3国税局年度工作总结_ (2).docx

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1、国税局年度工作总结 2013年，在上级国税部门和市委市政府地正确领导下，我局全体干部职工牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，提升税收收入质量，深化税收征管改革，优化纳税服务，强化依法行政，推进干部队伍和党风廉政建设，为建设“幸福嵊州”作出了新贡献。 （一）全力服务经济发展。围绕服务民生、服务转型和服务大局三个目标，努力组织收入，落实税收政策，各项重点工作目标如期完成。 1.税收收入增长稳健。2013年，全局上下克服种种不利因素，积极应对，共组织税收收入18.96亿元，同比增长7.83%；完成地方公共财政预算收入4.79亿元，同比增长10.21%，圆满完成税收预定目标。 2.落实结构性减税政策

2、。积极推进增值税转型改革，做好“营改增”扩围工作，全市共有500户纳入“营改增”范围，实现税收2703万元，全市因“营改增”减税3420万元，政策减负效应明显；全年办理固定资产进项抵扣1.4亿元；支持出口企业、福利企业、资源综合利用企业发展，办理出口退税8.2亿元，其他各类退税4836万元；免征月销售额2万元以下的个体工商户企业增值税2837万元，办理小型微利企业和高新技术企业税收减免1269万元。 3.抓好税收收入保障。坚持从税收看经济、看发展，积极向地方党委政府献言献策；建立局领导联系乡镇街道工作机制，按季向重点乡镇提供税收分析报告；加强与政府经济部门、乡镇街道、行业协会沟通协作，共建共享

3、经济信息数据，形成各方力量齐抓共管税收工作、保障税收收入的新格局。大力落实推进“个转企、下升上、规改股、股上市”工作，共有165家“个转企”，86家“下升上”，58家“规改股”，14家在省股交中心挂牌。 （二）深化税收征管体系改革。以实施税源管理专业化改革为突破口，将征管模式向信息化、行业化、流程化推进，较好地达到了纳税人税法遵从度和征管质效同步提升的目的。 1.深化税源专业化管理。按服务、基础管理、核查和风险管理、稽查四类事项，重组各业务科室的职能，以流程管理、团队管理取代户籍管理和“一对多”管理，职能分工进一步细化，工作职责进一步明确，税源管理强度进一步提高。同时实施税源风险管理办法，根据

4、“统一分析、分类应对”的思路，将风险分为低、中、高三个等级，分别采取提醒、评估和稽查的递进式应对措施。其中一般风险提醒应对30户，中度风险评估应对81户，补缴税款及滞纳金278.2万元，调整以前年度亏损674万元。 2.初步建立信息管税体系。成立了数据分析中心，对数据获取维护、分析应用进行系统地规划，明确各业务科室在信息管税体系中的定位和职能。按计划完成了对纳税人基础信息地核实和完善，利用行业模型等技术手段对部分行业进行了动态信息监控，信息管税工作跨上了新的台阶。 3.加强各税种管理。“以票控税”抓好增值税管理，深化网络发票综合应用，推广普通发票网上真伪查询，增值税普通发票网上开具率达到100

5、%。加强免税农产品征管，应用数据平台对免税开票情况进行全程监控，抽查并核对种植地点、面积、种类、预警额情况，对发现问题及时整改。抓住企业所得税分类预警和汇算清缴两个重点环节，全年后续审核283户，重点审核25户，补征税款114.52万元；加强对反避税和非居民企业税收工作地管理，全年共征收各类非居民企业税收706.9万元。 4.加强出口退税管理工作。推行出口退税专业化管理，加强单证疑点信息的审核力度，对80家生产企业、30家外贸企业进行抽审。应用出口退免税企业预警监控管理系统，开展预警监控严防出口骗税。加快退税速度，“一旬一退税，驶入快车道”项目被评为我市2013年行风建设亮点工作。 （三）不断

6、完善纳税服务体系。从平台、制度、体系三个方面出发，不断充实纳税服务内涵，满足纳税人的合理需求，保障纳税人的合法权益，营造和谐征纳关系。 1.拓宽平台提高服务能力。在省级示范服务厅动态管理的基础上，加大办税服务厅硬件保障的投入，充实人力资源，建立应急预案，开展货物运输发票代开延伸点建设，不断提升办税服务厅作为纳税服务主平台的服务水平。大力推行自助办税、网络办税，积极引导纳税人使用自助办税电脑、arm机和网站服务，实现快捷高效办税。加强税企例会平台建设，成立师资队伍，有效提高纳税人的办税能力和税收遵从度。 2.完善体系保障服务质量。以税源专业化管理改革为契机，推行前台集中受理、后台流转审批的一站式

7、服务模式，并将省局181项涉税事项整合为82项，对增值税一般纳税人认定等14项涉税事项前移到办税服务大厅集中办理，同时增加9项大厅即办事项，取消停复业等9项行政审批项目，下放防伪税控最高开票限额的审批权限，大大降低了办税复杂度。完善办税服务厅优质服务考评办法，按月考核、按季复查，巩固并完善既有服务措施，较好地提高了纳税服务质量。 3.加强宣传营造良好环境。对营改增等新政策做好专题宣传，同步做好政策解读，辅导企业应用政策。精心组织第22个税法宣传月活动，组织实施“与少先队共上一堂税课”、广场税法宣传活动，走进行业协会、企业、农村，有针对性地宣传税收政策调整变化情况和涉农优惠政策。联合市地税局完成

8、了2011-2012年度纳税信用等级评定工作。 （四）全面推动依法行政。进一步深化和完善税收执法风险防范机制，有效降低并控制各类税收执法风险，持续优化税收法治环境。 1.完善税务执法风险防范体系。依托“浙江国税基层单位税收执法风险管理信息系统”定期开展内审和检查；根据省局行政处罚自由裁量权基准和操作规程，制定实施我局自由裁量权的细化操作基准；对xx市国家税务局重大税务案件审理工作规程做了进一步修订完善。 2.强化对执法行为的内控监督。一年来，运用税收执法管理信息系统监控执法行为76551户次，正确率99.99%；对xx市局下达的疑点库内容展开核查，纠正了7项存在问题；开展税收执法督察自查，对减

9、免税审批程序、增值税一般纳税人认定、纳税人注销等9项内容实施执法监察，对发现的问题及时纠正。出台并实施工作人员下户管理办法，全面实行派工制和廉政监督卡制，未经审批不下户，临近饭点不下户，下户不接受宴请或礼品，强化了日常执法行为的监督。 3.严厉打击涉税违法行为。开展行业税收专项检查和区域专项整治工作，重点抓好厨具行业税收检查，开展福利企业、高新企业及研发费用加计扣除专项清理整顿；完善国地税、公安、检察联席会议制度，加强协同办案工作机制，提高办案效率和质量，降低执法风险，形成打击涉税违法行为合力。2013年度共检查户数76家，累计查补收入1629.65万元，同比增长15.49%，移送公安案件11

10、件，21人被刑事处理。 （五）大力推进队伍建设。坚持以人为本的工作理念，不断加大能力建设和机关效能建设，为完成各项税收工作提供有力保证。 1.狠抓党风廉政建设。积极构建廉政风险防控体系，完善党风廉政建设责任制，双向追究责任，提高党风廉政建设责任制的约束力。开展廉政教育，举办“预防职务犯罪”等专题讲座、组织参加省局廉政知识考试。深化作风建设，开展作风整顿月活动，认真学习落实“八项规定”和“六个严禁”；重新制订了作风效能检查、责任追究办法，每月开展检查和自查，聘请15位行风、效能建设特邀监察员和11位兼职监察员，开展有效监督。一年来，共处理违规违纪干部20人次。 2.扎实推进党建工作。以学习型党组

11、织建设为抓手，举办十八大知识辅导讲座，参加“夜学讲坛”，组织参加十八大知识竞赛和征文活动，通过多种形式学习贯彻党的十八大和三中全会精神，增强党员干部的思想自信；抓好基层组织建设，完成了机关党委、党支部、工会、妇委会和共青团的改选；签订“移风易俗倡新风”承诺书，自觉接受组织和群众监督。 3.强化管理提升素质。加强领导班子建设，定期组织中心组理论学习，开好党组民主生活会。重视中层干部团队建设，通过民主推荐和竞争上岗选拔产生2名股级干部和2名副股级干部；为适应税源专业化管理的需要，调整了部门科室的职能，并对16名中层干部和91名普通干部进行了岗位交流，优化了人力资源配置。按计划实施年度干部教育培训工

12、作，加强干部技能培训，17名干部通过民主测评、专业知识考试入选xx市局人才库。举办青年干部培训班，对35周岁以下青年干部开展综合培训，有效提升能力水平。加强干部职工的因私出国（境）管理、请销假管理。做好离退休干部工作，做到老有所为、老有所乐。 4.完善保障激发活力。完善后勤管理，根据“八项规定”对会议、接待、车辆、印信、保密等多项制度进行完善，厉行勤俭节约，文风、会风明显提高。进一步强化信息网络系统、数据库和硬件的维护保障，加强信息安全管理，对老旧电脑、打印机进行更新，充实文体活动设备，建立电子阅览室。积极开展精神文明活动激发活力，完善文体“1+1”办法，组织丰富的工会活动，参加交通“文明劝导”、“道德讲坛”活动，努力使干部在团结和谐、健康积极的氛围中，充满活力地开展工作。 第7页 共7页