3建南镇开展餐厨废弃油脂专项整治行动的工作方案.docx

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1、建南镇开展餐厨废弃油脂专项整治行动的工作方案 为做好“地沟油”整治工作，保障人民群众的健康权益、饮食安全，严厉打击“地沟油”违法犯罪行为，根据XX县区开展餐厨废弃油脂专项整治行动工作方案的精神，制定本方案。 一、组织领导 成立镇餐厨废弃油脂专项整治行动工作领导小组，加强对整治工作的组织、协调。 组长：王文林（副镇长）副组长：严华坤（经济办主任） 刘少英（派出所所长） 成员单位。镇经济办、镇农办、派出所、工商所、镇卫生院、中心学校、各村、居委会。 领导小组办公室设在镇经济办，由经济办主任严华坤兼任办公室主任。 二、工作职责 （一）负责摸清生物柴油、工业油脂、肥皂、油漆和动物饲料等相关生产加工企业

2、的数量，摸清辖区内企业和建筑工地集体食堂以及餐饮服务业产生的餐厨废弃油脂的流向；摸查清理辖区内加工油脂企业的情况；清理利用出租屋、废弃厂房、窝棚等场所开展食用油脂及其他食品加工作坊；配合有关部门查处生产经营假冒伪劣食用油脂的违法行为。（此项工作由各村负责） （二）从市场监管环节开展线索倒查，从网上监控和群众举报中摸查线索，特别是对行政主管部门监管中发现移送的案件线索，开展打击生产、经营、使用餐厨废弃油脂等伪劣食用油脂工作，对涉嫌犯罪的人员追究刑事责任。（此项工作由派出所负责） （三）配合市环保局查处餐饮服务单位将餐厨废弃物或“地沟油”等废弃食用油脂交给未经许可或备案的收运，处置单位或个人处理，

3、查处利用“地沟油”等伪劣食用油脂加工食用油脂的违法行为；建立和完善餐厨废弃油脂生产登记。（此项工作由镇经济办负责） （四）负责加强对饲料用油脂的监督管理，严格动物油脂生产企业行政许可，加强对饲料生产企业，动物源性饲料生产、经营环节；负责加强对禽畜养殖场的监管，严禁使用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养禽畜；严防利用养殖场所加工、销售“地沟油”，重点突出对养殖场的监管。（此项工作由镇农办负责） （五）加强对餐饮服务单位、集体食堂采购和使用的食用油脂质量进行监督检查，督促落实进货台账和索证索票制度；加强对餐饮服务单位废弃食用油脂处理的监管，督促集体食堂和餐饮单位对产生的餐厨废弃物进行分类处理，并建立健

4、全台账资料，明确餐厨废弃物的去向。（此项工作由镇经济办负责） （六）加强对集贸市场、批发市场等食品流通环节监管，监督经营单位落实进货检验和索证索票制度，查处经营假冒伪劣和来源不明的食用油的行为；负责开展食用油脂安全知识宣传。（此项工作由工商所负责） （七）加强对食用油脂食品安全的风险监测，加强对因食用油脂引起食源性疾病的监测、报告以及开展食用油脂安全知识宣传。（此项工作由镇卫生院负责） （八）监督学校建立食品安全校长责任制，加强学校使用食用油脂的监督，学校不得使用没有标签标识，没有生产许可证以及疑似餐厨废弃物制作的食用油脂。配合镇城管、环卫部门督促学校对产生的餐厨废弃物进行分类处理，并建立健全

5、台账资料，明确餐厨废弃物的去向。（此项工作由镇中心学校负责） （九）组织出租屋管理人员摸查、清理利用出租屋从事食用油脂以及其它食品加工制作的行为。 （十）组织开展垃圾分类和餐厨废弃物处理，依法查处随意倾倒、堆放餐厨废弃物的违法违规行为 （十一）牵头开展“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作，收集、汇总、上报工作开展情况（此项工作由镇经济办负责） 三、实施步骤 （一）宣传发动摸查阶段（从现在起至10月20日）由镇经济办制定实施方案，组织相关职能部门召开专项整治会议，研究落实措施；各村委会摸查登记辖区内企业集团食堂、餐饮服务单位餐厨废弃油脂去向以及油脂加工相关企业情况；中心学校摸查镇辖区内学校（幼儿园

6、）集体食堂餐厨废弃油脂的去向，并于10月15日前将摸查情况上交镇经济办。 （二）整治打击和规范阶段（2011年10月20日至12月10日）各职能部门根据实施方案分工负责的要求进行整治，镇经济办配合区监管部门对各村上报的调查登记情况，对生物柴油、工业油脂、肥皂、油漆和动物饲料等相关企业，餐饮服务单位，企业、学校等集体食堂进行全面检查清理，对发现有问题的食品企业和当事人作出严肃处理，由相关职能部门立案侦查，把问题彻底弄清楚后，对企业和当事人作出严肃处理，该处罚的处罚，该追刑的追刑。 （三）验收总结阶段（2011年12月11日至12月15日）由镇经济办牵头，组织召开专项整治总结会议，各职能部门要以书

7、面形式汇报所负责整治的工作情况。 第二篇：吐木秀克镇餐厨废弃油脂监管整治工作实施方案吐木秀克镇餐厨废弃油脂监管整治工作实施方案 为进一步抓好我镇餐厨废弃油脂监管整治工作，严厉打击和查处非法生产、销售、使用“地沟油”流入食品生产经营单位，保障人民群众饮食安全，根据国务院食品安全委员会办公室关于进一步做好餐厨废弃油脂监管工作的通知（食安办发电20115号）及地、县食品安全协调领导小组办公室文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、工作目标 要从保障人民群众身体健康，维护市场稳定和促进经济发展的大局出发，通过进一步加强餐厨废弃油脂监管整治，全面深入开展对食品生产加工单位、食用油生产；经营企业和

8、餐饮服务单位的监督检查，仔细排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点，摸清“地沟油”原料来源和销售渠道，依法取缔和惩处一批涉及“地沟油”生产经营的违法犯罪行为，进一步加强餐厨废弃油脂监督管理，有效规范食用油生产经营程序，切实保障人民群众的身体健康和生命安全。 二、部门职责 三、工作步骤 监管整治行动自2011年8月1日开始至9月30日结束，分四个阶段：第一阶段：动员部署和调查摸底阶段（8月1日10日）。根据本实施方案要求，结合实际，进一步制定和细化工作方案，对专项整治进行动员部署，同时开展调查摸底工作。第二阶段：宣传动员，舆论引导阶段（8月1120日）。加大对有关法律、法规和政策知识的宣传力度。采

9、用广播等方氏，充分发挥媒体重要作用，切实加强舆论引导，对“地沟油”和非法制售窝点进行全镇通报，提高群众的健康意识、环境意识和环保意识；提高餐饮废弃物产生单位依法经营的意识和对餐饮废弃物无害化处理工作的重要性的认识。公布举报投诉电话，动员社会力量积极参与。 第三阶段。集中整治，打击黑窝点阶段（8月21日9月20日）。在调查摸底的基础上，针对突出问题、薄弱环节、重点区域，集中力量开展整治工作，解决一品群众梵音强烈的区域性、行业性、代表性的难点热点问题。重点对非法收集、以及运输、处置餐厨废弃物和以餐厨废弃物饲养禽畜的场所以及非法制售窝点进行严厉查处，将查处典型案例及时向社会曝光。 第四阶段。总结阶段

10、（9月21日25日）。总结专项整治经验，进一步完善餐厨废弃油脂监管制度。各责任单位按照监管整治工作的时间安排报送阶段性专项整治工作阶段总结和全面总结。 四、工作要求 （一）提高认识，落实责任。各责任单位要站在“保民生、促和谐、维稳定”的高度，充分认识开展专项整治的重要性和紧迫性。要开展调查研究，摸清底数；要细化工作方案，按照本方案的要求，结合实际，严密部署，明确人物并分解到人，确保整治取得实效；做到责任到位、人员到位、措施到位，保障我镇各族群众餐饮消费安全，确保整治取得实效。 （二）加强协作，加大力度，严厉打击违法行为。各责任单位要在镇食品安全协调领导小组的统一指挥下，建立联动机制，各负其责、

11、加强协调合作，及时互通信息，形成监督、管理、处罚合力，杜绝出现推诿扯皮现象。要采取有效措施，对辖区内非法生产、销售使用地沟油和排放、收运、处置餐饮废弃物的人员依法进行查处，并持续组织清理非法处置餐饮废弃物的场所。 要健全举报制度，高度重视群众投诉举报，设立投诉举报电话，建立举报奖励制度，及时核实举报线索，发现问题一查到底；要加大打击力度，对非法收集、生产“地沟油”的黑窝点一律取缔，对违法经营、使用“地沟油”的个体户一律依法责令停产停业整顿，一律吊销工商营业执照和许可证，涉嫌犯罪的一律移送公安部门追究刑事责任。 （三）加强舆论监督。各责任单位要及时向社会公布在餐厨废弃物管理方面出现问题的单位，并

12、纳入诚信记录，做好正面宣传报道，曝光违法使用地沟油的餐饮单位和非法制售窝点等典型案例，防止不当炒作，要宣传“地沟油”的危害，提高从业人员和消费者的食品安全意识，发动群众举报违法犯罪行为，形成依法监管、社会广泛监督的群防群治局面，营造良好社会氛围。 （四）建立和完善长效机制。各责任单位要建立餐饮废弃物从产生到运输、加工、成品处置的全程监管机制，健全长效机制和管理制度，建立食用油生产加工、经营和使用单位供应链条的快速追查溯源机制，严格落实索证索票制度，切断“地沟油”的供应渠道。要研究完善相关措施，支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设，积极支持相关企业发展，引导社会力量参与餐厨废弃物资源化利

13、用和无害化处理。要强化食品生产经营和餐饮服务单位食品安全的主体责任意识，推进企业诚信和行业自律，为建立食品安全监管长效机制奠定基础。 第三篇：XX县区餐厨废弃油脂专项整治工作总结.（海海）XX县区餐厨废弃油脂专项整治 工作总结 为认真贯彻国务院食安办关于进一步做好餐厨废弃油脂专项整治工作的通知和XX市餐厨废弃油脂专项整治工作方案的文件精神，进一步加强对我县食用油脂生产经营和餐饮服务单位的监管，规范食用油脂生产经营秩序，严厉打击把餐厨垃圾、废弃油脂作为食用油的违法行为，全面确保群众餐饮安全，按照省市县领导的要求在我县范围内开展为期一个月的餐厨废弃油脂专项整治工作，现将工作情况总结如下； 一、工作

14、重点情况 在一个月的专项整治工作中， （一）质监部门首先摸底排查清楚食油脂的的生产企业数、原料的购货渠道和产品销售的索证索票的情况和台帐的建立。 （二）工商部门摸清流通环节的购、销单位和个人数，购、销过程中的索证索票台帐的建立情况。 （三）食药局排查餐饮单位使用食用油脂的来源和索证索票制度以及台帐的建立落实情况。严厉查处使用“地沟油”、非正规来源食用油脂及标签、说明书不符合规定食用油脂的行为。 （四）城市行政执法局，执法局协调有处理资质的企业进行上门收集、运输和处理。具体实施办法为：由县城管执法局组织协调有关部门对餐饮废弃物产生单位进行源头管理；由取得废弃物处理特许经营权的企业与产生餐饮废弃物

15、的单位签定收集协议，并负责为餐饮废弃物产生单位购置和安放餐饮废弃物收集桶。餐饮废弃物集中收集、运输、无害化处理，采取分步实施的方式。对颍城中心生活区范围内的各类夜市大排档、流动商贩摊点产生的食物残渣、残液、废料和食用油脂等废弃物，进行规范管理，集中收集、运输、无害化处理。 （五）环节保护局重点抓学校、企业、医院、大型餐饮业的餐厨废弃油脂的排放登记制度。 （六）畜牧检疫部门重点打击利用餐厨废弃物喂猪的不法行为。此次专项整治我县各个部门共出动执法人员601人次，出动执法车辆175台次，共检查经营户623户。 二、主要做法 （一）领导重视，明确目标。接上级文件后，我县领导高度重视，立即组织召开食品安

16、全成员单位负责人员会议，要求各个单位成立了专项整治领导小组，明确了具体工作任务和职责，要求通过专项整治，达到净化市场环境、维护人民群众权益的目的。 （二）发动群众、注重宣传。为进一步做好地沟油及餐厨废弃物专项整治工作，我县通过网络、媒体等多种形式的宣传平台，充分调动了群众监督的作用，公布了举报电话（电话号码：0558-4413160），并在监督检查的过程中，强化餐饮服务单位从业人员的法律意识、食用油安全使用意识和合理处置餐饮废弃物意识，督促餐饮服务单位加强自身食品安全管理。 （三）明确分工、落实责任。此次专项整治在我县范围内全面展开，以较大型餐饮单位、城乡结合部和边远乡镇餐饮单位为重点检查对象

17、。按照上级部门确定的检查重点，逐一排查餐饮单位“地沟油”、餐厨废弃物违法行为。针对此次专项整治涉及餐饮单位多而广、时间短、任务重的实际情况，我县将这次专项整治工作进行部门分工，将目标、责任和任务分解落实到行具体部门，明确了责任，切实履行监管职责。 （四）加强协作，及时通报。为认真做好此次地沟油、餐厨废弃物专项整治工作，食安办、质量监督、食药局、工商、行政执法局、环保、农业等部门协作，做好信息沟通，监督过程中发现餐饮服务单位“地沟油”使用及餐厨废弃物处置违法行为的，按照监管职责分工及时通报有关执法部门，并协助相关部门开展追溯工作，提高了工作效率，加强了打击力度。 第四篇：建南镇酒类专项整治工作方

18、案酒类整治方案建南镇酒类专项整治工作方案 一、整治目标 通过对酒类生产、流通、餐饮等环节的集中整治，进一步规范酒类生产经营行为，依法打击制售假冒伪劣、仿冒商标标识等违法行为，切实维护人民群众的身体健康生民安全。 二、整治重点和工作实施 （一）、集中开展酒类生产经营主题资格清理排查，对生产工艺流程、经营场地条件不符合规定，以及擅自扩大经营范围和改变经营方式的，要坚决依法予以纠正;对无证、无照生产经营酒类商品的请求上级主管部门给予配合要坚决依法取缔。 （二）、集中开展酒类生产经营行为执法检查。要协同工商、质监、食品药品监查部门开展酒类生产、流通、餐饮各环节集中执法监查，进一步加大对非法加工、制造假

19、冒为例酒类“黑窝点”的清理打击力度，从源头净化酒类市场环境。 （三）、集中开展酒类生产经营者主题责任落实情况执法检查。要明确专人监督指导酒类生产单位严格执行原料采购检验和出厂检验记录制度，保证生产原料进货渠道正规合法，生产工艺流程符合规定，出产产品合格证明齐全，产品质量安全可靠。要指导监督酒类销售和餐饮服务单位建立并 1严格执行索证索票、购销台账和酒类流通随附单制度，提高酒类流通和餐饮过程的可追溯性。 （四）、集中开展酒类质量检测和监督抽查。依法组织实施酒类质量监测和监督抽查，突出加大生产、销售、餐饮各环节酒类质量监督抽检力度，增加抽检频次，扩大监测范围，进一步提高上市酒类质量。 三、实施步骤

20、 专项整治从2011年6月开始，到2011年12月末结束，分三个阶段进行： （一）、排查整改阶段（2011年6月至11月）。在摸清底数及分布情况的同时，督促生产经营者自查自纠，规范自律管理行为。 （二）、检查阶段（2011年10月）针对排查出的问题给予依法解决，督导生产者依法经营净化酒类市场。 （三）、总结提高阶段（2011年12月）加快建立健全长效监管机制。制定酒类市场监管工作的具体措施。 建南镇人民政府 二一一年八月九日 第五篇：建南镇“瘦肉精”专项整治方案建南镇“瘦肉精”专项整治方案 为认真落实国家工商行政管理总局、省局“瘦肉精”专项整治方案，切实维护良好的市场秩序，根据上级主管部门的要

21、求，镇党委、政府决定，在全镇开展“瘦肉精”专项整治工作。 一、整治目标 认真贯彻落实食品安全法、农产品质量安全法、XX省牲畜屠宰管理条例等法律法规，充分发挥工商职能作用，严厉查处和打击经营含“瘦肉精”等不合格猪、牛、羊肉品、肉制品的违法行为，促进消费安全，切实保障人民群众的身体健康和生命安全。 二、主要措施 （一）严格市场准入。对市场中的肉品、肉制品经营主体进行一次普遍清理检查，重点检查经营者的经营资格是否合法，对无照经营的，坚决予以取缔；对超范围经营或违反其它工商登记事项的，认真进行查处；问题严重的，限期整改，直至吊销营业执照。 （二）突出监管重点。针对容易发生问题的薄弱地区、薄弱环节，进一

22、步增加巡查频次，加大检查力度，重点加强对农贸市场、集贸市场、批发市场及城乡结合部、农村地区的监管执法力度。严格监督肉品、肉 制品经营者落实进货查验等制度，严厉打击销售含“瘦肉精”肉品、肉制品的违法行为。 （三）严查违法行为。认真贯彻落实食品安全法、农产品质量安全法、XX省牲畜屠宰管理条例等法律法规，通过市场巡查、投诉举报、媒体曝光等多种途径发现案件线索，加大案件查处力度，会同公安机关，依法严厉查处销售未经检验检疫或者检验检疫不合格肉品的违法行为。对经营含“瘦肉精”肉品、肉制品涉嫌犯罪的行为，及时移交公安部门进行处理。 （四）加强行政指导。强化市场开办者及场内经营者的经营管理责任，监督市场开办者

23、审查入场经营者的经营资格、肉品进货渠道、检验检疫证明等；监督肉品经营者依法落实挂牌经营、“场厂挂钩”和食品进货查验及记录制度，切实保障肉品质量安全。 （五）推进诚信建设。扎实推进企业、个体工商户和商品交易市场的信用分类监管，深入开展创建“诚信市场”和“文明集市”活动，切实促进经营者自律经营，讲诚信、保质量。 （六）畅通投诉举报渠道。充分发挥12315申诉举报网络作用，完善投诉、举报快速反应机制。规范工作程序，及时受理投诉举报，快速分流，及时依法处理。 （七）加大服务力度。要按照监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一的要求，处理好加强市场监管与促进肉品、肉制品正常流通的关系，既要加

24、强市场监管，保障群众消费安全，又要加大服务力度，促进肉品、肉制品正常流通，确保市场供给稳定，保障群众基本生活。 （八）完善监管制度。推行网格化监管，认真落实市场监管责任制，明确岗位职责，确保任务到岗、责任到人；切实推行监管重心下移和监管关口前移，防止出现监管盲区和职能缺位，把突击性、专项性整治向日常规范监管转变，进一步提高市场监管的制度化、规范化、程序化和法治化水平。 （九）加强协作配合。要在镇党委、政府的统一领导下，积极配合农业部门加强对肉用牲畜收购贩运企业（合作社、经纪人）的监督管理；加强与农业、商务、卫生、质检、公安等部门的协作配合，强化信息交流和沟通，形成监管合力，提高监管效能。 三、

25、工作要求 （一）强化组织领导。各单位，切实加强对整治工作的组织领导，确保专项检查扎实有效开展。镇党委成立“瘦肉精”专项整治工作领导小组，由党委委 员王文林任组长。领导小组下设办公室，办公室设在党政办，具体负责专项整治的组织实施。 （二）严格责任落实。要迅速制定具体检查方案，细化任务分工，层层夯实责任。镇党委将此项工作纳入行政效能监察重要内容，对敷衍了事、工作不力的要严格问责，以保证整治工作取得实效。 （三）加强沟通协作。要加强专项整治工作信息的沟通与传递工作，及时准确上报有关情况，整治工作中遇到的重要情况、重大问题要及时报告当政府和相关部门。加强与工商、食安委等相关部门联系协作，形成执法合力，提高监管效能。 建南镇人民政府 2011年6月5日 “瘦肉精”专项整治统计表 填报单位：填报人：填报日期：年月日 第16页 共16页