行政执法局年度工作计划范文.docx
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1、行政执法局年度工作计划范文一、加强城管信息平台建设,全面提升精细化管理水平今年,全局将着重在“升级扩容、提质增效、强化结果运用”上下功夫,实现数字城管全覆盖,并进一步优化考核流程,健全考核机制,充分发挥好考核的导向作用。一是扩区增容,实现数字城管区市全覆盖。根据市委、市政府关于三年实现文登区同城化的发展要求,在对现有环翠区、高区、经区等 3 区、共 99 平方公里数字平台覆盖范围的基础上,扩区拓围,新增建设市区数字城管覆盖面积 114 平方公里,实现对市辖 5 区的数字城管系统全覆盖。指导荣成市、乳山市抓好数字城管平台的建设运行工作,提前实现省里的到 20 xx 年底实现市中心区、各县市城市精
2、细化管理全覆盖的目标要求。同时,对现有城市综合管理信息系统进行升级扩容,拓展系统城市管理使用功能,极大地提升我市城市管理精细化水平。二是优化完善信息采集处置,实现信息处置的高效率、高质量、常态化、长效化。调整完善优化信息采集处置,进一步完善城市管理信息采集监督工作考核办法 和“四级督查”工作新机制。完善 城市精细化管理立案处置结案标准,实现对 7 大类、95 小类城市管理部件问题、6 大类、79 小类城市事件问题的全面采集处置。同时,把全面采集与重点采集、专项采集和阶段性采集相结合,根据城市管理工作的突出问题,及时调整采集重点。规范城建 12319 热线服务,理顺热线日常工作程序,真正把热线建
3、设成市民的解忧线、暖心线。加强与区级平台及专业部门沟通,对各区和专业单位提出的现场实地研究案卷处置要求,做到有求必应、有叫必到,进一步提高处置效率三是完善考核办法,督导和调动各级参与城市管理的积极性。修订完善20 xx 年威海市城市精细化管理综合考核办法,在实行城市综合管理信息系统平台考核的基础上,开展城管执法等专项工作考核,实现城市管理问题的全面有效解决。进一步落实城市精细化管理月考核制度,并将采集结果以专报形式报送市委、市政府、人大、政协、纪委等领导,抄送各区主要领导、分管领导和市直机关部门领导,切实增强对考核工作及考核结果的监督。二、开展“市容环境整治深化年”活动,营造更加文明和谐的城市
4、环境秩序今年,全局要在深入巩固全国文明城市成效、推进市容环境综合整治的基础上,将围绕市委、市政府确定的专项整治重点和市容环境易反复的难点,开展“市容环境整治深化年”活动,突出以下六个方面的工作。(一)扎实开展城际铁路沿线环境整治。积极督导各区拆除城铁两侧可视范围内有碍观瞻的违法建设、广告牌和整治影响环境的各类问题;同时,积极适应城际铁路运行开通新情况,坚持高标管理,从源头入手,加大对两站等场所的长效规范管理力度,确保两站等重点区域和沿线环境的整洁有序。(二)深入开展海岸线环境整治。按照威海市海水浴场管理办法,建立常态巡查监管机制,对乱扔乱倒、随意张贴、发放广告、带炊具烧烤等违规行为进行规范整治
5、,维护海水浴场秩序,保障游客安全,保护公共沙滩及其附近海域的生态环境。同时,扎实开展好市区沿海岸带违法建设专项整治,督导各区保质保量完成海岸线违法建设拆除工作,努力打造美丽的城市景观长廊。(三)加强占道经营整治。一是沿街商铺探头经营整治。深化“门前三包一监督两评选”模式,发动业户共同参与城市管理。同时,加大一般行政处罚力度,实行“一次劝导、二次警告、三次处罚”,对探头经营行为依法予以处罚。二是严格临时占道审批。严格审批总量、审批时限、审批标准,并加大督导检查力度,杜绝临时占道审批设置过多过滥现象。三是严格各类摊点管理。对固定摊点,严格控制数量、规范有序管理,并按照创建国家食品安全城市的责任要求
6、,重点加强对食品摊贩的规范管理。同时,坚持疏堵结合、综合施策,加大对流动摊点的管理,逐步退路入室、引摊入市,努力解决这一城市管理“顽症”。(四)加强早夜市长效规范管理。一是实行保证金制度。按市场大小收取市场管理方一定数量的保证金,对重收费、轻管理、环境差的予以相应处罚。二是实行市场监控全覆盖。每个市场的监控都纳入各区城管监督指挥中心,与市城管监督指挥中心对接,实现早夜市的全时全域监控。三是开展评先选优活动。开展“文明早夜市”和“优秀管理员”活动,发挥典型示范引领和带动作用。四是实行年审备案制。对年审不合格、多次整改仍不达标的,取消市场开办方的开办资格。(五)加大违法建设查处力度。加大执法巡查力
7、度,采取普遍查、重点查、反复查等形式,做到早发现、早制止、早处置,力争新增违建处置率达到 100%。实行违法建设月通报和“派遣-督办-问责制”,对执法不严、查处不力的,在全市进行通报,并追究相关人员的责任。严厉打击各类违章建设,集中组织开展集中清理拆除行动,实现违法建设“零增长、减存量”。(六)全面完成户外广告清理任务。严格按照市政府户外广告清理整治工作安排,对剩余的 397 处大型户外广告,将督导各区执法分局和相关单位继续深入细致地做好广告业主的工作,妥善处理好各种矛盾纠纷,在确保社会和谐稳定的前提下,全面完成三年整治清理任务。三、深入贯彻落实依法治市精神,进一步推进法治城管建设今年,全局将
8、认真贯彻市委十四届五次委委会精神,全面落实依法治市意见,运用法治思维和方式,推进城市管理工作,全力打造法治型城管。一是做好地方立法有关准备工作。针对城市管理中需要用法律规范的问题,积极学习借鉴其他城市先进经验,深入开展立法调研,认真做好地方立法的准备工作,将威海市禁止违法建设的若干规定列入今年市政府规范性文件计划,争取年内出台;年内完成威海市城市管理办法的调研和草稿起草工作。二是加强法制培训力度。在培训内容上,突出执法流程、文明规范执法及新法律条文等实用性强的内容。在培训方式上,采用业务培训、法制培训、轮训等形式,开展典型案例研讨和现场教学活动。在培训覆盖面上,采取理论学习与军事训练相结合的方
9、式,分两个批次对全市 200 余名执法骨干进行集中封闭培训。同时加强日常培训,每季度组织一次法律知识考试,严格实行岗前培训制度,执法人员持证上岗率达到 100%。三是依法规范执法行为。进一步规范自由裁量权,理顺行政处罚案件的对接流转程序。推进行政权力清单制度,健全行政执法责任制、重大案件集体会审制、过错责任追究制等,形成运行有序的工作机制。同时,自觉接受社会监督,扎实做好执法案件网上公开、行政权力公开等,努力做到严格规范公正执法。进一步规范完善户外广告审批和临时占地审批流程,进一步缩短审批时限,提高审批效能,让人民群众满意。四、牢固树立城管为民靠民理念,凝聚共建共管合力今年,全局将牢固树立“人
10、民城市人民管、管好城市为人民”理念,把为民服务作为工作的出发点和落脚点,用实际行动赢得理解、信任和支持,实现城市管理向城市治理的转变。一是深化便民利民举措。积极顺应群众对城管执法工作的新期待、新要求,积极为群众办实事、办好事、解难事,进一步创新服务群众的方式和内容,推出开展双向互动、畅通民意渠道、科学设置惠农便民摊点、优化网上审批服务等便民利民举措,努力打造服务型、亲民型城管。二是强化法制宣传教育。按照“谁执法,谁普法”的普法责任制要求,深入开展城管执法宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进店铺、进工地“六进”活动,通过采取召开法制讲座、设立社区宣传栏、农村赶大集、法律宣传月等群众喜闻乐见、寓
11、教于乐的方式,让广大市民群众知法懂法。三是加强城管文化建设。把城市管理与市民的道德建设紧密结合起来,寓法制于道德建设,将早夜市管理、沿街店铺管理、违法建设防控等方面的规定提炼成易记易懂的“三字经”、自律歌等形式,创新城市管理文化建设的载体,使城市管理的法律法规潜移默化的深入人心,形成诚实守信,崇尚道德,遵守规矩的良好氛围。四是建设“四员”队伍。从机关、企业、学校、居委会中,选聘部分党代表、人大代表、政协委员、专家学者、机关干部、居民代表、职工代表等担任城管执法行风监督员、网格信息员、城管咨询员、考核参评员,扩大群众对城管工作的知情权、参与权和监督权,进一步强化社会监督,凝聚共建共管合力。五、围
12、绕内强素质外树形象,打造高效廉政执法队伍围绕“抓班子,带队伍,强素质,树形象,促工作”,进一步增强全市城管队伍的宗旨意识、法治意识、责任意识、服务意识,全面提升城管队伍素质和服务水平,构建具有威海特色的“和谐城管”品牌。一是加强思想建设。制定关于进一步加强全市城市管理队伍建设的意见,大力倡导学习之风,充分利用周五下午集中学习这个载体,通过讨论交流、岗位练兵等形式,把学习党的十八届三中、四中全会和市委十四届五次全会精神作为政治学习的重点,把学习城市管理法律法规、文明规范执法作为业务学习的重点,不断提升政策理论水平和业务能力。二是倾听群众意见。认真组织开展城管工作民意征询活动,广泛征求和听取群众意
13、见。建立和完善群众诉求表达机制,通过公开服务电话、电子信箱、网络对话、召开座谈会等形式,听取群众呼声和意见,并及时作出反馈和处理。对事关群众切身利益的城市管理决策,要采取公示、听证等方式听取群众意见,密切城管队伍与群众的血肉联系。三是推行文明执法。大力推广“三理”(纠正违章要有理、处理违章要讲理、执法尺度要合理)、“三到位”(宣传到位、教育到位、告知到位)、“四先”(敬礼在先、出示证件在先、文明称呼在先、告知公务在先)、“六公开”(身份公开、依据公开、程序公开、标准公开、职责公开、结果公开)、“先服务、再管理、后处罚”等文明执法方式,严格执法执勤时着装要求及言语行为举止,树立文明执法形象。四是
14、强化考核监督。建立城市综合管理信息平台和城管执法人员执法档案,推行城管执法日志制度,做到“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁办案负责”。完善纠错问责机制,切实杜绝有法不依、执法不严、违法不究等问题的发生。加强网格化管理,落实执法责任,实现数字城管指挥中心的信息网格与执法队员的执法网格有机结合。加强对城管队伍的综合评价,做到定期考核和日常考核相结合、定性考核与定量考核相结合,考核结果作为评先选优的重要依据;对出现问题的坚决严肃处理,努力提升市民群众的满意度,实现行风评议的进位争先。推荐综合行政执法局年度工作计划综合行政执法局年度工作计划是一篇好的范文,好的范文应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得
15、(CTRL+D)收藏本页。综合行政局年度工作计划2021 年,是综合行政执法改革之年,也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,站在新的历史起点上,我们要紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持改革创新、担当有为、砥砺前行,优服务、强、严执法,全力“一区一地一城”建设。全年努力实现以下五个目标:一是主动担当,服务中心更加有力;二是创新发展,体制改革扎实推进;三是严管队伍,执法能力明显增强;四是美化兰溪,国园创建确保成功;五是源头治理,城镇管理再上台阶。(一)全力助推“一区一地一城”建设,在服务中心和保障大局上实现新突破1、要持续推进环境整治,着力提升城乡面貌。“拆治归”是当前的省市重点工作,我们要全
16、面落实决不把违法建筑、污泥浊水和脏乱差的环境带入全面小康社会的要求,精准发力、服务大局。“三改一拆”方面,要围绕基本“无违建”市创建目标,根据省治危拆违攻坚战要求,开展违法建筑大排查、大拆除,以危房、城中村改造和“四无”企业(作坊)为拆违重点,全面掌握违建底数,应拆尽拆、拆改结合、拆用并进,同时全面禁止新增违法建设。“五水共治”方面,要继续实施“治六乱美三化”行动,强化城乡环卫督查考核,解决河边、村边、路边等重点区域绿化、美化景点建设,消灭垃圾河(塘);依托智慧城管平台,及时发布汛期积水点信息,在防洪水、排涝水方面发挥作用。小城镇综合整治方面,深入推进集镇环境卫生整治、集镇秩序整治、乡容镇貌整
17、治以及集镇精品路段创建工作,着力解决乱堆乱放、乱搭乱建、乱占乱摆等管理难题。2、要大力推进国卫创建,着力破解城市顽疾。国家卫生城市创建是今年市委市政府重点工作,3 月 6 日将迎来最后的技术评估。大家思想上要高度重视:一要对照标准,全面整改落实。我局涉及创卫考核 5 大项 19 小项 56 条共计 305 分(总分 1000 分),任务多、责任重,大家按照争取不扣分、尽量少扣分、坚决杜绝重扣分的目标要求,对照国卫标准,逐项疏理创建指标,查漏补缺,各单位、中队各负其职,对市里督查反馈的所有问题,举一反三,责任到人,全部整改落实到位。二要强化力量,做好应急应对。执法、环卫、绿化各业务线要路面及区域
18、巡查频率,对检查发现的问题要主动应对、即时办理。从乡镇中队抽调人员充实到城区中队,切实加强占道经营、乱搭乱建、门前三包等突出问题的综合整治,使城区市容秩序有一个较大的改观。要安排专人做好路长路段和联系社区的秩序维护工作,确保不出现纰漏。三要借好东风,破解城市顽疾。我们要以创建为载体,攻克难点,解决一批城市管理的焦点、难点问题。当前正在开展人行道违停整治、汽车违章占道经营整治、人力三轮车整治、全市牛皮癣整治,已取得初步效果,要持之以恒开展下去。同时,通过创建摸索经验、固化机制,积极推进顶层设计、源头治理。3、要深入推进国园创建,着力构建花园城市。国家园林城市创建是今年全局重中之重的工作,3 月份
19、来兰初检,10 月份进行实地考核,我们一定要充分发挥牵头引领作用,全方位推动,确保实现创国园目标任务。要抓好统筹谋划。园林处是创国园的责任部门,要加强力量,勇于担当,按照创建要求,对国家园林城市创建的各项工作全部疏理出来,列出问题清单和责任清单,挂出作战图,明确目标方向,细化相关部门工作要求。要抓好工作推进。要加强创园工作的氛围营造,多种形式宣传,要在电视、报纸等媒体开辟专栏,提高创园知晓率和参与率。要组织好创园推进会、落实会、任务布置会,创新工作方式,应绿尽绿,按照既定的目标任务、时间节点扎实推进。要抓好督查协调。要密切与上级部门的迎检对接,及时了解检查验收动态。要加强创园相关难点、短板、问
20、题解决,对关键性技术指标要盯死看牢,做好协调沟通,做好相关台账资料,确保顺利通过。(二)全力推进执法体制改革,在执法效能和依法治理上实现新突破1、加快职能划转,健全综合执法机制。实行综合执法后,我局的职能由 7+x 扩大为 21+x,执法事项由 112 项增加到 544 项,新划转 432 项。我们要按照上级的统一部署,进一步做好与相关职能部门的协调,理清业务主管部门与综合行政执法部门责任清单,明确管理与执法的分界线,理清管理、执法、监督的界限,积极推进职能划转、机构调整,并建立协作配合机制、联合执法机制、执法保障机制和执法考核机制,为全面开展综合行政执法奠定基础。2、搭建两个平台,提高综合执
21、法效能。要调整优化行政执法资源配置,落实执法责任,推动市乡两级综合行政执法平台高效运转。市级层面,以城管办为依托,搭建建设、公安、交通、市场监管、环保等部门共同参与、齐抓共管的高效协调指挥平台,提高快速反应、应急处置、攻坚破难的能力。乡镇层面,建立乡镇(街道)综合执法平台,将智慧城管向集镇延伸、将城市治理模式向集镇延伸,构建集巡查发现、指令督办、协商联动、网格化管理为一体的运行机制,实现联合执法常态化,大力推进小城镇环境综合整治。3、强化实践锻炼,全面提升执法能力。推进依法行政,综合执法能力建设是关键。为此,我们要努力打造一支敢办案、能办案、善办案的执法队伍。要强化培训实践。今年开展一次全员封
22、闭轮训活动,学深学透法律基础理论和执法办案流程,切实提高法律素养和法治理念。每季开展一次法律知识考试,分单位开展典型案例剖析,加大以老带新力度,在学习和实践中不提高执法技能。要规范执法流程。局里将制定标准化执法流程,编印典型案件教材、出台案卷制作等指导手册,为一线队提供可学习、可借鉴、可参考的执法模版,规范执法行为。要强化执法考评。制定出台执法考核实施方案,实行量质并举。城区每个队员年均办案 36 起以上,农村每个队员年均办案 24 起以上,全局办案 3500 起以上,着力构建“多办案、办好案”执法体系。(三)全力加强城市管理,在治理体系和服务水平上实现新突破1、注重顶层设计,提升精品城市建设
23、管理的高度。要从更宽的视野、更高的层次来认识精品城市,拉高标杆,扎实推进精品城市建设。要谋划城市管理发展规划。要按照中央、省、金华城市管理工作会议要求,加强工作调研,统筹考虑,着手编制城市管理三年行动计划,完善修编环卫设施规划、城市园林系统规划、户外广告规划等,明确工作标准和方向,理清城市管理难题和解决的思路方法。要严格考核落实。金华市精品城市建设管理工作考核由我局牵头,前三年取得了不错的成绩。今年我们要加强责任落实,建立 17 条金华精品考核路段路长制,实现管理长态化,考核差的一票否决。力争年度考核继续保持金华前茅。要打造精品样板。要强化示范带动,精心培育、精细服务,通过环境卫生示范路、城市
24、环境示范小区、城市绿化示范点、精品示范街的创建,着力打造一批城市精品示范标杆。2、注重精细管理,提升城市环境的舒适度。立足宜居宜业宜游的品质活力幸福城目标,最大程度推进洁化、美化、序化、靓化。要加强智慧城管的系统应用。以“智慧城管+”建设为抓手,建设智慧环卫”系统,通过探头监控、智能感应、信息提醒、数据分析、二维码应用等方式,管理前置、源头管控,实现街面管控智能化,问题处置的高效化。要加强环卫作业。市区配套城北垃圾处理中心、增加公厕垃圾房等设施,优化垃圾收运,垃圾直运、“桶换桶”、“箱换箱”模式增点扩面,减少二次污染,做好餐厨垃圾管理调研谋划。立足农村生活垃圾分类减量化,完善农村垃圾分类督查,
25、提升太阳能垃圾房使用效率和效益。要加强城市绿化提档。创新城市绿化管养模式,推行立体绿化、试行彩色街景,深化绿化养护市场化运作,提升科学管养水平。中洲公园要不断提高郁金香花灯会的档次和规模,提升品牌辐射力。要完善公共自行车服务网络。延伸服务范围,新建兰湖度假区、行知学院等站点,强化科学调度,及时维护,保障市民绿色出行。3、注重服务创新,提升城市管理融合的温度。我们要加强城市治理探索,创新服务方式,让群众有更多的获得感。推行行政审批“最多跑一次”。要持续深化审批直通车,简化流程,开通电话预约、网络预约、网上办理、上门服务、代办帮办等措施,加强局系统人员的联动,各让市民办事更加省心、顺心、舒心。要深
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