3计生迎检工作会议致辞.docx

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1、计生迎检工作会议讲话 计生迎检工作会议讲话 （一） 同志们： 经党委、政府研究，今天召开计划生育考核迎接工作会议。会上，宋镇长全面安排部署今年计划生育考核迎接工作，秦书记作了重要讲话，从认清形势、加强领导、严明纪律三个方面给我们全面分析了计划生育的严峻形势、提出了严格的要求，希望大家认真领会，抓好落实。下面，就会议贯彻情况讲几点意见： 一要人员到位。计划生育工作迎检任务重，战线长，工作量大，各党总支、村要切实加强对迎检工作的领导，各包党总支领导要对所包党总支进行领导和督导，包村干部、计生办包村人员要对所包村负责，各村支部书记、村主任、会计、计生专职主任四职责任人是直接责任人，其他村干部也要明确

2、分工，划片包干。包总支领导、包村机关干部会后要立即下村，指导各村抓好迎检工作，确保人员到岗到位，工作扎实开展。 二要立即开展清理清查活动。硬件清理是迎检的关键，村干部要分片包干，认真组织清理清查，要逐街、逐户、逐人开展清查，要村不漏户，户不漏人，确保硬件考核万无一失。包村干部、村干部要按照要求到岗到位，全面开展两室一校环境卫生清理和重点户清理，确保不出现任何问题。要按照随时问责制要求，对工作不力、效果不明显的将予以通报批评，严重的将实行谈话制度，采取组织处理。 三是各村都要制定迎检预案。各村要按照迎检要求，结合各村工作实际，制定好迎检预案。要精心组织，周密部署，全面调动小组长以上干部工作的积极

3、性、主动性，划片负责。要明确考核组入村前、入村后所有村干部分工，切实做到分工明确、忙而不乱。 四是要严明纪律。计划生育检查期间，也是对我们各级干部工作作风的检验和考察，各级都要进一步增强纪律性，提高约束力，镇党委、政府要求所有副科级领导、党总支书记、计生办副主任、计生组长、包村干部、村级干部要全天候值守开展工作。要保持对讲机、手机全天候畅通，随时保持联系。镇党委、政府将对镇、村干部到岗到位情况进行督导检查，并对违反纪律的严肃处理。这次会议是迎接省、两级市考核的一次总动员会议，如有新的迎检考核要求，我们将随时召开专题会议再部署。 同志们，计划生育迎检工作时间集中、任务艰巨、责任重大，希望各级各部

4、门要高度重视，务必提高认识，进一步振奋精神，落实责任，真抓实干，以高度的责任感和政治敏锐性，抓紧做好迎检前的各项准备工作，确保万无一失。 计生迎检工作会议讲话 （二） 同志们： 今年由于各级换届，市区基层线考核将于10月15日左右进行。在这关键时刻，镇党委、政府召开这次会议，主要目的是要求各村、各部门立即行动起来，进村入户，查缺补漏，全力以赴做好各项迎检准备工作，确保顺利通过市区年终考核验收，以优异的考核成绩来反映一年来的工作成效，努力促进整体工作质量与水平的全面提高。 刚才，对我镇计生迎检面临的形势作了认真分析，对我镇迎检工作作了具体安排，提出了很好的意见，我完全赞成。名同志分别代表作了很好

5、的表态发言，可以说决心很大，措施都很硬，士气已经鼓起来了，关键是要始终保持昂扬的斗志，科学迎检，高标准迎检。下面，我着重讲三个方面的问题。 一、认清形势，正视问题，切实增强做好迎检工作的紧迫感和责任感 今年以来，全镇人口和计划生育工作坚持兜实底、办实事、求实效，抓基层、打基础、上水平，特别是大力开展了三次计生集中整治活动、选址新建了计划生育综合服务中心、成功培植了安岭村、龙虎村、尚河3个计划生育示范村，整体工作取得了扎实、稳步、健康地发展，得到了市、区领导的充分肯定和高度评价，这是全镇各级各部门扎实工作、共同努力的结果。对此，党委、政府比较满意。但现在还不是总结成绩的时候，现在的关键问题是要全

6、面查找工作中存在的差距和不足，深刻分析面临的严峻形势，进一步增强紧迫感和责任感，查缺补漏，抓好整改，全面做好迎接市、区年终考核的思想准备和工作准备。 （一）计划生育基层基础还很薄弱。一是工作发展还不平衡。村级自治水平不高、自控能力较弱，部门帮促督导不到位，致使非法婚姻、未婚先育、违法生育等现象屡禁不止。二是村民自治还需深化。个别村不能坚持因地制宜、分类指导，而是弄虚作假、应付了事，致使村民自治章程、村规民约不符合工作实际，程序不合要求;村红白理事会等群众自发组织运作不规范、作用发挥不到位，体现不出应有效果。三是针对性宣传教育有待加强。群众计划生育知晓率、党员干部应知应会率不高，特别是对重点育龄

7、人群、村两委干部、村级计生专职主任宣传培训不够，部分村干部对本村基本情况不掌握、不熟悉，在考核时答非所问、无所适从，造成工作被动。四是一些热点难点问题有待突破。近几个月来牵扯到各级换届，是计划生育信访高峰时期，信访隐患排查处结工作力度还需进一步加大。 （二）保障机制还不完善。一是经常抓、抓经常的力度措施不够。对计划生育工作的长期性、艰巨性、反复性认识不足，重视程度不够，存有厌战情绪，工作时紧时松、忽冷忽热。二是综合治理格局尚未真正形成。部分单位不重视计划生育工作，仍然靠计生办单打独斗，甚至连镇直部门必须准备的迎检材料等也靠计生办帮包代替，统筹解决人口问题的合力机制尚未真正形成;部门信息通报不及

8、时，人口信息资源共享机制不完善，统计信息数出多门、各自为政，给考核迎检带来被动。三是依法履职不到位。少数部门把法定计生职责当作份外事，档簿资料不完善，垂直负责体系不健全，法定职责履行不到位。 （三）市、区考核重点和工作要求更加严格。一是考核内容更加具体。从去年开始，省市区都改革了考核内容与计分办法，考核内容标准更详细，个案扣分更具体。特别是新增添了对村级利益导向、宣传教育、婚育新风、移风易俗、村民自治等方面的专项考核，要求更细、更实、更具针对性。二是考核方式更加灵活。充分利用公安户籍、计划免疫、儿童入学、婚姻登记、出生医学登记、新型农村合作医疗等多部门信息，强化人口信息比对，个案信息调查核实后

9、纳入考核成绩，实行个案扣分。 二、突出重点，强化措施，全面做好各项迎检准备工作迎接好市区考核是当前人口计生工作的当务之急和重中之重。各单位一定要对照检查考核内容，全面梳理，突出重点，把握关键，强化整改，确保各项迎检措施落实到位。 （一）抓好各类档簿资料的整理，确保软件上不出问题。各相关部门要落实相关人员具体负责，整理规范好近几年来出台的与计划生育相关的文件、资料，分门别类，立卷归档。涉及到联合行动的相关文件、数据、记录等资料要注意规范统一，避免出现逻辑错误和数字误差。派出所、计生办、民政办、教委、卫生院、工商所等部门要分头负责、分头把关，加强沟通联系，认真对照信息核查上报数据，进一步完善各类档

10、簿资料、原始证件和微机信息的对比统一，妥善处理好各种硬件、软件上的问题，确保各种报告单、报表、证件、微机信息等档簿资料逻辑严密、协调一致。 （二）抓好宣传教育培训，营造浓厚的计生迎检氛围。要进一步加强人口计生法规政策、科普常识的宣传教育力度，扎实开展宣传培训，提高群众的应知应会率，营造浓厚的计划生育迎检氛围。各有关部门分管同志、计生专干和基层党员干部要加强业务知识学习，全面细致掌握本单位、本村计生工作情况，做到政策明、数据清、反应快。特别是要加强对广大群众的教育培训，采取集中培训或登门入户等有效方式，把计划生育方针政策、法律法规、生殖健康常识以及避孕节育知识等作为重点，加大宣传培训力度，着力提

11、高村干部和育龄群众的计划生育应知应会程度。要切实抓好村人口文化大院的管理，做到整洁、规范，特别是注意卫生工作。要进一步加强人口文化大院、宣传一条街建设，保持浓厚的社会氛围。要做好村务公开，及时公示村规民约、利益导向、奖惩兑现等落实情况。 （三）抓好优质服务落实，夯实计生迎检的群众基础。一是抓好技术服务工作。日常的技术服务体现在管理上，考核的技术服务体现在档案上、体现在育龄妇女的口答上，这一点请包村的计生办干部和村里的计生专干要下大力气规范好档案，安排好育龄妇女，确保各类技术服务档簿资料的规范完善，育龄妇女的口答准确到位，全面达到考核验收要求。二是抓好各项奖励优先优惠政策的兑现落实。法律法规规定

12、的农村独生子女父母奖励费、晚婚晚育、双女绝育、终生一女孩家庭奖励费、农村60周岁以上奖励扶助等各项奖励政策要坚决执行，兑现落实到位。个别优惠政策落实有差距的，材料档案上要达到政策标准要求，优惠当事人要口答一致，如果哪个村、哪个部门在这方面出了问题，党委、政府将严肃追究责任。三是抓好村民自治。要严格遵循三征求一通过的要求，着重抓好自治章程、合同协议、村规民约的整建完善，确保符合村情、群众知晓、落实到位;要着重抓好协会组织网络建设，强化党员干部和协会会员带头，突出村红白理事会作用发挥，大力推进移风易俗。 （四）要深化落实计生承包责任制，重点抓好薄弱环节整治。一要深化依法行政。全面落实依法行政责任制

13、，落实计划生育政务公开，规范行政审批程序，确保依法行政不出问题。二要加强流动人口管理。要严格落实流动人口承包责任制，加强日常跟踪服务，确保流动人口持证率、合同率、婚育证明查验率等均达95%以上。三要抓好计划生育信访稳控。计划生育信访既是省、市、区考核的重要内容，也是保证计划生育检查正常进行的重要措施。大家一定要高度重视这项工作，继续落实好信访查控承包责任制，深入排查、及时发现、努力排除信访隐患，确保在考核迎检期间不出现任何信访案件。对计划生育信访重点对象，要全力靠上去做好深入细致的思想工作和说服教育，必要时可以采取人盯人跟踪监控等非常措施，努力为计划生育迎检营造良好环境。 三、精神上高度紧张，

14、行动上高度迅速，确保顺利通过省市区年终考核验收 工作好不好，关键在领导。年度考核既是对我镇计生工作质量的一次严格检验，也是我们展现工作水平的一次重要契机。同志们要切实把这次考核迎检准备工作摆上重要位臵，集中时间，集中力量，精神上高度紧张，行动上高度迅速，确保顺利通过省市区年度考核。 （一）加强组织领导，严格责任落实。各级各部门要从思想上、行动上真正高度重视起来，层层落实责任，迅速抓好落实。分管领导要统筹安排、妥善处理其他分管工作，集中精力，集中时间，全力以赴靠上去、扑下身子在一线，抓紧抓好各项具体工作落实。在迎检期间，任何人不得请假、不得旷班，如有特殊情况要向我和赵书记请假。不管检查哪个村、哪

15、个部门，如果因工作任务完成不好失了分，影响了全镇大局;如果因为工作不细、措施不硬，在一些环节上疏忽了，出现了问题，造成局部影响了全局、部门影响了整体、下级影响了上级、少数影响了多数的，不论涉及到哪个村、哪个部门、哪个人，党委、政府都将严肃追究责任，对直接责任人和相关责任人坚决处理到位，坚决一票否决。 （二）强化综合治理，形成迎检合力。各级各部门要认真按照省、市、区考核方案要求，通盘考虑，逐项落实，认真履行好各自承担的职责任务，绝不准出现空档和漏项，切实形成齐抓共管、综合治理的良好局面。分管领导、包管区领导、包村科级干部、包村部门人员、包村计生专干、村五职责任人要切实发挥各自优势，明确各自的目标

16、任务、职责分工、工作标准等，主动配合，通力协作，全力以赴地抓好计划生育迎检工作，确保顺利通过省市区考核验收。 （三）签订迎检责任书，实行重奖重罚。为确保各级检查顺利过关，刚才镇党委、政府与各办事处、村、包村科级干部分别签订了目标责任书，同时交纳了一定数额的风险金。凡在上级检查中不出现任何问题的，将退回风险金，并给予同等数额的奖励;凡在上级检查中，出现问题影响全镇成绩的，将烂掉相关人员的风险金，是科级干部的，主动向镇党委、政府写出辞职申请;股级干部，就地免职;普通工作人员，停班停薪。希望大家变压力为动力，以最佳的精神状态、最佳的工作状态、最佳的迎检状态促进迎检工作有条不紊地进行，确保迎检工作万无

17、一失。 同志们，顺利通过市、区考核验收，既是促进全镇人口计生事业和谐健康发展的重要保障，更是对全镇干部的执行力、工作水平的现实检验，任务艰巨，责任重大。各级各部门要按照党委、政府的总体部署和要求，迅速行动起来，争分夺秒，扎实工作，埋头奋战，争取在市、区检查中取得优异成绩，为推动全镇经济社会和谐发展做出新的更大贡献。 计生迎检工作会议讲话 （三） 同志们： 在20xx年即将结束、各项任务相当繁重的紧要关头，召开此次这个迎接市计划生育考核会议，其目的就是安排部署迎接市20xx年度人口计生工作考核，正确引导大家充分认识这次迎检和考核的重要意义，把握工作重点，认认真真，扎扎实实做好迎检考核的各项工作，

18、确保我区在全市人口计生年度考核中取得好成绩，为全区科学发展、均衡发展提供良好的条件。刚才，计生局刘局长通报了市考核方案，提出了迎检工作建议，希望大家吃透精神，加强有针对性的准备工作，认真积极组织自查，做细、做实、做好迎检工作。下面我就迎接市对我区考核工作强调三点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强对这次年底考核工作的重视。 市对各县（市、区）一年一度的人口计生工作考核就要全面展开，包括定量、定性、业务三线考核，涵盖多方面的内容。本次考核全部集中在20xx年元月份，分别进行定性考核、业务考核、定量考核，从考核要求来看，今年对考核指标作了大幅调整，定性考核主要考核区委、区政府及相关部门、部分乡

19、镇党委、政府对人口计生工作的重视程度，定量考核在指标设定上，突出稳定低生育水平和降低出生人口性别比这两大重点指标，考核内容更加务实、科学，不仅看工作的结果，更要看完成工作任务的过程，这次考核成绩不仅直接关系到各个部门、各镇在全市的排名，而且综合影响我区在全市科学发展中的排名，应充分认识迎检工作的重要性。 1、做好迎接工作，是做好新时期人口和计划生育工作的需要，迎接检查的过程本身也是干好工作的过程。迎检不是目的，把工作干好才具有真正的意义。当前人口计生工作出现了前所未有的困难和难题，形势非常严峻、任务非常紧迫。近年来，各部门、各单位围绕人口计生工作做了不少工作，取得不少成绩。但从发展的视角来审视

20、，我们还有许多工作没有做，或者说虽然做了，还没有完全做好，这就需要我们通过做好迎检工作来弥补过去没有做的工作、或者说没有做好的工作，推进全区人口计生工作取得实质性的进步。 2、做好迎检工作，是落实市委、市政府关于人口计生工作任务的需要。与往年相比，20xx年市委、市政府在人口计生工作方面开的会议最多、出台的文件最多、实施的政策最多，由此说明了市委、市政府对人口计生工作的重视。今年是市委、市政府及市人口计生委分别调整分管领导、部门负责人的第一年，是提出两降一保工作措施的第一年，是推行分类管理考核的第一年，这些都必然对今年的考核增加新意。希望大家对此要有所认识，多层次、多方位、宽领域做好迎检工作。

21、市里已经明确，要将这次考核每个参加单位的结果、排名直接反馈区委、区政府，区委、区政府也将这次考核成绩纳入区对部门单位的考核，并从今年起坚持动真碰硬，推行末位淘汰制。 3、做好迎检工作，是全区进位争先大局发展的需要。区委、区政府提出了争先进位既定的奋斗目标，人口与计划生育工作也不能例外。人口计生工作在全市科学发展考核中占3分，分数表面上看起来不多，但它是在保留单独考核、单独奖惩的基础上设置的。近几年来，我区连续多年获得了市委、市政府一等奖，历史性的创建成省人口协调发展先进区。成绩只能说明过去不能代表现在和将来。所以我们各部门单位对这次考核一定要精心应对、准备充分，扎实做好各项迎检工作，争取得高分

22、，不失分，努力促进全区人口计生工作排名、全区科学发展综合排名争先进位。 二、把握迎检工作重点，积极主动做好各项迎检准备工作 市里就这次人口计生工作定性考核下发了方案。做好迎检工作一个重要窍门就是吃透方案，把握考核的科学内涵，了解掌握考核的重点，切实做到心中有数，把迎检工作往前做、往前赶，只有这样才有可能使迎检工作取得事半功倍的成效。 1、全面了解本部门单位的工作职责。对照区委、区政府下发的各部门单位人口计生工作职责，对照各部门单位与区政府签订的责任状，对照市主管部门的要求，要对本部门的人口和计划生育工作职责进行全面梳理，在此基础上，认真全面总结一年来履行人口计生工作方面办了哪些事、开展了哪些活

23、动，取得了哪些成效。 2、积极积累整理各项资料。各部门单位要做好各种相关资料的管理，集中时间，突击搞好资料的收集整理工作，对个案信息要尽快抽调人员进行核对，出现不符的，要及时予以调整、变动，做到各种资料数据一一对应，符合逻辑。会议记录、有关文件、规定等没有下发的，要抓紧补救，确保在考核前资料完整、规范。考核期间要及时向考核人员提供各种相关资料，任何单位不得故意拖延时间或提供不实材料，从而耽误和影响调查。 3、撰写好汇报材料。各部门单位都要有必查的心理准备，积极围绕履行职责撰写汇报材料。要实事求是，客观公正反映成绩，既要把成绩说足，又要恰到其分。要言之有物，展示亮点，避免说空话、说大话。各部门单

24、位都要撰写汇报材料，按照要求要由一把手汇报。 4、认真总结以往的迎检经验。近几年来，各部门单位围绕创建省人口协调发展先进区、市定性考核，均做了大量积极而又全面的准备工作，通过验收考核演练了多次，大家从中积极了不少经验，应予以总结，以便进一步做好这次迎检工作。 三、切实加强领导，为迎检工作提供组织保障 市里考核将在下个月进行，对照年底考核检查内容，有些工作现在抓还来得及，各单位、各部门一定要加强领导，明确职责，狠抓当前，确保年底考核工作取得好的成绩。 一要加强领导。迎检工作时间紧、任务重、要求高，影响较大，责任很重，主要领导要做到亲自抓迎检工作部署督查和工作落实，分管同志要具体抓，有关部门要积极

25、参与，高度重视，精心组织。迎检期间，主要领导一律不得外出，还要根据计生迎检工作需要，对计生工作进行统一的协调、指挥和调度，真正做到时间集中、人员集中和力量集中，全力以赴抓好计生迎检工作，确保年度检查考核不出纰漏。 二要强化责任。当前，年终各项工作任务很多，检查也很多，但计划生育工作是一票否决，各单位对此要抓好统筹，强化责任意识，要将市考核方案中涉及的指标层层分解，落实到具体责任人，一级抓一级，一级对一级负责，确保各项指标有人抓、有人管。要有必查的心理准备，按照必查的要求开展工作。 三要狠抓落实。要把迎检工作过程变成实际落实工作的过程。对当前存在的突出问题，薄弱环节，要从落实工作的高度予以及时整

26、改，要细化、量化、有力度、可操作，力争有新突破，切实解决实际问题。通过迎检工作这一时机，努力提高自身工作水平。 借此机会，我再强调一下抓好当前20xx年一月份季度综合服务工作： 季度综合服务工作，是加强基层基础工作、落实经常性工作为主的基本制度，是实现孕前管理、加快人口和计划生育发展方式转变的有效途径，是减少政策外生育、稳定低生育水平的重要措施，是统筹解决人口问题、全面做好人口工作的关键环节。各镇、办事处、工业园区要充分认识季度综合服务的重要作用和基础地位，精心组织，认真布置，分管负责同志要逐村督促检查，镇包村干部、村书记、村主任要亲临现场指挥。要做好宣传发动工作，提前利用宣传车、宣传栏、横幅、标语、广播等形式进行大张旗鼓的宣传，同时上门发放通知单，提醒育龄妇女持身份证参加季查，做到人人皆知，家喻户晓，形成浓厚的工作氛围。希望各镇、办事处、工业园区参会同志回去之后，立即向主要负责同志汇报，抓紧做好宣传发动，确保持证参查率和查出问题落实率，切实提高参查质量，为20xx年人口计生工作开好局起好步。 同志们，我区人口和计划生育工作已经连续多年在市考核中取得较优异的成绩，希望大家再接再厉，再创佳绩，确保我区圆满完成今年人口和计划生育工作各项指标任务。 第15页 共15页