我国管理会计发展问题与对策hnyn.docx
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1、湖南广播电视大学开放教育、成人教育专科毕业作业题 目: 中国管理会计发展问题及对策 学 号: 094300101014034 姓 名: 谭丹齐 分 校: 长沙市广播电视大学 教 学 点: 林大楚才 指导教师: 姚利辉 湖南广播电视大学教务处制中国管理会计发展的问题及对策摘要:会计作为一门古老的科学,随着自然科学、技术科学和社会科学的进步,促使会计科学改变传统思想观念和方法。几十年来,会计的新学科层出不穷,管理会计就是其中的一朵奇葩。管理会计是的会计学与管理学直接结合的一门综合性学科,其通过不断吸收现代管理科学的新方法,使自己的理论和方法逐渐成熟和完善,在西方国家的实践中为强化企业内部经营管理作
2、出了重要贡献,但是我国管理会计的发展却不尽人意。随着经济的发展,必须加强对管理会计应用与发展的研究,重新构造其目标和发展体系,才能有助于企业的治理。关键词:管理会计 问题 对策 目录一、管理会计基本概述3 (一)管理会计的含义 3 (二)管理会计的作用 3 (三)管理会计的特点 4 (四)管理会计的功能 5 (五)管理会计与财务会计的区别特点 6二、管理会计发展中存在的问题7 (一)管理会计目标的定位有缺陷 7 (二)管理会计的理论与实践脱节 9 (三)管理会计方法存在缺陷 10 (四)管理会计系统研究较薄弱 10 (五)管理会计的发展不适应知识经济的挑战 11 (六)会计人员素质与管理会计要
3、求有一定差距 11 (七)企业管理者得管理意识较弱 11三、管理会计发展的对策12 (一)加强管理会计理论创新研究 12 (二)与我国国情相结合,将管理会计有致运用 13 (三)提高会计人员和管理人员的业务素质,注意管理会计我国的形成13 (四)调整与拓展管理会计的内容 14参考文献14中国管理会计发展的问题及对策管理会计自20世纪20年代萌芽、40年代创立到现在,作为一门独立的学科,其在西方国家的发展令人振奋,在国外的企业中得到了推广运用和发展。管理会计的主要职能是为各种内部控制制度提供管理需要的各种数据、资料,尤其是为最高经营决策和最高经营效率提供各种有用的方案和资料。它的方法和手段根据不
4、同的需要而设计,其模式根据不同的经济组织性质、规模大小、经营管理方式而有所差异。我国对管理会计的发展应用和研究是在20世纪70年代末开始的,在80年代初曾引起我国会计界的热烈讨论。经过多年实践和研究,现已取得一定成效。随着我国市场经济的发展,管理会计日益重要。资本市场的发展需要规范以对外报告为主的财务会计,但资本市场的繁荣更需要先进的以对内管理为主的管理会计。我国国有企业的改革昭示了我国管理会计发展的巨大空间,但目前管理会计只是在部分地区、部分企业零星分散应用,尚未形成一整套真正意义上的管理会计应用体系;从应用效果而言,也并没有真正达到改善企业管理的目的。一、管理会计基本概述(一)管理会计的含
5、义 企业管理的计划和控制过程所需要的会计信息,是由管理会计系统来提供的。所谓的管理会计(managerial accounting)指的是,向管理层提供用于企业内部计划、评价、控制以及确保企业资源的合理使用和经管责任的履行所需要的财务信息的确认、计量、归集、分析、编报、解释和传递的过程。(二)管理会计的作用管理会计在现代企业管理中的作用主要表现在以下几个方面。1、为企业提供经营管理的信息。经济的发展,要求企业必须熟悉并掌握外部市场的变化规律,必须全面掌握各种管理信息,以便于做出正确决策。管理会计用特定的方法将掌握的财务会计资料进行加工、整理,使之成为复合企业内部管理要求的特定数据,成为满足管理
6、者开展预测、决策、规划、控制等各项工作所需要的管理信息。2、能动地参与经营决策。决策是现代企业经营管理的核心。决策过程是按照客观经济规律的要求,通过一定的决策程序对未来经营管理的方向、目标、原则和方法做出决定的过程。只有正确地进行各种决策,企业才能实现未来生产经营的最优化运转。管理会计对其所掌握的丰富资料进行科学地加工和有效地运用,积极、有效地帮助管理当局进行计划和决策。在提出和评价决策方案、帮助企业各级管理层制定正确的决策时,管理会计实际上也就置身于决策计划过程,直接参与了企业的经营管理活动。3、进行业绩考评。业绩考评是管理会计的主要内容之一。管理会计主要是通过建立责任会计制度来履行考核与评
7、价经营业绩职能的,即在各部门、各单位及各人均明确各自职责的前提下,逐级考核责任指标的执行情况,找出成绩和不足,从而为落实奖惩制度、改进未来管理工作提供必要的依据。实施业绩考评是保证生产经营活动得以按最优化原则进行的重要手段,也是衡量和控制决策、计划和实际执行,进而最终实现预定经营目标的可靠保证。(三)管理会计的特点1、侧重于企业内部管理服务。管理会计主要是通过提供经济管理信息,为企业内部管理人员加强内部管理、进行优化经营决策、提高企业经济效益服务。这是管理会计区别于财务会计的一个重要标志。管理会计主要是通过一系列特定的技术、方法对企业生产经营活动进行规划、决策和控制。它将财务会计资料和其他资料
8、进行整理加工,向管理者提供有关经济管理信息,帮助他们正确地对企业进行管理。管理会计只要是对企业内部管理服务的,因此又有“内部会计”之称。2、面向未来,控制现在。管理会计的内容可以概括为评价过去、控制现在和规划未来,其重点在于规划未来。为了有效地服务于内部管理,管理会计一方面运用其特有的理论和方法,对生产经营及其相关方面进行科学的预测和分析,以此作为决策和编制预算的客观依据;另一方面为了确保规划的目标能够得以实现,还必须切实地控制现在。管理会计这种面向未来的特点,大大提高了对企业经济活动的计划性和预见性,提高了对经济活动的预测、决策与控制。3、同时兼顾企业生产经营的全局和局部。管理会计为了更好地
9、服务于企业的经营管理,既要根据企业的经营目标,对未来的生产经营活动进行总体规划和控制,又要从企业的各个局部出发,考虑和处理有关业务部门、职能部门、基层单位以至职工个人的各种问题,两者必须兼顾。管理会计往往以企业内部各个责任单位作为会计主体,同时管理会计也是从整个企业的全局出发,认真考虑各项决策和计划之间的协调配合、综合平衡。4、方法灵活多样。财务会计以统一货币形式反映企业的经济活动,必须严格遵守会计准则、会计制度和财会其他法规,从凭证、账簿到报表,都要严格按照规定的会计程序进行,具有比较严密、稳定的基本结构。管理会计主要为企业内部改善经营管理提供有用信息,它在许多方面可以不受会计准则、会计制度
10、和财会其他法规的约束,结构比较松散,其处理方法可以根据企业管理的实际情况和需要确定,具有很大的灵活性。 5、数学方法广泛应用。管理会计为了能在现代化的管理中更好地发挥其积极作用,越来越广泛地应用高等数学和现代数学方法。管理会计主要是把运筹学和数理统计学中许多的计算方法运用到管理会计中来,以便把复杂的经济活动尽可能用简明而精确的数学模式表达出来,揭示有关对象之间的内在联系,掌握有关变量间的联系和变化的客观规律。如回归分析法广泛应用于预测;本量利分析法可分析成本与产量之间的依存关系及在一定条件下增减变动的趋势;应用库存论原理,可进行经济订货批量、最优生产批量的计算等,这些都是建立在对客观对象的科学
11、分析和精确计算的基础上的,从而消除某些直觉性和随意性。数学方法的广泛应用,表明管理会计正在进一步走向成熟与完善。(四)管理会计的功能会计的基本功能是反映与控制。从功能侧重点来看,财务会计主要是发挥反映功能,管理会计主要是发挥控制功能。管理会计的控制功能可以划分为四个方面,即经营控制、产品与顾客成本计算、管理控制与战略控制。 1、经营控制企业是一个层级组织,不同层级的控制重点存在着差异,因而需要不同的管理会计信息。对于处于生产一线的雇员和基层管理人员来说,他们主要需要的是改进经营效率方面的信息,其信息的综合度不高,在信息的性质上更多的是管理和经营方面的信息。经营控制是企业控制的基础和落脚点。许多
12、企业的失败可能并不是战略定位方面的错误,往往是各种战略决策没有被基层所理解和很好的落实。因此,管理会计要发挥其应有的作用,不能只待在上面,要深入基层一线了解基层经营控制的需求。2、产品与顾客成本计算对于企业的中层管理者来说,他们负责企业经营的某一方面,需要进行采购、产品、服务、顾客等方面的决策,而进行这方面决策的信息主要是成本信息。不知晓这些方面的成本信息,决策的有效性便难以达到。3、管理控制企业高级执行层主要是进行管理控制,他们主要是运用管理会计所提供的有关经营和业绩方面的情况来实施控制。这种控制具有全局性,着眼于企业整体目标的实现。4、战略控制企业的决策层(通常为企业的董事会)主要进行战略
13、决策和战略控制,这时的信息需求突破了企业的边界,更多地关注外部环境的变化及竞争对手的情况,所需信息频度更低,信息的未来导向型更加明显。(五)管理会计与财务会计的区别特点和财务会计相比,管理会计具有以下特点:1、为企业内部管理服务。使用者的不同,是财务会计于管理会计的根本区别。财务会计报告的使用者,主要有企业的所有者、潜在的投资者、债权人和其他社会集团(如供应商、顾客、职员和政府)等。他们的共同点是身处企业之外,不直接参与企业的经营管理,需要通过财务报告来评估管理人员的经营业绩,评价他们在企业中的经济利益,并作出是否参与或继续参与企业活动的决策。从这个角度看,财务会计是侧重于对外服务的,向企业的
14、各级管理人员提供有关的经济信息,以利于其制定目标、作出决策、编制计划、进行控制和评价业绩。从这个角度看,管理会计侧重于对内服务的。2、不需受公认会计准则的约束,没有强制性编制要求。财务会计主要是对外服务的,必须严格遵守一定的规范和依据,以统一的标准即公认会计准则为依据,提供给外部使用者,其编制是强制的。而管理会计是企业内部管理个性化需求的产物,强调为特定的信息使用者提供相关的信息,不受公认会计准则的约束。管理会计可以根据企业的类型、管理人员的要求和决策的类型,采用灵活多样的方法获取信息,并对其进行加工处理,不存在统一或固定的规范或依据。3、以面向未来的信息为主。财务会计主要是以已完成或已发生的
15、交易和事项作为加工对象,所生产的信息面向过去,以货币信息为主。而管理会计则主要是以预计将要发生的和企业未来的经济行为为加工对象,所产生的信息面向未来,货币性和非货币性信息并重。4、不拘泥于精确性的信息。财务会计要求借贷平衡,有严密的勾稽关系加以验证。而管理会计则强调,近似胜于精确。在决策和计划之中,需要考虑的是未来的信息,由于没有人能精确地预测未来,所以,提供的信息总是存在一定的近似性。如果等待以获得进一步信息来消除未来的不确定因素,则会消耗大量时间和资源,却未必能带来相应的收益。而且,管理会计大量依赖非货币信息,这些信息也是无法精确表述的。5、强调信息的相关姓和灵活性。财务会计信息必须客观和
16、可验性;而管理会计则强调信息的相关性,即信息对于所要解决的问题是有用的。例如,对于明居公司而言,未来的销售量和销售额信息对于新方案的选择是至关重要的,但是,要在当前验证其可靠性,却是不可能的。为了保证信息的相关性,管理会计信息系统必须具备一定的灵活性,以便根据管理的需求,在适当的时间,以适当的形式,向适当的人提供相关的信息。6、强调分部信息。财务报告反映的是企业作为一个整体的财务状况和经营成果,企业甚至有可能要编制合并报表;而管理会计更关心的是组织内各个组成部分的情况,必须反映个别产品、个别作业、个别部门、个别员工或其他责任单位的情况。二、.管理会计发展中存在的问题(一)管理会计目标的定位有缺
17、陷会计目标实际上包含了会计信息向谁提供和提供什么两个问题。我国会计界将财务会计和管理会计区分为对外服务和对内服务,一般的描述是“财务会计主要满足外部信息使用者的需要,管理会计主要满足企业内部需要”。这个提法在理论上容易导致歧义。典型的是,难道企业内部管理者不关心财务会计提供的财务报告?现在,公司外部对过去认为属于管理会计范畴的许多信息难道就不关注吗?因此,会计信息系统的内外区分法已越来越与现实相悖。实际上,从满足企业系统的最终目的看,财务会计和管理会计并没有本质区别,都可以并且应该为公司的内外部服务,一切形式上的不同均源于信息披露强制性程度的差异。对外财务报告和对内管理报告的称呼,不如用“强制
18、性信息报告”与“非强制性信息报告”的名称较为恰当。也就是说,凡按法定要求必须公开披露的信息,均属于“强制性信息报告”的范畴;没有强制性披露的要求但也与公司治理与公司管理有关的其他信息,则属于“非强制性信息报告”的范畴,由企业自行决定向谁提供、提供多少和如何提供。管理会计的服务范围的一般观点是:第一,为制定决策和计划提供信息,并作为管理队伍的成员参与制定决策和计划过程;第二,协助经理们指导和控制经营活动;第三,激励经理和其他雇员完成组织目标;第四,计量和评价组织机构中业务活动、部门和其他雇员的绩效;第五,评价组织机构的竞争位置,并与其他经理一同保证组织在产业中的长期竞争力。这样的表述尽管己涉及到
19、公司治理领域,但从整体上看,它还没有全面反映公司治理的客观需要。管理会计目标必须明确指出服务于公司治理和公司管理的双重要求。服务于公司治理是管理会计创新的根本需要。关于管理会计的总目标和具体目标,我们认为,会计两个子系统的总目标可作这样的表述:财务会计是为企业利益相关者提供充分有效的强制性信息,管理会计是为实现公司治理与公司管理的多重目的提供非强制性的相关信息。管理会计的具体目标是:第一,建立激励与补偿系统,为业绩考评和确定报酬方案提供依据。一是包括对董事会、监事会、总经理、各责任中心及其各类员工不同层次的评价和激励。二是非财务信息。非财务信息有助于对企业深层次的了解和评价,同时也有助于预测企
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