3检察机关基层法警工作规范化建设几点思考.docx

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1、检察机关基层法警工作规范化建设几点思考 检察机关司法警察工作是检察工作的重要组成部分。加强检察机关司法警察工作规范化建设，是全面提高司法警察队伍素质，整体推进司法警察工作的有效途径，对于确保司法警察依法履行职责，更好地为检察业务工作服务具有十分重要的意义。 （一）、提高认识、转变观念，为司法警察规范化建设提供坚实的基础。 针对认识上的误区，我们必须进一步转变观念、提高认识。首先要进一步加大对司法警察职责的宣传，增强其他科室、检察干警对司法警察工作内容、性质及作用的了解和理解，为规范化建设创造良好的条件；其次是要提高工作的透明度，法警队主动与其他科室多交流、多沟通，在实践中总结规范用警的套路和检

2、警一体化的办案方法和体制。再次是以加强法警队伍规范化建设为目标，着力抓好队伍的教育管理，提高人员的综合素质，增强服务意识，树立良好的法警形象。 （二）、加大教育培训力度，全面提高法警队伍整体素质 检察机关司法警察工作规范化建设标准中明确要求，司法警察要基本熟悉法警职责，懂检察业务，懂办案程序，会使用枪械具、会擒拿术、会微机操作。这就说明法警队不同于其他业务部门，它是检察机关的一支武装力量，要保证关键时刻能拉得出、用得上、打得赢，必须具备过硬的军事素质和良好的作风。因此我们要认清形势与任务，结合法警工作实际，坚持学以致用和按需施教的原则，加大教育训练的力度，抓好业务培训，抓好技能训练，通过抓训练

3、促进管理，提高人员的综合素质。 一是抓好政策法规、条例条令和检察业务知识的学习。 司法警察不仅要有过硬的岗位技能，还要有丰富的法律知识。法警队可组织干警开展以法律知识为内容的比武竞赛活动，着重组织干警进行法律知识、检察业务的学习。要注重把提高队伍的整体素质纳入工作的重点，实现由“单一型人才”向“复合型人才”转变。如学历培训方面，在不影响工作的前提下，要积极为干警创造良好的学习环境，争取进行第二学历的学习；在业务知识学习方面，每周应安排固定学习时间，采取以会代训、知识讲座、观看录象、业务竞赛，定时间、定内容、定指标、考效果等形式组织大家学习业务知识。并且和本人的岗位目标量化考核挂钩，以检验学习成

4、果。 二是谋求过硬抓好技能训练。 具有良好的体能和技能是对司法警察的基本要求，针对法警年龄结构偏大的现状，可以从司法学院毕业生中招录一批年轻人充实法警队伍，以适应当前形势法警工作对体能、技能等基本素质的要求，同时对现有的法警应当坚持长期定期的体能、业务训练，让他们既当学员，又当教员，互帮互学，互相提高。在训练内容上，可把队列、长跑、微机操作作为技能训练的基础科目，把手枪射击、擒拿格斗、车辆驾驶和处置突发事件等作为训练的主要内容，既抓住训练基础又突出训练重点。训练的时间安排应做到科学合理，保证训练与执行警务两不误。组训方式要灵活多样，有分有合，因人施训，做到寓训于乐，提高训练效果。同时，法警队还

5、可与当地武警部队开展军警共建活动，“请进来，走出去”，开阔视野，切磋技艺。 三是开展岗位技能练兵活动，在履行法警职能的实践中求提高。法警在执行职务时，要求2人以上编组行动，可根据任务的需要进行新老、强弱搭配，科学编组，以老带新，以强补弱，使新者、弱者在实践中得到锻炼和提高。 （三）、强化制度管理，保证法警队伍的规范化建设稳步发展。 科学严格的规章制度，是履行法警职责的根本保证，也是规范化建设的一项重要标志，我们必须根据法警工作的性质和规范化建设的要求，完善或制定出一套行之有效的规章制度，保证法警队伍的规范化建设稳步发展。 一是要完善勤政廉政制度，建立目标量化管理考评制度，形成检查督导机制，细化

6、测评标准，按月定期检查考评，并且将考评结果与个人的职级晋升和奖励挂钩。同时要注重协调好内外关系，使科室之间、检警之间真正做到相互尊重、相互支持、相互配合，齐心协力地完成检察工作。为了加强与其他科室的配合，法警队可制定征求意见表，把其他科室反馈回来的意见，认真总结归纳，定期和业务部门进行座谈，了解工作中的情况，制定改进措施，把制约工作开展的不良因素及事故隐患消灭在萌芽状态。 二是建立健全风险评估、安全防范预警机制。检察工作中的办案安全风险评估不可忽视。司法警察担负的执行传唤、拘传、押解、看管等工作，时刻要防止犯罪嫌疑人自残、自杀、逃跑等重大责任事故，因而安全风险评估工作更应作为重中之重，必须做到

7、：严格按照高检院人民检察院司法警察执行职务规则及全市检察机关司法警察工作规范的要求履行职责，增强司法警察执法水平；对可能存在安全风险的案件，出警者在参与办案的同时，应当形成风险评估意见，阐明涉及风险案件简要情况，分析可能引发风险的事项及原因，初步提出预警预案及措施，保证依法安全履职。建立交接班制度，履行执行警务交接登记手续，人人熟悉安全风险处检察机关基层法警工作规范化建设几点思考第2页 置预案，适时进行演练，确保能够快速、有效地调剂人员，处置情况，做到忙而不乱，应付自如。四是执行任务后填写用警反馈意见，形成安全风险评估报告，对已处置事项进行认真分析，总结经验。 三是强化内务管理制度。针对目前法

8、警队多数法警根据派警令到其它业务科室工作的现状，及时制定考核办法。暨将法警到业务科室的工作纪律、工作业绩、工作表现在月底、季未、年终反馈给法警大队，法警大队根据反馈的情况进行实际考评，实行法警的“双重”管理体制（法警大队和相关科室互管但以大队为主要管理）。同时将法警统一编队管理，真正实现统一管理、统一使用、统一派警、统一培训、统一考评的合理机制。严格警、戒具的管理，认真履行借还手续，形成保管、使用、借用，保养等一系列的规范化管理，做到安全保管、正确使用，防止和杜绝发生丢失或违章操作等问题。完善着装规定，严格按照要求佩戴标志，自觉维护司法警察良好形象。加强对办公区域的管理，室内办公用具摆放、衣物

9、鞋帽放置统一、整洁；柜内文件资料种类齐全，放置有序，统一规范。 法警工作是一项实践性很强的工作，这就要求我们在工作中克服主观局限性，认真调研，找出工作中存在问题的症结所在，使法警工作有条不紊地开展下去。法警队要结合本院案件多的特点，借鉴先进单位的经验做法，加强领导，明确职责，本着提高效率，扎实工作，力争尽早实现司法警察工作“机构正规化、人员年轻化、管理规范化、制度健全化、业务专业化”。对照规范化建设所提出的各项要求，从法警的职责、现状及发展等方面出发，深入调查研究，从而提出新的观点和对策。我们应以全国检察机关正在开展的“强化法律监督，维护公平正义”教育活动为契机，认真开展调查研究，切实找准本单位及个人存在的问题，制定好整改措施，进一步端正执法思想和执法观念，规范执法行为，努力建设一流警队，服务检察工作。 第6页 共6页