房车公司工程项目管理规划.docx
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1、房车公司工程项目管理规划xxx有限责任公司目录第一章 行业背景分析5第二章 工程项目的管理模式8一、 工程项目承发包管理模式8二、 工程项目管理模式的选择12第三章 工程项目管理的知识体系14一、 国际上常用的工程项目管理知识体系14二、 工程项目管理的基本原理18第四章 项目团队建设29一、 项目团队与精神29二、 项目团队的发展过程34第五章 项目管理组织结构的确定38一、 项目管理组织的基本原理38二、 工程项目管理组织的建立步骤53第六章 工程项目施工招标投标57一、 招标文件编制与发放57二、 签订合同62第七章 电子招标投标64一、 电子幵标、评标和中标64二、 电子招标和投标66
2、第八章 工程项目施工合同管理69一、 施工合同履行69二、 施工合同订立100第九章 工程项目合同管理概述109一、 工程项目合同体系109二、 工程项目合同管理的法律依据112第十章 工程项目工作资源估算与工作时间估算115一、 工作资源估算115二、 工作时间估算121第十一章 工程项目进度管理过程、工作定义与工作顺序安排128一、 工作顺序安排128二、 工作定义140第十二章 工程项目施工阶段的投资控制145一、 资金使用计划的编制145二、 合同价款支付151第十三章 工程项目设计阶段投资控制156一、 设计概算的编制与审查156二、 施工图预算的编制与审查170第十四章 工程项目质
3、量管理概述184一、 工程项目质量管理体系184二、 工程项目质量管理185第十五章 工程项目试运行阶段的质量管理188一、 试运行阶段的工作内容188二、 试运行阶段工程咨询单位质量管理的工作内容188第十六章 职业健康安全与环境管理体系190一、 职业健康安全与环境管理体系的建立步骤190二、 职业健康安全与环境管理体系标准和理解要点193第十七章 工程项目安全管理199一、 工程项目前期阶段的安全管理199二、 工程项目实施阶段的安全管理204第一章 行业背景分析房车是一种兼具住宿和运输功能的车型,内部配套设施一应俱全,配备有供水系统、供电系统、吸顶型独立式冷气与发电机、空气式暖气、冰箱
4、等,可满足司机及乘客用餐、睡眠、沐浴等基本生活需求。部分房车内部配备有电视等设备,可满足休闲娱乐需求。对于喜欢旅行、热爱生活、想回归的人们来说,配备有平时家庭生活所需基本设施的房车是一个很好的行驶工具。对于工作人群来说,房车为其实现新的工作方式创造了条件。受疫情影响,许多企业允许职员在家工作或远程办公。其实在此之前,就已经有很多人把房车作为移动办公室。车内有电源,给手机和笔记本电脑充电也不成问题。将停放房车的地方变成办公室,房车让人们拥有了新的工作方式。目前,全球房车市场大致由三部分构成:一是北美市场(美国、加拿大),二是欧洲市场,三是目前规模现状虽小但销售网络成熟的亚太房车市场(澳大利亚、日
5、本、新西兰、中国)。在美国和欧洲,经济型和平民化的消费定位使房车的保有量和普及程度都非常高。国外房车的生产和销售主要集中在美国、欧洲、加拿大、澳大利亚等国家和地区。在房车保有量方面,世界房车整体市场保有量为2000万-2400万辆,其中美国和欧洲占有全球约90%的消费市场。数据显示,2014年全球房车旅游市场规模为79.26亿美元,2020年增至145.61亿美元。根据美国房车工业协会(RVIA)公布的数据显示,2017年美国房车销量为504599辆,达到历史销量第一高;2020年,受新冠疫情影响,更多人愿意选择房车出行,美国房车销量恢复增长,为430412辆。欧洲在世界房车工业排名榜上仅次于
6、美国,位列第二。根据欧洲房车协会(ECF)公布的数据,2020年欧洲房车销量为235923辆,同比增长12.1%。与美国、欧洲相比,国内的房车市场显然还处于发展阶段,但蕴藏的发展潜力却不容小觑。在2016年到2017年,我国房车保有量从48600辆跃升至69432辆,2020年,我国房车市场保有量达到21.8万多辆。2014-2020年,中国房车行业市场规模由21.97亿元增长至208.26亿元,年复合增长率达45.48%。在美国和欧洲国家,房车已成为居民日常休闲旅游的重要部分之一,房车千人保有量可分别达到30、15辆,而中国房车千人保有量不足0.2辆,中国房车市场发展潜力巨大。我国房车旅游市
7、场有自有房车旅游及房车租赁旅游市场两大板块构成,2019年我国自有房车旅游出行为45.97万次,同期租赁房车旅游出行次数为7.25万次;2020年我国自有房车旅游出行增长至64.81万次,同期租赁房车旅游出行次数下降至7.00万次。近年来,互联网技术的不断进步和发展加快了房车旅游行业的发展。通过网络交互性,房车旅游爱好者可以便利地相互交流和进行旅游咨询,网络信息化使旅游信息的传递不再受到时间和空间的限制,旅游爱好者能够更多的了解房车旅游的相关信息以及房车旅游者的动态,并对房车旅游产生兴趣甚至成为房车旅游中的一员。而在房车旅游市场发展的带动下,房车行业也将实现进一步发展。第二章 工程项目的管理模
8、式一、 工程项目承发包管理模式工程项目承发包管理模式是指业主单位向项目实施单位购买产品或服务的方式。根据工程项目设计与施工工作的一体化程度,可以对工程项目的承发包方式进行分类。1.传统的发包模式传统的发包模式即是DBB(设计招标建造)模式,将设计、施工分别委托不同单位承担。该模式的核心组织为“业主咨询工程师承包商”。我国自1984年学习鲁布革水电站引水系统工程项目管理经验以来,先后实施的“招标投标制”“建设监理制”“合同管理制”等均参照这种传统模式。目前我国大部分工程项目采用这种模式。这种模式由业主委托咨询工程师进行前期的可行性研究等工作,待项目立项后再进行设计,设计基本完成后通过招标选择承包
9、商。业主和承包商签订工程施工合同和设备供应合同,由承包商分别与分包商和供应商单独订立分包及材料的供应合同并组织实施。业主单位一般指派业主代表(可由本单位选派,或从其他公司聘用)与咨询方和承包商联系,负责有关的项目管理工作。施工阶段的质量控制和安全控制等工作一般授权监理工程师进行。从业主方的视角而言,该模式的优缺点如下:(1)优点:1)由于这种模式长期、广泛地在世界各地采用,因而管理方法成熟,各方对有关程序熟悉;2)业主可自由选择设计人员,便于控制设计要求,施工阶段也比较容易掌控设计变更;3)可自由选择监理、人员监理工程;4)可采用各方均熟悉的标准合同文本(如FIDIC“施工合同条件”),有利于
10、合同管理和风险管理。(2)缺点:1)项目设计招投标建造的周期较长,监理工程师对项目的工期不易控制;2)管理和协调工作较复杂,业主管理费较高,前期投入较高;3)对工程总投资不易控制,特别在设计过程中对“可施工性”考虑不够时,容易产生变更,从而引起较多的索赔;4)出现质量事故时,设计和施工双方容易互相推倭责任。2.DB(DesignBuild,设计建造)模式DB模式是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目设计和施工,以及大多数材料和工程设备的采购,但业主可能保留对部分重要工程设备和特殊材料的采购权。该模式通常采用总价合同,但允许价格调整,也允许某些部分采用单价合同。业主聘用咨询单位进行项目管理
11、,管理的内容包括设计管理和施工监理等。该模式由于采用总价合同,承包商承担了大部分责任和风险,常用于房屋建筑和大中型土木、电力、水利、机械等工程项目。由于设计工作由承包商负责,减少了索赔;施工经验能够融入设计过程中,有利于提高可建造性;对投资和完工日期有实质的保障。但业主无法参与设计单位的选择,对最终设计和细节的控制能力降低,总价包干可能影响项目的设计和施工质量。3.EPC/T(EngineerProcurementConstruction/Turnkey,设计采购施工/交钥匙)模式EPC/T模式指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程的质量、
12、安全、工期、造价全面负责,使业主获得一个现成的工程,由业主“转动钥匙”就可以运行。1999年国际咨询工程师联合会(FIDIC)在对原有的合同文本进行全面修订的基础上,出版了设计采购施工/交钥匙工程合同条件(银皮书)。EPC工程管理模式代表了现代西方工程项目管理的主流。EPC模式的重要特点是充分发挥市场机制的作用,促使承包商、设计师、建筑师共同寻求最经济、最有效的方法实施工程项目。当然在项目竣工验收时,仍然要按合同的要求对工程项目及其中的设备进行相应的严格检查与验收。EPC模式为我国现有的工程项目建设管理模式的改革提供了新的变革动力。通过EPC工程项目公司的总承包,可以比较容易地解决设计、采购、
13、施工、试运转整个过程的不同环节中存在的突出矛盾,使工程项目实施获得优质、高效、低成本的效果。EPC模式主要适用于化工、冶金、电站、铁路等专业性强、技术复杂的大型基础设施工程,以及含有机电设备的采购和安装的工程项目等。4.DBO(DesignBuildOperate,设计施工运营)模式DBO模式是指由一个承包商设计并建设一个公共设施或基础设施,并且运营该设施,满足在工程使用期间公共部门的运作要求。承包商负责设施的维修保养,以及更换在合同期内已经超过其使用期的资产。该合同期满后,资产所有权移交给公共部门。该模式目前通常应用于污水处理领域,FIDIC于2008年发行了第一版设计一施工一运营合同条件(
14、金皮书)。相比传统的发包模式,该模式下承包商不仅承担工程的设计施工,在移交给业主之前的一段时间内还要负责其所建设工程的运营。DBO模式不涉及项目融资,承包商收回成本的唯一途径就是公共部门的付款,项目所有权始终归公共部门所有。设计和施工成本在竣工时由政府全额支付(或者有些情况下在竣工后分期支付),运营期间由政府部门对承包商的运营服务付费。DBO模式下,责任主体比较单一,比较明确,风险全部转移给DBO的主体,设计、施工、运营三个过程均由一个责任主体来完成。DBO模式也可以优化项目的全寿命周期成本。从时间角度看,DBO合同可以减少不必要的延误,使施工的周期更为合理;从质量角度看,DBO合同可以保证项
15、目质量长期的可靠性;从财务角度看,DBO合同下仅需要承担简单的责任而同时拥有长期的承诺保障。但是DBO模式责任范围的界定容易引起较多争议,招标的过程也较长,需要专业的咨询公司的介入。二、 工程项目管理模式的选择多种工程项目管理模式是在国内外长期实践中形成的,并得到普遍认可的一系列惯例。这些模式还在不断地得到创新和完善。每一种模式都有其优势和局限性,适应于不同种类的工程项目。项目管理者可根据工程项目的特点选择合适的工程项目管理模式。业主方在选择工程项目管理模式时,应考虑的主要因素包括:(1)项目的复杂性和对项目的进度、质量、投资等方面的要求;(2)资金来源,融资有关各方对项目的特殊要求;(3)法
16、律法规、部门规章以及项目所在地政府的要求;(4)项目管理者和参与者对该管理模式认知和熟悉的程度;(5)项目的风险分担,即项目各方承担风险的能力和管理风险的水平;(6)项目实施所在地建设市场的适应性,在市场上能否找到合格的实施单位(承包商、管理分包商等)。一个项目也可以选择多种项目管理模式。当业主方的项目管理能力比较强时,可将一个工程建设项目划分为几个部分,分别采用不同的项目管理模式。一般说来,工程项目的管理模式由业主方选定,但总承包商也可选用一些其需要的项目管理模式。工程咨询方也应充分了解和熟悉国际上通用的和新发展的项目管理模式,为业主选择项目管理模式当好顾问,在项目实施过程中协助业主方做好项
17、目管理或提供项目管理服务。第三章 工程项目管理的知识体系一、 国际上常用的工程项目管理知识体系项目管理知识体系是由权威组织总结提出,并得到广泛认可的由项目管理知识、项目管理工作内容和项目管理工作流程标准化文件构成的项目管理知识整体。项目管理知识体系确立了项目管理领域的知识基础,规范了项目管理领域的内容和范围,为项目管理的理论研究和实践活动提供了必要的平台,并且是项目管理专业组织开展项目管理专业人员资格认证活动的依据。目前国际上广为流行的项目管理知识体系主要有PMBOK、PRINCE2和ICB。()PMBOKPMBOK是Project Management Body of Knowledge的缩
18、写,即项目管理知识体系,是美国项目管理协会(Project Management Institute,简称PMI)为全球项目管理专业人士制定的行业标准。PMBOK的主要目的在于系统的定义和描述项目管理知识体系中那些已被普遍接受的知识体系,另一个目的是希望提供一个项目管理专业通用的词典,以便对项目管理进行讨论,并为对项目管理专业有兴趣的人员提供一个基本参考书。PMI项目管理知识体系对项目管理学科的最大贡献是它首次提出了项目管理知识体系的概念,首次为项目管理学科建立了理论和实践的标准、规范。PMBOK使用了“知识领域”(Knowledge Areas)的概念,将项目管理需要的知识分为10个相对独立
19、的部分:项目整合管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理、项目采购管理和项目干系人管理。上述每个知识领域包含若干过程(Processes),这些知识领域以及过程组成整个项目管理知识体系框架的一个方面;另一个方面就是项目管理的管理过程,包括启动(Initiating)、计划(Planning)、执行(Executing)、控制(Controlling)、收尾(Closing)。(二)PRINCE2PRINCE是Project In Controlled Environment(受控环境下的项目)的简称。PRINCE2描述了以一种逻
20、辑性的、有组织的方法,按照明确的步骤对项目进行管理的方法。它不是一种工具也不是一种技巧,而是结构化的项目管理流程。20世纪70年代,英国政府就要求所有政府的信息系统项目必须采用统一的标准进行管理。PRINCE2最初是为IT行业开发的,现在已发展成为通用于各个领域、各种项目的管理方法。PRINCE2中涉及8类管理要素(component)、8个管理过程(process)以及4种管理技术(technology)。管理要素包括组织(Organization)、计划(Plans)、控制(Controls)、项目阶段(Stages)、风险管理(Management of Risk)、在项目环境中的质量(
21、Quality in a project environment)、配置管理(Configuration Management)以及变化控制(Change Control)等。8类管理要素是PRINCE2管理的主要内容,其管理贯穿于8个管理过程中。PRINCE2提供从项目开始到项目结束覆盖整个项目生命周期的基于过程(processbased)的结构化的项目管理方法,共包括8个过程,每个过程描述了项目为何重要(Why)、项目的预期目标何在(What)、项目活动由谁负责(Who)以及这些活动何时被执行(When)。这8个过程是:指导项目Directing a Project(DP)、开始项目Sta
22、rting up a Project(SU)、启动项目Initiating a Project(IP)、管理项目阶段边线Managing Stage Boundaries(SB)、控制一个阶段Controlling a Stage(CS)、管理产品交付Managing Product Delivery(MP)、结束项目Closing a Project(CP)、计划Planning(PL)。其中,DP和PL过程贯穿于项目始终,支持其他6个过程。项目管理过程中常用到的一些技术主要有基于产品的计划(Productbased planning)、变化控制方法(Change Control appro
23、ach)、质量评审技术(Quality Review technique)以及项目文档化技术(Project filing techniques)。(三)ICBICB(International Competence Baseline,国际项目管理资质标准)是国际项目管理协会(International Project Management Association,简称IPMA)建立的知识体系。IPMA委员会在1987年7月14日Ljubljana会议上,确认了IPMA项目管理人员专业资质认证全球通用体系(ICB)的概念。ICB说明了对项目经理、大型项目计划经理、项目群经理及项目管理人员的知识
24、与经验的要求,包括在一个成功的项目管理理论与实践中所运用得到的基础术语、任务、实践、技能、功能、管理过程、方法、技术与工具等,以及在具体环境中应用专业知识与经验进行恰当的、创造性的、先进的实践活动。IPMA于2015年发布了ICB的最新版本ICB4.0,作为一个全球范围内所有成员国认证机构的通用基础,该版本允许各成员国有一定的空间,通过结合本国特色,制定本国认证国际项目管理专业能力素质的国家标准(NCB)。为了评价项目管理人员在实践中应用项目管理的总体专业能力,ICB3.0将项目管理专业能力基准要素分为技术能力、行为能力和环境能力,其中技术能力要素20个,涉及专业人员从事项目管理所进行的工作内
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