《县安全生产风险管控实施方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《县安全生产风险管控实施方案.docx(133页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、县安全生产风险管控实施方案-推荐通用稿县安全生产风险管控实施方案-推荐通用稿 县安全生产风险管控实施方案 一、指导思想和工作目标 (一)指导思想 安全生产风险管控工作是指对涉及安全生产领域各类可能导致生产安全事故及人员伤亡、财产损失及其他不良社会影响的单位、场所、部位、建设项目、设备设施和活动(范围见附件1)进行风险排查、评估和管控等工作。安全生产风险管控工作按照“分级、属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,坚持分级管控、分类实施、属地管理的原则。 (二)工作目标 建立各类风险点查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任等“六项机制”,规范
2、安全风险管控工作的基本流程,提高安全风险管控工作的效率和质量,实现安全风险管控闭环管理。 二、主要任务 (一)风险点查找 1. 准确把握查找对象。风险点又称危险因素、危险源,是指本身具有危险性,或在一定条件下具有危险性,存在着导致人身伤害、健康损害或财产损失风险的场所、部位、状态和活动。 2. 合理划分网格单元。各乡镇、县直有关单位要根据各自实际,依托安全生产网格化管理组织体系,整合综治、消防、环保等网格化管理资源,以网格化、全覆盖的方式,合理划分风险点查找的最小单元(地理区域、单位、设备设施、作业或活动场所、某项活动等),明确每个单元的范围和风险点查找工作的责任单位、责任人,落实查找责任。
3、3. 科学建立查找依据。各乡镇、县直有关单位负责组织协调指导辖区、行业领域风险点的查找工作,要分行业、领域和场所(各行业领域和场所分类见附件1),依照安全生产相关法律法规、规章制度和标准规范,科学制定安全生产风险点查找指导手册(参考格式见附件2),作为网格单元具体组织开展安全风险点查找的依据。 4. 动态查找风险点。 (1)考虑外部动态变化。风险点查找的范围应覆盖所有区域,所有设施和场所,覆盖所有人员的活动;在实施查找时,应充分考虑外部情况变化对风险点的影响,认真分析平时条件、特殊时段、特殊自然条件下不同风险点的出现;以及同一风险点在不同外部条件下,出现不同的风险,充分识别各种潜在风险。 (2
4、)考虑内部动态变化。各乡镇、各部门、各行业、单位应根据自身发展变化特点,合理制定工作周期,反复开展风险点查找工作。原则上各层级、各单位应结合隐患排查治理活动,每年至少组织开展1次全面的风险点查找工作,并对风险点清单进行同步更新。 当环境、设施、组织、人员、活动等发生变更时,要随时对相关风险点开展重新查找工作。 在策划、筹备可能涉及群体性安全的活动或进行重大的设施、环境变更前,应提前开展风险点查找工作。 (3)社会联动查找风险。查找风险点工作要依据安全风险点查找指导手册,在专业人员的指导下,层层组织发动基层群众和单位员工,自下而上全面开展;同时鼓励社会公众广泛参与,并通过网络、移动通信等方式和建
5、立网格QQ群、 群等形式,建立稳定畅通的信息沟通渠道,及时接收社会公众提供的风险点信息。 (4)规范填报查找结果。各层级对下级提交的风险点信息,经筛选、确认、分类汇总,填报风险点清单。清单要全面动态反映本辖区、行业、单位内风险点的部位、状态等,清楚描述每个风险点的产生条件、表现特征,初步判定风险类型和等级,以及在风险一旦失控的情况下可能导致的后果等。 (5)规范精准录入信息。各乡镇、各部门、各行业、单位要将确认后的风险点清单,录入风险点管理信息系统(风险点信息采集、审核、报送流程图详见附件3)。根据风险点的变化情况,做好动态实时更新,为后续开展风险研判,进而有效管控各类风险提供基础。 (二)风
6、险研判 各乡镇、县直有关单位要建立完善安全风险评估与论证机制。对风险点查找阶段发现的风险应进行分类、分级,实时调整风险等级,逐级核定风险级别,并及时公告风险信息,提高风险研判的科学性、准确性和高效性,以便对各风险点采取针对性的管理措施。 1. 合理进行风险分类。对于查找阶段提交的风险清单,按照生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T 13861-2021)、企业职工伤亡事故分类标准(GB 6441-1986)分类标准,分行业、领域和场所(见附件1)对风险进行分类。 2. 科学实施风险分级。 (1)对于风险点查找阶段发现的风险,综合考虑事故发生的可能性以及事故发生后果的严重性,将风险点按其风险
7、大小由高到低分为红色、橙色、黄色、蓝色四个等级(见附件4)。每个风险点分级结果录入风险点管理信息系统,并对红色、橙色等级风险点专门建档。 (2)生产经营单位的风险分级工作由本单位组织实施,其他场所的风险分级工作由所在乡镇会同行业主管部门联合组织实施,也可委托第三方服务机构协助实施。 (3)各乡镇、县直有关单位及生产经营单位及时核定风险级别,形成清单报上一级部门和单位。 1. 实时调整风险等级。各乡镇、各部门、各行业、单位针对风险点的动态变化,须及时调整风险等级,实施动态评估分级。 (1)风险点自身发生变化; (2)风险点周边环境发生变化; (3)组织管理形式发生变化; (4)同类型风险点或相关
8、行业发生较大影响的事故灾害; (5)国家、地方和行业相关法律、法规、标准和规范发生变化; (6)其他情况。 1. 及时公告风险信息。各乡镇、县直有关单位应在风险点管理信息系统上,结合风险分类、分级结果,形成安全风险点空间分布图,在信息化平台上及时公告。 (三)风险预警 对于风险研判阶段确定的红色、橙色、黄色、蓝色四个等级的风险点,加强预测预警,强化监测监控,做到早预警、早干预,及时督促整治,进一步增强安全生产工作的主动性和预见性。 1. 科学进行风险预警分级。风险预警由高到低分为四级:级预警(特别严重)、级预警(严重)、级预警(较重)、级预警(一般),预警级别依次用红色、橙色、黄色、蓝色四种颜
9、色表示 (见附件5) 。 2. 及时发布风险预警信息。 (1)各乡镇、各部门、各单位(统称预警发布单位)结合各自情况,确定各级预警信息发布的具体条件,相应的预警级别、发布时间、可能影响范围、警示事项、采取的措施、预警时效等。经授权的预警信息发布工作机构在接收预警发布单位送发的预警信息后,按照指定的范围和时间,通过网站、广播、电视、微博、 等渠道及时向社会发布预警信息。 (2)各乡镇、各部门、各单位采用监测预警、巡查预警、综合预警等方式进行预警。鼓励采用监测系统进行监测预警。 监测预警由各乡镇、各部门、各单位采用安全风险预警系统对关键参数进行实时监测,达到预警条件时,预警系统自动报警并上传数据,
10、自动发布监测预警信息。 巡查预警由各乡镇、各部门、各单位对风险点进行现场巡查,预估风险状况,逐级上报,并由预警发布单位发布巡查预警信息。 综合预警由预警发布单位,依据风险预警的监测数据、现场巡查信息及现场风险状况,同时参考相关单位提出的综合预警建议,进行综合判定,由预警发布单位发布综合预警信息。 1. 快速响应风险预警。 (1)红色预警:要立即做好应急准备工作,实施预警处理,加强监测、巡查和跟踪,同时在规定时限内逐级上报至省政府应急办及有关部门。 (2)橙色预警:要立即做好应急准备工作,实施预警处理,加强监测、巡查和跟踪,同时逐级上报至市政府应急办及有关部门。 (3)黄色预警:要立即做好应急准
11、备工作,实施预警处理,加强监测、巡查和跟踪,同时逐级上报至县政府应急办及有关部门。 (4)蓝色预警:须随时关注预警的风险状况,加强监测、巡查和跟踪。 1. 实时调整风险预警级别。预警发布单位在发布预警信息后,需要密切关注风险的发展趋势,按照规定的权限和程序,实时调整风险预警级别,并及时发布调整后的预警信息。 2. 适时解除风险预警信号。各乡镇、各部门、各单位采用技术与管理措施后,导致发生预警的因素已得到妥善处置或消失,具备预警解除条件时,由预警发布单位及时解除预警信号。 3. 分析触发风险预警原因。预警发布单位要对触发预警的原因进行综合分析,提出改进风险防范的措施和建议,督促完善防范措施,持续
12、改进完善预警机制,提高风险管控能力。 (四)风险防范 各乡镇、各部门、各单位根据风险研判结果,依据国家标准、规范及有关规定,制定、完善风险防范措施,并严格组织落实,实现风险可控。 1. 认真组织制定防范措施。 (1)企业或单位是风险防范的主体,要实行安全风险自查自改自报闭环管理。应针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位,按照相关法律法规和标准规范,从组织、制度、技术、应急等方面,制定并落实相应风险级别的具体风险防范措施,通过隔离风险点、实施个体防护、设置监控设施等手段,达到消除、降低风险的目的。在风险点醒目位置设置安全风险告知卡,标明主要安全风险、可能引发的事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急
13、措施及报告方式等内容。 (2)各乡镇、县直有关单位按照“分级、属地管理,谁主管,谁负责”的原则,采取制度、标准、技术、经济、管理等措施,依法督促相关企业和单位采取风险防范和技术保障措施,降低和消除事故风险。 1. 强化风险源头管理。 (1)制定重大政策、实施重大工程、举办重大活动时,要先期开展专项安全风险评估,根据评估结果制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案。 (2)项目审批部门在项目审批时,要抄送同级负有安全监管职责的部门,全面落实建设项目安全设施“三同时”各个阶段的监督和审查责任; (3)高危项目审批必须把安全生产作为前置条件,城乡规划、设计、建设、管理各项工作必须以安全为前提,实施风
14、险评估,对重大风险项目“一票否决”。 (4)持续推进企业安全生产标准化建设,通过安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化,夯实安全基础。 (5)科学合理确定企业选址和基础设施建设、居民生活区空间布局。要紧密结合供给侧结构性改革,推动高危产业转型升级。 1. 突出高风险重点管控。加大高风险等级风险点检查频率和监管力度,红色、橙色等级的风险点要建立专门档案,强化风险防范技术、制度、管理措施,其中红色等级风险点每3年要组织第三方进行1次全面分析、评估,确保高等级风险点安全可控。 2. 加强防范措施落实检查。 (1)结合安全隐患排查治理体系建设,并根据风险点查找和研判结果组织制定安全隐患排查清单
15、。 (2)各生产经营单位组织开展厂(公司)、车间、班组级巡回检查、例行检查、综合检查和专业检查,及时掌握管理范围内各风险防范措施落实情况。对红色、橙色等级风险点每班至少检查1次,黄色等级风险点每周至少检查1次,蓝色等级风险点每半月至少检查1次,其他风险点每月至少检查1次。乡镇政府、行政村(社区)参照组织检查。 (3)各负有安全监管职责的部门通过安全生产大检查、专项检查、执法检查、专家会诊、区域性评估等方式,按照执法计划或工作计划,定期对较高风险等级风险点的防范措施落实情况进行综合检查或专项检查。 (4)对排查出的所有安全隐患,要按照责任、措施、资金、时限和预案“五落实”的要求,制定并严格落实隐
16、患治理方案,确保将事故消灭在萌芽状态。红色、橙色等级风险点安全隐患排查记录、治理方案和销案台账应纳入专门档案管理。 1. 强化隐患排查治理执法。对高风险且无法有效管控降低风险的单位、企业,要依法采取停产停业、停止施工、停止供电和查封扣押、关闭、取缔等措施,按规定给予上限经济处罚,对构成犯罪的要移送司法机关依法追究刑事责任。对一时无法关闭、取缔的重大风险点,要结合实际划定禁区,尽可能把风险限制在可防、可控范围内。要严格实施重大隐患挂牌督办、安全生产不良记录“黑名单”制度,推进重大安全隐患整改。 2. 实施防范措施动态管理。各乡镇、各部门、各单位进行风险点清单周期性更新,因环境、设施、组织、人员、
17、活动等变更而导致风险点和风险研判结果变化时,要对防范措施的适用性等重新进行检查评估。对不适用的安全防范措施要及时修订完善。 (五)风险处置 针对不同风险点可能发生的后果,坚持抢早抢小的原则,采取科学有效措施,实行风险差异化处置,加强应急处置保障能力建设,确保关键时刻处置准、处置快、处置好。 1. 加强事故初期处置。发生险情或出现事故苗头时,网格单元现场人员应根据风险点的性质特点、危害程度,立即按现场处置方案科学处置,并同时向本单位负责人或者有关部门报告,防止事态扩大。 2. 准确应对事故险情。事故发生地政府和县直有关单位接到事故报告后,根据险情程度或已造成的损失大小,研判应启动的响应等级,并按
18、照应急预案立即组织实施。 3. 科学组织施救。响应事故救援的有关乡镇或单位,按照有关应急预案规定,成立事故应急处置现场指挥部。根据事故的具体情况,科学制定具体的施救方案。要合理调配相关专业救援队伍、医疗、公安力量和物资、装备、器材,加强宣传和舆情引导,加强组织协调和现场管控,迅速开展施救。救援过程中要注意防止事故的扩大及次生事故的发生。 4. 妥善处置善后工作。事故威胁和危害得到控制或者消除后,乡镇政府、县直有关单位和事故发生单位要采取必要措施,妥善安置和慰问受害、受影响人员,开展遇难人员善后和赔偿、征用物资补偿、协调应急救援队伍补偿等工作,尽快消除事故影响,恢复社会正常秩序。 组织相关部门和
19、专业技术力量,对事故造成的损失和应对处置工作进行统计、调查和评估,总结经验教训。 1. 提高风险处置保障能力。 (1)完善应急预案。各乡镇、县直有关单位应根据本辖区、本行业(领域)风险特点和可能发生的事故情况,负责制订、指导辖区、行业领域做好预案优化工作,推动预案简明化、专业化、实用化。预案编制单位应根据风险类别等级、特点及性质,制定综合应急预案、专项应急预案或现场处置方案,突出预案针对性、实用性、科学性。组织事故应急处置效果评估,查找应急预案存在的问题,并不断修改完善。 (2)强化应急预案演练。各乡镇、县直有关单位、生产经营单位应按相关规定定期组织应急预案演练,并对演练效果进行评估。各乡镇、
20、县直有关单位、生产经营单位应采取多种形式开展应急预案培训,普及避险、自救和互救知识,提高从业人员和社会公众的应急处置技能。 (3)推进专业应急队伍建设。加强危险物品生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工等行业领域专业应急队伍建设。县直有关单位应建立由各行业领域专业技术人才组成的应急处置专家库。各乡镇、县直有关单位要建立健全应急处置队伍建设、装备物资、征用补偿等保障制度。 (六)明确风险责任 按照“四级五覆盖”和“五落实五到位”的要求,对照风险点清单,将风险管控责任进一步分解细化,划分网格单元,明确责任单位,落实责任人,确保风险管控工作落实到位。 1. 科学划分网格责任。 (1)以县、
21、园区、乡镇、村(社区)等各层级行政区划为责任单位,以村(社区)为最小风险责任单元,逐层逐级划分网格,通过“范围定格、网格定人、人员定责”,建立“横到边、纵到底”的覆盖全县的网格化责任体系,确保每个网格有人管、管到位、出成效。 (2)各生产经营单位或有关单位,要划分最小风险责任单元,落实全员网格化管理责任。要建立风险管控责任制,明确各级人员的风险管控责任。同时,动员全员参与,做到上下联动、全域覆盖,延伸安全风险排查触角,夯实安全基础。 1. 明确推进风险管控工作职责。 (1)各乡镇、县直有关单位负责组织落实本辖区、本行业(领域)风险管控工作,制定具体的实施方案、县直有关单位负责编制安全风险点查找
22、指导手册(如相关行业领域已有国家或省相关法律法规、文件明确安全风险点查找内容按其要求执行),收集、填报风险点的数据信息,汇总风险点清单,审核、确认风险点等级,编制风险点排查管控清单;根据风险评级结果,落实不同风险等级的差异化动态管理,明确风险管控和监管责任单位。开展安全风险管控培训工作,及时向社会公众发布预警信息。每年度向上一级政府安委会办公室报送风险管控工作报告。 (2)乡镇政府落实村(社区)网格划分、网格责任人,收集网格内风险点信息,并进行初步风险研判,及时录入或者督促填报信息。村(社区)负责将区域内小微企业及公共区域划分为若干网格,明确各网格责任人,明确安全生产责任,做好风险点基本信息采
23、集、上报等工作。 1. 加强责任落实检查。各乡镇、各有关部门和单位在开展“三查三单”制度落实、安全生产巡查及执法检查、大检查时,要将开展安全风险管控构建“六项机制”工作的落实情况纳入巡查、督查、检查的重要内容。要对照风险管控责任清单,逐一对照检查,督促落实责任分工,利用信息化手段掌握辖区内各级、各单位风险管控工作和风险点实时情况,及时提醒、提示、督促风险管控责任落实到位。 安全风险管控“六项机制”工作流程图详见附件6。 (七)信息化支撑保障 为实现安全风险管控构建“六项机制”工作的数据共享,确保安全风险管控工作顺利开展,省政府安委会办公室统筹建设了“安徽省风险管控信息系统”(以下简称“省风控系
24、统”),将为县、乡镇、村(社区)、网格员等不同层级用户设置相应的权限。 1. 通过“省风控系统”,实现风险点的数字化管理。 (1)实现风险点的清单化、动态化的数据信息管理,能够及时更新,保证风险点信息的准确性、风险级别的可调整性,方便相关人员对风险点数据的管理。 (2)实现风险点的图形化管理。建立分辖区、分行业领域、分种类的多图层地图信息系统,实现各级政府、各相关部门以及相关人员均可在其权限范围内查询、显示和管理风险点电子地图资源。 (3)实现预警信息的电子化管理。鼓励有条件、有能力的生产经营单位或主管部门开发建设风险监测预警系统,对风险点实时监控、及时预警。 (4)实现不同系统的关联和交互功
25、能。“省风控系统”具备与其他相关系统进行数据关联和交互的功能,并为各地市和相关部门后续可能出现的新系统预留接口。 三、工作要求 (一)高度重视。各乡镇、各部门、各单位要充分认识构建安全风险管控“六项机制”对于夯实安全生产工作基础的重要意义,要将构建安全风险管控“六项机制”作为今年安全生产工作的主线。主要负责人要亲自主持此项工作,确保按期完成全县安全风险管控“六项机制”构建工作。 (二)条件保障。构建安全风险管控“六项机制”各环节工作都需要相关人力、物力的投入,尤其需要相关专业人员的大量参与,并适当借鉴其他地区的先进经验。各乡镇、各部门、各单位在工作中要积极主动寻求内、外部专业力量的支撑,借鉴成
26、功经验,可委托第三方服务机构协助实施,并予以必要的专项经费及条件保障。 (三)系统推进。构建安全风险管控“六项机制”,是构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的关键内容,必须各方联动,统筹推进。生产经营单位构建安全风险管控“六项机制”,应在企业安全生产标准化的框架内实施,防止与安全生产标准化脱节。 (四)持续完善。构建并有效运行安全风险管控“六项机制”,是落实双重预防机制的基础性工作,是一项维护安全形势平稳的利在长远的系统工程,必须长期坚持推进并不断完善。各乡镇、各部门、各单位每年应对风险点清单进行一次重新确认,检查风险管控“六项机制”的落实情况并不断改进。 推荐 医疗安全和风险管控专
27、项整治方案 医疗安全和风险管控专项整治方案 我寄语:医疗安全,惠及民生。下面是我们的我为大家整理的医疗安全和风险管控专项整治方案,请大家参阅! 为认真贯彻落实国家卫计委加强医疗安全管理和风险防范有关工作视频会议精神,进一步加强医疗质量安全管理和医疗风险管控工作,确保医疗安全,按照*省卫计委关于强化医疗质量安全管理和医疗风险管控工作的通知(*卫计发电20214号)、*省卫计委关于进一步加强医疗质量安全和医院感染管理工作的通知(*卫计办函202123号)和*市卫计委关于印发*市医疗质量安全管理和医疗风险管控专项整治活动工作方案的通知(*卫计发202111号)文件要求,特制定本工作方案。 一、专项整
28、治活动目的 深入贯彻落实医疗质量管理办法,进一步强化医疗卫生机构安全意识、责任意识、防范意识,不断提高医务人员的医*医风和医疗技术水平,规范执业行为,落实医疗质量核心制度,有效防范医疗事故发生,确保患者就医安全。 二、专项整治活动范围 全县各级各类医疗卫生机构。 三、专项整治活动方式 (一)自查自纠。各级各类医疗机构组织开展自查自纠。 (二)县级专项整治。由县卫计局组织县卫生监督局负责开展专项整治工作。 (三)市级抽查。市卫生计生委督查组对我县医疗卫生机构专项整治活动开展情况进行抽查。随机抽查2家县级医院、1家民营医院和1家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)进行督查。 (四)县级专项整治和市级抽查
29、方式 1.查阅资料。查阅医疗机构医疗质量安全医疗风险防控相关资料,质控组织建立情况等。 2.现场检查。查看病历、处方、门诊日志等。 3.召开座谈会。组织召开座谈会,听取医疗机构对医疗质量管理和医疗风险防控的意见和建议。 四、专项整治活动重点 (一)医疗核心制度情况。医疗机构落实首诊医师负责制、三级医师查房制度、急危重症病人会诊制度、疑难病例讨论制度等十八项核心制度情况。 (二)依法依规执业情况。医疗机构执行执业医师法、医疗机构管理条例、医疗事故处理条例等法律法规以及依法执业、依法行医情况。 (三)重点部门和重点科室管理情况。医疗机构对产科、新生儿科、手术室、急诊科、重症医学科、精神科、血液透析
30、室、内镜诊疗室、消毒供应室等重点部门和重点科室医疗质量检查和考核等情况。 (四)“三基三严”培训落实情况。医疗机构“三基三严”培训和考核等情况。 (五)医*医风建设落实情况。医疗机构医患沟通制度落实情况;强化服务意识、沟通意识和告知意识情况。 (六)医院感染管理措施落实情况。医疗机构对医院感染重点部门、重点环节的监控、管理和检查落实情况;医院感染培训情况;执行消毒隔离制度和遵守无菌操作规程等情况。 (七)加强药品和医疗器械临床应用管理。医疗机构药事管理、处方点评制度落实情况;推动药物的临床合理应用,药械不良事件报告和处置情况。 (八)医疗安全事件报告机制和应急处置机制情况。督查医疗安全事件的应
31、急处置 。 (九)落实医疗安全责任追究工作情况。督查各级各类医疗卫生机构切实履行医疗服务监管职责,履行医疗安全责任追究等情况。 五、专项整治活动步骤 (一)动员部署阶段(2021年*月*日)。各级各类医疗卫生机构成立医疗质量安全管理和医疗风险防控领导小组,组织召开安排部署会议,制定自查自纠工作方案。 (二)自查自纠阶段(2021年*月*日)。各级各类医疗卫生机构按照本方案要求组织开展自查自纠工作。 (三)专项整治阶段(2021年*月*日*月*月)。县卫计局组织县卫生监督局对各级各类医疗卫生机构自查自纠情况进行监督检查,对监督检查情况进行通报。 六、工作要求 (一)加强领导,提高认识。医疗质量安
32、全管理和医疗风险防控工作是医疗机构的重点工作,是医疗机构管理成效关键所在。各级各类医疗卫生机构实行一把手负责制,认真抓好医疗质量安全管理自查自纠和专项整治工作,坚持“四个不放过”:事情没查清楚不放过、原因没找准不放过、责任追究不到位不放过、整改不到位不放过。 (二)纠建并举,注重实效。各级各类医疗卫生机构要认真开展自查自纠工作,对自查自纠中发现的问题要认真整改落实,持续改进,确保医疗质量安全。各级各类医疗卫生机构安排专人负责,认真总结自查自纠工作和填报医院自查自纠统计表,务必于2021年*月*日之前将表册上报县卫计局医政医管科,联系电话:*。 (三)营造氛围,树立形象。各级各类医疗卫生机构要充
33、分利用电视、报刊、QQ、 等方式大力宣传专项整治工作的内容、意义,及时宣传好经验、好做法,宣传报道医*高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型、先进事迹、营造专项整治工作良好氛围。 安全生产实施方案 实施方案(一) 20XX年,在市安监局、商贸办的支持帮助下,从整改氨系统入手,全面推进企业安全生产工作,实现了全年安全生产无事故的管理目标。在新的一年里,坚持贯彻落实“安全笫一,预防为主”的生产方针,牢固树立“安全就是最大效益的”经营理念,为做好全年安全工作,特制定20XX度安全工作实施方案如下。 一、签订厂部与各车间部室20XX年安全目标责任书。 1、目标责任书起草工作,由部负责文字起草工作,20XX年
34、12月25日前完成。 2、目标责任书签订工作,20XX年12月28日召开年度安全暨20XX度安全目标责任书签订大会。 二、制订企业年度设备维修计划。 1、基层申报。各二级核算单位根据自身设备特点,结合新年度生产经营需要,于20XX年1月15日前向企业管理部申报设备维修及添置计划。 2、部门汇总。由企业管理部负责收集汇总,向厂部提出企业年度设备维修计划。20XX年1月18日前完成。 3、计划实施。企业年度设备维修计划一经厂部批准,由设备科组织推进实施。 三、组织开展各种,提高人防技防能力。 1、在企业开展五一文化周期间,组织开展氨系统操作工理论培训和技能竞赛。 2、二季度,组织一次消防演练活动。
35、 3、三季度,邀请安全主管部门来厂对企业各特殊工种职工进行理论培训。 四、遵循上级部署,开展各种形式的安全活动。 根椐市各有关部门的工作布署,适时开展安全生产周、安全生产月、安康杯等各种形式的安全活动。 五、严格执行安全检查制度,确保各项措施落实到位,实现全年安全生产无事故的管理目标。 一是开展定期安全检查。厂安全委员会每月组织一次定期安全检查,全年12次。 二是开展专项安全检查。根据市安监局,商贸办指示要求和企业安全生产现状,临时组织具有针对性专业性的检查,全年共组织各种专项检查不少于4次。 三是开展季节性安全检查。厂安全委员根据不同季节特点,组织开展防火、防雷击、防汛、防冻为重点的安全检查
36、。全年共组织季节性安全检查不少于4次。 四是开展不定期安全检查。为切实掌握二级单位安全工作措施落突情况,要经常性开展不定期的安全检查,特别是每逢节假日,厂领导班子成员分工负责,着重检查值班人员在岗在位情况,保证重点部位重点岗位值班人员到点到位。 通过开展各种安全检查,及时发现安全工作中存在问题,排查安全隐患,并在第一时间力求整改到位,一时难以到位的,加强人防力度,努力实现全年安全生产的平稳运营。 安全生产实施方案(二) 一、依据 市委、市政府主要领导关于“6、7”市海陵区金润造船厂爆炸事故的批示,市安监局关于立即开展船舶修造(拆)行业安全生产大检查的通知(泰安监20*160号),市政府分管市长
37、指示。 二、目的 通过联合执法检查,强化对船舶修造(拆)企业监管,规范企业的安全生产行为,督促企业切实履行安全生产主体责任。 三、检查对象 主要检查中小船舶修造(拆)企业,包括: 1、安全生产管理混乱的船舶修造(拆)企业; 2、超范围、超能力进行生产的船舶修造(拆)企业; 3、近年来发生过死亡事故的船舶修造(拆)企业。 四、检查时间 7月10日7月13日。 五、检查重点 (一)安监局 1、企业贯彻落实关于立即开展船舶修造(拆)行业安全生产大检查的通知的情况; 2、企业新改扩建设项目以及危化品建设项目相关手续是否完备; 3、安全生产管理人员是否按规定配备,企业主要负责人、分管负责人、专兼职等安全
38、生产管理人员是否持有相应的资格证书,危化品储存设施(场所)操作人员是否持证上岗,特种作业人员是否持证上岗; 4、外来施工单位是否具备相应资质,是否签订工程承包合同或劳务合同以及安全生产管理协议; 5、建立健全安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程以及安全生产管理台账情况; 6、危险作业(包括危化品储存、使用作业,焊接切割作业,有限空间作业,涂装作业,高处作业,起重作业,脚手架搭设、拆除作业,交叉作业,船舶下水作业等)管理制度及其审批手续; 7、安全教育培训情况。所有职工上岗前是否经过三级安全教育; 8、职业卫生工作。是否进行了职业病危害申报,接触职业危害的岗位是否体检,是否按规定设置职
39、业危害防护设施和配备劳动防护用品; 9、抽查生产作业现场安全状况。包括:临边洞口的安全设施,有限空间作业,涂装作业,易燃易爆场所及附近动火作业,特种作业人员持证上岗,危化品储存使用,大型物件吊运(起重作业),用电情况,焊接与切割作业,交叉作业,脚手架搭设与拆除及管理,现场安全通道,危化品仓库,高处作业,防暑降温措施,以及危险作业涉及的审批手续、劳动防护用品佩戴、特种作业人员持证、安全设施(通风设施、安全警示标志、消防器材等)配备、监护人履职等。 (二)质监局 1、安全管理机构及制度。是否建立安全管理机构或专兼职管理人员,()是否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度,是否建立事故应急措施、救
40、援预案并有演练记录; 2、设备档案。特种设备是否注册登记及定期检验,设备档案是否齐全,所抽查设备的定期检验报告是否在有效期内,检验报告中所提出的问题是否整改,所抽查的设备是否按规定进行日常维护保养并有记录; 3、人员档案。安全管理人员和作业人员证件是否在有效期内,是否有特种设备作业人员培训记录。 (三)消防大队 1、企业新改扩建设项目、使用和储存易燃易爆危险品的场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案; 2、建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行消防竣工验收备案时确定的使用性质相符; 3、是否制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案; 4、是否按法律法规和技术标准配备足够的
41、消防设施、器材和消防安全标志,是否定期对消防设施和器材组织检验、维修,是否完好有效; 5、电器线路、燃气管路敷设是否符合要求,是否定期维护保养、检测; 6、疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,防火分区是否改变,防火间距是否被占用; 7、是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训; 8、生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内; 9、对电焊、气焊工等明火作业是否有相应的消防安全防护措施; 10、员工集体宿舍是否与施工作业区分开设置,员工集体宿舍是否存在易燃可燃材料搭建,是否存在违章用火、用电、用油、用气。 (四)海事处 1、企业是否具有交通部使用港口岸线的批
42、复、局通航水域岸线安全使用的行政许可决定。 2、船舶下水作业、拆解作业是否到我处办理报备、许可手续。 3、船舶拆解围油栏是否铺设到位、防污染物资是否齐备、随时可用。 (五)地方海事处 1、船厂营业执照; 2、船厂基础设施:船台、生产机械设备、检测设备、起重设备; 3、人员配备:操作人员、技术人员、质检人员; 4、内部管理:生产管理、质量管理、岗位职责。 (六)港口局 企业贯彻落实港口安全相关规定情况。 六、执法检查措施 各部门根据各自职能采取相应的措施,下达行政执法文书,对企业违法行为进行处罚。 安全生产实施方案(三) 我校根据克教发【20XX】123号文件精神,为了进一步强化师生安全观念,提
43、高安全意识,努力创建一个平安、和谐的校园,在今年六月份全国第XX个“安全生产宣传月”来临之际,特制定“安全生产月”宣传教育活动方案。 一、指导思想 认真宣传贯彻党的XX大精神,以和“”重要思想为指导,深入贯彻落实,广泛宣传安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕“关爱生命、安全发展”的主题,突出综合治理这条主线,以师生喜闻乐见的方式开展形式多样、内容丰富的活动,强化安全基础工作。广泛普及安全法律法规和安全知识,增强全体师生安全意识和学校主体责任意识,弘扬安全文化,规范安全行为,形成安全工作的长效机制。 二、活动主题 关爱生命、安全发展 三、活动时间 20XX年6月1日至6月30日 三、组织机构 成立“克州三小安全生产月”活动领导小组,安排部署我校“安全生产月”活动的有关事项,组织、协调、指导督促学校活动的具体开展。 组长:米娜瓦尔(校长) 副组长:热依木江(副校长) 杨花明(副校长) 成员:各班 四、具体活动方案 (一)在校园内悬挂“综合治理,保障平安”布标; (二)认真制订、完善本校安全管理制度并认真落实; (三)学校根据实际,在校园内张贴宣
限制150内