市城乡规划局2015年双拥工作计划.docx

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1、市城乡规划局2015年双拥工作计划 工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。 以下是工作计划频道为大家整理的市城乡规划局2021年双拥工作计划，供大家参考。更多阅读请查看我工作计划频道。 xx年，我局的双拥工作要以十八届三中全会精神为指导，以推进国防和军队建设与经济建设协调发展为中心，立足规划行业特点，强化双拥工作领导、健全双拥工作机制、浓厚双拥工作氛围、落实双拥政策规定、创新双拥活动形式、广泛开展双拥共建活动和庆祝建国 65

2、周年系列活动，不断巩固和发展军政军民团结，推进双拥工作创新发展。现根据市双拥工委关于印发池州市xx年双拥工作计划的通知（池拥字xx2号），提出如下工作计划。 一、强化双拥工作领导、健全双拥工作机制 1、始终坚持把双拥工作摆上我局的重要议事日程,纳入年度工作计划、目标考核和岗位责任制考核。认真贯彻落实全国双拥模范城（县）命名表彰大会和省、市双拥工作会议精神，召开双拥工作例会，部署我局双拥创建工作任务。 2、进一步完善双拥工作载体，健全双拥工作机制，努力开拓双拥工作新局面。 3、及时调整充实双拥工作领导小组，落实专（兼）职双拥工作人员。 4、对照工作职责，认真整理双拥创建档案资料，迎接双拥工委的考

3、核验收。 二、深入双拥宣传教育、浓厚双拥工作氛围 1、切实将国防教育列入干部职工学习教育计划，结合政治学习、业务培训、文化体育等活动，对干部职工进行国防教育培训，使广大干部职工树立牢固的国防观念。 2、结合国庆 65 周年等重大节庆及纪念日的宣传教育活动、双拥宣传月、“八一”、征兵等，采取多种形式开展双拥宣传和国防教育，进一步夯实军民的国防观念和双拥意识，不断巩固和发展我市双拥创建成果。 3、充分利用池州城乡规划网、报纸、宣传栏、标语等形式,广泛开展群众性的国防宣传教育,扩大国防宣传教育的影响面和效果，并及时报送双拥信息。 三、落实双拥政策规定、扎实拥军优属工作 1、全面贯彻落实池州市城乡规划

4、局拥军优属实施办法，努力维护优抚对象的合法权益。 2、要把军民融合式发展作为加快转变经济发展方式的重要内容，充分发挥规划行业技术优势，在规划设计审查和基础设施建设等方面为部队提供力所能及的帮助，积极支持和配合部队完成训练演习、战备执勤、科研试验和抢险救灾等多样化军事任务。 3、认真落实各项优抚安置政策，切实保障军人及其家属的合法权益。切实做好军队转业干部、离退休干部、退休士官、退役士兵等各类安置对象接收安置工作，继续关心和帮助在我局工作的军队转业安置人员，努力为他们排忧解难。 四、创新双拥活动形式、开展双拥共建活动 1、以学习贯彻落实党的十八大精神、纪念建国 65 周年、开展党的群众路线教育实

5、践活动为契机，拓宽领域，丰富内涵，广泛开展具有时代特色的双拥共建活动，促进双拥活动制度化、规范化、经常化。 2、积极开展军民共建活动，在春节、八一建军节等节日期间，积极组织走访慰问驻池部队，及时了解、解决驻池官兵训练、生活中遇到的实际困难。 3、通过结对帮扶、走访慰问、临时救助等各种形式帮助部分困难重点优扶对象和现役军人家属解决一些实际问题，缓解他们的困难。 推荐 城乡规划局2021年城乡规划计划 一、指导思想 年是“xx”开局之年，也是县实施“对接珠三角，融入长株潭，建设湘东南区域中心”战略思想的关键一年。新的一年，我局将继续以科学发展观统揽发展全局，深入学习贯彻省市规划工作工作会议精神和中

6、华人民共和国城乡规划法，紧紧围绕县委、县政府的战略思想和工作目标，以安全稳定为前提、规范为基础、管理为手段、改革为动力，以推进城镇化进程、加快促进城乡统筹和区域协调发展为主线,进一步强化规划管理，拓宽规划渠道，优化规划环境，促进全县城乡建设和社会经济又好又快发展。 二、工作目标 一、重点工作有保障。一是依法规划，从严规划的文章要做好。大力增强干部职工依法规划的意识，提高执行政策、法规的水平，做到有法必依、有规必守、有违必罚。二是科学组织规划编制。高标准高效率完成县城总体规划（年-2021年）修编及工业园区控制性详细规划编制等任务；加强村镇（如军山、禾市、清溪、桥石、山塘等）规划服务工作，完成县

7、委、县政府确定的社会主义新农村村庄建设规划指导和评审工作。三是认真做好全县重点项目（如工业园、中央商务区、新行政区、环城路等）建设的规划服务工作，科学推进城区重点项目和市政基础设施建设。四是加强规划队伍建设，积极推进规划监管体系向基层延伸，形成无缝对接的城乡规划监管体系。五是完成县委、县政府交办的其它工作。 二、常规工作有落实。一是进一步加强城乡规划实施管理。加强对已批准的详细规划和专项规划强制性内容的监督管理；抓好城乡结合部和城中村的规划管理，着重解决土地随意流转的问题；依法深化城市建设用地规划管理、建设工程规划许可管理、城市规划档案管理等工作；严格规划审批和加大规划批后管理力度，实行全程追

8、踪问效。二是严格开展规划监察。积极推进城市规划阳光工程，增加规划的公开性和透明度，有序引导公众参与，做到“阳光规划”、“和谐规划”。加大规划法规宣传执行力度，抓好规划法制建设，规范规划公示、公告制度，提高并有效维护城乡规划的权威；制定和完善局规划监察工作方案，加强规划监察队伍建设，加大违法建设日常巡查力度，与相关单位协调沟通，结合“县民生100工程”的城区拆违任务开展规划执法“铁锤行动”行动，拆除违法建筑5000平米以上，要对典型案例进行公开曝光。三是严格落实安全责任制，健全与完善各种安全制度，排除各种安全隐患，杜绝各种安全事故。四是党建、工青妇、计生等其它内部管理工作齐头并进。 三、保障措施

9、 一、完善规划长效机制。一是实行岗位责任制。责任到岗，责任到人。遵循“勤政务实、廉洁高效、文明诚信”的宗旨，实行管理制度化、工作规范化、岗位职责化、执法程序化、处罚标准化、办事公开化的行业原则，建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系。二是执行审批程序承诺制，实行“一站式”规划审批，提高规划审批效能。明确服务措施，按照“授权办理、关口前移”的思路，将简易审批、批后管理等工作下放到窗口，直接服务。对重点工程、大型项目、招商引资等项目实行特事特办、快事快办、急事急办。强化项目跟踪服务力度，提供从策划选址到竣工验收的“一条龙”服务，压缩办理时限，简化审批程序，实行随到随办，为企业排忧解难，改善投资

10、软环境。三是完善规划工作流程制。立足我县规划工作的实际，对涉及城市规划管理和建设的容积率、建筑密度、绿地率等各种控制要素及城市不同区域、地段的建筑间距、后退道路距离等作出具体化、强制性的规定。健全完善“一书三证”（规划选址意见书、建设用地规划许可证、工程规划许可证、乡村建设规划许可证）工作流程以及规划建筑方案审查、建设工程规划竣工验收、违章建筑处罚等一系列工作流程，最大程度地减少工作随意性，有效加强制约与监督，提高工作效率和服务水平。四是建立健全责任追究制。加大社会监督力度，设立局长信箱，建立高效的受理、处理和反馈机制。完善责任机制，实现以制度管人，以制度管事，并按制度严肃追究违规人员责任。

11、二、强化队伍素质建设。大力实施“人才强局”战略，培养造就一支“思想作风硬、业务能力强、服务水平高”的规划服务队伍。加强专业人才引进力度，制定专业人才保障政策；加强干部职工的思想建设。组织全体干部职工学习党的精神和相关法律法规，增强贯彻为民服务宗旨及规划法律法规的自觉性；加强干部职工能力建设。建立相应的奖惩考核机制，激发全体干部的学习积极性，组织干部职工通过进修、培训、专家讲学等各种形式学习先进的规划经验和理念。促使全局工作人员人人争当“岗位能手”，个个争做“技术标兵”，促进形成“想干事、能干事、干好事”的良好工作氛围；加强干部职工作风建设。切实抓好行风整改工作，努力转变机关工作作风。坚持执行“

12、五到现场”工作原则，即勘察地形到现场，定位放线到现场，基础验线到现场，中间检查到现场，规划验收到现场，确保各项工作及各个环节的工作质量；加强机关干部廉政建设。坚持把党风廉政建设作为推进规划事业发展的头等大事来抓，紧密结合城乡规划实际，建立完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，构建反腐倡廉预警网络，健全行政行为纠编和责任追究制度；进一步强化干部职工宗旨观念，深入群众中间，听取群众意见，认真解答解决群众疑难和问题，树立规划人员的新形象。 三、优化内部运转机制。遵循“以人为本、规范规矩、和睦和谐”的原则建立健全内部管理制度，保障局系统有序高效运转；全体干部职工树立全局一盘棋的全局意识。做好对内对

13、外服务工作，同时进一步完善全局信息沟通反馈机制，提升整体协作能力；进一步明确局内设机构和下设机构设置及主要职能，积极开展股室负责人、工作人员双向选择、竞争上岗工作；四是以创优争先活动为锲机，进一步提高规划工作责任意识和服务意识，积极开展文明股室、文明窗口的创建活动。 城乡规划局2021年城乡规划计划 一、指导思想 年是“xx”开局之年，也是县实施“对接珠三角，融入长株潭，建设湘东南区域中心”战略思想的关键一年。新的一年，我局将继续以科学发展观统揽发展全局，深入学习贯彻省市规划工作工作会议精神和中华人民共和国城乡规划法，紧紧围绕县委、县政府的战略思想和工作目标，以安全稳定为前提、规范为基础、管理

14、为手段、改革为动力，以推进城镇化进程、加快促进城乡统筹和区域协调发展为主线,进一步强化规划管理，拓宽规划渠道，优化规划环境，促进全县城乡建设和社会经济又好又快发展。 二、工作目标 一、重点工作有保障。一是依法规划，从严规划的文章要做好。大力增强干部职工依法规划的意识，提高执行政策、法规的水平，做到有法必依、有规必守、有违必罚。二是科学组织规划编制。高标准高效率完成县城总体规划（年-2021年）修编及工业园区控制性详细规划编制等任务；加强村镇（如军山、禾市、清溪、桥石、山塘等）规划服务工作，完成县委、县政府确定的社会主义新农村村庄建设规划指导和评审工作。三是认真做好全县重点项目（如工业园、中央商

15、务区、新行政区、环城路等）建设的规划服务工作，科学推进城区重点项目和市政基础设施建设。四是加强规划队伍建设，积极 极推进规划监管体系向基层延伸，形成无缝对接的城乡规划监管体系。五是完成县委、县政府交办的其它工作。 二、常规工作有落实。一是进一步加强城乡规划实施管理。加强对已批准的详细规划和专项规划强制性内容的监督管理；抓好城乡结合部和城中村的规划管理，着重解决土地随意流转的问题；依法深化城市建设用地规划管理、建设工程规划许可管理、城市规划档案管理等工作；严格规划审批和加大规划批后管理力度，实行全程追踪问效。二是严格开展规划监察。积极推进城市规划阳光工程，增加规划的公开性和透明度，有序引导公众参

16、与，做到“阳光规划”、“和谐规划”。加大规划法规宣传执行力度，抓好规划法制建设，规范规划公示、公告制度，提高并有效维护城乡规划的权威；制定和完善局规划监察工作方案，加强规划监察队伍建设，加大违法建设日常巡查力度，与相关单位协调沟通，结合“县民生100工程”的城区拆违任务开展规划执法“铁锤行动”行动，拆除违法建筑5000平米以上，要对典型案例进行公开曝光。三是严格落实安全责任制，健全与完善各种安全制度，排除各种安全隐患，杜绝各种安全事故。四是党建、工青妇、计生等其它内部管理工作齐头并进。 三、保障措施 一、完善规划长效机制。一是实 行岗位责任制。责任到岗，责任到人。遵循“勤政务实、廉洁高效、文明

17、诚信”的宗旨，实行管理制度化、工作规范化、岗位职责化、执法程序化、处罚标准化、办事公开化的行业原则，建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系。二是执行审批程序承诺制，实行“一站式”规划审批，提高规划审批效能。明确服务措施，按照“授权办理、关口前移”的思路，将简易审批、批后管理等工作下放到窗口，直接服务。对重点工程、大型项目、招商引资等项目实行特事特办、快事快办、急事急办。强化项目跟踪服务力度，提供从策划选址到竣工验收的“一条龙”服务，压缩办理时限，简化审批程序，实行随到随办，为企业排忧解难，改善投资软环境。三是完善规划工作流程制。立足我县规划工作的实际，对涉及城市规划管理和建设的容积率、建筑

18、密度、绿地率等各种控制要素及城市不同区域、地段的建筑间距、后退道路距离等作出具体化、强制性的规定。健全完善“一书三证”（规划选址意见书、建设用地规划许可证、工程规划许可证、乡村建设规划许可证）工作流程以及规划建筑方案审查、建设工程规划竣工验收、违章建筑处罚等一系列工作流程，最大程度地减少工作随意性，有效加强制约与监督，提高工作效率和服 务水平。四是建立健全责任追究制。加大社会监督力度，设立局长信箱，建立高效的受理、处理和反馈机制。完善责任机制，实现以制度管人，以制度管事，并按制度严肃追究违规人员责任。共2页，当前第1页12 二、强化队伍素质建设。大力实施“人才强局”战略，培养造就一支“思想作风

19、硬、业务能力强、服务水平高”的规划服务队伍。加强专业人才引进力度，制定专业人才保障政策；加强干部职工的思想建设。组织全体干部职工学习党的精神和相关法律法规，增强贯彻为民服务宗旨及规划法律法规的自觉性；加强干部职工能力建设。建立相应的奖惩考核机制，激发全体干部的学习积极性，组织干部职工通过进修、培训、专家讲学等各种形式学习先进的规划经验和理念。促使全局工作人员人人争当“岗位能手”，个个争做“技术标兵”，促进形成“想干事、能干事、干好事”的良好工作氛围；加强干部职工作风建设。切实抓好行风整改工作，努力转变机关工作作风。坚持执行“五到现场”工作原则，即勘察地形到现场，定位放线到现场，基础验线到现场，

20、中间检查到现场，规划验收到现场，确保各项工作及各个环节的工作质量；加强机关干部廉政建设。坚持把党风廉政建设作为推进规划事业发展的头等大事来抓，紧密结 合城乡规划实际，建立完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，构建反腐倡廉预警网络，健全行政行为纠编和责任追究制度；进一步强化干部职工宗旨观念，深入群众中间，听取群众意见，认真解答解决群众疑难和问题，树立规划人员的新形象。 三、优化内部运转机制。遵循“以人为本、规范规矩、和睦和谐”的原则建立健全内部管理制度，保障局系统有序高效运转；全体干部职工树立全局一盘棋的全局意识。做好对内对外服务工作，同时进一步完善全局信息沟通反馈机制，提升整体协作能力；进

21、一步明确局内设机构和下设机构设置及主要职能，积极开展股室负责人、工作人员双向选择、竞争上岗工作；四是以创优争先活动为锲机，进一步提高规划工作责任意识和服务意识，积极开展文明股室、文明窗口的创建活动。 共2页，当前第2页12 市城乡规划局工作要点 市城乡规划局工作要点 20xx年，是市规划局更名为市城乡规划局的第一年，机构更名更需要职能的拓展和工作的提升，市城乡规划局将坚持“一个主线”（以城市设计景观建设塑造城市特色为主线）、立足“两个融合”（与旅游立市战略相融合、与城镇面貌三年大变样工作相融合）、确保“三个提升”（城乡规划编制覆盖率再提升、城乡规划品位层次再提升、城乡规划刚性和权威性再提升）、

22、实现“四个围绕”（城乡统筹规划围绕全市域、基础设施建设围绕全市域、技术规范制定围绕全市域、规划管理服务围绕全市域），以更强的责任意识、更新的发展理念和更大的工作力度，努力为全面建设经济社会强市提供坚实规划保障。明年的主要工作思路： 一、围绕“旅游立市”，突出景观建设，全力推进精品规划行动 一是全方位开展规划反思，对全市城市规划集中攻坚行动编制的各层次规划、城市设计、导则和各项技术规定，认真梳理、反思和审视，进一步修改完善。结合近期所编控规、城市设计成果，从城市空间结构、用地布局、旅游用地等方面对总体规划进行反思，适时对其进行调整和完善。开展统筹城乡一体化规划研究工作；二是结合城市实际，谋划大旅

23、游大交通体系，进一步修改完善市域交通专项规划，深化公路与城市道路交通体系、城市轨道交通体系，综合研究公路、城市轨道交通、铁路、城市道路、海域交通间的网络交通联系；三是围绕优化生态功能和提升城市品位，研究市域七河大水系整治规划；四是在三个区、市开发区各规划建设3条以上精品特色景观街区，四个县县城、南戴河、黄金海岸各规划建设1条以上精品特色景观街区；五是开展景观设计和色彩设计专题研究，将城市设计的具体要求纳入建设项目规划设计条件，推进城市精品景观建设；六是组织研究编制*旅游产业发展规划，编制环城市休憩带和城市休闲空间建设规划本文 ，对东起山海关、西至滦河口景观节点进行规划设计，塑造城市景观特色地标

24、；七是抓好对城市交通出入口、道路连接线、南戴河一小区、黄金海岸旅游度假区环境综合整治工作；八是配合康乐里、金三角一带核心片区规划建设，打造标志性中央商务区。配合金梦海湾、范家店、西四村、归提寨和开滦路等片区改造，建设功能完善，环境优美的综合功能区和新型社区。完成*国际会展中心和旅游大厦等亮点工程规划方案；九是加强海岸线规划巡查工作，开展海滩恢复治理，清理拆除沙滩上各类违规违法建筑；十是围绕加快城镇化进程，加强新民居规划建设和城镇规划管理有关工作，进一步提升县城、镇规划建设质量和水平。 二、着眼城乡一体，统筹全盘谋划，积极服务城市重点基础设施建设 一是配合完成新机场、津秦客专*火车站、站前广场改

25、造规划工作；二是完成城市快速路、秦抚快速路、龙港路、新区道路等城市重点道路规划工作；三是按共建、共享一体化要求整体规划北戴河新区管线综合建设，认真开展集中供热、天然气辐射北戴河相应的管线、设施建设的规划工作；四是在旅游景区、商业街区、交通节点研究规划辟建满足市民和游客需要的停车场；五是做好城市第二垃圾发电、重要电力设施、水厂、城市公交等项目的规划工作；六是谋划启动*博物馆项目。 三、勇于机制创新，强化效能监察，努力提升城乡规划服务管理水平 一是进一步建立健全规委会、联审会、专家会等城乡规划决策和审批工作制度，完善滨海地区建设项目规划决策机制，提高规划决策水平；二是结合城乡统筹，进一步理顺市局、

26、分局职责划分，加强对县、镇规划工作指导；三是实行局领导分包县区制度，加大对县区的服务和支持力度。在领办制、备案制、代办制的基础上，进一步研究针对现代服务产业、重大工业项目、旅游项目及其他重点项目的超前介入、超前服务的审批机制，实现规划指导项目建设、服务项目建设的目标；四是推进规划管理信息系统建设升级，改进规划管理手段，开展全市数字规划建设；五是针对批后跟踪管理过程中违规项目执行难、相关部门职能交叉等问题，联系实际，深入研究，拿出可操作性办法；六是以“严格规划执法、增强规划执行力”为主题，全面推进城乡规划效能监察，加强日常巡查和执法监察力度，坚决扼制违法建设，推进城乡规划有效实施。 四、突出教育

27、引导，深化作风锻造，不断加强城乡规划队伍建设 一是把“两项活动”做为经常性工作深入开展，切实将“两项活动”成果转化到城乡规划工作中，不断提高工作能力，提升工作质量；二是建立干部职工现有人员信息库，对干部职工实行动态信息化管理。实施人才引进机制，积极争取政策支持，大力引进专家型规划人才，同时，建立健全各类人员竞争激励机制，激发广大党员干部爱岗敬业、建功立业的积极性。三是深入开展领导干部联系基层、服务基层活动，建立长效机制，明确目标责任，切实做到深入群众解民忧、服务基层办实事；四是全面加强行风政风建设，公开权力运行，不断深化和完善预防腐败机制，确保党风廉政建设落到实处。 市城乡规划局20xx年工作

28、要点 城乡规划局工作要点 城乡规划局工作要点 自治县城乡规划局工作要点 一、总体思路 在县委、县政府的正确领导下，在市规划局的业务指导下，深入学习贯彻落实党的十八大精神，坚定“建设富强美好、人民满意自治县”奋斗目标，按照“集约化、高精新、有特色、高水平”发展要求，全力推进产业聚集，产城互动，全面构建新型城镇化。大力发挥规划引领作用，合理安排规划编制，健全规划体系，完善规划管理体制机制，不断提升规划工作管理水平，为实现自治县科学发展，率先发展，早日建成小康社会做出新的更大贡献。 二、工作重点 （一）健全制度机制 1、建立完善重大建设项目科学决策机制。配合城市规划建设委员会开展工作，充分发挥规划部

29、门职能，做好承担的各项工作；适时组建规划专家咨询委员会，聘请国内外知名专家学者担任规划顾问，提高规划参谋决策水平。 2、健全规划管理体制机制建设。在*工业园区和潮白河工业区建立规划分局，在乡镇设立规划管理办公室，细化分工，明确职责，逐步建立县、园区、乡（镇）联动管理机制，实现城乡规划一体化管控，一体化建设，一体化发展。 3、进一步加强规范化制度化建设。在*自治县城乡规划建设管理条例的指导下，制定城乡规划建设管理实施细则、城乡规划管理技术规定两个规范性文件，争取县人大、县政府批准印发执行。 （二）提升规划编制 按照“一个城市、一体化发展”的理念，进一步梳理现有规划，明确重点方向，优化核心内容，突

30、出*特点，全面描绘*百年城市新形象。 4、“三城”总规修编。加快完成“三城”总规的修编报批工作，为*发展争取更大的政策支持和拓展空间。 5、加快推进园区产业规划编制。协助和督促园区完成产业规划编制，按照信息化、工业化、城镇化、农业现代化要求，在注重空间研究的同时，加强产业研究，实现“产城互动、产城相长”。 6、加快完成“三城”控规的编制报批工作。在*城市化总体规划框架下，在“三城”总规修编成果基础上，加快“三城”控制性详细规划编制，充分发挥其控制引导作用，加强精细化管理，实现控规全覆盖。 7、编制完成县域景观风貌规划。对县域的自然景观、人文景观、人文精神及历史文脉等进行挖掘整理，按照百年城市的

31、空间构架，实现“蓝廊绿道”的空间连接和绿色与文化的融合；编制完成县域出入口形象设计，紧密结合城市性质、定位，挖掘文化底蕴，对县域主要出入口进行形象标志等设计，提升城市形象。 8、编制完成县域排水工程规划。根据城市总体规划确定的框架，全面设计全县的雨水、污水工程，提高防洪、排沥设计标准，提升城市基础设施承载能力。 9、完善县城路网。按照县城北扩、西拓的构想，开展县城团结路、求知路、华安路、和平路、荣昌路、康安路北通以及北宁街等道路设计，优化县城交通系统结构，构建县城新城框架，增强城镇综合承载能力。 10、编制完成“幸福乡村”规划，加快社会主义新农村建设步伐。 11、全面做好重点工程规划设计服务工

32、作。按照上级布署的任务及临时性工作安排，组织好编制工作。同时，组建专业规划编研团队，为城乡规划工作献计出力。 （三）加强行政审批 12、全面做好县行政服务中心规划窗口工作，按照市县统一部署，充分发挥首批对接单位的试点作用，依托服务中心建设网上行政审批和电子监察系统，实现审批平台的互联互通和受理事项的“同城审批”，提高行政审批信息化、智能化水平和服务质量。 13、提高行政审批效能，尽快制定出台建设项目规划与设计方案联合审查暂行办法和施工图联合审查制度，组织规划、建设、国土等相关部门对项目方案进行联合审查，简化审批程序，去除项目设计中的不合理因素，提高方案审批效率；严格执行各类规划技术标准和导则，

33、依法核发“一书三证”。 14、全面推进数字规划。在已建成的数字规划运行框架基础上，进一步完善硬件设施，建立数据库，完成县城总体规划、控制性详细规划、专项规划等数据入库工作，实现规划审批、公示等信息化应用。按照省、市数字规划工作安排，适时实现省、市、县数字规划应用系统信息互通。 15、加强规划公示、公告工作。广泛听取公众意见，不断提高规划审批管理的透明度和公众参与度。在“政府信息公开网”公开的基础上，向“为人民服务网”延伸，并充分利同县城内主要地段的电子显示屏等载体，全力打造“阳光规划”。同时，做好规划档案管理提升工作。 （四）严格规划督查 16、加强批后管理，保障规划的正确实施。严格 “八验”

34、核查和工程竣工规划 城乡规划局工作要点第2页 核实，确保依规建设，依法实施。 17、密切与园区、乡镇的工作联系，加强与相关执法部门的沟通合作，做好违法建筑处罚工作，维护规划的权威性和严肃性。 （五）强化机关建设 18、优化干部队伍建设。以党的十八大精神和省、市、县委全会精神为指导，进一步加强政治理论学习和业务知识的学习。实施“人才强局”战略，鼓励和支持干部职工参加全国注册规划师、工程师、建造师等资格考试，提高专业知识技能，增长勇挑重担、破解难题和独挡一面的才能，不断优化规划队伍的整体水平。加强党建工作，丰富党员活动，注重对入党积极分子的培养，引导非党业务骨干向党组织靠拢，充实党员队伍，进一步增

35、强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 19、加强效能建设和民主评议行风工作，严格落实党风廉政建设责任制，注重廉政勤政教育和反腐倡廉教育，强化对重点岗位、重点环节、重点人员的监督，推进廉洁审批，改善部门形象，力争在民主评议中全县排名位次大幅前移。 20、加强舆情监控和正确引导，对群众关心的问题及时反馈，对相关信访问题快速稳妥解决。 21、加强信息工作。从提高写作水平、完善工作机制入手，切实提高信息上报的数量和质量，注重总结、挖掘城乡规划工作的经验做法和先进典型进行宣传，扩大效应，营造良好工作氛围。 三、保障措施 （一）健全强有力的领导班子。进一步完善决策机制，严格落实一岗双责，更加鼓励工作创新，明

36、确任务，细化分工，落实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的领导机制，确保全年工作开局良好，运行顺畅。 （二）加强中层干部队伍建设。选拔优秀人才充实到中层领导岗位，研究和探索轮岗挂职煅炼机制，在完善乡镇（园区）管理机制基础上，变线型管理为线面结合式管理，进一步培育中坚力量。 （三）强化全员培训。积极组织干部职工参加省、市规划专业知识培训，邀请高校教师或建设部、市局的专家授课，通过集中听课、考学结合等形式，全面提高干部职工的政治素养和业务能力，进一步开阔视野，增长见识，提升理念，实现人尽其岗，岗尽其责。 （四）严格督导检查。健全制度保障，实行周报告，月总结，半年考核的办法，及时发现问题，及时解决问题

37、，激励先进，鞭策后进，进一步弘扬正气，确保各项工作任务的落实。 （五）注重宣传引导。强化对规划法律、法规、规章、规范性文件以及规划成果的宣传，在全社会营造人人重视规划、支持规划、遵守规划的良好氛围。 2021年XXX市城乡规划局度工作计划 20xx年XXX市城乡规划局度工作计划 20xx年度工作计划 20xx年，我市城乡规划工作要以科学发展观为统领，全面贯彻落实XXX市第九届党代会精神，围绕“中心东移、跨江南扩、面海拓展”的城市发展战略，按照“城市化提升”的要求，加强城乡规划管理，科学引领城乡建设，改善城乡人居环境，全力打造“田园城市，生态之都”，在更高起点上建设创业创新的活力XXX、又富又美

38、的幸福XXX。 （一）拓展城市框架，加快厦漳同城 1、完成总规修编，统筹城乡协调发展。把先进理念融入城市规划中，科学定位城市发展目标，使规划更具前瞻性和科学性。按照党代会提出的“一中心六组团”大XXX城市发展格局，突破行政区划，与龙海市共同委托修编XXX市城市总体规划，通过城市延伸拓展、做大做强，凸显XXX在厦门湾乃至海西城市群中应有的地位。总规修编将于20xx年将完成，并上报省政府审批。建议市政府出台XXX都市区范围（2369KM2）统一规划管理办法，实现城乡统筹协调。 2、主动做好对接，加快厦漳同城步伐。落实厦漳同城化发展的“四项对接”，即规划对接、技术标准对接、审批方式对接和人才对接。2

39、0xx年开展厦漳同城规划布局对接规划、厦漳轨道交通规划、市政管网对接规划、交通廊道综合规划研究。厦漳同城大道先导段率先实施综合管廊规划建设。 3、建设圆山新城，加快跨江发展。以建设奥林匹克中心及火车南站通车为契机，做好园山新城重要地段和重点片区的城市设计，重点做好火车站站前广场片区用地、龙江南路及南江滨路城市设计。做好圆山新城其他规划的前期准备工作，主要有：总体规划、各专项规划、控规全覆盖和圆山大道、远期南环城路、东环城路、南江滨路等道路以及给排水管网系统、强弱电管网系统、LNG管网、污水处理厂、变电站等市政基础设施规划。 （二）落实城市定位，打造差异化特色 1、加强“田园都市、生态之城”实施

40、研究。以建设“田园都市、生态之城”的发展目标，开展“田园都市、生态之城”专题规划研究。通过对田园城市理论和实践的研究，深入分析“田园城市”多元化、多要素、多层次有机系统，着力构筑城市空间结构、可持续发展、交通出行、生态环境和城市建设五大支 撑体系。 2、编制郊野公园规划。抓紧开展XXX市郊野公园体系的总体规划设计，确定郊野公园的性质、布局、规模、风格和功能定位等总体思路。提出三大重点建设片区的基本构思原则、功能分区和景点设计、生态保育与景观改造、基础设施与管理服务设施、旅游项目和路线等,为郊野公园建设提供依据。 3、促进城市绿化花化。绿化是城市景观美化见效最快的措施，把绿化作为一个突破口来抓。

41、一是联合编制XXX市森林城市总体规划；二是规划建设城市片林。上半年完成城市片林“五大片林”选址、规划设计、方案审查：九龙大道与漳华路交叉口西北角；南昌路与五号路交叉口；沿环城北路（漳华路至胜利路至江滨西路段）120米宽长4KM的轻轨走廊连绵带状绿廊；水仙大街与迎宾路交叉口西侧；云洞岩入口东侧。三是做好道路两侧绿化。圆山新城龙江南路两侧20米宽绿带、南环城路（站前路）两侧20米宽绿带、芗城区西洋坪路（北环城路至江滨路）两侧各20米绿带升级改造；龙文区水仙大街、龙文路、南昌路等两侧绿带建设；四是预留城市街头广场绿地。开展中心城区街头绿地及开敞空间布局规划，做好经市政府批准的控规中确定的城市绿地以及

42、已批准项目代征城市绿地17处；五是规划建设“绿道”，通过“绿道”将景现要素串珠成链。 4、规划整治美化内河。集中治理沿江两岸防洪岸线以及内河两岸景观，打造“路、水、绿、景”一体化的“防洪生态景观廊”。联合编制城市水系规划；上半年完成龙文区九十九湾港道景观规划，确定近期实施方案；开展芗城区三湘江、浦头港、脚桶港、葫芦塘、泗州河、护城河等内河综合整治规划，确立内河整治的长远目标和实施步骤。 5、完善道路、停车系统。一是优化老城区城市路网，做好市区重要交叉口交通改善规划，重点是钟法路-胜利路交叉口、南昌路-元光路交叉口、延安路-胜利路交叉口、南昌路-新华路交叉口、新浦路-九龙大道交叉口。打通修文东路

43、、芝山南路两条断头路并做好交通改善规划，解决交通畅通问题。二是做好XXX市中心城区（老城区）停车场近期行动计划。对老城区的停车场进行梳理，本着“拆迁量最小化、停车需求最大化、便于实施见效快”等原则进行选址，在老城区建设公共停车楼，在城市新区，加快项目建设的同时加强公共停车场规划布局落实。重点解决市医院、市中医院、大酒店及中山公园附近停车难区域、企事业单位等。 （三）完善城市形态，提升城市内涵 1、打造景观“四线”，塑造魅力城市。开展城市天际线、建筑轮廓线、滨水景观线、交通门户形象线景观“四线”研究，分析XXX特有的自然山水基质、城市空间布局及人文内涵，通过优化景观“四线”，凸显XXX在区域环境

44、中的差异化优势，提升综合竞争力，实现 “传承闽南文化，彰显XXX个性，改善城市景观，提升魅力活力”的发展目标。 2、提升名城价值，打造城市名片。重点做好历史街区保护改造规划，探索将其纳入“闽南文化生态保护区”项目，将其定位为推动芗城区升级发展模式和增强城市内涵的重要项目，成为国际旅游综合体。借鉴杭州“综合保护”的成功经验，配合芗城区编制完成唐宋古城综合保护行动策划和唐宋古城综合保护旅游发展规划及景点化设计；配合芗城区实施“唐宋古城综合保护旅游景点化工程”，在城市更新之外，实现文化和经济的同步发展。配合芗城区实施延安南路临江滨路闸口古城南入口及停车场的建设；配合南靖县梅林镇申报第四批“省级历史文

45、化名镇”，诏安县西潭乡山河村、华安县马坑乡和春村和龙海市东园镇埭尾村等3个村申报省第四批“省级历史文化名村”。 3、完善配套设施，构建宜居城市。落实社区“五个一”配套用房建设，除超市、卫生室、健身中心、幼儿园、老年活动室外，进一步将社区居委会办公用房、青少年活动中心、社区绿地、警务室、公厕等设施一并纳入其中，在城市建设中凸现对老人、儿童及残障人士的人文关怀。配合市区广告整治，制定广告管理的具体措施，规范城市的广告管理，体现公益性、标志性、文化性。同时，开展市区主干道沿线建筑立面整治、平改坡工程。 （四）强化城市设计，改善城市面貌 1、做好城市设计和控规，提升城市品位。根据规划编制和管理的需要，在控制性详细规划层面拟将全