谢志华:战略执行与财务管控培训教程hvet.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.EMBA总总裁班实训训课堂战略执行与与财务管控控(北京工商商大学 谢谢志华 教教授)主要内容:企业变迁:民企发展展六部曲制度选择:企业竞争争的基础预算管理:有效管理理整合机制制出资者财务务:母子公公司管控策策略资本经营:高效扩张张的手段资本目标:保值 增值企业目标:做大 做强第一部分 企业变变迁:民企企发展六部部曲企业发展变变迁遵循着着一定的轨轨迹,而决决定轨迹的的关键是企企业权力的的演进方式式从行政政分权到产产权分权。可以说,企企业发展的的历史时序序是企业
2、权权力从最初初的以血缘缘关系为基基础的亲情情特征下的的极端均衡衡,逐渐演演进至企业业产权的高高度社会化化的综合均均衡。这样样的演进过过程中,企企业经历了了兄弟型、集权型、分权型、协调型、合伙型及及股份型等等六种组织织形态,这这六种形态态各具有不不同的特征征,适应于于不同的发发展环境。从企业制制度和产权权的角度分分析,整体体上,企业业发展会经经历怎样的的变迁?这这种变迁将将隐含着怎怎样的规律律?图一展展示了企业业六种组织织形态的变变迁规律。一、兄弟型型企业:极极端均衡的的权力结构构我国企业的的初创大体体有两种方方式:一种种是由个人人创立的,另另一种是由由几个好朋朋友共同创创立的,通通常由几个个人
3、凑钱出出资或者借借钱出资形形成企业。由个人出出资创立的的企业,发发展到一定定程度,必必然会有许许多能人被被请入企业业,这些能能人与出资资者不仅成成为兄弟般般的关系,而而且,由于于企业净资资产的积累累越来越依依靠能人的的能力,能能人也确实实期望或事事实上不得得不让其成成为所有者者之一。由由几个人凑凑钱出资或或者借钱出出资形成的的企业,或或者在赚钱钱以后,将将部分或全全部出资或或借款予以以退还;或或者由于企企业净资产产的积累越越来越依靠靠能人的能能力,以致致企业的净净资产到底底如何分配配的问题成成为一个难难题。正是是以这一共共同难题为为起点,我我们研究企企业发展的的历程。在在这一起点点上,企业业内
4、的成员员具有兄弟弟般的关系系(特别是是主要成员员),企业业的净资产产归属关系系非常模糊糊。在兄弟型企企业中,企企业内部的的成员关系系彼此平等等,他们共共同决策、共同管理理、共同经经营、共同同劳动,形形成有苦同同吃、有难难同当、有有福同享的的关系格局局。兄弟型型企业有的的就是家族族型企业,有有的类似于于家族型企企业,无论论这种企业业是否建立立在血缘关关系的基础础上,但实实质上,其其成员关系系都具有以以血缘关系系为基础的的亲情特征征。在企业业内部不存存在行政分分权关系,大大家共享权权利。在企企业内部也也不存在明明确的产权权界定,大大家共创净净资产,而而不问其产产权归属。在兄弟型型企业的发发展阶段,
5、企企业规模较较小,企业业处于创业业阶段,企企业白手起起家,面临临许多困难难,所以,各各企业成员员都注重合合作,共渡渡难关。二、集权型型企业:独独享的权力力结构随着兄弟型型企业的发发展,企业业的规模有有了一定扩扩大,形成成了自身的的经营特点点和外部关关系体系。在这个过过程中,众众多的兄弟弟或企业成成员中,无无形中产生生了权威人人物或领袖袖人物,他他被经验证证明具有比比企业其他他成员更强强的能力。企业之所所以发展至至今,确实实与他的决决策能力、管理能力力和经营能能力密切相相关,他也也善于处理理企业内外外部的各种种关系,具具有很强的的沟通能力力。正是由由于他的这这种能力,使使企业多次次摆脱厄运运,转
6、危为为安;正是是由于他的的这种能力力,使企业业不断成长长壮大。换换句话说,没没有他,企企业就不可可能有今天天。企业内内部成员在在企业的发发展实践中中,亲身感感受和体验验了他的能能力,并深深知他的个个人能力与与企业命运运的休戚相相关性。因因此,企业业内部成员员众星捧月月,形成对对他个人的的尊敬和崇崇拜;而另另一方面,他他自身的能能力特征,也也使他在企企业成员中中处于优势势地位,并并逐渐演化化成个人崇崇拜和个人人专权。由由于他个人人的能力特特征,企业业内部成员员都听命于于他,而他他也习惯于于指挥大家家,结果造造成了权力力的相对集集中。从而而,兄弟型型企业开始始向集权型型企业过渡渡。集权型企业业的特
7、点是是:在企业业内部形成成无形的组组织权力体体系,权力力高度集于于无形形成成的企业“大哥”的手中。这种权力力架构是自自然形成的的。大家也也自然遵从从这种权力力体系,维维护“大哥”的权威。随着行政政权力的高高度集中,企企业的决策策权、管理理权、经营营权相对集集中在“大哥”手中,“大哥”成了企业业的指挥中中枢。企业业没有“大哥”不行。也也正因为如如此,“大哥”变得专权权以致专制制,听不得得企业原本本兄弟般关关系的成员员的意见,并并对不同意意见者采取取排斥态度度;对企业业日益增多多的积累,抑抑或净资产产,“大哥”越来越觉觉得是自己己努力的结结果,而企企业成员发发现或感觉觉自行政权权力集中于于“大哥”
8、后,企业业的净资产产好像旁落落于“大哥”手中,他他实质上有有处理、调调用、转移移企业净资资产的权力力。加之其其行为的隐隐蔽性,企企业成员普普遍产生不不满和不安安感。正如如兄弟型企企业的成员员之间是一一种自然和和谐的亲情情关系一样样,集权型型企业的权权力集中也也是一种自自然集权而而非按法定定程序进行行的一种权权力安排。这种集权权主要不是是理性的结结果,以致致“大哥”对权力的的使用,企企业成员对对权力的认认可都带有有一定的盲盲目性,权权力体系的的根基的确确不稳定。集权与反反集权成为为企业发展展中的一种种态势。这这是一种典典型的人治治型企业,“大哥”以个人的至高无上的权力治理他人,而治理他人的标准伴
9、随“大哥”个人的好恶以致个人情绪而不断改变;企业其他成员也以个人的力量采取反治的行动,这种行动参杂着个人的私利、个人的情感。治与反治都与个人私利及个人情感有关,两者较量的结果很可能造成两者心理上的怨恨,而不仅仅只是在如何搞好企业上所存在的认识差别。三、分权型型企业:授授权与受权权集权与反集集权的必然然结果是:一方面,要要求在企业业内部实行行分权,从从而企业成成员特别是是主要成员员都能在企企业中找到到自己的权权力位置;另一方面面,为了维维持权力的的协调以及及“大哥”的权力集集中,必须须对分权过过程及其体体系采取某某些规范的的措施。这这意味着企企业成员在在拥有各自自的权力后后,为了保保证有序运运行
10、,必然然开始寻找找某些大家家认可的规规则,作为为大家遵循循的依据。但因这些些规则是零零星的、不不规则的,其其缺陷必然然要靠“大哥”的权威来来弥补,或或者“大哥”的个人集集权和专断断还会时时时冲击、破破坏这个正正在初步形形成,还处处于萌芽阶阶段的运行行规则体系系。企业内内部分权不不仅取决于于集权与反反集权的势势力抗衡,而而且,由于于企业经营营规模的扩扩大,完全全由“大哥”集权于一一身已经难难以胜任,客客观上也要要求进行分分权,两种种因素的共共同结果,孕孕育了分权权型企业。分权型企业业的特点是是:(一)它它是一种行行政分权,这这种分权是是伴随企业业内部设立立分支机构构而发生的的。分支机机构的设立立
11、经历了由由设立若干干部门到设设立若干分分公司的转转换,分公公司比之于于部门的根根本差异是是:部门只只是履行某某一特定管管理或经营营职能的分分支机构;而分公司司则是在经经营上具有有相对独立立性的分支支机构。这这表明了企企业内部分分权权力的的不断扩大大的过程;(二)它它是一种权权力界定相相对模糊的的分权,企企业内的初初始分权是是伴随“大哥”的不自愿愿和不得不不而进行的的,它表现现为一种“大哥”的施舍或或放弃、企企业成员的的受恩或接接收的过程程。这其中中不仅有“大哥”与企业成成员的能力力较量,也也有心理较较量,这是是一个非常常模糊的过过程,而非非事先的一一种理性规规定;(三三)它是一一种以协调调人际
12、关系系为主要目目标的分权权。集中型型企业时期期,“大哥”很易于走走向独断专专行,遭到到了企业成成员的普遍遍不满,为为了缓和这这种情绪才才开始将部部分权力放放弃给企业业成员。企企业成员的的反抗越强强烈、群体体能力越强强,这种分分权过程越越加速,分分权力度越越大。只是是到了后期期,这种分分权才更多多地考虑经经营管理的的需要,包包括“大哥”的权力设设定也是如如此;(四四)它是一一种不触及及企业成员员产权权利利或净资产产权利的分分权。但是是,在企业业净资产不不断增加情情况下,净净资产的归归属权问题题越来越成成为企业成成员关注的的焦点。可可是,在企企业成员的的实际感受受中,由于于“大哥”的实际能能力和对
13、权权力的集中中,似乎净净资产已实实际旁落于于“大哥”手中。在在实行分权权体制后,形形式上可以以减轻企业业成员的这这种感受,而而实际上企企业成员仍仍不能得到到法定的分分享权。所所以,在企企业成员得得到部分行行政分权的的同时,仍仍然对企业业净资产的的归属权忐忐忑不安,并并开始提出出对企业净净资产的要要求权。四、协调型型企业:权权力的内部部配置不难看出,分分权型企业业的分权是是非自愿的的、非规范范的,其分分权界定自自然也不清清晰。本质质上,企业业“大哥”只是为缓缓和与企业业成员的矛矛盾才放弃弃部分行政政权力,但但是,这对对企业成员员仍然是不不够的:其其一,企业业成员普遍遍认为按部部门或分公公司形式获
14、获得分权仍仍然太小,比比之于“大哥”拥有的权权力,只是是杯水车薪薪。而且,在在使用权力力时,常常常会受到“大哥”的干预;其二,企企业成员普普遍感到权权力的不确确定性和不不稳定性,不不仅“大哥”随时可以以阻止企业业成员行使使权力,而而且可以毫毫无规则地地收回权力力,或通过过任免权的的行使剥夺夺权力。每每个成员都都感到这种种权力没有有法定保护护的可能;其三,企企业成员普普遍感到自自身对企业业的贡献不不能明晰,而而且,由于于“大哥”的特殊地地位和特殊殊能力对企企业的贡献献掩盖了各各企业成员员的贡献。以致在“大哥”眼中,企企业成员的的作用无关关紧要,企企业离开他他“大哥”就不可能能发展至今今;其四,在
15、在放权的过过程中,只只强调行政政权力的下下放,而没没有强调对对行政权力力使用的制制约,企业业成员大多多有滥用权权力的现象象,这是“大哥”为了保证证权力使用用的合理有有效性,开开始制订一一些头痛医医头,脚痛痛医脚的制制度,规范范企业成员员的行权的的过程。在在这个过程程中,“大哥”越来越感感觉到实现现企业成员员之间权力力与责任的的协调以及及每个成员员权力与责责任的协调调尤为重要要;其五,企企业成员也也普遍感到到由于自身身地位的不不明确性,以以致对企业业净资产是是否享有权权力也是不不明确的。结果,企企业成员普普遍要求扩扩大权力、界定权力力、规范权权力,并能能明确各自自的贡献。加之,企企业规模扩扩大,
16、企业业经营的领领域增加,分分权型企业业必然向协协调型企业业过渡。协调型企业业是以子公公司的形成成为基础的的,其特征征是:(一)协调调型企业仍仍然是一种种以分权为为基础形成成的体系。在这个体体系中,其其分权是通通过法定组组织形式予予以实现的的。母公司司以出资者者的身份管管理所有子子公司;而而子公司则则以经营者者的身份从从事购进、生产和销销售活动。(二)协调调型企业的的分权被进进一步扩大大。分权型型企业的分分权只限于于行政权力力(含部分分管理权和和经营权),而而协调型企企业的分权权是以角色色界定和分分离为基础础的。即以以前的企业业“大哥”主要担当当出资者的的角色,而而以前的企企业主要成成员(含发发
17、起企业时时的成员和和以后的有有功成员)主主要担当子子公司经营营者的角色色(有的企企业成员也也可能在母母公司任职职)。显然然,企业成成员已由握握有部分经经营权转到到获得完全全的经营权权。作为一一个子公司司,在法律律上确实具具有独立经经营、自负负盈亏的特特征,而企企业中的每每个成员成成为子公司司的经营者者后,在法法律上就具具备了比较较完整的经经营权力。(三)协调调型企业的的分权是法法定的,从从而也是规规范的。伴伴随子公司司的产生,不不仅母公司司与子公司司的产权关关系必须按按照两权分分离的原则则和有关法法律的规定定予以建立立,而且,子子公司本身身也必须按按照公司法法等法规的的要求建立立和运行。这就使
18、得得分权型企企业主要靠靠人治来确确定和维系系的分权体体系,转化化为协调型型企业主要要以法治来来确定和维维系整个以以两权分离离为基础的的分权体系系。必须说说明地是,这这里的两权权分离是指指母公司拥拥有的所有有权与子公公司拥有的的经营权的的分离,这这是法人与与法人之间间的关系,不不是自然人人或国家与与法人之间间的关系。(四)协调调型企业的的正常运转转是以协调调和控制为为前提的。由于母子子关系的构构造,必然然产生各子子公司之间间的利益协协调,以及及母公司与与子公司的的利益协调调、母公司司对子公司司的控制问问题。从理理论上说,分分权程度越越高,协调调和控制越越必要。协协调主要存存在于各子子公司之间间以
19、及母子子公司之间间,而控制制主要存在在于纵向的的母子分层层分权体系系之中。从从协调的内内容看,各各子公司之之间主要是是它们各自自的责、权权、利之间间的对称性性,和各子子公司之间间利益的平平衡性;母母子公司之之间主要是是母子分权权体系的清清晰性和合合理性,必必须实现分分权与集权权的有效结结合。从控控制的内容容看,就是是母公司必必须保证子子公司能维维护资本安安全,提高高资产增值值效率。在在母子公司司体系下,协协调和控制制的功能主主要由母公公司担当。也就是说说,以前的的“大哥”主要充当当出资者的的角色,担担负协调和和控制功能能。而充当当各子公司司经营者的的企业成员员享有对一一个独立法法人的经营营管理
20、权。它们独立立自主经营营、自负盈盈亏。(五)协调调型企业的的分权不仅仅表现为行行政分权,而而且由于母母子公司的的产生,也也出现了公公司内部的的产权分权权。尽管如如此,这种种分权使得得母公司对对子公司的的产权关系系能够清晰晰化,但母母公司本身身的出资者者的产权关关系仍然不不明确,表表现为谁是是出资人不不明确,各各自占股权权的比例是是多少更不不明确。协调型企业业按照法律律要求进行行分权,并并以独立法法人的形式式进行分权权,它使企企业成员的的权力扩大大到可以经经营管理一一个独立的的法人企业业的程度,它它不像分权权型企业只只是在同一一个法人企企业内,从从“大哥”手中分得得部分权力力。要求分分权的企业业
21、成员此时时此刻感到到了一种权权力的完整整性,他们们也成为了了各子公司司的“大哥”;协调型型企业以母母子体系为为特征,各各企业成员员负责某一一子公司的的经营管理理,他们的的经营成果果不仅能被被清晰地确确认为他们们自身的成成果,而且且,他们的的利益也与与这一成果果挂上了钩钩。它不像像分权型企企业,各企企业成员的的成果被淹淹没在“大哥”的成果之之中,利益益的分享与与他们创造造的成果之之间也没有有任何直接接的关系。正由于此此,协调型型企业的企企业成员往往往把子公公司的净资资产看成是是自己的或或自己创造造的净资产产,这使他他们在心理理上某种程程度地获得得了净资产产的归属权权的安慰。但是,企业业成员深知知
22、在法律上上,各子公公司的净资资产都是归归属母公司司的,“大哥”是母公司司的法定代代表人,以以致,各企企业成员感感到整个子子公司的净净资产好像像仍然归属属“大哥”,他们仍仍然不能得得到自己应应得份额。特别是各各子公司新新增的净资资产,本是是各企业成成员领导各各子公司创创造的,现现在却要归归属母公司司,他们心心里别扭:如果说以以前同“大哥”一起经营营管理,分分不清是谁谁创造和创创造了多少少企业净资资产,那么么,现在,明明明是我们们创造的新新增净资产产,为何也也归为“大哥”了?新仇仇旧恨,一一方面使他他们尽可能能把新增净净资产转化化为自身的的收入,结结果必然导导致“大哥”或母公司司的强有力力的“控子
23、”。“控子”与“反控子”成为“大哥”与企业成成员之间的的一种新型型矛盾。母母公司控制制越严,企企业成员的的现实收入入越少,企企业的净资资产越多,各各子公司的的企业成员员对净资产产的享有权权的失望、失落感越越强,当然然为争取净净资产享有有权的抗争争也越强烈烈。另一方方面他们也也发现只有有争取了以以前的净资资产所有权权,才能进进一步享有有新增净资资产的所有有权,因此此,他们强强烈要求对对企业的全全部净资产产的所有权权进行划定定。“大哥”似乎有四四面楚歌的的感觉,或或者至少感感到一种压压力,当他他在心里上上、感情上上支撑不住住时,他不不得不考虑虑动摇一下下他那神圣圣不可侵犯犯的基石企业净净资产,如如
24、果不攻破破这一堡垒垒,企业经经营难以为为继。更为现实的的是,与“大哥”一起创业业的企业成成员(包括括后来参与与新子公司司创业的成成员),在在从事子公公司的经营营管理中,他他们或者一一开始就把把企业经营营亏损,或或者没有足足够的能力力保持企业业可持续发发展。结果果,不仅不不能带来整整个集团的的净资产的的增加,反反而使集团团净资产逐逐渐减少。痛定思痛痛,企业全全体成员包包括“大哥”都认为必必须要解决决上述两个个问题:一一是企业净净资产的终终极归属权权,二是企企业成员并并不能充当当子公司甚甚至母公司司的经营管管理者,而而这两个问问题的解决决最终取决决于第一个个问题的解解决。只要要企业设立立时的发起起
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