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1、安全生产监管局2020年工作计划一、总体思路 以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,按照国务院的要求,将全县安全生产工作确立为“安全生产年”,即:全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设;继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业(领域)安全专项整治重点工作;着力强化安全投入、安全科技、安全文化、监察执法、应急救援保障措施。实施“平安*”安全工程建设,坚决杜绝重特大安全事故,有效控制较大安全事故,切实减少一般安全事故,确保全县安全生产形势持续稳定好转。 全县各类安全事故起数、死亡人数、经济损失都比20xx年下降;一次死亡3
2、人以上较大事故控制为“”。 完善基层安全监管网络,委托全县18个乡镇执法,督促乡镇安监站完善制度,建立基础台帐。 全面推进企业安全标准化建设,强化安全生产现场管理,健全安全管理机构和制度,提升企业本质安全保障水平。50%的高危行业(领域)企业达到安全标准化。 建立安全隐患排查治理长效机制,切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到95%以上,重大隐患限期整治率达到90%以上。 三、工作任务及措施 (一)加强基层安全监管能力建设,筑牢安全监管第一防线。加强基层安全生产监管机构建设,按照“分级负责、属地管理”的要求,20xx年,全县所有乡镇要建立(!)完善安全监管基本制度基础台账,落实乡安全
3、管理人员的工作职责。 增强基层安全监管保障能力。全面规范实施委托乡镇执法和联合执法,加大基层安全生产现场执法力度。加大财政资金对乡镇安全监管的投入力度。 (二)加强企业安全管理能力建设,提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制;按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构;结合行业企业特点和职业健康安全管理体系认证,完善安全生产规章制度;实施安全生产奖惩激励机制;严格“三级教育培训”制度,提高员工安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防范能力;严格执行特种作业人员持证上岗规定。 强化现场安全管理。全面开展“零事故活动”,加强现场管理和
4、作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力,切实做到全员参与、超前管理、系统防范;严格生产现场安全管理和执法,及时消除设备、操作、管理等安全隐患,确保在安全状况下进行作业。 (三)加强基层组织领导能力建设,提高安全生产组织保障水平。进一步落实“分级负责、属地管理”、“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责,谁分管谁负责,谁审批谁负责”的“一岗双责”责任制,切实加强各级领导的政治素质、责任意识、工作能力、工作作风建设,强化基层安全监管和生产经营一线负责人管理安全生产的能力,打造“能人安全”环境氛围,形成强有力的组织保障能力。 (四)深化企业安全标准化建设,提高企业本质安全水平
5、。依据法律、法规制订行业安全管理标准,健全企业安全管理标准化体系,建立工作考核激励机制,按照“管理台账化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”的要求,实施“样板工厂”、“样板矿井”和“样板岗位”等示范工程。 加强以企业安全设备更新改造为主的基础设施建设力度,保障设备装备的安全运行。严把企业生产设备安全关,加强设备维护保养,淘汰危及安全生产的落后工艺和设备,完善生产设备安全自动防控系统,提升设备安全性能;新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。 (五)深化隐患排查治理,完善事前防范机制。建立隐患排查治理长效机制,逐级建立并落实企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监
6、控责任制,健全隐患排查治理分级管理制度,重大安全隐患实行县、乡挂牌督办,做到内容、标准、措施、进度和责任“五落实”。建立隐患登记、销号和查询管理机制、重大隐患治理和重大危险源监控机制。加大隐患排查治理监管力度,对无视法律法规、治理安全隐患不力的,依法严肃处理。 (六)深化重点行业(领域)安全专项整治,严防重特大安全事故。进一步巩固和深化交通运输、矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生产专项整治。加强结构优化调整,推动资源整合,制定强制措施和扶持政策,巩固和夯实高危行业(领域)本质安全保障基础,严防重特大事故发生。深化“五整顿、三加强”工作措施,强化运输企业安全监管,全面推
7、进道路客运企业安全标准化工作;20xx年底前,协调有关部门对全县危险路段进行排查,督促有关公路部门整改,增强安全保障能力。深化 精选阅读 安全生产监管局2021年工作计划 一、总体思路 以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,按照国务院的要求,将全县安全生产工作确立为“安全生产年”,即:全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设;继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业(领域)安全专项整治重点工作;着力强化安全投入、安全科技、安全文化、监察执法、应急救援保障措施。实施“平安*”安全工程建设,坚决杜绝重特大安全事故,有效控制较
8、大安全事故,切实减少一般安全事故,确保全县安全生产形势持续稳定好转。 二、工作目标 全县各类安全事故起数、死亡人数、经济损失都比2021年下降;一次死亡3人以上较大事故控制为“”。 完善基层安全监管网络,委托全县18个乡镇执法,督促乡镇安监站完善制度,建立基础台帐。 全面推进企业安全标准化建设,强化安全生产现场管理,健全安全管理机构和制度,提升企业本质安全保障水平。50%的高危行业(领域)企业达到安全标准化。 建立安全隐患排查治理长效机制,切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到95%以上,重大隐患限期整治率达到90%以上。 三、工作任务及措施 (一)加强基层安全监管能力建设,筑牢安全
9、监管第一防线。加强基层安全生产监管机构建设,按照“分级负责、属地管理”的要求,2021年,全县所有乡镇要建立(!)完善安全监管基本制度基础台账,落实乡安全管理人员的工作职责。 增强基层安全监管保障能力。全面规范实施委托乡镇执法和联合执法,加大基层安全生产现场执法力度。加大财政资金对乡镇安全监管的投入力度。 (二)加强企业安全管理能力建设,提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制;按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构;结合行业企业特点和职业健康安全管理体系认证,完善安全生产规章制度;实施安全生产奖惩激励机制;严格“三级教育培训”制
10、度,提高员工安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防范能力;严格执行特种作业人员持证上岗规定。 强化现场安全管理。全面开展“零事故活动”,加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力,切实做到全员参与、超前管理、系统防范;严格生产现场安全管理和执法,及时消除设备、操作、管理等安全隐患,确保在安全状况下进行作业。 (三)加强基层组织领导能力建设,提高安全生产组织保障水平。进一步落实“分级负责、属地管理”、“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责,谁分管谁负责,谁审批谁负责”的“一岗双责”责任制,切实加强各级领导的政治素质、责任意识、工作能力、工作作风建设,强化基
11、层安全监管和生产经营一线负责人管理安全生产的能力,打造“能人安全”环境氛围,形成强有力的组织保障能力。 (四)深化企业安全标准化建设,提高企业本质安全水平。依据法律、法规制订行业安全管理标准,健全企业安全管理标准化体系,建立工作考核激励机制,按照“管理台账化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”的要求,实施“样板工厂”、“样板矿井”和“样板岗位”等示范工程。 加强以企业安全设备更新改造为主的基础设施建设力度,保障设备装备的安全运行。严把企业生产设备安全关,加强设备维护保养,淘汰危及安全生产的落后工艺和设备,完善生产设备安全自动防控系统,提升设备安全性能;新建、改建、扩建项目必须严格
12、执行安全生产“三同时”规定。 (五)深化隐患排查治理,完善事前防范机制。建立隐患排查治理长效机制,逐级建立并落实企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制,健全隐患排查治理分级管理制度,重大安全隐患实行县、乡挂牌督办,做到内容、标准、措施、进度和责任“五落实”。建立隐患登记、销号和查询管理机制、重大隐患治理和重大危险源监控机制。加大隐患排查治理监管力度,对无视法律法规、治理安全隐患不力的,依法严肃处理。 (六)深化重点行业(领域)安全专项整治,严防重特大安全事故。进一步巩固和深化交通运输、矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生产专项整治。加强结构优化调整,推动资源
13、整合,制定强制措施和扶持政策,巩固和夯实高危行业(领域)本质安全保障基础,严防重特大事故发生。深化“五整顿、三加强”工作措施,强化运输企业安全监管,全面推进道路客运企业安全标准化工作;2021年底前,协调有关部门对全县危险路段进行排查,督促有关公路部门整改,增强安全保障能力。深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,建设瓦斯治理示范矿井,实现煤矿瓦斯监控系统覆盖90%矿井、90%工作面;对达不到安全生产标准、污染环境和不符合国家产业政策的矿井,坚决予以关闭。消防间距不符合要求的加油(气)站要全面整改。非煤矿山企业要推进机械化开采。 进一步规范安全生产市场秩序。健全严格规范的市场准入机制,严格安(!
14、)全评价、安全许可制度,建立完善高危行业市场退出、淘汰机制;严格安全生产“三同时”管理,作为各类行政审批的前置程序;健全企业安全资质管理和从业人员安全资格管理机制。 加强重点时段安全监管。切实加强全国和全县“两会”、春节、州庆等庆典等重要时段的安全监管,创造安全稳定的环境。准确把握每季度的安全生产特点,突出工作重点,开展检查督查,严防死守,防止各类事故发生。 (七)强化安全投入保障措施,改善安全生产基础条件。严格执行安全费用政策,按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范管理”要求,督促企业加强安全费用提取、使用情况的监督检查,确保安全隐患治理、安全技术改造等安全生产投入。 完善化解事故风险保障
15、制度。全面推进高危行业强制安全生产责任保险试点,探索化解事故风险、促进保险业发展、拓展安全生产投融资渠道的新途径;推进安全生产风险抵押金集中缴存管理和盘活资金增值运作模式工作,研究探索安全生产风险抵押金与安全生产责任保险互动机制。 (八)强化安全科技保障措施,提升本质安全保障水平。 推进安全生产信息化建设,建设高危行业(领域)从业人员安全信息平台,建设全县重大危险源监管与应急救援综合管理信息平台。 (九)强化安全文化保障措施,营造浓厚安全生产氛围。加强安全生产法律、法规和安全知识宣传,丰富“安全生产月”宣传活动;加大电影宣传放映工作;充分发挥新闻媒体作用,对违法行为和安全隐患予以公开曝光。 加
16、强安全教育培训。以州安全技术培训中心为平台,探索安全技术培训模式,规范培训内容,提高培训质量。加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训,安全管理人员持证率达到95%以上,特种作业人员持证率达到100%,推动实现农民工向产业工人转变。 (十)强化监察执法保障措施,严惩安全生产违法行为。进一步强化安全生产综合监管部门的监察执法职能,强化行业安全监管和执法。要建立完善对安监人员的激励机制和人文关怀制度。按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处,严肃追究责任人员的责任,严厉查处违法违纪和失职渎职行为。严格事故报告制度,加大对事故发生后瞒报、逃匿行为的惩治力度,坚决杜绝迟报、
17、谎报、漏报和瞒报违法行为。 加大事前预防性执法力度。健全完善“政府指挥,部门联动,行动一致,依法行政,定期碰头,情况互通”的联合执法工作机制,定期开展联合执法活动。加大事前预防性执法力度,深入开展打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输单位超载、超限、超负荷运输)活动,严厉打击安全生产违法违章行为。 (十一)强化应急救援保障措施,提高事故灾难应对水平。进一步强化应急预案体系建设。加强乡镇、企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制,推进应急预案“进社区、进村社、进企业、进学校”。
18、全面启动全县安全生产应急救援体系建设。 加强应急预案的培训和演练。进一步完善应急机制管理体制,构建高效灵敏、注重预防、强化处置、重视善后的应急机制。加强突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建及调查评估,健全事前、事发、事中、事后等运行协调机制,提高应对突发事件的处置能力。 (十二)认真开展“安全生产年”活动,促进安全生产责任制的落实。根据国务院提出的“安全生产年”活动的要求,2021年要在全县广泛开展“安全生产年”活动,严格落实安全生产责任制,强化政府安全监管和企业安全生产两个主体责任,完善安全生产绩效考核、评估体系,强化安全生产行政问责。 在落实政府及其部门监管职责方面,突
19、出抓好“四个环节”:一是事(!)前预防。严把市场准入关;严格“三同时”审查;深入排查治理事故隐患。二是过程监督。通过严格执法检查和专家检查、专项检查,加强对生产经营单位的监督,督促企业安全生产。三是应急救援。明确应急救援指挥机构的职能职责,完善预案体系,加强装备建设,加强演练,不断提高预案演练和实践的实效性。四是严格执法。要建立事故推动工作机制,建立生产安全事故责任追究协调工作联席会议制度,对事故责任的认定和事故责任追究的落实情况进行监督检查。 在落实企业主体责任方面,突出抓好“四个提高”:一是企业安全生产主体责任意识要提高。通过法律、经济、行政等手段,提高企业法人对做好安全生产工作重要性的认
20、识,增强抓好安全生产工作的自觉性。二是企业安全生产规范管理水平要提高。建立企业信息化台帐,加快安全标准化建设,提高安全生产管理水平。三是企业安全生产技术保障能力要提高。加大安全投入,采用先进可靠的安全技术装备,提升企业安全生产技术保障能力。四是企业员工安全生产素质要提高。加大对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训考核工作力度,提高培训针对性和持证上岗率。加大对企业全员培训的监督检查力度,督促企业制定并严格执行全员培训计划,打牢企业安全生产基础。 今年我县的“安全生产年”活动,将分四个阶段来进行。 1.第一阶段(时间1-3月份)。重点抓好三个方面工作:一是落实“两会”的安全防范措施,维护
21、社会安全稳定;二是各乡镇、各部门及重点企业,逐级签订2021年度安全生产目标责任书;三是针对冬春季节的安全生产特点,深入排查治理事故隐患。 2.第二阶段(时间4-6月份)。重点抓好三个方面工作:一是认真组织开展“双节”、“安全生产月”活动,在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围;二是针对汛期安全生产特点,及早排查治理自然灾害隐患点,严防各类事故灾难发生;三是检查落实安全生产管理工作,严格执行自然灾害预报预警预防制度。 3.第三阶段(时间7-9月份)。重点抓好三个方面工作:一是针对夏季高温和雨季潮湿特点,抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备的安全监管工作;二是围绕 “十
22、一”黄金周期间安全,抓好旅游、道路交通及人员密集场所安全工作;三是开展一次以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动,为做好冬季安全生产奠定基础。 4.第四阶段(时间10-12月份)。重点抓好三个方面工作:一是围绕冬季安全生产,采取有针对性的工作措施,严防重特大事故发生,确保实现全年工作目标;二是对全年隐患整改情况进行梳理,凡是没有整改到位的,年底前要全部整改销号;三是抓好全年安全生产目标责任的考核总结工作。 各乡镇、各部门要按照州政府的要求,结合实际,尽快制定工作方案,细化工作措施,抓好落实,圆满完成“安全生产年”工作目标。 四、工作要求 (一)加强领导,落实责任。督促全县各级各部
23、门、各单位要将安全生产基层基础工作作为工作的重中之重,从建设本质安全型企业、创建安全保障型单位的战略高度,进一步加强组织领导,层层落实安全生产责任制,及时研究和解决安全生产的重大问题,维护好安全生产秩序,切实做到安全生产工作机构、人员、装备、经费到位,狠抓责任落实,确保工作到位。 (二)分解任务,严格奖惩。要逐级分解落实安全生产年度任务,建立科学合理的安全生产工作绩效评价体系,层层签订安全生产目标责任书,实行定量定性考核,将安全生产“一票否决”和“一岗双责”纳入乡镇、部门的工作考核,严格工作考核和奖惩。 (三)突出重点,检查督查。督促乡镇、部门、单位要针对本辖区、本部门、本单位特点,制定年度工
24、作实施意见,建立工作保障机制,突出工作重点,解决突出问题,务求取得实效。切实抓好重点时段、重要阶段、重点部位的安全事故防范,组织安全生产专项检查督查行动,严防死守,坚决遏制重特大事故。对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的,要给予通报批评并限期改进。要充分利用新闻媒介,加大舆论监督和群众监督力度,大力宣传先进典型与经验,曝光安全生产隐患和问题,全面提升基层安全监管能力和企业本质安全水平。 (四) 抓好安委会办公室日常工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能,认真组织筹备好全县安全生产工作会议、责任状拟订以及每季度一次的安委会成员单位会议,组织开展好各类安全生产综合检查,代表县人民政府组
25、织对责任制执行情况督促检查和和考核,按时收集上报各种报表和汇报材料。同时积极支持配合乡镇、部门开展好其他安全生产相关工作,努力构建职责清晰、运转高效、协调有力、规范有序的工作机制,把各项工作落到实处。 (五)抓好内部队伍建设。加强执法人员的政治理论学习和业务学习,使之熟练掌握安全生产各项法律法规和业务知识,努力提高监察执法能力。继续深入贯彻落实“四项制度”,结合局工作职能职责和实际,拟订出台从局主要领导到一般工作人员的岗位职责,进一步明确责(!)任,推动各项工作的更好落实。强化监督保障机制,在县第五纪工委和监察分局的督促、指导下,抓好党风廉政建设和反腐败工作,抓好政风行风建设,强化执法为民的宗
26、旨意识和责任意识,推动工作方式和工作作风的转变。 (六)抓好信访工作,对来访来信人员作详细登记,并及时办理或转办。 (七)完善创平工作,强化内部管理,使单位创平工作再上新台阶。 (八)做好县委、政府和上级部门交办的其他各项工作。 市场监管局2021工作计划 市场监管局20xx工作计划 今年全局市场监督管理工作的总体要求是:以贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,在区委、区政府的坚强领导下,以“规范化建设年”为主题,立足监管服务质效双提升,聚焦民生,聚力发展,敢于担当、勇于争先,促进市场监督管理工作迈上新台阶,为建设“强”“富”“美”“高”的高新区作出新贡献。 (一)坚
27、持需求导向,构建绩效双优的服务体系。 一要简政放权高效服务。继续在降低准入门槛和推进注册登记便利化两个方面做足文章,确保本级层面的审批改革简到底,放到位,降低企业制度性交易成本。要重点关注和推进五个方面的改革:一是密切关注、积极争取上级部门可能开展的“多证合一、一照一码”、企业名称登记管理制度改革试点,以“减证”推动“简政”;二是全力推进全程化电子登记,同时要积极探索更为安全可靠便捷的身份认证方式和电子证照系统,协同推进各相关部门审批监管信息的互联互通及电子档案的互认共用;三是进一步放宽住所登记条件,扩大住改商范围,有效释放创业兴业资源;四是深化外资登记备案“一窗一表”制改革,通过信息化手段更
28、加便捷外资市场主体的准入监管;五是探索建立企业简易退出机制,淘汰“僵尸企业”、减少社会资源消耗,促进产业转型升级。 二要紧盯项目精准服务。按照“主动对接、分类辅导、内外协调、全程跟进”的经验做法,精准助推重大项目建设。一是充分运用审批资源和职能,引导相关产业向滨江化工新材料、生命健康产业园区集中,助推产业集聚发展。要积极争取上级局支持,推动全省药械生产实训教学园地落户我区,进一步集聚资源,提升我区药械生产、管理与教学水平,扩大我区相关产业的影响。二是完善重点企业联系服务机制,针对医药项目审批事项繁多、门槛高的特点,建立专家库,对企业开展保姆式跟踪服务和辅导,助推项目顺利实施。三是以品牌建设三年
29、规划和创建省级商标战略实施示范区为抓手,完善品牌培育规划,健全品牌培育机制,同时,要积极争取商标注册便利化改革试点,强力推进品牌战略,确保我区驰、著名商标总数在全省开发区的引领地位,助推区域经济综合竞争力的提升。四是以政府质量奖评审、标准制定为引领,助推企业质量管理能力和自主创新能力的提升。要加强调研,着手做好质量奖管理办法的修订工作,完善质量奖评审、奖惩、监督机制,加大培育力度,激发企业申报热情,促进质量强区氛围的形成。要加大标准制修订工作的引导和辅导,重点要在全国标准化专业技术委员会【TC】或分技术委员会【SC】、工作组【WG】认定工作中取得突破。 (二)坚持效能导向,构建科学的事中事后监
30、管体系。 1.完善事中事后监管。突出信用在市场监管中的基础性作用,明确企业承担信息公示的主体责任,努力构建以企业信息公示制度为核心的新型监管模式。认真履行职责范围内企业信息公示责任和监管责任,建立完善企业公示信息情况抽查制度,认真指导企业做好年报和即时信息公示。推进线上线下一体化监管,探索以网管网新路径,推进电子商务可信交易保障环境建设。推进市场监管信息平台应用,加大培训力度,提高部门间数据交换共享数量和质量,进一步细化操作规则,强化异常名录和严重违法黑名单管理,切实推进协同监管。建立部门联动响应机制,形成企业“一处违法、处处受限”的信用约束机制。 2.构建社会共治格局。“明厨亮灶”工程、电梯
31、事故责任险制度、“互联网+”智慧农贸市场等,对推动企业主体自治责任的落实,发挥了积极的作用,要在总结经验的基础上,逐步推广。要选取若干行业探索建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,进一步强化企业的自律意识;继续开展好放心消费三大工程,推进“诚信经营、放心消费”承诺企业联盟建设,积极探索通过行业协会商会加强消费保护工作,发挥好消费公益律师团等消费者权益保护组织的作用,支持发展消费维权义工队等志愿服务组织,增强专业调解能力,提升维权效能;探索“社会力量参与市场监管”模式,发挥社会中介服务机构、检验检测机构、行业协会商会等各方面的积极性,努力构建政府监管、社会协同、公众参与的社会共治格局。
32、3.强化执法办案优势。执法办案是市场监管部门职责所系、服务民生和发展所需,是市场监管部门严管所依、权威所在。一是要进一步优化办案机制。要建立目标管理体系,合理确定稽查办案目标;要强化办案导向,促进监管与执法有机融合;要建立业务处室、基层分局执法联动机制,提升办案效能;要研究业务处室执法办案的职责和任务,进一步明确业务处室在执法办案工作的定位,促进监管目标的实现。二是要推进重点领域整治。紧盯党委、政府重视,企业、群众关注的重热点领域,持续加强食品、药品、医疗器械、特种设备、商标、广告、网络、公用企事业、房地产、传销等重点领域违法违规的整治,使市场监管执法更加贴近民众需求,让老百姓有更多的获得感和
33、安全感。三是要推进案源管理创新。建立行政执法联络员制度,完善案源收集、案件交办、督查督办、结果反馈、考核激励的工作链,打通上下左右联动通道,保证案件得到及时有效查处,防止和避免立而不办、大案小办、久拖不结、随意销案等问题。四是要推进研究型执法。开展“走出去、请进来”交流培训、执法沙龙、案件公开评查、典型案件评选、现场执法竞赛等活动,拓宽办案视野,提升执法人员办案能力。要实施疑难案件查办项目化,集中力量,组成专案组进行案件攻坚,努力在查办新型案件、难点案件上形成可复制、可推广的好经验、好做法。 (四)坚持民生导向,构建高效的三大安全守护体系。 食品、药品、特种设备安全党委政府重视、牵涉千家万户,
34、是我们履职尽责的首要。监管好这三大安全,创造和谐的社会发展环境,实际上是最大、最好的服务。我们要在监管模式的创新上做文章,通过监管责任的落实、监管模式的创新,挖潜力,借外力,提效能,守底线。一是要以构建社会共治体系为目标,加快构建覆盖区、镇、村三级的食品、药品和特种设备安全监管网格化体系;二是要大力推行随机化监管模式,通过“双随机”模式,优化细化监管流程,合理配置监管资源,切实解决监管资源不足、监管效能不高等问题;三是要加快建立健全涵盖我区食品、药品、特种设备安全的监测、评估、监管、检测、追溯等内容的安全信息平台,实现信息化监管;四是要通过购买社会化服务,借助“一诺公司”等检验检测机构的力量,
35、提升监管技术支撑能力和水平。今年市里将配置一辆食品检验检测车,要加强与一诺公司的合作,大力推行检测随行,提升检测工作的靶向性、针对性、有效性。同时将加大食品安全监督抽检频次,食品检测覆盖率要达4.5批次/千人;五是要以小作坊、小餐饮、电梯、气瓶及滨江化工等特种设备集中区为重点,常态化开展风险排查,消除安全隐患。同时要积极探索建立食品、药品、特种设备安全风险管控体系,强化食品生产领域行业“潜规则”分析研究对应。六是要设置“违法违规典型曝光台”,加大监管执法结果信息公开化力度,借助社会监督力量,倒逼企业主体责任和镇(街道)村日常监管责任的落实。 (五)坚持规范化导向,构建强化队伍建设的保障体系。
36、今年队伍建设的主题是“规范化建设年”,要通过规范化建设来统领队伍建设。围绕工作中出现的新情况、新问题,加大调研力度和深度,找出普遍性规律,不断完善规范化建设的标准和要求;通过教育引导、监督落实及团队文化引领,推动规范化建设各项工作,着力打造高效、廉洁、务实、和谐、服务型机关,树立良好社会形象。 1.抓制度促规范。目前各分局规范化建设的硬件已经基本到位,今年要着重抓二次整合规范,围绕内务管理,进一步加强各项规范化制度的体系化建设,使制度渗透到全局各项日常工作中,靠制度管人、管事、管物。同时,要加大明察暗访力度,督促制度落实,强力推进基础设施管理、教育培训、标识标志、仪容仪表、目标管理、岗位职责、
37、工作流程、工作行为、工作纪律、办公秩序、文件文书、协调机制、内部监督规范等内容的规范化建设,使之常态化、长效化。 2.抓教育促规范。进一步规范教育培训机制,大力推广以现场操作、现场考评、现场总结的培训、实践合二为一的岗位实训模式。进一步加强与大学院校的合作培育机制,针对不同类别、不同层次、不同岗位的特点,增强教育培训工作的系统性、针对性、有效性。进一步完善定岗用人机制,按照量体裁衣的原则,推行科学的定岗用人机制,充分发挥和挖掘干部的内在潜力,既突出专业人才的培养,也注重复合型人才的培养。进一步强化春季全员整训活动,强化干部职工的规范意识、纪律意识、责任意识和执行意识。 3.抓保障促规范。继续坚
38、持人、财、物向基层倾斜的原则,不断提升基层日常监管执法的保障水平;加强基层业务运行的规范化研究,创新业务流程,优化业务机制。建立机关处室与基层分局的对口指导帮扶机制,机关处室要主动关注、积极帮助解决基层在履职过程中面临的困难和问题,加强风险管控,研究出台相关监管执法重点、流程和操作规范,指导基层规范行政、规避履职风险,对于需要协调省市局等上级部门解决的问题,机关处室要主动沟通、勇于发声,敢于为基层担当。 4.抓考核促规范。考核目标要规范。各条线和分局要认真研究制定20xx年工作目标任务,在目标设置上以抓少、抓精、抓重点、攻难点、出亮点为原则,对项目合理分解、适度整合归并,突出关键指标和重点工作
39、,着重体现实效性和导向性。同时,目标内容必须定量定性,凡能量化的目标要量化,不能量化的目标要提出明确的定性要求,注明要达到的效果和形象进度。考核机制要规范,要对现有考核体系进行修改和完善,进一步细化考核内容、完善考核标准,使考核更科学、更规范。按照可量化、可评价、可操作的原则,大胆探索差异化考核机制,使考核更加注重岗位特征、注重指标体系、注重平时考核、注重干部的工作能力及工作成效、注重结果运用,使考核的“风向标”、“指挥棒”作用得到更好地发挥,由此来推动干部职工业务能力、规范化工作水平的全面提升。 同时,要坚持规范化建设与党风廉政建设相结合,通过规范化建设来促进党风廉政建设,促进广大干部职工特
40、别是党员干部的党性意识、政治意识、纪律意识、规矩意识和组织观念的规范养成;要坚持规范化建设与法治建设相结合,通过对监管执法中遇到的新情况新问题的梳理,积极探讨法律、法规适用中的规律性问题,研究规范性指导意见,加强对执法工作的指导;要进一步发挥法制监督和保障效能,促进执法程序的规范、案审流程的规范、法律文书的规范,促进全局依法行政能力的提升。 2021年食药监管局工作计划范文 以下是我为大家精心整理的“20xx年食药监管局工作计划范文”,欢迎大家阅读,供您参考。更多详请关注! 一是深入推进食品安全城市创建工作。 积极争取省食安办将市纳入省级食品安全城市创建试点县(市),助推创建国家食品安全城市。
41、充分发挥食安办牵头抓总的作用,积极协调食安办成员单位形成创建合力,确保创建工作圆满成功。按照市创建国家食品安全城市实施方案要求,锁定创建工作目标,巩固创建成果,对已达标项目抓巩固、抓提高,对尚未达标项目建立台账、倒排工期,搞好整改、抓好落实。继续开展示范创建工作,巩固示范创建成果,以典型示范引领全市食品药品安全保障水平整体提升。 二 是应用“互联网+”理念推进食品药品电子监管 。 一是在全市范围内构建食品安全追溯体系。该体系由政府搭建一个统一的食品安全追溯平台,应用现代二维码等信息技术将食品生产企业原料采购、生产加工、流通消费、防伪打假的各个节点信息互联互通,实现对食品生产企业的全程质量管控,
42、消费者可在销售终端通过手机扫描二维码或电脑查询到产品的相关信息,以此构建“原料来源可溯、生产过程可控、产品流向可追、问题产品可召回、产品信息消费者可查询”的食品安全追溯体系。二是完成药品零售电子监管系统建设,实现对经营企业“在线监管”,及时掌握、了解每个企业的经营资质、采购、销售、库存和质量管理情况。 三是实施精准专项整治。 全年重点开展6大类专项整治行动(白酒、冷冻肉、食用油、面条、大米、乳及乳制品),通过加大日常监督检查频次和食品安全监督抽检频次,确保每季度曝光一次不合格食品药品和违法违规企业。以问题为导向,提高抽检靶向率,完成1800批次食品药品抽检。 四 是 突出抓好“四小”整治规范。
43、 按照工作方案确定任务清单,搞好责任分解,加快推进速度,6月前完成整治任务,实现“四小”建档率达到95%以上,从业人员健康证持证率达到90%以上,基本卫生条件合格告知单小摊贩办理率达到80%以上、其他“三小”办理率达到95%以上,经营行为规范落实率达到90%以上的整治目标。开展“四小”示范创建,全年创建1条小餐饮示范街(七星美食城)、2个小摊贩集中经营点(市医院对面经营点、国贸经营点)、20家小食品销售示范店。 五是严惩重处违 法 犯罪行为 。一是加大违法行为曝光力度,试行严重违法失信食品生产经营企业及有关责任人黑名单制度,定期通过三峡网、食药之声栏目及时发布行政处罚信息和监督抽检不合格信息;
44、二是深化“行刑对接”,在案件查办、信息通报、技术支持、法律保障等方面加强衔接,提高刑事责任追究效率。 六是提升监管能力。 一是进一步推进食品药品监管所规范化建设,力争3家食药所通过市乡镇(街道)监管所规范化建设示范创建验收,提高基层监管能力;二是7月底以前,以某镇农村集体聚餐过程中发生食物中毒事件为背景,开展一次食品安全事故应急演练,提高应急处置能力。 七是加大宣传力度。 以食品安全法、食品安全城市创建工作为重点,多形式、全方位、大力度开展食品安全宣传教育工作,群发短信10万条,播放食药之声节目24期,通过网络、报纸等媒体刊发食品药品信息200条,组织好食品安全宣传周、五进等宣传活动,向群众普
45、及食品药品安全知识,增强创建凝聚力,营造浓厚氛围。 区市场监管局2021年工作计划 本页是我最新发布的区市场监管局20xx年工作计划的详细文章,觉得有用就收藏了,希望大家能有所收获。 区局20xx年计划 20xx年,区市场监管局将在区委、区政府的坚强领导下,深入贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕“放管服”改革、“提升行动”等核心工作,促改革、强监管、重服务、提质量,着力打造公平竞争的市场环境,着力营造法治化便利化的营商环境,全力推动兖州经济社会发展。 (一)落实改革政策,助力市场发展 持续推动多证合一、先照后证、名称登记、全程电子化等改革政策提升深化,及时落实上级新措施、新政策,着力打造程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式,持续释放改革政策红利,促进市场主体提质增量。重点强化窗口建设工作,打造建设规范、服务亲民、办事高效的窗口服务品牌。 (二)扎实质量强区,标准建设 以加快推进质量强市示范城市创建为目标,开展质量提升行动,推进“质量强区”战略,逐步建立完善的质量公共服务体系和健全的质量监管体系,培育一批质量卓越、管理先进、品牌优势的大企业,培育质量理念和
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