在县财政局调研座谈会上的讲话.docx

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1、在县财政局调研座谈会上的讲话同志们：刚才杨县长讲得很好，也很全面。今天到县财政局来主要 有三层意思。第一个意思是学习。通过这次学习，我对整个 财政工作有了一个总体的、全面的、系统的认识；通过这次 学习，我认为财政局班子思路很清，业务很熟，工作安排摆 布很到位。这次学习，对我也是一次教育，也是一次提高， 也是对财政工作认识的一个深化。第二个意思是慰问。两年 来，县财政、国税、地税部门为清丰经济开展和机关正常运 转，做了大量艰苦细致的工作，县委、县政府对你们三个局 的工作是满意的，我代表县委、县政府向你们表示慰问。第 三个意思是交流。今天我们坐在一起，共同探讨如何把工作 做好？如何破解财政资金瓶颈

2、？如何确保财政资金的科学 使用、有效使用？如何杜绝税收的跑冒滴漏？如何培植税源? 等等。一起理思路，出主意，想方法。下面，针对财政工作 我再强调三点：第一，要增强责任感。财政资金的预算、决算、使用，要 更加严格科学，有效管理，科学管理，严格把关，层层负责。 财政局长管这个钱是对常务副县长负责，常务副县长管这个 钱是对我负责，我管这个钱作为政府是对县委负责、对王书 记负责，县委县政府是对全县人民负责，也是对历史负责, 对全县经济社会开展负责，所以我们要进一步增强做好财政 工作的责任意识。这个钱是取之于民，用之于民的。说实话， 包括我在内，杨县长在内，咱当的都不是掌柜，咱当的只是 个出纳会计，谁是

3、掌柜啊？清丰70万人民是掌柜的。有了这 个责任意识，我们在管理上、运营上才会更好更科学。增强 责任意识就要积极培植财源，扩大财力。向省财政厅借钱的 路不能断，眼下能借的还要借，给不了 1个亿给5千万；再 一个，不能扣。我们这边没新增财力，那边叫省厅扣了，下 一步我们机关正常运转就很难了。增强责任意识得有压力。 比方我和杨县长签的字，请财政局审核拨付，这不是把皮球 踢给你们，而是信任你们，签给你们了是对你们的信任。那 么你审核的时候，就要对工程负责，对政府负责，得严格审 核。我觉得，上级对下级的信任，是比金钱还重要的东西。 就像你信任一个人，把自己的秘密给他说了，把你的苦恼给 他说了，我觉得这种

4、东西是最珍贵的。一个人对另一个人的 信任，比方说杨县长对财政局韩局长的信任，我对杨县长的 信任，王书记对我的信任，这是最最珍贵的东西。我们得珍 视这种信任。越信任，越要有压力，越信任越要严格把好关， 为清丰老百姓做好当家理财这项工作。第二，要增强紧迫感。当前，我县超借上级财政资金已经 接近临界点，现在现金调动比拟困难，我们的财政已经到了 非常关键的时刻。所以从我到咱们财政局的各股室长、国地 税两家的同志们都要有这个紧迫感。增强紧迫感就要严把资 金关，就得压缩经费、减少开支；增强紧迫感就要积极向县 委、县政府提出意见建议，压缩不必要的或者不紧迫的开支 工程；增强紧迫感就要抓紧招商、想法融资，抓好

5、建投公司 和民间借贷。增强紧迫感还要把财政资金的紧张状况讲给各 局委、各部门，讲给我们的干部，以求得大家的理解和支持。 原来咱们的建设工程少，铺的摊子小，土地市场活跃。2011 年上半年包括2010年的时候，我们的财政资金很宽松。现在 情况变了，土地市场收紧了，群众工作难做了，建设的摊子 铺的更大了，这就需要我们转变观念，给一些干部讲、给一 些部门讲，严格控制开支、打紧扣严。要做好解释工作，做 好宣传工作，做好管理工作，从宣传上、从耐心细致解释上、 从我们的管理上、从财政支出上，包括我在内，我也有宣传 任务，我也是宣传者，保证财政资金平安正常运转。第三，要增强使命感。一个责任感，一个紧迫感，一

6、个使 命感是我们下一步财政工作的重点。财政这一块，任重道远, 如何把这条路走活、走通，我觉得我们还有很多工作要做; 如何把这个财政蛋糕做大，如何开展经济、培植税源，我们 还有文章可做。随着濮清一体化的推进，清丰成为城市组团， 我们开展的前景越来越广阔，我们得有开展的使命感。虽说 现在我们的税收对财政贡献不大，但是我们得有培植税源、 培植税收的意识和使命感。即使我们现在的税收达不到25个 亿，达不到8个亿，现在得朝着这个目标一步步累积税源, 不能因为暂时的体制问题，影响我们培植税源的努力，必须 得增强使命感。还有一个是历史使命感。我们现在做的事, 干的每一个工程，花的每一笔钱，都要经得起审计，要

7、经得 起历史检验，要经得起老百姓的评论。我们不能干“竭泽而 渔”的事，不能干“吃祖宗坂断子孙路”的事。不仅财政资 金方面，还包括土地方面，我经常讲，要节约、集约利用土 地，一个工程假如都是四五百亩地，撑不了几年我县就没地 可征了。所以我们得有历史使命感，要对历史负责。不管过 了多少年，谁再审计、谁再检查，我们都很坦然，经得起审 计、纪检监察部门的监督，经得起老百姓的监督。最后，感谢财政、国地税两家对县委县政府工作的支持， 下一步我们要继续努力，共同努力，把财政工作做好。杨理宏同志的讲话同志们:两天来，县财政局对全县财政工作情况进行了汇报，鲁县 长问得很细，充分表达了县委、县政府对财政工作的重视

8、， 同时也是给我们大家上了一堂财政课。下面，我谈两点意见。一、对目前财政形势的五点看法。一是“熟”。通过听取 财政工作情况汇报，真切感受到县财政局从局长到班子成员, 对业务工作非常熟悉，财政管理非常得心应手，表达了熟悉 业务和责任心意识，值得信赖。二是“好”。尽管我县财政 比拟紧张，但是近两年来，我县财政资金管理、效益、平安 以及资金运行质量都比拟好，对清丰经济社会开展起到了财 政支撑作用。三是“严”。县财政局一班人对财政概念清楚， 财政理念与县委、县政府保持高度一致。对于财政资金使用 审核严，对工程审核严，在一定程度杜绝了跑冒滴漏和财政 资金浪费现象，起到了财政监管作用。四是“紧”。从目前

9、清丰县经济社会开展形势来看待我县财政工作，感到财政日 子非常紧，资金需求量大，形势非常紧，我们应该有忧患意 识。一方面，由于目前我县工程多，资金需求量大，上级要 求严；另一方面，县财政资金十分紧张，可以说是捉襟见肘， 县财政局包括县政府财政压力非常大，形势很紧迫。五是 “少”。财政增长点少、税收增长点少，融资少、渠道少。 下一步财政工作创新方式方法，积极适应经济开展需要，为 开展提供财力支撑。二、下一步财政工作怎么办。突出抓好两方面的工作。第 一是融资。要千方百计围绕经济开展“找钱”，挖掘一切潜 力为工程建设提供资金支撑。因为财政是为经济开展服务的, 做好财政工作不仅具有经济意义，同时更具有重

10、要的政治意 义。结合我县实际，融资主要有以下四个渠道。第一个渠道 是抓好民间借贷，要加强政策宣传，完善手续，快速融资。 第二个渠道是抵押贷款。7月20日前，把县政府第一批国有 资产注入建投公司，增加贷款信誉度，抓紧向合作银行申请 贷款。第三个渠道是应收尽收。县国税、地税部门要最大限 度地挖掘税源潜力，做到应收尽收，杜绝偷税漏税行为。特 别是地税部门要切实抓好建筑行业税和耕地占用税的征收 管理，一方面提高财力，另一方面拉动固定资产投资快速增 长。第四个渠道是经营土地。财政部门要积极与住建、国土 部门对接，有计划出让土地，近期要有实质推进。第二是节 支。节支是辅助性措施。一方面把行政事业部门开支压到最 低，保工资、保运转、保民生；另一方面要进一步强化审核 意识，对重大工程、补助资金加大审核力度，防止骗取、套 用财政资金等问题发生。