扫黑除恶推进会讲话稿（二）.doc

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1、第 1 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。扫黑除恶推进会讲话稿扫黑除恶推进会讲话稿同志们：全文共计 4741 字今天，县委决定召开这次会议的主要目的是深入学习贯彻中央、省地相关会议精神，结合省委扫黑除恶专项斗争第五督导组、地委督导组督导反馈意见建议，安排部署当前和今后一个时期我县扫黑除恶重点工作，动员全县上下鼓足干劲，强化措施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗，为决胜全面建成小康社会，建设“繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽新呼玛”创造更加安全稳定的社会环境。刚才，吴军同志传达了全国扫黑除恶专项斗争武汉推进会议精神和省地贯彻武汉会议精神再动员再部署的具体要求，远海同志代表县扫黑除恶专项

2、斗争领导小组对下步工作做了安排和部署，我完全同意。下面，我再强调三点意见。一、必须提高思想认识和政治站位今天上午，全省扫黑除恶专项斗争推进会议招来，省委书记张庆伟、省委常委政法委书记、公检法三长参加，对我省贯彻和落实武汉会议精神提出了明确的要求和部署。扫黑除恶专项斗争是一项重大政治任务，关乎政府执政能力、关乎群众切身利益，关乎县域经济建设，关乎呼玛社会稳定。全县各级干部要强化“四个意识”，务必要站在政治和全局的高度牢牢印在心里，抓在手上，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实增强抓好扫黑除恶的责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中第 2 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

3、央、省委、地委的部署要求上来，切实维护好地方社会稳定，保护好群众切身利益。精心组织、周密部署、扎实推进，确保扫黑除恶专项斗争进展顺利。当前我县的扫黑除恶专项斗争还存在一些突出问题和薄弱环节1第 3 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。全文共计 4741 字要清醒的看到，：没有形成社会舆论氛围和高压态势，扫黑除恶声势不够，宣传面不大，没有形成家喻户晓和发动群众广泛参与的局面。群众对扫黑除恶认识不清，态度不鲜明，对相关政策理解不够，有时存在“忍一时风平浪静”“得过且过”的“隐忍”思想，对揭发检举心存顾虑，害怕打击报复，事后“清算”，致使知而不言，不敢提供线索，这是我们宣传动员不到位的表

4、现。相当一部分领导干部，心中还存在“黑恶势力与我们相距甚远”的错误思想，对扫黑除恶的认识没有上升到足够高度，对社会上的不稳定因素，还浅显的认为是偶然事件、个别案例。当前，我县未打掉一个涉恶团伙，甚至连一个涉恶人员也没有挖出来，是真的没有吗。这与我们各乡镇、相关部门单位主要负责同志“无黑可扫”的消极思想、“无恶可除”的负面认识和“无乱可治”的错误倾向不无关系。有的单位对反映的线索，缺乏更深入的核实探究，了解片面，认定草率。有的部门，对群众多次反映的社会问题、多次发生的不良现象和苗头性倾向，故作不知或反映迟钝，缺乏防范未然的危机意识，等到时态扩大了，掩盖不住了，追究责任了，才后知后觉，开始补救，但

5、为时已晚。全县整体对扫黑除恶的线索排查办法不多，针对性不强，工作不深入、不扎实，有的乡镇和成员单位至今未主动上报过一条问题线索。有的部门和乡镇领导干部还存在思想认识不高，责任落实不实，担当精神不足，抓研究部署、督促落实的力度不够的问题。各环节责任落得不实，分工不够明确，部门之间协调联动机制不健全，还没有建立起齐抓共管、合力推进的工作格局，对重点人员管控、重点行业领域监管等方第 4 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。面都存在薄弱环节。部分体制内人员走风漏气，纪律不严肃，一些村两委班子村长、书记不论对错，相互拆台，导致惩治涉黑涉恶违法犯罪问题的力度层层递减。部分领导干部对扫黑除恶惩处

6、态度暧昧，往往息事宁人，害怕事态扩大，甚至想着“自己的任期内不出事就行”，得过且过，缺乏与恶势力作斗争的担当和胆魄。有的部门人情关系较重，人情大于法理，时常能听到“我和谁谁认识，怎么抓我就得怎么放了我，谁都不能把我怎么样”的猖狂言论，视人情人际为保护伞，视法律为无物。这往往造成了对涉案人员处罚力度不够或没有受到处罚，犯罪成本过低，必然导致难以根除，反复发生。2第 5 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。全文共计 4741 字在这里我也代表县委、县政府表个态，要始终把扫黑除恶工作作为政府执政的长期性工作来抓，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”。凡涉及违法犯罪的黑恶势力一经

7、发现，必须严厉打击，绝不放过;凡为黑恶势力提供掩护、保护、包庇的社会人员或公职人员必须严肃处置，绝不手软;凡因麻木不仁、纵容懈怠，造成黑恶势力做大，造成社会危害的单位和相关责任人，必须严肃追责，绝不姑息。我们生活的、热爱的呼玛，是人民群众的呼玛，绝不容许滋生任何损害群众利益的黑恶势力或团伙组织。二、必须强化责任分工和贯彻落实（一）严格落实工作责任。按照中央和省委、地委部署要求，严格落实县乡村三级党委政府主体责任、党政“一把手”第一责任人责任、政法机关直接责任和各成员单位的工作责任，切实把扫黑除恶专项斗争政治任务牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，做到守土有责、守土负责、守土尽责。以决战决胜的姿态坚决打

8、赢这场硬仗，强力推进扫黑除恶专项斗争，迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势。公安部门要充分发挥主力军作用，坚持“黑恶必除、除恶务尽”和依法严惩不动摇的方针。各乡镇、各部门要着力加强研究谋划，对本辖区、本部门、本行业开展一次扫黑除恶专项斗争的系统性对照检查，切实找准问题短板，深刻剖析根源所在，进一步加强组织领导和谋划部署，加大推动落实力度，将专项斗争不断引向深入。（二）严格明确组织纪律。第 6 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。政法、监察、公安、教育等相关单位，要进一步加强对干部队伍，特别是部门分管领导的警示教育，重申组织和工作纪律。对收到的群众举报，要高度重视，反映迅速，核实准确，

9、及时上报，不得隐瞒不报，不得拖沓迟报，不得编造虚报，3第 7 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。全文共计 4741 字更不得利用职务之便为涉案人员提供内部资料，对违反组织和工作纪律的，无论是否造成影响，都要严肃追责，坚决铲除涉黑势力背后的“关系网”“保护伞”。要进一步加强督导考核，将扫黑除恶工作纳入每年巡视内容，纳入社会治安综合治理和平安建设考核体系，并把考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。对涉黑涉恶线索排同志们：全县扫黑除恶专项斗争自今年 1 月下旬开展以来，在县委、县政府的正确领导下，取得了阶段性成绩。但当前工作中还存在一些不容忽视的问题，与上级的要求还有

10、很大差距。一是思想认识不到位。扫黑除恶专项斗争是党中央、国务院部署的一项重要工作，是政治任务。有的错误认为扫黑除恶是政法部门的事，责任意识不强，主动参与不够。二是宣传发动不深入。虽然我们开展了不同形式的宣传发动，但与上级要求相差甚远，宣传载体少、投放密度小，没有做到铺天盖地、人人知晓。三是线索摸排不主动。村霸、路霸、沙霸、市霸、行霸客观存在，全县各乡镇（处）、各成员单位没有摸排移交任何线索。要求没有线索也要周报告、零报告，有的单位没有做到。四是打击战果不丰硕。侦查破案数量与兄弟县区相比还有很大差距。侦破的案件都是涉恶案件，目前还没有侦破一起涉黑案件。还没有打击保护伞的案例。摧毁其经济基础扣押查

11、封涉案资产不多。扫黑除恶专项斗争是党和人民赋予我们的历史使命、政治责任和重大任务，我们一定要担起政治责任，不负组织重托、第 8 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。不负人民厚望。各乡镇（处）各部门都要提升政治站位，主动参与、履职尽责。要按照“属地管理”“谁主管谁负责”的原则，将扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”、打击“保护伞”结合起来，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，决不能袖手旁观、无所作为。一、进一步加强宣传发动要按照市县扫黑办下发的“扫黑恶、提两率、保平安”主题宣传活动任务清单不折不扣的抓好落实，开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，提高宣传工作的覆盖面和实效性，做到宣传内容随处可见、家

12、喻户晓。要向社会公布举报方式、奖励举报办法，鼓励广大群众积极向公安机关提供黑恶犯罪线索，检举揭发黑恶违法犯罪行为。通过宣传警告黑恶违法犯罪分子立即停止一切违法犯罪活动，主动投案自首，争取立功赎罪、重新做人。劝告黑恶违法犯罪人员亲属深明大义，积极规劝，早日投案自首，争取宽大处理。二、进一步深入摸排线索省委政法委和市委政法委相继下发通知，要求在 3 月-5 月份，集中开展线索排查梳理和移交工作。全县各乡镇各部第 9 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。门都要积极开展线索摸排。尤其是国土、住建、交通、水利、税务、工商、旅游、金融、教育、卫生、公用事业、发改、农业等部门要积极摸排本行业本系

13、统涉黑恶犯罪的欺行霸市、强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、高利放贷、校园欺凌、医闹等线索，对娱乐场所、建筑行业、仓储物流、采沙采矿、批发市场、旅游景区等易滋生黑恶势力的重点领域，加强管理监控，从中发现线索。没有线索也要坚持周报告、零报告。三、进一步加强案件侦办县公安局要确保专案干警专职从事扫黑除恶案件侦破，确保黑恶案件优先办理、快侦快破。县检察院提前介入，做到快捕快诉，确保在法定时限内提前完成批捕和审查起诉工作。县法院对黑恶案件及时研究，及时审理，及时判决。县政法各部门要严格控制适用缓刑，严格控制取保候审，对黑恶案件坚持在法定幅度内从重处罚。带头执行省委约法三章：对涉黑涉恶犯罪线索案件，不准拖延推诿压案不办；不准降格处理、宽纵罪犯；不准通风报信说情干扰办案。四、要与村“两委”换届相结合第 10 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。要加强对“村霸”的打击处理。各乡镇要加强对矛盾问题突出多发村的整治工作。政法机关和各乡镇要联合开展对“村霸”、“保护伞”和宗族恶势力的整治工作，加强对“村霸”的打击处理，特别是要加强对“村霸”干部的打击。各乡镇要分析研判、提前预警，防止黑恶势力干扰、操纵村“两委”换届选举，防止黑恶势力渗入村“两委”班子。第 11 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。