劣汰的职称改革原则,全年共聘任各级专业技术及职务966人,其中高职117人,中职619人,初职230人。 (五)股级干部管理更加规范。严格贯彻落实干部选拔任用条例,积极推行竞争上岗和试用期制度。一是对各单位出现的股级职位空缺,凡条件成熟的一律实行公开选拔、竞争上岗、任前公示,经局长办公会通过后报政府党组会审定。二是集中时间和人力,采取听汇报、民主测评等方法,从“德、能、勤、绩、廉”五个方面对全县各单位试用期满的股级干部逐一进行考核,对考核合格的正式任命。对工作能力低,
9、群众威信差的股级干部取消任职资格。今年,我局共对51个单位的89名股级干部进行了任命,对两名不符合任职条件的取消了任职资格,对3名因工作失误造成不良影响的股级干部予以降职使用。通过严格考核和管理,保证了股级干部选拔的公正、公开、公平,使股级干部管理更趋规范。 (六)政务公开取得可喜成绩 今年,我局把强化硬件建设和规范公开内容作为重点来抓,对全县各单位的公开栏进行了一次全面检查,对不合格单位下达了整改通知书责令限期整改,并投资10万元,在市政广场集中设了26个高标准公开栏,已全部投入使用,既方便了群众监督,又为县城亮化美化增添了一景;规范了公开内容,根据单位职能重新界定了公开范围,并按照固定性事
10、务长期公开,经常性事项定期公开,临时事项随时公开的要求,明确了公开时限。在xx乡召开了政务公开现场会,推广了xx3个乡镇“点题公开”的做法,为推动政务公开纵深发展打下了基础。 (七)扎实做好xx年度机关事业单位工作人员考核奖惩工作。严格考核程序和方法,认真执行奖励比例,有效地发挥了考核奖惩工作鼓励先进、鞭策后进的作用,考核了59个单位的9021名干部职工,其中记二等功28人,记三等功134人,嘉奖947人,不合格3人,不定等次88人。 三、城镇职工基本医疗保险制度改革不断深化 医疗保险制度改革是健全社会保障体系的一项重点难点工作。为进一步深化医改,我局把扩大参保范围,减轻参保职工医疗负担作为主
11、要内容。一是降低职工住院医疗费自负比例,在合理控制统筹基金支出,确保基金收支平衡的情况下,认真调研,反复测算,通过提高在县外就医报销比例,降低病人在县内七所基层分院住院起付标准等措施,将参保职工住院自负比例控制在31%左右,比去年同期下降了十一个百分点,深受参保职工的欢迎。二是研究谋划企业离退休人员医疗保障办法和下岗失业人员医疗救助办法。借鉴城镇职工基本医疗保险制度改革的成功经验,结合企业离退休人员经济条件差,居住分散,年龄偏大、体弱多病等特点,研究制定了缴费水平低、保障能力强、便于管理、切实可行的xx县企业离退休人员大病医疗救助暂行办法,明确了保障范围、保障标准及管理办法,现已报县委、县政府
12、审批,待批准后从xx年年1月1日起启动实施。下岗失业人员和灵活就业人员医疗救助办法正在积极谋划之中。三是加强对定点医疗机构的管理。根据平时检查发现的情况,整理归纳出了一系列比较科学的考核办法,采取平时考核与定期考核相结合的办法,规范定点医院和药店医药行为,其中自费药品签字制度、医保病人入院把关制度等受到市主管部门的好评。同时加大对违规医疗机构处罚力度,今年对xx医院弄虚作假、冒名住院一事,从快从严进行了处罚,扣除了该院的当年保证金,处违规额一倍的罚款,对医院两名副院长延长了试用期,年终考核直接定为不合格并责令其限期整改。通过严格管理,各定点医疗机构都深刻认识到医疗保险工作的重要性和严肃性。四是
13、积极探索新的管理服务模式,从方便职工就医、维护职工利益的角度出发,于4月份在县妇幼保健院进行医保患者免收住院押金的试点工作,此举在全市乃至全省尚属首例,深受参保职工赞赏,目前试点工作运行良好,正研究与之相配套的管理办法,争取早日在全县推广。五是扩大医保覆盖面,加强基金征缴。通过调整和完善政策,增强吸引力,全年新增参保职工3572人,参保职工总数已达14545人,完成市达目标的119%。111月份,共收缴医保基金1240万元,支出747万元,做到了基金收支基本平衡,略有盈余。医疗保险改革被县人大称为是“实实在在的改革、卓有成效的改革、老百姓真正得到了实惠的改革”。 四、“两个确保”得到有效巩固
14、由于近几年来企业经济效益处于低谷,加之企业改制、职工买断身份、参保职工逐年减少,导致社会保险费入不敷出,基金缺口逐渐增大,直接威胁着广大离退休人员养老金的按时足额发放,为此,我局站在维护广大离退休人员切身利益的高度,树立强烈的忧患意识,全力巩固“两个确保”。一是开展声势浩大的宣传活动。把4月份做为劳动保障宣传月,在县城中心绿地广场开展大规模的集中宣传和现场咨询活动,大张旗鼓的宣传劳动和社会保障政策法规,现场解答群众提问300多人次,散发宣传单5000多份,通过宣传,取得了良好的效果,提高了广大干部职工的社会保险意识。二是主攻社会保险扩面。为遏制参保职工逐年减少的趋势,扩大养老保险覆盖面,努力实
15、现城镇各类企业养老、失业保险全覆盖,我们以个体、私营企业为重点,组建了专门小组,深入到全县17个乡镇,对乡镇企业法人代表进行培训,讲解社会保险知识。局班子成员亲自带队抓大户、攻难户,大打扩面攻坚战,截止到11月底,新增养老保险参保人员1935人,完成市达目标的100%,同时,启动实施了事业单位失业保险制度改革,新增失业保险参保人员8486人,完成市达目标的136%,为以聘用制为重点的事业单位人事制度改革提供了坚强的后盾。三是加大社会保险费清欠力度。以企业改制为契机,要求改制企业按第一顺序清偿往年欠费。到目前,共清理回收历年欠费416万元,完成市达目标的106%。四是严格基金管理,认真执行社会保
16、险收支两条线管理制度,杜绝截留、挤占、挪用现象。做好社会保险待遇申领资格认证工作,6月份对374名享受遗属补助的人员进行了生存认证调查,有效地防止了虚报冒领现象,确保了基金的安全完整。五是开展社会保险审计稽核。为维护社会保险费征缴工作的严肃性,对国有、集体企业的参保人数、缴费申报情况进行了重点稽核,对18家存在瞒报、漏报的企业出具了审计稽核意见,下达了限期整改通知书。今年共稽核企业23家,人数6600多人,稽核面达75%,完成市达目标的125%。六是确保养老金按时足额发放。我县共有6066名离退休人员,每月需发放养老金379万元,在基金缺口不断增大的情况下,千方百计保发放,111月份共发放养老
17、金5277万元,做到了一人不漏、一日不拖、一分不欠,保证了广大离退休人员的晚年生活。继续实施救助工程。111月份共为1485人次的下岗职工发放救助金38.97万元,为129名失业人员发放救济金21.6万元,还对一名有特殊疫病的失业人员予以了医疗救助,确保了这一特殊困难群体的基本生活,充分发挥了社会保险“安全网”“减振器”的作用,今年县人大在对社会保障工作进行审议中,给予了我局“情系民生、履职到位、功不可没”的高度评价。 五、下岗失业人员再就业开创新局面 再就业工作是今年县委、县政府为民办的十件实事之一,倍受社会关注,为此我局把这项工作列入重要议事日程,投入大量精力,迎难而上,奋力攻坚,使再就业
18、工作取得实效。一是摸清了底数。利用2个月的时间对全县下岗失业人员进行了详细的调查摸底,全面的掌握了他们的基本情况,按年龄、专业特长、求职意向进行分类汇总,录入微机,建立了下岗失业人员登录平台。二是召开会议,全面部署。今年x月份全国再就业座谈会议后,我局迅速贯彻会议精神,及时筹备召开了一次规模大、规格高的全县再就业工作会议,XX县区委、县政府起草了关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施意见,建立了再就业目标责任制,将任务分解到各乡镇XX县区直各部门,为完成全年再就业工作任务目标创造了条件。三是按照四统一的要求,组建了就业服务局,并开始着手建设乡镇街道社区平台,为下步再就业工作提供了坚实的组织
19、保障。四是发放再就业优惠证,按照上级要求,严把三道关口(资格审查关、程序规范关、证件管理关),共发核发再就业优惠证387本,占应发证人数的45%。五是加强再就业培训,为增强下岗失业人员就业竞争力和创业能力,我局制定了xx县下岗失业人员再就业培训工作实施意见,根据市场所需的不同岗位,本着多轨道运行、多元化投资、多家办学机构竞标、多渠道办学原则,举办以实用技术为主要内容的各类培训班,通过培训使下岗失业人员提高再就业能力,尽快实现再就业。到目前,已举办各类培训班5期,培训下岗失业人员500人。六是学习借鉴外地经验,结合我县实际,研究制定了对“4050”和“三类家庭”下岗失业人员实施再就业帮扶意见。通
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