关于农村新型合作医疗保险的调查报告.docx

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1、关于农村新型合作医疗保险的调查报告 一、调查时间： 二、调查人： 三、梁城村基本信息： 2、人口状况：本村人口2040多人，农业人口1500多人。 3、经济状况：本村经济发达程度位于所在办事处中上等水平，全部是农业区。 4、村中共4位干部，全年个人工资为8000到10000元，村中有诊所一个，图书屋一处，村中有固定办公场所。 四、调研背景及调研内容 我也是从农村贫困家庭出来的，所以我对于农夫患者看病难问题曾有过很深的了解，因此，当我成为一名高校生后，我更加关怀这一问题，并把他纳入我的调研课题。 目前我国把看病贵列为新的民生三大问题之一。多数农夫由于无力支付高额的医疗费用，往往有病不看，小病拖大

2、，大病等死，与此同时，他们由于缺乏保健学问和自我保健意识，更简单受到疾病的困扰，因病致贫、因病返贫，陷入恶性循环。医疗保障的缺乏成为农村经济社会进展的严峻阻碍，再此背景下，新型农村合作医疗制度在2021年10月诞生了。 新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农夫自愿参与，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农夫医疗互助共济制度。自2021年开展至今，在全国已经有了多个试点，合作医疗制度正在逐步的进展和完善。我这次调研的内容便围绕合作医疗绽开，通过了解农作医疗的实施状况以及村民对合作医疗的满足程度，以求进一步发觉问题，提出一些建议。 而作为国家提出的一项惠民措施，新型农村合作医疗制

3、度的实施的确给农夫带来肯定的好处，但中间也消失了不少问题，因此我利用业余时间对本村有关合作医疗方面事宜进行调研，通过此次调研活动，对本村合作医疗状况有肯定的了解，对实施中消失的优缺点进行初步总结，以便对总体状况作也许的统计! 五、详细工作 在调研期间我以走访的形式了解有关合作医疗方面事宜，然后以入户访谈的形式进行详细了解，并总结出了我村有关合作医疗的具体信息。我村有一家合作医疗定点诊所，在村中心地段，村民大部分看病在村中诊所进行。村医疗诊所的医生都有行医证，农夫在村卫生所看病都有保障。我们与医生交谈时得知：农夫所交的保险金额全部归农夫所得，所交保险费用完以后另外每人还可以享受200的报销。在镇

4、医院住院病人可以享受80%的报销，到市级医院的住院病人可以享受50%的报销。到省医院住院的可以享受40%的报销。 我们在于农夫交谈的时候得知农夫对新型合作医疗都特别满足。他们说：现在看病便利廉价，乡村医生服务态度好，村民们看病放心，现在也不愁生大病，国家可以报销。以上是我们交谈及作调查问卷时他们提及的，其中的道理就由大家来思索吧! 比例由07年的90%上升到08年的95%，我村的合作医疗宣扬力度逐年增大，宣扬方式也不断增多!同时由于07年有一部分受益家庭，他们在不知不觉中起到了宣扬作用，而国家的支持更是此项制度不断扩展的坚实后盾。 报销问题是合作医疗中的一个大问题。开头大部分村民表示怕麻烦，怕

5、铺张更多的人力物力而不愿去报销：也有村民说报销要走后门，而自己又一没钱、二没权，还是不要吃这个苦为好也有村民认为家里人身体都很好，没有也不会遇到报销的事，因此对此事漠不关怀;还有一部分村民这样解释不了解报销比例、报销流程的事，不好意思询问那些办过报销的家人，认为那是隐私的侵害。部分得到报销的村民说旗医生服务态度好，每天的单子都会给你填好，你要是有不清晰的地方，他们会给你教导。后来，通过政府部门加大宣扬密度，村委会班子人员商们讲解，让群众了解合作医疗的好处，村干部关心农夫到镇合作医疗站点报销。群众们逐步了解到了合作医疗的好处，由不愿参与合作医疗转变到自愿参与。 我们从报销较多一户了解到，夫妻二人

6、同时患病，治病使其欠下债务，使本就不富有的家庭更是捉襟见肘。虽说补偿的较少，不足以填补其家庭空缺，但从一方面可以使留下的人得到一丝劝慰，也算是国家给咱们的交代。从今可见，因病至贫的事在农村还是较为普遍，想要彻底实现合作医疗的最终目的，还有很长的路要走。而从其他村民口中了解到大家对国家补偿这件事还是相当满足的。 六、调研分析 经调研发觉新农村合作医疗在梁城村有了很好的开头，而98%的参合率更能说明此项政策的可行性。同时我们也应从实际中找出潜在的问题。 1、仍有个别农夫未参与合作医疗，任然对合作医疗存在质疑。有两户较为特别：一户是退休老老师，国家补助较好，且女儿远嫁在外，老人家身体很好，因此对合作

7、医疗很不在意。另一户是认为平常没有生什么大病，不需要看病就医，于是就不办合作医疗证。由此可见，第一：宣扬到位，解释不到位。虽说都知到这项政策，但详细实施过程和实施内容并不为农夫清晰。大部分人还是随主流的加入，并不关怀细节，简单吃哑巴亏。其次：没必要我家有钱，家人身体都好，不需要加。第三：政府给着我补贴，你却让我出钱参合，这赔本生意我才不做呢!再说，谁知道钱落到哪里了。 2、 村民维护自身权益意识不强，不能准时了解政策变动 上面说到有一家两年都没用合作医疗本，却没要求村干部开证明，导致看病和不加合作医疗一样，这就导致政策实施时有障碍，自身权益得不到实现。而有的村民看病从来不拿合作医疗本，问其缘由

8、，要不说遗忘带了，要不就是不知道怎么用。 3、 医生素养有待提高，药品价格应明码标价 对上面提到的拿合作医疗本就涨价的现象，一方面应明码标价，防止不法人员从药价上打人民的办法。另一方面要加强医生素养的培育，严格把住人才关。 4、 报销比例小，范围窄 因病反贫的状况时有发生，在目前农村无法避开。而报销只能是事后诸葛，很多高科技治疗费用不在报销范围之内，这令很多村民感到不解。许多农夫盼望有更完善的补偿制度，能真正符合现实需求。 5、农夫在新型农村合作医疗中处于被动地位，参加率高而参加度低。梁城村总人口2040人，其中农业人口1500人，据统计参与合作医疗的农村居民达1980人，参保率超过95%，然

9、而我在入户中感到，不少农夫对待合作医疗实际持怀疑和观望态度。 作为一项政策，新型农村合作医疗的推行是自上而下的。这里，政府和卫生院管理部门理所当然是运作主体，旗乡两级公立医疗机构也是乐观主动的，农夫则完全处于被动状态，被宣扬、被动员、被要求始终被动的农夫好像不知道自己应当是合作医疗的仆人和收益者。尽管有关部门通过动员、劝慰等方式获得较高的参加率，但实际上农夫的参加度并不高，即内心的认可程度、信任和信念不足，热忱不高。 七、我的建议 经过调研，我对发觉的问题作了总结： 第一：在加大宣扬力度的同时，能更深化、更具体地向村民讲解有关合作医疗的规章制度，使农夫作到心中有数。如有必要，可定期开设培训班，

10、请有阅历的人员讲解有关信息，也可请受益人献身说教。 其次：农夫是合作医疗的主力军，只有真正动员他们，合作医疗才能算是最终的胜利。 第三：基层干部及医务人员素养有待提高 俗话说：一只死老鼠坏了一锅粥。若因某一人的失误或过失而影响整个政策的实施就太不值得了。而人才是关键，因此要切实把好人才关，政府在选拔人才时要极其严格，从源头杜绝类似大事的发生。 第四：明牌标价 每日都有部分药价公布，让农夫看到，了解到药价的详细状况，真正让他们作到心中有数。并且加大监管力度，如有可能让农夫参加监督，防于民、用于民。 八、结尾 通过这次调研，我以合作医疗为主要切入点，较为深化地了解了现行农村的一些基本状况。在中国这广袤的土地上，或许良城村不能被称之为农村的典型，但是通过这些年村支部各干部的工作，我亲身感觉到梁城村干部及群众正在努力查找出路，努力追逐时代步伐的，成为新农村的示范点。 新农村合作医疗制度的实施，符合广阔农夫群众切身利益，有利于我国城市与农村协调进展和不断缩小城乡贫富差距。他在实施的开头阶段并不是顺当的，肯定会存在许多的现实问题，这需要在推广过程中不断积累阅历。我信任它在我们党和人民的不断努力下，将是我国农村合作医疗保险事业改革中一个胜利的典范，将为当前的建设社会主义新农村宏大事业添砖加瓦。