3基层党建工作情况调研报告范文.docx
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1、基层党建工作情况调研报告范文 (篇一) 党的十八大报告从战略和全局的高度,对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署,强调要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础,这对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命,具有重大而深远的意义。我们一定要认真贯彻落实,努力开创基层党建工作新局面。 一、目前社区党建工作的主要现状 党的十八大报告指出,党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒,科学阐述了党的基层组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作用,为我们加强基层党组织建设明确了任务、指明了方向。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的
2、基础。要充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用,我们党获得了应对各种困难和风险、永远立于不败之地的最可靠的力量源泉,团结带领人民群众在革命、建设、改革各个历史时期取得了一个又一个胜利。新世纪新阶段,世情、国情、党情深刻变化,四大考验和四大危险尖锐复杂,工业化、信息化、城镇化、xx场化、国际化深入发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、思想观念、价值取向日趋多元,迫切要求改进基层党组织设置方式、活动形式和发挥作用的途径,迫切要求创新基层党组织管理模式和党员教育方式,迫切要求增强基层党组织协调社会利益关系和做好群众工作的能力,对党的基层组织和党员队伍提高执政能力、保持党的先进性和纯洁性提出了新要求新挑
3、战。总体上看,党的基层组织和党员队伍能够肩负起党的历史使命,但也存在不少与新形势新任务新要求不适应不符合的问题,主要是:一些基层党组织战斗堡垒作用不强,有的甚至软弱涣散;一些领域党组织覆盖面不广,党的力量薄弱;一些党员党的意识淡化,先锋模范作用不明显;一些地方基层党建工作责任制落实不到位,保障不足;等等。对这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。适应新形势新任务加强基层党建工作,建设深入贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒,我们必须充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势,坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,坚持围绕中心、服务大局、拓宽
4、领域、强化功能,始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置,努力把基层党组织的组织资源转化为科学发展资源、组织优势转化为科学发展优势、组织活力转化为科学发展活力,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们必须始终坚持把改革创新精神贯穿于基层党建工作的全过程和各方面,努力推进组织设置创新、工作机制创新、党员教育管理创新,积极探索党的基层组织发挥作用的有效途径和方式,加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设,不断增强党员队伍生机活力,全面提高基层党建工作科学化水平。 二、基层党建工作存在的问题 随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时
5、,也存在一定问题。 一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。 二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。 三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;
6、党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色等 (篇二) 为了进一步推进我市党的基层组织建设,根据市委领导和部机关的安排部署,x月xx日至x月x日,我们组成调研组带着问题,深入基层一线,就基层党组织建设工作进行了专题调研。根据调研工作要求,现将开展专题调研工作情况报告如下: 一、专题调研工作开展情况 这次调研采取县级集中调研和市级专题调研相结合的方式分级分批进行。x月xx日,市委组织部下发了关于上报基层党组织建设调研材料的通知,要求各县委组织部于x月下旬前,围绕基层党组织建设中存在的实际问题和下一步需要采取的措施开展一次集中调研。根据这一部署要求,各县委组织部迅速行动,精心组织调研组,采取听、谈
7、、看的方式,按照每个县不少于x个乡镇、x个村(社区)、x个县直单位的要求开展了集中调研,形成并上报了专项调研报告。 x月x日,市委组织部制定了全市基层党组织建设调研工作方案,成立了专题调研组。x月x日至x月x日,调研组先后随机深入到xx县xx乡xx村、xx村、xx镇、xx村、xx县xx乡、xx村、xx村、xx乡、xx县xx乡、xx镇xx村、xx县xx乡、xx镇、xx乡、xx村、xx镇xx村、xx村等10个乡镇和9个行政村以及四县委组织部,围绕基层党组织建设最大的问题是什么。最需要解决的问题是什么。最大的困难是什么。下一步需要采取的措施是什么。需要省市层面出台政策解决的问题是什么。等5个方面的问
8、题,与部分县委书记、组织部长、组工干部、乡镇党委书记、副书记、组织委员、基层干部群众进行了面谈,通过走访座谈、听取情况介绍、查阅痕迹材料、实地查看等方式,就全市基层党建工作推进情况进行了专题调研,摸清了情况,掌握了第一手材料,达到了预期目的。 二、基层党组织建设工作主要措施和做法 (一)加强基层队伍建设,基层党组织活力不断增强。从调研情况看,各县各乡镇都能够高度重视基层干部队伍建设,注重对基层干部队伍的培养和管理使用,基层干部特别是基层党组织书记、常务书记、大学生村官、新农村建设指导员在促进基层党建、推动经济发展、维护社会稳定中发挥了重要作用。目前,全市29个乡镇都按规定配备了副科级组织委员,
9、专职基层党建工作;通过第五届村两委换届选举工作,进一步依法配强了270个村(社区)两委和监督委员会班子成员特别是基层党组织书记人选,基层党组织带头人队伍双带能力不断增强;各级党委先后从省市县直机关单位选派了315名新农村建设指导员驻村开展为民服务,并从责任心强、党建工作经验丰富的党员指导员中任命了141名常务书记,xx县还从县直机关单位主要负责人中选派了26名一把手到村担任第一书记,这些人员在服务农村改革发展稳定大局中都发挥了积极作用,得到了基层干部群众的普遍欢迎和肯定。 (二)调整优化基层党组织设置,基层党组织桥梁纽带作用进一步增强。从调研情况看,各县各乡镇都能够严格执行上级党组织关于优化升
10、格村级党组织设置的要求,按程序将大部分符合条件的村级党支部升格成立了党总支。比如,xx县利用两年的时间,将全县28个村(社区)党支部全部升格成立了党总支,完善了下设党支部和党小组的设置,配齐了党支部书记和党小组长。市县都相应成立了党工委,配备了党工委书记,对加强非公有制经济组织和社会组织中的党组织建设作了积极有益的探索,进一步优化了非公有制企事业单位、农村专业协会和专业合作社中的党组织设置,各领域各行业党员队伍不断壮大,基层党组织设置有了长足的进步。各县还结合党的群众路线教育实践活动,开展了软弱涣散基层党组织的专项整治活动,对基层党组织进行了晋位升级、分类定级,基层党组织的战斗力、凝聚力和向心
11、力得到进一步增强。 (三)严格党员发展和管理教育,党的先进性和纯洁性建设进一步加强。从调研情况看,近年来特别是党的十八大以来,各级党组织都能够严格按照中央关于控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严把新党员思想政治、发展程序和纪律要求关,创新党员发展机制,实行党员编码管理,从严规范入党材料,重点从基层一线发展了一批新党员,党员结构得到进一步优化,文化素质进一步提高,党员模范带头作用逐步显现。20pc年全市共发展党员1048人,比上年减少37.84%,新发展的党员中,35岁及以下党员占57.8%,大专及以上学历的占21.9%,与上年同期相比都有新提高,特别是发展了工人党员76人占新发展
12、党员总数的7.3%,是上年的2.1倍。在严格把关发展好党员的同时,各县各乡镇积极探索建立了党员能进能出机制,坚决处置清退了一部分不合格党员,比如,xx年xx县xx乡开除了1名违法党员、自动清退了20名不合格党员。此外,各级党组织都能够积极健全完善党员教育培训和网格化管理制度,利用入党积极分子培训、三会一课、领导干部送学下基层、三下乡活动、党员远程教育等多种形式,加强党员的管理和教育培训,特别是流动党员、外出务工党员的管理教育,党员思想政治素质和科学文化素质不断提高。 (四)着力加强阵地建设,基层党组织工作条件不断改善。从工作汇报情况看,今年,各县各乡镇紧密结合扶贫攻坚工程和整乡推进项目,整合各
13、种资源,加大财政投入,通过深入实施强基固边工程、边疆党建长廊建设、基层党组织建设年活动,不断推进了村级活动场所阵地规范化、标准化建设。截至目前,全市15个社区活动场所和办公用房总面积均达到了400平方米以上;全市255个行政村除了xx县xx镇黄梅村以外都有了固定的活动场所;xx年至今,各县还采取新建、改扩建、整合农村校点等资源的方式建设了220个村党总支下设党支部和党小组活动室,有效地解决了村民办事难、村级组织作用发挥难和农村工作开展难的三难问题。 (五)抓好待遇经费保障,基层干部积极性不断提高。从调研情况看,近年来,各县都能积极拓宽筹集经费渠道,建立健全基层干部激励保障机制和绩效考核机制,加
14、大投入力度,并将其纳入各级财政预算,按要求足额落实了村级工作经费和基层干部岗位补贴以及党员教育培训经费。目前,xx县按每个村(社区)每年6.5万元、每个党总支下设党支部每年1000元,xx县按每个村每年4万元和每个社区每年5万元、每个党总支下设党支部每年1200元,xx县按每个村(社区)每年5万元、每个党总支下设党支部每年3000元,xx县按每个村(社区)每年3万元的标准落实了村组工作经费;xx县、xx县、xx县都能按社区干部每人每月1920至1940元、行政村干部每人每月1320至1340元、监督委员会主任每月650元的标准落实了基层干部待遇,xx县也按这个标准进行了安排,列入了县级财政,但
15、目前尚未发放到位;各县都按每人每月20元到100元不等的标准落实了下设党支部书记、党小组长岗位补贴。值得一提的是,xx县xx镇xx村党总支近年来大力发展村级集体经济、增加集体收入、拓宽基层干部待遇资金渠道,按每人每月600元的标准落实了村两委委员、村务监督委员会委员、党总支下设党支部书记、党小组长、村民小组长的生活补贴。各县都结合实际制定了村级班子绩效考核办法,年度考核合格以上的村级干部每人每年给予12002500元不等的绩效补贴。四县都按规定落实了社区干部五险政策,都能按照有关离任村干部补助标准,落实了所有离任村干部待遇。 (六)严肃党内政治生活,基层民主建设不断推进。从这次走访座谈和查看痕
16、迹材料情况看,全市绝大部分基层党组织都能够把加强党员干部思想政治建设放在突出位置,认真学习、遵守、执行和维护党章,严格三会一课制度,坚持民主集中制原则,认真贯彻落实四议两公开、三重一大等重要决策制度,严格落实农村基层干部廉洁履行职责若干规定,严守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律,做到廉洁从政,为民服务。如xx县xx乡党委坚持把每月11日作为党员主题活动日,组织基层党组织和广大党员集中学习、集中活动,严肃党内政治生活。特别是在第二批党的群众路线教育实践活动中,广大基层党组织和党员干部特别是村级党组织班子及班子成员都能够按照中央、省委、市委和各县委的要求,聚焦四风突出问题,精心组织学习教育,广泛征
17、求意见建议,认真查找查摆问题,深刻剖析问题根源,坚持立足转变作风、服务发展、服务群众,做到边查边改、立查立改,为下一步以整风精神开好高水平高质量的专题组织生活会、开展党员民主评议工作、切实解决联系服务群众最后一公里问题打下了坚实的思想基础和组织保障。四县都按时完成了乡镇党代会年会制试点工作任务。 (七)创新丰富服务载体,服务型基层党组织建设不断推进。从这次调研情况看,近年来特别是党的十八大以来,全市广大基层党组织和党员干部不断创新工作思路、拓展工作方法,健全完善联系服务群众制度,立足农村产业发展、农民增收致富、社会和谐稳定,深入实际、深入基层、深入群众,服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、
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