3节能工作会议领导致辞稿.docx

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1、节能工作会议领导讲话稿 节能工作会议领导讲话稿 （一） 同志们： 今天召开的节能环保工作会议是贯彻全国、全省环境保护工作会议和全市节能环保工作会议精神，落实科学发展观，实现可持续发展，建设生态文明，打造生态强区的一次重要会议。刚才，xxxx同志对去年节能环保工作进行了总结，对今后重点工作作了安排部署，我完全同意。会上，向山镇、开发区、农委三家单位和青啤（xxxx）公司、xxxx矶食品有限公司两家企业分别作了发言，会后，区政府还将与乡镇、开发区签订环保目标责任书。希望大家对照目标，签到做到，说到做到，认真抓好落实，确保全面完成今年节能减排目标任务。 近年来，区委、区政府高度重视节能环保工作，大力

2、推进产业结构优化升级，不断改善环境质量，着力打造生态强区，建设美好雨山。在全区上下的共同努力下，圆满完成了市政府下达的各项节能减排和环境保护工作目标任务，在市年度考核评比中保持领先位次，为我市再次通过全国环保模范城市国家复查验收做出了应有贡献。但是，节能环保工作既是当前是当前十分重要而紧迫的任务，又是必须长期坚持的伟大事业，为进一步做好全区当前和今后一个时期的节能环保工作，下面，我再强调三点意见： 一、充分认识做好节能环保工作的重要性 随着社会的发展，从中央到地方，从政府到群众，大家对环境问题越来越重视，越来越关注。我们要充分认识到做好这项工作的重要性。 （一）加强节能环保工作是打造生态强区，

3、建设美好雨山的必然要求。党的是把生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的战略高度，纳入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局，明确提出建设美丽中国的奋斗目标。建设美丽中国，具体到我们区，就是要贯彻落实区委八届六次会议和区两会精神，打造产业强区、建设实力雨山，打造科教强区、建设创新雨山，打造文化强区、建设活力雨山，打造生态强区，建设美好雨山。加强节能减排、抓好环境保护是打造生态强区、建设美好雨山的必然要求和根本途径。为此，区委、区政府还专门出台了关于大力推进生态强区建设的实施意见，对全区生态文明建设作了专门部署。 （二）加强节能环保工作是改善人居环境，保障群众健康的现实需

4、要。生态环境的好坏，直接关系到人民群众的生活质量和身心健康。呼吸干净的空气，喝上干净的水，是我们健康的基本保障，是每个人的最基本需求，是最基本的民生。今年以来，我国中东部地区相继出现多次大范围雾霾天气，对群众的生产生活产生很大的影响，环境问题能否解决好，已成为群众评价政府工作的一条重要标准。我们要积极主动顺应广大人民群众新期待，把节能环保作为维护群众权益的重点工作，把防治污染作为利民惠民的重要举措，把环保民生工程作为提高人民生活质量的重要项目来推进，着力解决影响人民群众生活质量和身体健康水平的各类环境问题。 （三）加强节能环保工作是改善发展环境，提高综合竞争力的迫切要求。优良的生态环境已成为新

5、的竞争优势。你重视了环境保护，你就能争取发展的主动。近几年在招商引资中我们接触和接待了很多投资者，他们对环境的要求越来越高，而且他们所关注的投资环境，绝不仅仅是过去意义上的五通一平、七通一平，而是对生产环境、生活环境、生态环境等因素的综合考量。很多客商愿意在我们XX县区投资，看中的正是我区山青、水秀、空气清新这样一个好的环境。 二、切实抓好节能环保各项目标任务的落实 刚才，xxxx同志已经明确提出了我区20xx年节能环保工作的各项目标任务。总的来讲，只有一个，那就是全面完成市政府下达的目标任务，努力打造碧水蓝天、山清水秀的美好雨山。目标已经明确，关键在于落实。 （一）明确责任抓落实。抓好节能环

6、保工作，需要明确三种责任。一是部门责任。按照部门分工，全区节能工作由区发经委牵头负责，减排和环境保护工作由区环保局牵头负责，区发经委和环保局要切实负起职能部门的牵头抓总和监督管理责任。二是属地责任。各乡镇街道、雨山开发区的负责人，要切实管好自己的一亩三分地。节能环保问题是高压线，抓不好就要被一票否决和问责，在这个问题上功不抵过，绩不抵错。三是主体负责。企业是节能减排和环境保护的主体，抓好节能环保工作也是企业生存的需要，一些指标必须达到标准，否则就会被强制关闭，必须对照年度目标，查找差距，倒排时间，排到每一天，扳着手指头算，确保完成任务。 （二）创新思路抓落实。做好节能环保工作，要在把握重点、突

7、破难点、应对热点上狠下功夫。一要把握重点。解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题始终是节能环保工作的重点。要坚决遏制两高一资、低水平重复建设和产能过剩项目建设，大力加强能源资源节约和循环利用，控制能源消费总量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放强度，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。要定期排查影响群众健康的不安全因素，突出加强化工、重金属、尾矿等环境安全监督管理，确保做到不漏一业、不漏一地、不漏一企。二要突破难点。正确处理经济发展与环境保护的关系是节能环保工作的难点。离开经济发展抓节能环保是缘木求鱼，脱离节能环保搞经济发展是竭泽而渔。必须坚持在发展中保护，在保护中发展，以节能环保优化经济发

8、展，努力推进节能环保与经济发展协调融合。三要应对热点。饮用水安全和大气污染防治是节能环保工作的热点。水是生命之源、生产之要、生态之基，要进一步加强饮用水水源保护，确保群众喝上干净水、安全水。人们生活时刻离不开空气，要抓住广大群众对雾霾天气的关注，开展大气治理，加快燃煤脱硫、脱硝设施建设，减少机动车尾气、燃煤烟尘、建筑扬尘以及冶金水泥等工业粉尘污染。要加大造林绿化，既能涵养水源，净化空气，还能美化环境。 （三）全民动员抓落实。环保工作人人有责，人人可为，要动员全社会力量参与环保工作。一要破除三个误区。一是认为节能环保是别人的事，与我无关。只要求别人做，自己不做，把自己排除在外。二是认为节能环保自

9、己做与不做无所谓，改变不了大环境。没有认识到每个大环境都是由小环境组成的。比如放鞭炮烟花，大家都不放或少放，污染肯定就少了。三是认为浪费的仅是钱，是自己的事。认为浪费点饭菜，浪费点水电，不就是多花点自己的钱么，没有意识到浪费钱的背后浪费的既是有限的自然资源、公共资源和能耗，又带来了污染，增加了减排负担。二要动员全社会力量参与。要积极开展生态乡镇、绿色社区、绿色学校创建、节约用水美好家庭、美好媳妇评选、绿色出行、低碳消费、环保生活、节能环保小手拉大手等活动，更加广泛、深入地开展生态文明宣传教育，引导公众积极参与节能环保，切实提高全民节能能源、保护环境的自觉性，努力营造人人关心节能环保、参与节能环

10、保的良好氛围。三要发挥社会监督作用。要善于利用新闻媒体的导向作用，为公众了解节能环保、参与节能环保提供平台，大力宣传节能环保和生态文明建设工作，公开曝光和报道正反面典型。积极发挥人大代表和政协委员的监督作用，支持人大代表、政协委员开展多种形式的节能环保视察调研活动，支持政府工作，监督企业抓好节能减排和污染防治。 三、强化节能环保工作的保障措施 （一）强化组织领导。各乡镇街道、开发区和有关部门单位要落实一把手负总责、分管领导直接抓的领导体系。要把节能环保护工作摆在基本国策应有的位置，摆上工作的重要议事日程，认真研究，精心部署，研究解决制约和影响节能环保工作的重大问题。会后，要将十二五和今年节能环

11、保工作目标任务层层分解下去，落实到有关部门、有关单位和重点行业、企业。切实落实环境保护一票否决，对完不成节能环保目标任务，及造成重大影响和损失的，严格实施问责，严肃追究主要领导和相关领导的责任，该处分的处分，直至撤销职务，绝不姑息。 （二）强化监督管理。区发经委、环保局要强化对重点节能环保企业的监督管理，坚持依法行政，严肃执法纪律。只要是正常的执法行为，任何地方、任何单位、任何个人都不得妄加干涉，影响执法的独立性和权威性。各级领导干部不得干预执法活动，为违反国家产业政策、环保法律法规的各类项目开绿灯，为违法违规企业、单位说情打招呼;对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容企业违法排污的，对群众反

12、映强烈的问题长期得不到解决的，不仅要严肃追究有关执法人员的责任，还要追究职能部门领导的责任。同时，也要正确处理好监管与服务的关系，要立足于服务，帮助企业增强节能环保意识，落实节能环保措施，决不能一收了之、一罚了之。 （三）强化部门联动。节能环保工作是全社会的工作，需要全社会的共同参与和相互配合，涉及到任何单位和部门，都不得推诿扯皮、敷衍塞责。发经委、环保局肩负着促进发展、保护环境的双重使命，地位更加突出、责任更加重大、任务更加艰巨，要切实履行好政策研究、综合管理、组织协调和统一监管的责任，为我区科学发展、转型发展保驾护航。住建委、农委、市容局、安监局、国土、公安、工商等相关部门要结合部门职责，

13、切实履行一岗双责，积极配合，分工协作，齐抓共管，形成合力，共同落实节能环保的要求，确保节能减排工作顺利推进。 同志们，节能环保利人利己、利国利民，是一项功在当代、利在千秋的事业。各级各部门要在区委、区政府的坚强领导下，坚持以人为本、民生优先，积极构建资源节约型、环境友好型社会，确保小康社会迈上更高水平，努力建设一个宜业宜居、幸福美好的新雨山。 节能工作会议领导讲话稿 （二） 同志们： 这次全市节能减排工作会议，是在收官之际召开的一次十分重要的会议。期间，国家把节能减排作为一个约束性的指标，要求非常严、标准非常高，不仅是对国人的承诺，也是对世人的承诺。今年是最后一年，也是节能减排的决战之年、决胜

14、之年、总结之年。前一段时间，省政府分别召开了节能和减排大会，省长结合国务院节能减排电视电话会议精神，发表了重要讲话，语重心长地指出，如果今年和节能减排指标完不成，国家就要跟我们算总账。一是要追究责任。大家为了的发展、地方的发展，都非常辛苦、非常不容易，不希望任何一位领导、任何一个单位被追究责任，希望大家都能够受到表彰。二是区域限批。如果节能减排任务完不成，区域就会受到限批，再好的项目也落不了地，再好的基础也发展不了。所以，我感觉这项工作无论从哪一个角度来讲都是非常重要的，必须引起各级、各部门、各单位的高度重视。刚才，表彰了节能减排先进单位和先进个人，签订了目标责任状，对节能减排工作进行了总结和

15、部署，有关单位和企业作了表态，我感觉这次会议开的很好。下面，我再强调三点意见。 第一，要落实节能减排的硬约束 过去的一年，在金融危机的严峻挑战和重大考验下，我们不仅实现了保增长、保民生、保稳定的重要胜利，而且取得了节能减排的显著成绩。一是节能减排指标超额完成。年，单位能耗下降5.02%，化学需氧量削减6.01%，二氧化硫排放量基本持平。以来，单位能耗累计下降16.96%，占总目标的83.34%，分别超全省0.86个和4.54个百分点;化学需氧量累计削减10%，占总目标的84%，分别超全省5.5个和15.4个百分点;二氧化硫排放累计下降4%，占总目标的180%，提前一年完成总任务。二是节能减排工

16、程扎实推进。实施了十大节能工程，建成了东部垃圾处理场、16个污染减排项目、7个村镇生态式污水处理站，处罚违法排污企业47家，关停企业2家，停产治理3家。三是节能减排机制加快完善。建立健全了节能减排工作联动和投入增长机制，年投入资金5.6亿元，比年增长154.5%。城乡环保一体化实行统一规划、统一实施，农村饮水安全工程、村镇生态污水处理工程等纳入民生工程，建立了清洁乡村、美化家园工程长效机制，荣获全省节能减排任务超额完成奖、中国节能减排二十佳城市。 但是，要全面完成和今年的节能减排目标，面临的形势十分严峻、困难十分复杂、任务十分艰巨。从政治上讲是必需的，完成节能减排目标，是硬约束、硬任务、硬责任

17、，是向全市人民作出的庄严承诺，也是向省政府立下的军令状。今年，省里下达的节能指标是下降5%，化学需氧量排放总量控制在1.65万吨，削减2.2%;二氧化硫排放控制在省政府确定的总目标之内。据统计，工业增加值每增长1个点，能耗将增加2个点，排污也随之增加。我们既要面临加快发展、扩张总量，又要面临节能减排、提升质量的双重任务和双重压力。从发展上讲是必需的，有两大资源禀赋，一个是煤矿，一个是河。煤矿是我们的发源地，煤炭开采及其相关产业的发展，势必增加单位能耗和化学需氧量、二氧化硫的排放量。的发展，既要推进高碳产业低碳化，又要培育低碳产业集群化，既要立足煤，又要延伸煤，更要不唯煤，最终要超越煤。河是我们

18、的母亲河，经历五十年代淘米洗菜，六十年代提水灌溉，七十年代水质变坏，八十年代污染成害发展历程，这既是经济发展的一个缩影，也是一个沉痛的教训。我们不仅要解决水多、关注水少，而且要改善水脏、发展水运、兴建水景。这两大资源能不能有效利用，不仅是科学发展的内在要求，更是节能减排的迫切需要。否则，我们的结构就优不了，后劲就强不了，方式就转不了，发展就持续不了。从民生上讲是必需的，节能减排直接关系到人的生命健康。每个人在生活中，都要呼吸空气，都要喝水，都离不开环境。随着经济社会发展水平的提高，人们已经从原先关注温饱、关注生存，转向关心生活品质、关心环境质量。创造一个舒适、清洁、优美的环境，已成为全市人民的

19、强烈愿望，让低碳走进我们的生活、让绿色走进我们的世界、让生态环绕我们的周围，也成为世界的福音、中国的强音和人民的回音。我们绝不要带污的gdp，绝不要带病的发展，要坚持循环发展、低碳发展、生态发展、绿色发展。 我们要按照党中央、国务院的决策部署和省委、省政府下达的目标任务，做到有科学谋划、有实施方案、有具体措施、有解决办法，还要有进度表、有路线图、有责任书，更要有检查、有督促、有问责、有讲评，攻坚克难，扎实推进。要认真贯彻家宝的指示精神，本着对国家、对人民、对历史高度负责的态度，下更大的决心，花更大的气力，做更大的努力，确保实现节能减排目标。要认真落实省长的讲话要求，把节能减排指标完成情况纳入各

20、地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，没有完成目标的要严格实施问责。特别是现在距环保部半年核查仅1个月时间，我们必须以坚定不移的态度、背水一战的决心、只争朝夕的精神，抓紧抓好、抓出成效。 第二，要落实节能减排的硬任务 今年的节能减排工作要实现两个确保。一要确保完成节能减排总目标。即单位gdp能耗累计下降20%;化学需氧量累计削减11.92%，二氧化硫排放总量控制在12.46万吨。二要确保完成今年的目标。当年单位gdp能耗要下降5%;化学需氧量较年削减2.2%，总量在2000吨以上;二氧化硫排放控制在计划目标之内。 （一）重点工程建设要不松懈。节

21、能减排工程是实施节能减排的有效载体和重要抓手。工程建设的快慢、好坏，事关节能减排目标任务的完成和质量。一是建设要提速提效。节能方面，要加快实施总投资11.72亿元的35个节能改造项目，确保实现23.9万吨标准煤的节能任务。减排方面，要突出抓好19个污染减排项目。XX县区污水处理厂整改工作，要确保六月底前通水运行。山南XX县区污水处理厂、市第一污水处理厂污泥处置工程、医疗废物集中处置中心等工程都要确保按时完成。其它项目单位要倒排工期，加快建设，力争早日建成、早日运行、早日发挥效益。最近，省环保厅按照发科副省长的批示要求，对我市主要污染物减排项目督查情况进行了通报，有关县区和企业要迅速整改，市环保

22、部门要尽快向省里报结果。凤台污水处理厂，西部污水处理厂要强化治本措施，拓展管网范围，提高收水量，加大运行负荷;田家庵发电厂要加强脱硫管理，保持正常运转。二是运行要提浓提量。要重点解决好污水处理厂收水率不足问题，加快雨污分流和配套管网建设，实现收水管网的全覆盖、生活污水的应收尽收，提高污水处理厂的收水量和进水浓度，尽快达产达标，最大限度地发挥减排效应。各电力企业要加强脱硫设施运行管理，脱硫设施投运率和脱硫效率不低于90%。 （二）淘汰落后产能要不动摇。淘汰落后产能，就是要以壮士断腕的决心，该关的要坚决关到位，今年没有半点退路，没有半点折扣，必须一步到位。要抓紧制定落后产能淘汰方案，制定切实可行的

23、措施，综合考虑方方面面因素，特别是对历史遗留的、阻力很大的、久拖不决的老大难问题，要下狠心、出狠招，一鼓作气，一视同仁，彻底淘汰。重点是按照省政府要求，9月底之前必须完成2台水泥立窑的拆除、2座小煤矿的关闭、53家粘土砖瓦窑厂和6台火电机组的关停。各县区、各有关部门也要在本月内提出淘汰落后产能的实施计划和时间表，明确责任主体和责任人，并且要在媒体上公布，接受社会监督。真正让那些闯政策红灯，贪吃资源饭，欠下环保债的企业退出历史舞台，坚决杜绝少数人发财、人民群众受害、全社会买单的现象发生。同时，要对近年来关闭淘汰的小火电、机立窑、小煤窑、小矿山等进行全面检查，防止死灰复燃。 （三）重点企业监管要不

24、手软。煤炭、电力、化工、钢铁、建材等企业是我市节能减排大户。据统计，全市能耗的76%在工业企业，化学需氧量的44%、二氧化硫排放量的99%都是工业企业产生的。因此，抓好重点节能减排企业，就抓住了今年节能减排工作的牛鼻子。节能方面，要深入挖掘33户年耗能2000吨以上的重点用能企业的节能潜力。各县区要按照省市要求，切实加大对重点用能企业节能降耗工作的检查和指导，强化重点用能企业目标管理，落实属地管理;已经完成节能任务的用能单位，要继续狠抓节能不放松，为完成本地区节能任务多做贡献;尚未完成任务的用能企业，要发挥综合优势，采取有力措施，加强技术改造，确保完成节能任务。减排方面，要综合运用政策、法律、

25、行政手段，确保完成污染减排任务。要按照省里的要求，严格执行节能和环境评估制度，年内原则上不再审批、核准、备案两高和产能过剩行业扩大产能项目。对未经审核通过的项目，一律不准开工建设。对没有总量指标来源或超总量的地区和单位，暂停审批新增污染物排放总量的项目。 （四）重点领域整治要不间断。要发挥规划的管制和调控作用，把循环、低碳和绿色理念贯穿其中，打造低碳经济示范区、绿色生态宜居地和绿色之都。要开展对标行动，盯紧重点领域，特别是对河排污口、烟气排放口、空气和水质自动监测站，进行在线监测监控，确保废水、废气、废渣达标排放。要大力推进建筑节能，严格执行建筑节能强制性标准，城乡建设部门要把好关口，在新建建

26、筑中推行65%节能设计标准，建筑节能强制执行率要达到95%以上，在新建住宅中积极推广节能保温材料和太阳能产品。要深入推进公共机构节能，将节能管理工作进一步延伸到学校、医院、大型商场和酒店等领域，建立能耗统计体系，实行能耗定额管理和考核，今年公共机构能耗要比上年下降5%以上。要加强交通运输节能，严格执行车辆淘汰制度，加强车辆用油定额考核，大力发展公共交通，鼓励使用节能环保型交通工具和清洁燃料。要大力推进城乡环保一体化，切实抓好村镇生态式生活污水处理工程、农村清洁工程和农村沼气工程，巩固和提高秸秆禁烧及综合利用成果。 （五）开展全民行动要不走样。推进节能减排是全社会的共同责任，既要强化工程性、政策

27、性、制度性措施，也要营造良好的社会氛围，形成全民动员、全民参与、全民监督、全民受益的良好局面。要继续广泛开展节能减排全民行动，从家庭、社区和学校教育抓起，加强节能减排宣传教育和典型引导，积极开展节能减排进企业、进社区、进校园、进家庭等体验活动，倡导节约型生产方式、消费模式和生活习惯，促进节能减排由以工业为主向以三次产业以及社区、家庭、个人层面全面推进转变，切实增强全民资源忧患意识、节约意识和环保意识，大力弘扬节约光荣、浪费可耻的社会风尚。要统筹抓好各类绿色创建工作，巩固国家园林城市、中国优秀旅游城市创建成果，积极争创全国绿化模范城市，适时启动全国环保模范城市创建工作;抓好环境保护细胞工程建设，

28、大力开展生态县区、生态乡镇、生态村和绿色社区、绿色学校、环境友好企业等创建活动，夯实环境保护的基础工程。 第三，要落实节能减排的硬责任 一要落实领导的硬责任。各级政府、各部门主要负责同志和企业法人代表是本地区、本部门、本单位节能减排工作第一责任人，必须亲自负责、亲自部署、亲自指导、亲自检查。在思想上，要高度重视节能减排工作，作为约束性指标，作为指令性任务，丝毫马虎不得、应付不得、延缓不得。在工作上，要把节能减排工作的目标、任务、责任以及责任追究的办法再细化、再分解、再落实，建立健全纵向到底、横向到边、上下联动，层层可追究的责任体系。在投入上，必须坚持优先安排、优先保障，拓宽融资渠道，建立政府引

29、导、企业为主、金融机构贷款和社会资金积极参与的投入机制。在政策上，要尽快制定贯彻今年的国发12号文以及省政府相关文件的政策措施，为完成我市目标任务提供政策支持，真正做到节能减排工作认识到位、工作到位、资金到位、措施到位、奖惩到位。 二要落实部门的硬责任。节能减排是一项关联度高、藕合性强的系统工程，各级各部门要牢固树立一盘棋思想，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，协调解决重大问题。市经信委、环保局等节能减排主管部门，要迅速组织开展对重点地区、重点企业、重点项目节能减排专项检查，发现问题，及时通报，限期整改。要切实追究部门主管责任，节能工作搞不好，首先要追究经信委负责人的责任，减排工作搞不好，首

30、先要追究环保部门负责人的责任，这一点绝不马虎、绝不含糊。要健全节能减排联席会议制度，充分发挥分析研判、综合协调、推进服务的作用。要根据我市节能减排的任务，抓紧研究，科学编制十二五节能减排规划。其它行业主管部门要密切配合，增强工作合力，形成高效联动的节能减排工作机制。宣传部门要充分利用各种宣传形式，在重要时段、重要版面进行系统报道，及时宣传先进经验，曝光反面典型，发挥舆论在节能减排工作中的引导和督查作用。 三要落实督查的硬责任。市政府由众兵同志、谌伟同志分别牵头，抓紧成立若干督查组，立即对各县区、各单位节能减排工作进行督查，不仅要盯着全年的总账，还要盯住每个季度、每个月的分账。要结合不同行业、不

31、同区域的实际情况，建立完善分季度、分月的督促检查机制，及时通报节能减排的完成情况，形成倒逼机制，防止出现反弹和波动。要严格执行督查责任制，做到谁督查谁负责，督查组负责人要在检查结论上签字，对被查单位节能减排不达标的，督查组和所在单位负责人都要承担相应的责任。节能减排执法主体要重心下移，关口前移，做到不漏一户一企，不留死角死面，杜绝跑冒滴漏现象。 四要落实考核的硬责任。省里将在三季度启动总体评价考核工作，考核结果向社会公布。我们必须对照省里的考核内容，超前进行预考核，对上半年指标完成、项目进展、淘汰落后、措施落实等情况，7月底前必须进行一次全面摸底。要加强节能减排统计监测信息平台建设，严肃查处节

32、能减排考核工作中的弄虚作假行为，一经发现，坚决处理，决不手软，确保考核工作的客观性、公正性和严肃性。要加强考核结果的运用，强化行政问责，对节能减排目标完成好的，给予奖励;对未完成的，要严肃追究主要领导和相关领导责任，根据情节给予相应处分，实行一票否决，直至撤职。 同志们，完成今年和节能减排目标任务，形势逼人、任务逼人、时间逼人，各级各部门要下铁的决心，用铁的手腕，以铁的纪律，坚决完成节能减排目标任务，为加快转变经济发展方式、推动经济社会全面协调可持续发展作出更大贡献。 节能工作会议领导讲话稿 （三） 同志们： 节能减排既是国家政策要求，也是我区自身发展的需要，全区上下，要统一思想，提高认识，加

33、强领导，狠抓落实，以坚定的信心，下更大的气力，采取有力的措施，确保我区十一五节能减排目标的实现，促进XX县区经济又好又快发展。下面，我讲六点意见： 一要加强组织领导。区政府和各乡（办）相继成立了节能减排工作领导小组，加强对节能减排工作的组织协调。各重点耗能排污企业也建立了相应的节能减排工作机构，加强源头控制。各级各有关部门一定要按照区委、区政府的部署和要求，切实负起责任，一个环节一个环节去推动，一个问题一个问题去解决，切实做到一级抓一级、层层抓落实。 二要广泛宣传动员。建设资源节约型、环境友好型社会是全社会共同的责任，需要动员全社会的力量积极参与。扎实做到节能四进工作，即节能进机关、节能进企业

34、、节能进社区、节能进家庭，进一步激发群众关心节能减排、参与节能减排的积极性。要充分发挥广播、电视等媒体的舆论监督作用，对节能减排的先进单位及时进行宣传报道，树立典型;对工作组织不力、消极落后的单位予以公开曝光，努力在全社会营造节能减排的良好舆论氛围。 三要强化部门联动。要建立部门间的联动工作机制，加强沟通、密切配合、形成合力。区发改委、区环部局、区统计局等部门要加强对各乡（办）和重点企业节能减排工作的监控、考核，定期公布节能减排指标完成情况，接受社会监督。 四要加大节约能源执法力度。建立健全执法责任追究制度，严厉查处各类违反国家能源资源管理和环境保护法律法规行为，对社会影响较大、群众反映强烈的

35、典型案件要挂牌督办，对列入节能减排黑名单的企业要给予经济处罚，对恶意排污的行为要重罚，并追究领导和直接责任人的责任。 五要多渠道增加资金投入。要尽快建立政府引导、企业为主、社会参与的节能减排投入机制，要抓住国家和省、市节能减排资金逐年增加的机遇，认真筛选项目，积极争取上级支持。从今年起，区级财政每年拿出专门资金支持节能减排工程建设和循环经济发展，而且资金每年还将增长。各乡（办）也要加大节能减排资金投入，并纳入年度财政预算。金融机构要积极调整信贷结构，加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的支持。 六要严格实行责任追究制。按照我区节能减排目标问责制和一票否决制的规定，对节能减排目标任务完

36、成好的乡（办）和企业要给予表彰奖励;对没有完成目标任务的，不但要给予通报批评，并向区政府写出书面报告、限期整改，还要取消乡（办）政府及主要领导、分管领导当年一切评先、评优资格，取消已经获得的综合性以及与节能减排工作有关的荣誉称号。同时暂停对该乡（办）新建高耗能、高排放项目以及新增工业用地的审批、核准和备案，实行区域限批。对限期整改仍不到位的，主要领导、分管领导一年内不得提拔，已经调离或转任的，要进行跟踪处理，对造成严重后果的还要进行纪律处分。对没有完成目标的重点耗能企业和污染物排放重点监控企业，要依法依规进行处理，暂停对其新建高耗能、高排放项目以及新增工业用地的审批、核准和备案，并将与企业的荣誉和融资等挂钩，实行企业限批;节能减排成效要与企业主要负责人的奖励和年薪挂钩。 同志们，节能减排工作事关我区经济社会发展全局，任务艰巨，进一步做好节能减排工作意义重大。希望各级各有关部门一定要把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，切实履行职责，扎实做好年度工作，坚定决心，知难而进，为实现我区十一五节能减排的目标，促进经济社会全面协调可持续发展而努力奋斗。 第20页 共20页