村庄绿化实施方案（一）.doc

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1、第 1 页 共 6 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。村庄绿化实施方案村庄绿化实施方案绿化、美化村庄，是社会主义新农村建设的一项重要内容，是实现农村生态文明的基础，为切实加快村庄绿化步伐，改善农村生态和人居环境，提高农民群众生活质量，根据上级精神，结合我市实际情况，特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，牢固树立“环境友好型、资源节约型”理念，以改善农村生态环境和人居环境为目标，以绿化、美化和生态安全为切入点，结合当前社会主义新农村建设，按照“树在村中，村在林中、多种模式合理配置”的基本思路，大力开展村庄道路、河渠、庭院、宅旁绿化和公共绿地的建设，力争通过五年的努力使全市广大农村实现

2、基本绿化。二、目标要求1.建设目标。2021 年在我市创建 1 个示范乡镇和 10 个以上的示范村，2021 年至 2021 年全面铺开，完成百分之六十的村庄绿化，2021 年至 2021 年全面实现村庄绿化。计划在五年时间内，在我市的农村居民房前屋后及其周边、村庄附近的村道、河道、沟渠旁等宜林绿化处植树造林约 6.4 万亩，基本实现“村庄园林化、路渠林荫化、岗坡林果化、庭院花园化”的目标。2.建设要求。（1）辖区内宜林荒山绿化率达 95%以上，路旁两侧、水旁宜林地段绿化率 90%以上，农村村庄绿化覆盖率达 70%以上，第 2 页 共 6 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。农户庭院绿化、美化和

3、香化率达 85%以上，农田林网控制率在 85%以上。（2）村旁、宅旁种植名贵和优良乡土树种占 40%以上，1户均每年种植乔木树种 5 株、经果树或灌木 10 株以上；主要路旁两侧边沟以外及水旁宜绿化地段各种植 2 排以上优良乡土树种。（3）村内新建 100 平方米以上中心绿地至少 1 处，新增绿地乔木片林面积占 70%以上。（4）平均每个村造林绿化面积 100 亩以上（大约每 100 株折算 1 亩），全市共约 6.4 万亩，计 640 万株。三、基本原则“村庄绿化”必须因地制宜，要与林果发展、乡村旅游及村庄长远规划相结合，充分利用庭院地、公共场所、闲散地、废弃地、四旁地绿化，大力推进，稳步实

4、施。1.坚持集中连片，分步实施的原则。围绕主干公路、黄市竹海、湿地公园重点布局，2021 年将优先在国道、省道、竹海旅游专线两侧实施，建立示范乡镇、示范村，然后再全面铺开。2.坚持绿化为主，绿化、美化、经济兼顾的原则。村庄绿化，以环村林带、主要乡村道路和庭院绿化为主。尽量选用柚、橘、桃、李、枇杷、枣、杨梅等集观赏与经济效益于一身的优良绿化树种。充分利用房前屋后间隙地规划发展“小花园”、“小果园”、“小竹园”等，发挥绿化经济效益，努力实现“村村绿”、“村村美”和“村村富”。3.坚持乔木为主，乔灌结合的原则。村庄绿化要注重乡土树种，尽可能选择抗污染性强、长寿、高大的乔木树种，“乔灌”配置，“针第

5、3 页 共 6 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。阔”结合。村庄绿化还要与新农村建设规划相衔接，努力避免投资浪费。已规划为近期村庄建设用地地块，不纳入“村庄绿化”工程实施范围。5.种养结合，强化管护的原则。注重加强绿化成果的管护，提高植树的成活率和保存率。6、政府推动，社会参与。加大财政投入力度，引导社会资金参与村庄绿化。开展全民义务植树运动，广泛动员和组织各行各业的力量，参与绿化造林，努力形成多主体、多层次、多形式的农村绿化新格局。四、工作步骤1.宣传发动阶段。2021 年 4 月 1 日至 4 月 30 日，召开动员大会，统一思想认识，部署工作任务。并成立市、乡两级绿化指挥系统，做好宣传发

6、动和调查摸底等工作，将调查情况统计成表。2.调查设计阶段。2021 年 5 月 1 日至 5 月 31 日，按照上级部门的统一部署，对本市的宜林地块进行全面调查，制订分年度绿化实施计划，将绿化任务分解落实到村、到具体的地块。3.植树会战阶段。2021 年 6 月 1 日至 2021 年 6 月 30 日，完成植树 6.4 万亩，全面完成我市的栽植任务，实现平均每村 1 万株的目标。4.检查验收阶段。2021 年 7 月 1 日至 10 月 31 日，市“村庄绿第 4 页 共 6 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。化”工作领导组对全市“村庄绿化”工作及树木养护情况进行检查验收，并进行总结评比表彰

7、。五、保障措施1、加强领导，全力推进。为加强我市对“村庄绿化”工作的组织领导，决定成立市“村庄绿化”领导小组，由陈淼副市长任组长，农办资威如主任和林业局段定华局长任副组长，由市绿化委员会办公室、农办、林业局等单位抽调部分业务骨干为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市绿化办。各乡镇要成立相应的领导班子，组建队伍，把加快推进村庄绿化作为一项政治任务和民心工程来抓。2、加强宣传，形成合力。采取多种形式、多种渠道、多层次进行村庄绿化宣传，宣传村庄绿化的重要意义、村庄绿化的做法和村庄绿化的典型，通过宣传促进村庄绿化的顺利进行。3、科学规划，合理布局。村庄绿化有不有理想效果，关键是搞好规划，要因地制宜，

8、注重特色，结合乡镇、村布局规划调整以及交通水利等基础设施建设和村庄环境综合整治，针对各村的薄弱环节，切实抓好规划编制工作。4、分工负责，密切配合。各有关部门单位要统一认识，齐心合力做好村庄绿化工作。林业局要加强组织协调、督促检查和验收考核；建设局、水利局要配合做好村庄整治、村道建设、河道清淤；财政、国土、规划等部门要帮助做好资金筹措、土地流转、规划设计指导等工作。5、严格检查，限期完成。严格实行限期绿化目标责任制。一是第 5 页 共 6 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。实行进度质量督查通报制度，市政府要组织联合督查组定期督查通报，确保任务如期完成。二是实行年终考核制度，把村庄绿化纳入新农村建

9、设年度单项考核内容，每年评选 10 个示范村予以表彰，对完成任务差的乡镇进行黄牌警告。6、突出重点，树立典型。2021 年衡阳市将开展“百村十二镇示范工程年”活动。因此，2021 年，在全市范围内率先创建一个示范乡镇，同时要求我市各乡镇都要有一个重点工程示范村。至 2021年，全市要完成高标准建设村 150 个以上，其中国家级 10 个，省级40 个，衡阳市级 100 个，每个乡镇至少完成 5 个以上高标准建设村。7、完善制度，强化管护。为保证“村庄绿化”工作顺利开展，各乡镇要落实树木的管护责任。一是乡镇要制定乡规民约，村要制定村规民约。二是各村对每条街道绿化要实行村干部包街道绿化责任制，从整

10、地、挖坑、栽植、浇水到树木管护要一包到底。三是对村内栽植的绿化树木，村要与农户签订门前三包责任制，实行树木在谁家门前就归谁家所有、归谁家管护的原则，落实管护责任到户。四是对于环村林和隙地林可实行转制造林，实行谁栽谁有谁管护。8、加大投入力度，确保村庄绿化如期完成。资金投入是做好村庄绿化的重要保证。经初步统计，按种植 640 万株计算，全市共需苗木和种植保护管理费用资金 14729.6 万元。其中：苗木费 9600 万元。（按平均每株 15 元计算）；工具费：9.6 万元（按每村 150 元计算）；整地、挖坑、种植：3200 万元（按每株 5 元计算）；肥料：640 万元（按每株 1 元计算）；后期管护：第 6 页 共 6 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。1280 万元（按每株 2 元计算）。资金来源采取多渠道投入，苗木费、肥料肥和保护管理费争取上级主管部门和各级财政解决，工具费和栽植费由当地农民自筹解决。耒阳市绿化委员会办公室2021 年 3 月 30 日