3纪检监察工作初步思路3篇.docx

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1、纪检监察工作初步思路3篇 第一篇 2014年，我们的初步工作思路是：深入贯彻落实党的十八届三中全会和即将召开的中央纪委十八届三次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以构建权力运行体系和惩防腐败体系为总抓手，以健全改进作风常态化制度为切入点，以解决损害群众利益的突出问题为落脚点，以提升纪检监察干部队伍履职能力为着力点，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作，为推动全面振兴发展提供有力保证。具体思路是： （一）以构建两大体系为总抓手，着力夯实科学防治基石。一是扎实推进党风廉政建设责任制落实。加强组织协调，按照“党委负主体责任、纪委负监督责任”的要求，以调动党政班子成员的能动性为目

2、标，探索落实党风廉政建设责任制的新机制，进一步扩大述廉范围。二是强化权力制约和协调机制。重点规范乡镇、部门（单位）党政“一把手”的职责权限。推行权力清单制度，推行党政“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设、大宗物品采购、行政审批等规定，探索建立“三重一大”事项向纪委备案制度。三是推进惩治和预防腐败体系建设。落实中央惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划，全方位立体化建立健全工作制度，不断增强权力在运行过程中的自身免疫力，努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 （二）以健全改进作风常态化制度为切入点，着力解决“四风”问题。一是深入查找问题。结合开展党的群众路线教

3、育实践活动，结合中央八项规定、省市县若干规定和党政机关厉行节约反对浪费条例的要求，深入查找并纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题。二是着力建立长效机制。主要建立完善作风建设的导向机制、预警机制、推动机制、监督机制、惩戒机制和考核机制，重点是贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例，围绕经费管理、公务接待、公务用车、办公用房等问题作出细化规范，画明“红线”、掌握“标尺”，堵塞滋生“四风”的漏洞。三是加大监督查处力度。建立一支由纪委监察局、财政、审计等部门组成的工作队伍，把日常性监督和阶段性检查结合起来，对顶风违纪者发现一起处理一起，既追究直接责任人的责任，又追究有关领导的责任。

4、（三）进一步加大查办案件力度，继续保持惩治腐败的高压态势。始终坚持有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，注重发挥查办案件的治本功能。一是突出办案重点。重点查办发生要领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落的案件，农村基层损害群众利益的腐败问题。二是健全办案机制。完善反腐败领导体制和工作机制，强化执纪执法机关和职能部门的协调联动，形成强大的办案合力。建立健全案件线索挖掘管理、案件调查、阳光审理、案件质量保障、案件警示作用等机制。三是坚持依纪依法、安全文明办案。加强办案场所的建设和管理，建成符合安全标准的固定谈话室和“两规”谈话点，为安全保障提供坚实的硬件保障。 （四

5、）深入推进标准化作业，着力解决损害群众利益的突出问题。一是推进反腐倡廉教育标准化。完善反腐倡廉大宣教格局，健全廉政文化建设工作机制，坚持开展讲廉政党课、专题学习、廉政谈话、观看廉政教育片等教育形式。力争2014年上半年建XX县区廉政文化教育馆，实现反腐倡廉教育阵地化。二是推进政风行风评议标准化。将民主评议基层站所、涉企股室活动的基本模式予以固定，作为每年必抓活动，将评议结果真正运用到工作实践中。三是以解决问题为导向，继续开展突出问题专项治理。主要开展教育、医疗领域乱收费的专项整治。开展民生资金的监督检查。开展损害投资发展环境突出问题和工程建设领域突出问题的专项整治。四是推进农村党风廉政建设标准

6、化作业。实现农村“三资”管理、“三务”公开、便民平台建设、农村廉政文化建设和农村干部监督管理的规范化、标准化。 （五）以转职能转方式转作风为要求，切实提升自身队伍履职能力。一是建立纪检监察干部直接联系和服务群众的制度和网络。推行“一线工作法”，让纪检监察干部在“三送”工作中以及在联系单位、村组、企业的过程中加强锤炼、提升形象，进而增强群众对反腐倡廉工作的知晓度、认可度和满意度。二是着力打造专业化、职业化队伍。进一步强化理论学习、业务培训、技能练兵和实践锻炼，加大轮岗交流的力度，加强专业人才库特别是办案人才库的建设。三是着力创新工作机制。完善综合办公系统，推动“阳光”纪检建设。建立健全内部管理制

7、度，对纪检监察干部严要求、严管理、严监督，推动廉洁纪检建设。完善干部考核激励机制，发挥好考核的导向作用，推动高效纪检建设。 第二篇 当前纪检监察机关在监督职能作用的发挥上存在诸多问题，其根本原因在于监督工作的职责不明、方法不对，“越位、错位、缺位、失位”现象严重，解决这些问题，就必须结合纪检监察机关“三转”活动，切实转变监督方式，着力提高监督工作的科学化水平。具体工作中，要处理好以下几个关系： 一、要正确处理好面和点的关系 纪检监察机关的监督对象和监督内容涵盖各个方面，线长面广，因此，创新改革监督方式必须找准切入点，围绕党委中心工作，结合各自的特点和各个阶段的具体任务以及重点工作开展监督检查，

8、提高监督的针对性。要注重从大处谋划、从小处入手；从全局着眼、从小点着力；从整体布局、从特色抓起，以各项亮点工作的突破推进全面整体工作的提升。 二、要正确处理好统与分的关系 纪检监察机关要充分利用组织协调职能，加大统筹力度，通过建立信息互通、办案协作、工作联动等机制，调动各类监督资源和监督力量，实现信息共享、力量整合、优势互补，提升监督实效。同时又要紧扣自身职能职责，充分发挥自身优势，按“监督的再监督，检查的再检查、执法的再执法”的原则，“党风廉政建设责任制、管行业必须管行风、谁主管谁负责”的要求，对各项监督任务进行认真细致的责任分解。要明确纪检监察机关在每项监督工作中的角色定位，按“独立抓、牵

9、头抓、协调抓、督办抓”等方式，分层落实，分步推进，切忌大包大揽。 三、要正确处理好内与外的关系 当前纪检监察的许多监督职能与其他部门有相似、相通、重叠和雷同之处，工作中容易产生混淆、模糊，如不认真区别对待，胡子眉毛一把抓，就有可能种了人家的田而荒了自家的地，该管的没管到，不该管的揽了一身。因此，纪检监察机关务必回归职能本位，切实厘清自身业务，分清内外，明确各自工作的侧重点，做到有的放矢。对业务内的要坚持亲自办、马上办、快速办；对业务外的要坚持转交办、督促办、跟踪办，不打混战、不打乱仗，这样才能增强监督工作的针对性。 四、要正确处理好前与后的关系 必须改变以往重事后轻事前、重查处轻防范的做法，要

10、认真研究腐败滋生蔓延的根源，总结监督工作的经验教训，从明晰权力、消减权力、规范权力、公开权力入手，将权力关进制度的笼子，建立有效的事前监督防范机制。同时，要从严查处违纪违规案件，加大党纪政纪处分决定的执行力度和对腐败分子的经济、政治的惩罚力度，充分发挥惩治的警示、诫勉、震慑效应，注重从中发现、总结、研判腐败问题衍生变化规律和趋势，查漏补缺，建立起严格的事后监督惩治机制。 第三篇 一是着力落实党风廉政建设责任制。县委认真履行主体责任，始终把党风廉政建设放在突出位置，主要领导切实履行第一责任人职责，党政班子其他成员自觉落实“一岗双责”要求，县纪委加强组织协调，各有关部门分工负责，建立了责权统一、上

11、下联动的责任体系。首次由县领导带队，对各乡镇XX县区直单位落实党风廉政建设责任制进行检查考核。县纪委全会首次听取2个乡镇、4个县直单位主要负责人述廉，并进行民主测评。根据省、市部署，积极做好党风廉政建设社会评价及群众反馈问题整改工作，提高了群众对党风廉政建设工作的知晓度、认可度和满意度。对领导不力、责任不落实的，分别给予了诫勉谈话、取消单位评优资格、纪律处分的处理，对7名单位主要负责人实施了责任追究，有力促进了责任制的落实。 二是着力加强作风效能建设。贯彻中央八项规定坚决有力。县委及时出台贯彻落实意见，县领导带头严格执行、反对“四风”。各级党政组织和领导干部自觉贯彻落实。全县行政事业单位会议费

12、同比去年下降46.7%，“三公”经费同比去年下降32.2%，其中公务接待费同比下降44.5%。全县纪检监察机关保持执纪监督连续性，不断巩固和深化成果。抓住重要节日时间节点，向全县领导干部发送提醒短信并强化督查问责。一年来，查处违反八项规定问题12件，党纪政纪处分11人，基本刹住了公款吃喝、公车私用、收送节礼等不正之风。开展干部收送“红包”问题专项治理，清退“红包”款84.5万元。机关效能建设持续推进。组织开展“加快发展、重塑形象”教育实践活动，有力推动干部作风转变，强力汇聚发展正能量。12个单位主要负责人通过电视作出了郑重承诺。联合开展了“四访”化民难活动，现场联合大接访27场（次），化解信访

13、问题492个。组织开展了企业发展环境和行业不正之风突出问题集中整治活动。进一步推进行政审批“两集中、两到位”改革。受理办结群众投诉83件，效能责任追究12名公职人员。 三是着力加大查办案件力度。坚持有案必查、有腐必反，严惩了一批腐败分子。2013年，全县纪检监察机关受理信访举报215件（次），初步核实167件，立案58件，其中乡科级干部14件，给予党纪政纪处分49人，其中开除党籍9人、开除公职3人、行政撤职2人，实施“两规”并移送司法机关处理3人。重点对贪污受贿、侵占民生资金、违反“八项规定”的案件进行了查处。同时，坚持依纪依法、安全文明办案，做到宽严相济、区别对待。坚持“抓系统、系统抓”，针

14、对查办案件中发现的问题，及时帮助发案部门完善管理漏洞。 四是着力深化源头治腐工作。推进反腐倡廉教育常态化。召开全县领导干部警示教育大会，用市委2.19专案说纪说法。健全完善谈心提醒教育、任前廉政谈话等制度，对57名新提拔重用干部进行了廉政谈话。开展第二届“廉政文化月”活动，努力营造廉荣贪耻的社会氛围。抓好农村党风廉政建设标准化作业，推进农村“三务”公开标准化、农村集体“三资”管理规范化、乡村便民服务平台一体化。规范整治公共资源交易市场，落实全省公共资源网上交易制度，查处围标串标、虚假投标案件5起，对4家公司记不良记录，限制市场准入资格。深入开展政风行风评议，在继续开展基层站所民主评议工作的同时

15、，探索开展涉企股室民主评议工作，将全县69个涉企股室单列开展评议，赢得群众广泛好评。 五是着力解决群众反映强烈的突出问题。开展民生资金管理使用情况监督检查。采取“三定、三比、三查”的方式对全县2010年以来18亿余元的50项民生资金进行了检查，查纠问题42个，发放整改通知书15份，诫勉谈话6人，党纪处分2人。开展农村基层组织和干部损害群众利益突出问题集中治理，立案查处失职渎职、贪污受贿、乱收费、虚报套取、截留挪用民生资金等违纪问题35件。 六是着力加强纪检监察自身队伍建设。对纪检监察干部严格要求、严格监督、严格管理。带头落实中央八项规定、纠正“四风”。开展“会员卡”清退活动，做到零持有报告。积极联系服务企业、参与“三送”和XX县区“三治”活动。注重能力建设，组织23名县、乡纪检监察干部参加上级纪委举办的各类培训，对全县纪检监察干部开展了集中培训及测试。公开招录4名公务员充实到机关。加强内部管理，坚持用制度管人、管事，进一步规范了信访举报、案件检查、案件审理等业务工作流程，进一步健全完善了纪工委工作机制，实行工作台账管理。 第9页 共9页