政务中心内部管理制度.doc

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1、第 1 页 共 12 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。政务中心内部管理制度政务中心内部管理制度一、工作制度 1、认真执行县委、县政府的工作方针和指示精神，积极做好本职工作。坚持在中心主任办公会的领导下，既有分工，又有合作。2、遵守职业道德，公道正派，廉洁奉公，少说空话，多办实事，坚持原则，不以权谋私。3、中心工作服从主任的统一领导，凡是主任办公会议决定的事，各股室都要坚决执行。4、按照规定程序开展工作，凡股室承办的业务，均由股室负责人提出意见，经分管领导同意，重大事项必须交主任办公会集体讨论决定。二、学习制度 1、学习活动由办公室、党支部统一组织安排。2、学习内容分为政治、业务两部分。政治学

2、习要根据上级党组织的部署和安排，结合中心实际，制订计划，统筹安排，长短结合，改进学习方法，坚持集中统一学习与个人自学相结合，专题辅导讲座与讨论交流相结合，理论联系实际，注重学习效果。业务学习要紧密结合工作实际，增强针对性和实用性，重在更新知识，不断提高业务工作水平。3、每周星期五下午为集体学习日，如遇特殊情况，另行安排。4、坚持集体学习考勤制度。学习时签到登记，由办公室负责清第 2 页 共 12 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。点参加学习人员。因事不能参加学习者，应事先办理请假手续。集体学习考勤情况，每季度公布一次。5、参加集体学习，必须集中思想，聚精会神，专心致志，做到不随意走动，不接听手

3、机，不做与学习无关的事。6、要坚持做学习笔记，写学习心得，定期检查并在干部职工大会上交流或在学习专栏上刊登。三、会议制度 1、中心党支部会议。一般每月召开一次，时间每月下旬，由党支部书记主持召开，研究中心重大业务工作和思想政治工作。2、中心主任办公会。根据工作需要，由中心主任组织不定期召开，参加人员为中心支委成员或支委人员及各股室负责人，主要研究中心重大事务。3、中心工作人员例会。每周召开一次，由主任或副主任召集。主要传达上级重要会议、文件精神，安排部署中心阶段性工作。4、窗口负责人例会。每月召开一次，由办公室组织，主任或副主任主持，主要讨论中心各种制度和规章的制定，开展季度评比，传达上级重要

4、会议和文件精神，安排布置中心工作。5、每季度召开一次党员会，半年开一次党员民主生活会。四、支部学习评议制度 1、支部委员会：每月召开一次以上。由党支部书记主持。主要内容是：学习党的路线、方针、政策；讨论决定重大事情；总结部署工作；研究党员发展、转正和自身建设问题。2、党员大会：每季度召开一次，由支部书记主持。主要内容是：第 3 页 共 12 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。学习上级党组织有关文件、传达会议精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作；讨论通过党员发展、转正。3、党课：每季度进行一次。参加人员为全体党员和入党积极分子。授课内容是：传达党的文件，党纪党风和党的有关知识教育

5、、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录相等课程。4、民主评议。每年进行一次党员民主评议。按照县委组织部要求，采取书面自评和民主评议相结合的办法。五、廉政制度中心全体工作人员应当依照法律法规的规定开展工作，严格遵守党政纪律，自觉维护中心形象。重点是做到“七个不准”：1、不准截留、私分、挪用公款；2、不准徇私舞弊，利用职务和工作之便为本人或其他人谋取利益；3、不准在任何单位或个人报销应由本人支付的各种费用；4、不准接受可能影响公正执行公务的礼金、礼品、信用卡及其他有价支付凭证；5、不准接受任何单位或个人可能影响公正执行公务的宴请和营业性场所的娱乐活动；6、不准讲排场、比阔气，挥霍浪费公款。7、不得

6、参与赌博等违反社会治安管理条例的活动。党员干部要自觉遵守中国共产党党内监督条例、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、公务员行为规范等有关规定，发挥模范带头作第 4 页 共 12 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。用。六、考勤制度 1、自觉遵守工作作息时间，按时上下班，每天工作动向通过去向表明示。因事或因病缺勤的，必须履行请、销假手续。工作人员请假 1 天以内的由分管领导审批，两天以上的报主任审批。班子成员直接向主任请假。请假人先填写请假单，经批准后将请假单交办公室登记备案。2、上班工作时间要坚守岗位，不得擅离职守，不得串岗聊天或高声喧哗嬉闹，严禁工作时间炒股、玩电脑游戏或搞其他娱乐活动。因

7、事临时性外出，应向办公室或分管领导说明。3、实行指纹考勤制。工作人员上班和下班，都要进行指纹签到、签退。办公室每周进行考勤统计，并将考勤表整理装订成册，作为年终考核出勤情况的依据。七、请示报告制度 1、各股室的有关重要工作或工作中出现的重大问题，股室负责人应及时向分管领导和主要领导请示汇报。否则，贻误工作，造成不良影响的应追究当事人责任。2、各股室每月应将主要工作简要汇报一次，半年进行小结，年终写出总结，送办公室汇总。3、各股室对上级交办的事项，要认真研究办理，并及时报告办理情况，建立交办事情登记制度、承办人负责制度、督办制度、办理结果反馈制度。八、岗位管理制度 1、中心机关内部调整人员，由主

8、任办公会研究决定，一般在同一岗位工作满三年者，实行分批轮换。有调出、第 5 页 共 12 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。调入人员的股室，要服从中心的统一安排，被调整人员要按时到岗到位。2、所有被轮换岗位的同志，要顾全大局，互相配合，互相学习，取长补短，并尽快熟悉业务，进入角色。3、拟向组织部门推荐干部晋升职务，必须坚持“德才兼备，任人唯贤”的原则，注重工作实绩，做到公开、公平、竞争、择优，严格按程序办事，报主任办公会研究决定。4、机关及下属事业单位工作人员，凡符合退休、离岗退养规定的，应及时办理相关手续。九、文件、档案管理制度 1、凡以中心名义发出的公文，属有关股室业务工作的，由相关股室拟

9、稿，附上发文处理签经办公室复核，送分管领导审核，主任签发。办公室登记编号后交文印室打印；属重大问题的请示、报告，由主任审批或经主任办公会议讨论决定。2、需加盖行政公章的公文，必须有中心领导的审签意见，并将审签稿及公文（两份）留办公室归档。3、文秘人员对文件应及时处理，不得延误。4、传阅的文件，有关人员应尽快阅读，避免积压、耽搁。5、办公室统一管理文件档案，具体承办文件、档案的收集、登记、传送、阅卷、整理、鉴定、归档工作。要按照档案管理工作条例的规定，严密保管，做好防火、防潮、防蛀、防盗、防泄密工作，确保档案的完整与安全，不得丢失和损坏。6、文件档案设置专室、专柜保管，密件与一般件分开，专夹保第

10、 6 页 共 12 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。管，专夹传递。急件、要件一律履行收文登记、保管签字手续。7、会议文件或上级业务部门下发到科室的文件、通知、材料等在 2 天内将原件送交办公室，需用时复印一份由科室保存，不准将原件压放在科室或私人占有。8、各股室拟发打印的文件必须将原抄正稿和领导审核修改的原稿连同打印件（两份）交档案室存档。9、查阅、借阅文件、档案资料，要办理查阅、借阅文件手续，到指定地点翻阅，不得涂改、拆撒、剪裁、加圈、划线，用后送办公室验收。10、传阅文件不准私自带回家里，不得抽走文件。十、文件、资料（表格、证书）印制制度 1、各股室需要打印（印刷）文件、资料、表格、证书

11、等由办公室统一安排。未经办公室同意，未按规定程序，擅自到外面打印文件资料，印制表格证书等，所需经费开支，财务室不予结帐、报销。2、印制表格、证书、资料等须先搞好摸底统计，精打细算，力戒浪费。因决策失误，造成印刷品浪费的，相关科室负责人应承担实际损失。3、办公室要认真核实打印数量，注意节约纸张。所打印文件材料，由拟稿科室负责校对、装订、分发、避免差错。4、凡与工作业务无关的职工个人材料，不得在机关文印室打印或复印。十一、保密制度 1、不准打听无须本人知道和尚未公开的工作第 7 页 共 12 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。机密。2、不准在通信、电话、电报中涉及和传播应保密的工作情况。3、不准把

12、机密文件、信件、资料带回家或交给自己的亲友、子女及其他人翻阅。4、不准在非保密本上记录机密情况，保密本要妥为保存，不得丢失，不准外来人员查阅。5、凡属机密的文件、信件、材料用完后必须按规定妥善存放。6、主任办公会已经研究，但尚未形成决议的事情，以及研究某一问题的不同意见，不得向外传播。7、凡违反保密规定，传播、泄露机密，造成后果的，要给予党纪或政纪处分。十二、印章管理制度 1、中心行政印章使用应建立用印登记簿，盖章要经主管领导同意，由负责印章保管人员及时进行登记备查。2、保管印章的人员要严格按程序办事，严守纪律，绝不允许擅自利用公章谋取私利。要敢于抵制不管来自哪一方的违章用印作法；用印要一级对

13、一级负责，谁违章出了问题，将按情节轻重和有关法规处理。3、印章的使用和管理要规范严格。用印前必须对需要盖印的文件、信函进行审核，看是否有领导签发，格式是否规范，所盖印章要端庄秀美。管理应遵循有关保密要求，保管印章的地方，要装配牢固的锁，随用随锁，由专人保管。管理印章的同志，不得委托他人代盖印章，也不能把钥匙随意交给他人代开代取。如管理印章的人因公外第 8 页 共 12 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。出或因病请假，可由领导临时指示专人管理。4、刻制新印章必须经主任办公会同意，并由中心发启用通知。机构撤销或更改名称，原印章应立即停止使用，并统一交机关保密室注销。十三、信息工作奖励制度 1、鼓励

14、中心全体工作人员大力开展调查研究，勤于思考，积极撰写信息报道，加大中心工作的宣传力度，努力树立中心良好的对外形象。2、与中心工作有关的稿件须经中心办公室及分管领导审核后方可对外发布和上报。2、稿件被采用的，按以下标准给予奖励。中心简报每篇 20 元，县级网站每篇 20 元，双牌通讯、双牌情况每篇 40 元，市级网站每篇 40 元，市级报刊每篇 100 元省部级每篇 200 元，国家级每篇300 元。十四、财务管理制度 1、坚持“双增双收”的原则，严格执行财政纪律，业务收入和费用支出统一管理，坚持勤俭节约，杜绝一切不合理开支，实行财务公开，财务人员每月向分管财务领导报告一次财务情况，每季度公布一

15、次财务收支情况。2、中心的一切收费由财务室统一开具票据，各股室不得直接收取费用。3、经费开支坚持“先报告后支出”和一支笔审批的原则。各项经费支出、报帐必须凭正式票据、经手人签字、分管财务审核领导审核、主任审批后，财务人员方可报销付款。坚决杜绝先报帐后批第 9 页 共 12 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。字，对手续不全者，财务人员不得报帐。重大开支由主任办公会集体研究。4、各股室的业务开支必须先请示分管领导，经分管领导同意后再按审批程序和权限办理。未经批准擅自开支的，由经办人自负。严格控制借支，非工作需要，原则上不准借款。因公出差借款，在事毕后一周内报帐结清。借款必须填写借据，按资金审批权限

16、审批后方可提款。5、办公用品及招待用烟、酒、水果原则上由办公室根据需要统一购买，确因特殊情况，需自行购买物品的，必须告知办公室同意，否则不予报帐。6、市内电话费实行办公室与电信局统一包干使用，因公长途电话统一到办公室拨打，并进行登记。十五、车辆管理制度 1、司机职责。必须严格遵守交通规则的安全行车制度，出车前做好安全检查，严禁酒后驾车。平时注意车辆的管理、维护，保持外观整洁和内况良好，晚上必须开入中心指定的地点停放。遵守机关考勤制度，正常上班时间除出车外，须在中心待命，保证随时出车。2、用油管理。油卡统一由办公室管理，出车必须进行登记。特殊情况需临时购油的必须经分管办公室领导同意，否则不予报帐

17、。3、小车修理。本着节约的原则，能由司机自己修的尽量自己修，确需外出修理的，必须先告知办公室，经请示分管领导同意后定点、定部位、定费用进行修理。第 10 页 共 12 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。4、小车使用。小车归口办公室管理，主要供中心领导工作使用和科室行政事务使用，凡因公用车须在用车前一天告知办公室，经分管办公室领导同意，由办公室安排出车。机关工作人员因私用车采取每年 400 元包干制。外单位因公借用中心小车，必须经主任同意。十六、后勤接待制度 1、接待工作要坚持热情、周到、节俭的原则。2、接待对象。上级业务部门及兄弟县区政务中心来人，重要会议及部门检查、督查来人。一般情况下，县内

18、部门来人原则上不安排就餐。3、实行先批准后接待制度，来人来客确需安排的，应告知办公室，经分管办公室领导同意，由办公室统一安排。原则上由对口股室和分管领导作陪，接待标准每人每餐不超过 50 元。4、要控制不必要的接待，杜绝公款接待私客和不相关的客人。接待费的报销由经手人及办公室签字，按经费支出审批程序办理。十七、办公电脑管理规定 1、办公电脑仅限于处理公务，不得用于个人炒股、聊天、玩游戏或欣赏影视节目，不得擅自将办公室电脑搬到个人家中使用。2、加强办公室电脑日常养护和保管。出现故障需要维修，由办公室统一安排。如因保管不善，导致电脑损坏或丢失，由责任人按照该电脑购买价 10赔偿。电脑年久老化报废，

19、须经领导批准后，统一交办公室处置。3、股室办公电脑实行年检年审。每年 12 月底由办公室委托相第 11 页 共 12 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。关技术人员进行审验，并将审验情况登记在管理卡上。十八、安全保卫制度 1、中心全体人员要树立高度的安全防范意识，确立“安全第一”的思想。2、各窗口、各科室的负责人为该窗口和科室安全第一责任人。3、严禁使用电烤炉、电热壶等电器设备。各窗口、科室下班时必须关好门窗，切断电器设备电源，做好防火防盗工作。4、妥善做好各类文件、资料、印章的保管、保密工作，防止失窃和失密。5、值班人员职责。（1）实行 24 小时值班。（2）上班前 15 分钟开门、开电，取消

20、报警系统。（3）下班 10 分钟后关门、关窗、关电，启动报警系统。（4）每天对大楼及周边巡查两次以上。（5）确保电子监控系统 24 小时正常工作，并随时做好观测记录。（6）保障中心正常的工作秩序和人员、财产安全。6、对值班人员失职造成的各类安全事故，追究当事人和相关责任人的责任。十九、机关日常生活管理制度 1、树立大局意识。每一个干部及其家属子女，必须树立社会主义大家庭的整体意识，互让互谅，互帮互助，和睦相处，严禁吵闹打架，影响正常的生活和工作秩序。2、办公室统一安排，搞好环境卫生，保持办公室整洁，自觉遵守环境卫生管理规定。3、积极参加集体活动，有关内部公共事务所需人员，由办公室统一安排，各股室应积极予以支持。第 12 页 共 12 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。4、爱护公共财物，各股室所用公物，实行登记，包干保管。如有丢失、损坏、按有关规定处理。5、各股室要节约用水用电，做到人离灯灭，人走水停，禁止长明灯，长流水的现象发生。6、各股室工作人员每天下班时要锁好门窗，使用的各种电器必须要在下班后切断电器电源，密级文件要入柜加锁。严禁在办公室内存放大额现金和贵重物品。7、强化“安全高于一切，责任重于泰山”的意识，自觉遵守安全保卫规定，服从节假日值班安排，防止事故发生。