2022八届五次县政协常委会工作报告(讨论稿) (4) .doc

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1、八届五次县政协常委会工作报告八届五次县政协常委会工作报告(讨论稿讨论稿)县政协九届三次会议材料中国人民政治协商会议xx 省 xx 县第九届委员会常务委员会工作报告（草案）xxx（2014 年 1 月 15 日在县政协九届三次会议上）各位委员：我受政协 xx 县第九届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。一、2013 年工作回顾2013 年是深入贯彻十八大精神、迎来十八届三中全会胜利召开的重要一年，是我县经济社会跨越发展的关键之年，也是九届县政协工作不断开拓创新之年。一年来，县政协在中共 xx县委的坚强领导下，在县政府等几大班子的大力支持和社会各界的密切配合下，紧紧围绕县委、县政府的中

2、心工作和奋斗目标，团结全体委员，突出两大主题，发挥独特优势，创新工作思路，履行三大职能，努力实践服务发展、为民履职的工作定位，齐心协力谋发展，尽心竭力惠民生，1凝心聚力促和谐，为全县经济、政治、文化、社会和生态文明建设作出了积极贡献。（一）高举旗帜，统一思想，保持政协工作正确方向强化思想政治基础。认真贯彻落实中共十八大、全国政协、省市政协会议以及县委十届三次全体（扩大）会议精神，特别是在十八届三中全会召开后，按照县委要求，扎实抓好学习贯彻活动，通过主席会议、常委会议、全体委员学习会议以及机关学习例会，组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习培训和教育活动，不断夯实政协履行职能的思想政治基础。

3、同时以建立学习型政协、提升议政能力和水平为目标，切实抓好全体委员的学习工作，完善机制、突出重点、搞活形式，组织全体委员学习三次，加强政治理论的学习，着力提高广大委员的政治素质，引导广大委员坚定发展中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信；在全体委员学习会上，围绕县委的核心任务、发展理念和目标举措，听取工业和农业经济运行情况通报，发动委员当好县委决策部署的宣传员、解说员、实践者，使政协成为贯彻党委政策和主张的重要政治力量。紧贴中心谋划工作。按照服务党委决策、紧贴政府工作的定位，坚持县委的中心工作就是政协工作中心的思路，主动向县委请示汇报政协工作的重要问题、重要会议、重大活动，推进政协工作纳

4、入县委重要议事日程。坚持围绕核心、2贴近中心、精心制定常委会工作要点，紧跟县委决策部署谋划全年工作，找准政协工作的着力点和切入点，做到县委、县政府的工作推进到哪里，我们的工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里。（二）围绕中心，咨政建言，增强履行职能实际效果一年来，我们围绕助推“十大工程”、推进“三大任务”、建设美好 xx，积极开展专题议政、专题调研、专题视察等活动，充分发挥人民政协的智力优势。协商议政作用突出。坚持与县委、县政府共同商定重要协商课题，积极推进全委会议、常委会议、主席会议等各个层面的政治协商，确保协商议政更具针对性、前瞻性和可操作性。在县政协九届二次全委会议期间，我们不仅组织委员紧密

5、围绕县政府工作报告进行分组讨论，就招商引资、优化环境、壮大民营经济、提升文化实力、强化城市管理、发展旅游产业等群众关心的问题，面对面向县委、县政府领导议政建言，而且在全委会期间，以“围绕三化建设，优化发展环境”为主题举行大会论坛，就如何全面推进工业化、城镇化、农业现代化进程，如何优化发展环境，在全委会议上进行最高层次的协商议政。2013 年 8 月，我们召 XX 县区政协九届六次常委会议暨“优化发展环境，助推民企发展”专题会议，县政协常委、委员，经济部门、民营企业负责人在会上为我县民营经济快速健康发展献良策、出实招、谋思路，形成三3十余篇大会发言材料并汇编成册，供县委、县政府及有关部门工作和决

6、策时参考。专题调研成效明显。为实现县委、县政府提出“全省争先进，皖北创一流”的奋斗目标，县政协邀请 xx 财大专家组对我县民营企业经济发展情况进行深入调研，全面会诊，为下步我县经济协调发展提供良策。县政协就加快工业园区、乡镇规模工业区建设，促进全县工业企业发展这一课题，开展专题调研，摸排情况，探求对策，为工业经济宣传造势、建言献策。为促进我县农业大发展，县政协开展了现代农业示范区建设情况调研，并召开专题座谈会，常委、委员就如何发挥区域优势、挖掘资源潜力、培育主导产业、实现群众致富等方面提出合理化的建议。针对不断加剧的农村环境污染问题，在分组调查、集中调研的基础上，提出解决我县农村环保问题的六条

7、对策，形成关于全县农村环境保护工作情况的调研报告，上报县委，县委予以转发，要求各级各部门认真研究落实。通过以上调研，为促进我县中心工作尽助推之力、献务实之策。委员视察注重效果。按照精、深、实的原则，先后就美好乡村建设、南部 XX 县区建设、重点提案办理、重点项目建设、镇村医疗卫生、委员领办企业等方面进行了视察。县政协在开展这些视察时，选题紧扣工作重点、紧扣社会热点，提高视察的针对性；视察前，由专委会组织相关界别的委员，提前开展调查活动，掌握第一手资料，提高数据、信息的全面4性；邀请相关部门负责人参与视察，实地视察与就地座谈相结合，视察督促与现场议政相结合，提高视察的实效性。通过视察，集中了委员

8、的真知灼见，向有关部门提出改进工作的措施和方法，不少意见建议得到采纳落实，对改进政府和相关部门的工作起到了很好的促进作用。（三）加强服务，力求实效，推进委员提案办理工作我们把提案工作作为履行政协职能的重要方式，认真贯彻省政协提案工作条例XX 县区政协提案工作相关制度，不断提高提案质量和办理质量，不断推动提案从高办复率向高办结率转变。我们不仅拓宽委员知情明政的渠道，而且在全体委员学习会议上培训提案知识，同时严把提案的审核立案关，多管齐下从源头保证委员提案质量；坚持政协领导牵头督办重点提案制度，狠抓重点提案的办理落实，跟踪督办在全县范围内开展“善行 xx”主题实践活动等四件重点提案，件件得到落实，

9、进一步促进了提案办理实效。九届二次会议以来，共收到提案152 件，立案 149 件。去年 10 月底，149 件提案全部办复，办复率为 100%，满意率为 70%，基本满意率为 30%。我们还对提案办理工作进行了评比，对优秀委员提案进行评选，通过评比表彰，进一步调动委员撰写提案的积极性和单位办理提案的积极性。（提案工作另有报告）（四）突出主题，凝心聚力，助推形成良好发展氛围5一年来，我们注重发挥人民政协大团结大联合的组织优势，突出团结民主两大主题，广泛凝心聚力，为 xx 的经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。搭建各界人士参政舞台。进一步加强了与工商联、人民团体、社会各界人士的沟通联系和交流，取

10、得他们对政协履职活动的支持。在政协全体会议和常委会议等重要会议上，各界别委员就我县经济社会发展的重大问题踊跃发言、发表见解，所提出的提案和反映的社情民意受到高度重视，许多提案被有关部门重视办理。无党派委员大会发言数量、质量逐年提升，参与活动的次数和人数不断增加，所提意见和建议得到县领导的批示和有关部门的重视和采纳。收集社情民意关注民生。县政协创新社情民意工作的思路，突出社情民意的真实性，重点抓住社会热点和焦点，着眼把原汁原味的社情民意呈送到党政主要领导的视野，为党政领导工作和决策提供参考。我们定期选择专题，召开社情民意座谈会，召集相关政协委员，在深入群众、实地调查的基础上进行座谈，将委员所掌握

11、的最真实的社情民意信息，书面报送给党政主要领导。对于县政协报送的社情民意信息，县委、县政府领导亲自批示并提出具体要求，安排由县政办牵头，督查中心逐条交办，各具办单位一把手亲自过问，成立组织，限时办结，并将办理情况以县政府的名义向县政协通报。使一批群众关心关注的热点难点问题、涉及群众生6产生活的社会问题、易引发群众事件的苗头问题得到快速妥善解决，受到群众的交口称赞。创新社情民意工作的同时，不仅创新了政协工作，更重要的是树立了县委、县政府的亲民形象，起到了服务社会、造福群众的作用，架起了党委政府和人民群众之间的“连心桥”。（五）关注民生，参与中心，维护社会和谐稳定大局围绕民生工作履职尽责。县政协不

12、断强化人民政协为人民的理念，增进关注民生的真感情，丰富服务民生的新内容。针对群众关注和直接受益的公共卫生服务体系建设情况开展调研，深入牌坊、陈大、义门及县直有关部门，了解情况，听取部门情况通报，实地查看公共卫生服务体系建设情况，全面掌握我县此项工作的基本情况，总结工作存在的困难和问题，在分析、座谈、研讨的基础上，向卫生部门提出加快我县公共卫生服务体系建设的意见建议，有力促进了这项民生工作的开展。针对农村幼儿入学难、农村小学整体薄弱的问题，我们开展了民办幼儿看护点和农村村小提升工程情况调研，组织政协委员与教育部门一道，深入乡镇，认真调研，为破解农村学龄前儿童入学难题、加强农村村小软硬件建设，提出

13、切合我县实际的建设性意见，促进了这些群众亟待解决的民生问题的落实。参与中心全力维护和谐。去年，县政协领导班子成员、机关同志，按照县委安排，积极投身我县具体工作，发挥政协及班子成员的自身优势，带动机关同志，形成整体合力，7为我县的经济发展、和谐稳定作贡献。在突发事件和信访维稳工作中，身先士卒，指挥协调，走在事件现场和工作现场的第一线，维护我县安定和谐发展的大局。在招商引资工作中，广泛联系，协调关系，发挥政协影响力，为优质企业落户xx 宣传推介、牵线搭桥、帮办服务。在原肉厂职工安置工作中，摸排情况，走访群众，稳控局面，推进安置工作妥善进行。同时，县政协领导班子还和几大班子一道承担分包乡镇、联系企业

14、、分包创建等任务，为我县经济社会全面发展尽智出力。帮扶济困活动广受赞誉。多年来，县政协切实把服务民生、扶贫济困作为政协的重要工作，大力号召政协委员关注弱势群体，为社会奉献爱心。我们继续在驻涡市政协委员和全体县政协委员中，开展“一对一”结对帮扶活动，每个委员帮扶一名品学兼优贫困生或者家庭，自活动开展以来，累计捐款捐物达四十余万元，委员善举为贫困生实现梦想撑起一片蓝天。为此，县政协与广电中心联合拍摄善行 xx，成就梦想专题片，对委员“一对一”结对帮扶的爱心，进行广泛传播和褒奖，动员全社会的力量扶危济困、奉献爱心。一年来，政协委员中还涌现出一大批无私捐助、支持公益、教育、村室建设、修桥造路等方面的好

15、人好事，据不完全统计，政协委员为公益慈善事业捐款捐物 60 多万元，充分体现了县政协委员热心公益的高尚情操。去年，政协机关同志按照县委“结对帮扶，共同创造美好生活”的要求，切实做好8农村困难户的帮扶工作，为农村困难户解决生产、生活、医疗、子女升学就业等方面的困难，帮助他们改善生活，脱贫致富，过上幸福生活。（六）健全机制，夯实基础，不断加强政协自身建设落实制度，委员活动有声有色。认真落实县政协界别工作的意见等界别工作制度，支持在专委会的带领下，以界别组为单位开展各种活动，全年开展界别调研、视察、座谈、交流、献爱心等活动 32 次，不仅加强了界别委员之间的联系，丰富和活跃了委员活动，而且使界别的专

16、业人才和智力密集优势得到充分发挥，界别组在研究工作思路、形成调研方案、开展分组调查、联合提出建议等方面，次数明显增多，质量不断提高，工作趋向常规，作用日益突出。强化措施，政协宣传迈上新台阶。出台xx 县政协网站管理办法（试行），规 XX 县区政协门户网站的建设和管理工作，强化政协工作的网络宣传平台，通过网络进一步扩大政协工作的影响。网站管理办法试行以来，较大提升了网站信息的更新速度和完整度。在政协机关建立宣传工作队伍，强化各委室宣传工作责任，增强机关同志对宣传工作重要性的认识；明确县政协九大宣传重点，建立宣传工作激励机制，为政协宣传工作增添了新动力。与县电视台联合拍摄委员风采专题片，对 18

17、名在政协履职、干事创业、热心公益、服务9社会等方面成绩突出的县政协委员进行大力宣传，展示新时期政协委员积极向上的精神风貌，树立政协委员奋发有为的良好形象。注重学习，不断提高服务水平。认真抓好政协机关的思想、组织、作风和制度建设，努力转变工作作风，增强服务意识，提高机关的统筹协调能力和服务保障水平。坚持周一集体学习和议事制度，丰富学习内容，变换学习方式，全年学习近50 次，深入学习中央重大方针政策、各级领导重要讲话、重要会议精神、社会热点问题解析、统战政协理论、经济法律知识等，不仅及时把握了党委政府的工作重点，找准了工作的方向，增强了工作能力和水平，而且在学习会议上，汇报交流工作情况，研讨下步工

18、作思路，使政协各项工作有条不紊、有序推进。按照县委要求，在政协机关开展创建“学习型、效能型、服务型、廉洁型、文明型”五型机关活动，切实改进机关干部作风，不断提高机关工作水平，为政协工作发展，为建设美好 xx 提供坚强保障。各位委员、同志们，过去一年县政协工作取得的成绩，是中共 xx 县委坚强领导、高度重视的结果，是县政府等几大班子和各级各部门鼎力支持、积极配合的结果，是全体委员认真履职、共同努力的结果，是社会各界热情参与、大力10支持的结果。在此，我代表九届县政协常委会向所有关心支持政协事业发展的单位和领导、各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中的差距和

19、不足。主要是：思想不够解放，开拓创新的劲头还不够，服务意识还有待增强，民主监督的渠道仍比较单一，委员主体作用发挥不够充分，政协界别组工作开展不够平衡，委员参与学习教育活动的积极性有待提高，反映社情民意工作还需进一步加强。在新的一年，我们将采取积极有效措施认真加以改进。二、2014 年工作思路中共十八届三中全会的胜利召开，在全面建成小康社会决定性阶段，对做好人民政协工作提出了新的要求，指明了前进的方向。当前，我县正处于强基固本、干事创业的关键时期，也处在跨越发展、奋力赶超的重要关口，县政协的工作也处于承前启后的重要阶段。2014 年县政协的工作思路是：在中共 xx县委的坚强领导下，继续高举爱国主

20、义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，全面贯彻中共十八大和十八届三中全会精神，认真落实县委十届四次全体（扩大）会议精神，坚持围绕中心、服务大局、勇于创新、履职11为民，发挥委员主体作用，提高政协履职实效，强化政协履职建设，不断提高政协工作制度化、规范化、程序化水平，为加快我县科学发展、奋力跨越，全面建成小康社会作出更大的贡献。（一）学习贯彻三中全会精神，努力推动政协工作创新中共十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，对于全面建成小康社会、推进改革开放和社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。认真学习贯彻十八大和十八届三中全会精神，是

21、当前和今后一个时期人民政协的重大政治任务。要在全面学习领会三中全会精神的基础上，抓住重点，深入钻研，把握实质，融会贯通，进一步把思想和行动统一到全会的精神上来。要精心组织，多形式、多层次、原原本本地学习全会精神，不断把学习活动引向深入。要进一步增强责任感和使命感，充分发挥优势和作用，凝心聚力、献计出力，推动三中全会确定的各项改革举措和任务目标落到实处、如期实现。要切实把围绕全面深化改革履行职能作为当前和今后一个时期的头等大事，充分发挥人民政协智力密集、联系广泛、渠道畅通的优势，通过调研、视察、提案、反映社情民意等多种形式，针对重大改革举措的贯彻落实深入研究论证，多提有价值的意见和建议。通过贯彻

22、落实十八大和十八届三中全会精神，不断开创我县政协工作新局面。12（二）围绕党委政府工作重心，大力促进美好 xx 建设围绕加快发展、争先进位、率先崛起，选择加快工业园区建设、推进项目建设、加大招商引资力度、促进民营企业发展、土地确权与土地流转、推进现代农业开发、培育农业产业化龙头、促进农副产品深加工、公路建设等课题，深入开展调查研究，积极建言献策。更加自觉主动地为建设文化强县服务，努力在老子文化开发和建设、加快我县旅游文化产业发展等方面开展调研和视察，提出高质量的意见建议。把服务生态文明建设放在突出位置，围绕加强环境保护、推进美好乡村建设等重大课题履职尽责。2014 年，拟围绕美好乡村建设、促进

23、工业园区发展等课题，召开资政会或常委专题协商会，精心筹备，认真实施，力求为县委、县政府决策提供科学决策的意见建议。（三）发挥政协组织独特优势，尽力改善民生促进和谐民生问题不仅事关广大人民群众的根本利益，而且影响到整个国家改革发展的大局。要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念，切实把维护群众利益摆在政协工作重要位置，把反映群众意愿、体察民生问题作为政协工作重要内容，认真做好反映社情民意的信息工作，使政协真正成为反映民情、体察民意、集中民智的重要渠道。要按照十八届三中全会精神 XX 县区委要求，围绕改革、发展、民生、和谐这个主题，围绕十八届三中全会决定提到的教育、就业创业、收入13分配、社会保障、

24、医疗卫生、环境保护、食品安全等方面，充分发挥政协组织人才荟萃的优势，协助县委、县政府解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在推动发展和改善民生上多作贡献，让人民群众过上更加幸福的生活。要坚持以人为本、履职为民，围绕群众反映强烈的热点问题，多建利民之言，多谋利民之策，促进事关群众利益的民生问题得到更好解决。要围绕民生工程的实施，深入了解群众所思所想所盼，在工程谋划上多提建议，在项目实施上加强监督，在增强实效上不断给力。（四）加强履行职能三化建设，倾力推进政协工作发展要将改革和创新的精神体现在政协工作中，围绕推进协商民主，按照政协履行职能制度化、规范化、程序化的要求，勇于创新工作思路、工

25、作方法和工作制度，提高我县政协工作科学化水平，增强政协工作的活力。进一步完善政协全委会议、常委会议、主席会议、专门委员会会议等工作制度，丰富各类例会的履职形式和内容；建立和完善界别活动、反映社情民意、对口联系、调研视察、提案办理、委员述职、委员评优等经常性工作制度，使政协工作处于保障协调、信息沟通、绩效评估、督查落实、奖励激励的有机体系之中。积极探索适合我县县情的履职形式和途径，拓展政协工作的领域，丰富委员履职的内容，并以制度的形式固定下来，从而推进政协工作不断发展。14（五）把握调研工作关键环节，全力增强政协履职效果要进一步完善调研视察工作制度，着力抓好调研视察的选题选人、深度广度、成果效果

26、等方面。认真选出一批既是社会关注的热点、难点问题，又是县委、县政府关心而且政协又有条件做、能做好的问题，做到建言立论与解决问题相结合，力求每一项调研视察都能起到促进工作、服务发展的效果。充分发挥人民政协联系广泛的优势，坚持广泛调查，争取获得真实、普遍的信息和第一手资料，进行深入研讨、集思广益、取得共识，在深化对策基础上，提出解决问题的良策良方。同时加强调研视察成果的转化应用工作，对于调研视察报告不一报了之、一转了之，要做好调研视察之后的信息收集、跟踪反馈，深化调研视察工作的效果。（六）切实加强自身素质建设，着力提高政协工作水平加强政协党组建设。按照县委的统一部署，切实开展以“为民、务实、清廉”

27、为主要内容的群众路线教育实践活动，自觉把开展活动与改进工作作风、加强自身建设结合起来，与增强履职能力、推进政协工作结合起来，不断提 XX 县区政协联系群众、服务群众的工作水平，努力打造为民务实清廉的人民政协。要进一步加强委员队伍建设。突出委员在政协履行职能、开展工作中的主体地位，把全面提高委员素质和履职水平作为加强队伍建设的关键常抓不懈。充分发挥政协专门委员会作用，组织委员广泛开展调研视察及学习考察活15动；建立健全对委员履行职能的考核评价体系，激发委员履行职能的工作激情和工作动力；大力提倡和引导委员坚持实事求是的思想路线，形成听真话、讲真话的良好风气。要进一步加强政协机关建设。不断适应人民政

28、协事业发展的要求，把提升保障服务水平作为加强政协机关建设的关键常抓不懈。建设“学习型、效能型、服务型、廉洁型、文明型”机关，不断加强干部队伍建设，强化政治意识、大局意识、责任意识、使命意识和服务意识，切实提高机关干部政治素质和业务素质。各位委员。回顾过去，我们为 xx 的发展成就深感欣慰；展望未来，我们对 xx 的美好前景充满信心。面对新的形势、新的使命，我们一定要把握时代脉搏，紧跟时代步伐，切实履行职能，不断开拓创新，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，在中共 xx 县委的坚强领导下，以更加强烈的责任感和事业心建言献策，以更加亲民的工作作风履行职能，以更加严谨的履职态度助推发展，为谱写 xx 更加美好的新篇章而共同努力奋斗。内容总结内容总结（1）八届五次县政协常委会工作报告(讨论稿)县政协九届三次会议材料中国人民政治协商会议xx 省 xx 县第九届委员会常务委员会工作报告（草案）xxx（2014 年 1月 15 日在县政协九届三次会议上）各位委员：我受政协 xx 县第九届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议