3基层反映：农民专业合作社发展存在的问题及意见建议.docx

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1、基层反映：农民专业合作社发展存在的问题及意见建议 今天，公文素材库的小编为大家整理了一篇关于范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用。正文如下： 自2007年7月1日农民专业合作社法颁布实施以来，农民专业合作社在宽松、和谐的大环境下，呈现快速发展的态势，但由于在发展中缺乏三种意识，导致一些合作社名存实亡，亟需引起关注，以引导农民专业合作社健康发展。 一、存在问题 一是缺乏登记意识，极少办理变更登记。根据农民专业合作社登记管理条例规定，农民专业合作社的名称、住所、成员出资总额、业务范围、成员增加、法定代表人发生变更等，应当向登记机关申请变更登记。但从目前了解的情况看，农民专业合作

2、社登记情况发生变化时，极少到登记机关申请变更登记。 二是缺乏管理意识，内部经营管理混乱。虽然农民专业合作社进行工商注册登记，按照章程规定建立和完善了组织机构，但由于农民文化程度相对较低、管理意识淡薄，致使农民专业合作社的理事会、监事会流于形式，在日常管理中不能发挥作用，导致内部管理混乱，存在部分成员未实际履行出资、未参与合作社的分红、未开展生产经营活动，甚至存在合作社与成员的交易和与非成员的交易未分别核算等现象。 三是缺乏商标意识，没有品牌影响力。农民专业合作社普遍存在着“重眼前，轻长远”的现象，很多合作社今年还在经营也许明年就停业歇业。产品缺乏竞争力，拥有注册商标的很少，没有品牌影响力。据调

3、查，拥有商标的农民专业合作社占农民专业合作社总量不足10%，农民专业合作社的品牌竞争力相当薄弱。由于注册商标经历的时间较长，且在财政政策方面也没有对合作社商标注册、品牌建立等方面给予优惠支持，很多合作社都表示不需要注册商标。 二、对策建议 一是加大宣传培训力度。采取开设宣传栏、散发宣传资料、集中讲座等形式，大力宣传农民专业合作社法及农民专业合作社登记管理条例等相关法律法规，同时分层次、分批次对合作社负责人、农民进行培训，提高其法律认识，促进其对农民专业合作社的登记管理有充分的了解。 二是引导合作社规范管理。有效利用电视媒体、农村广播、镇村两级宣传栏等窗口，加强对“一法一条例”的宣传，对镇、村干

4、部进行培训，使他们成为合作社发展的宣传员、指导员，引导帮助合作社建立规范的管理机制。各级工商部门要及时、定期向同级地方党委、政府报告合作社登记管理的有关情况，建议由财政、审计、税务等部门依法对合作社进行系统审计，将其年度业务收入、可分配盈余等进行公示，引导合作社规范发展。 三是实施“一社一标”工程。大力推行“合作社+农户+商标+市场”的经营模式，大力推进实施“一社一标”工程，鼓励合作社申请商标，指导合作社规范使用商标，扩大商标影响力，做大经营规模，进而帮助其争创市知名商标、省著名商标，形成品牌农产品效应，从而创造品牌效益，增强合作社竞争力，培育壮大优势产业，提高合作社影响力和产业化经营水平，提高农民收入。 第3页 共3页