南昌射频微波测试仪器项目建议书（模板范本）.docx

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1、泓域咨询 /南昌射频微波测试仪器项目建议书目录第一章 绪论7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由8四、 报告编制说明9五、 项目建设选址11六、 项目生产规模11七、 建筑物建设规模11八、 环境影响12九、 原辅材料及设备12十、 项目总投资及资金构成12十一、 资金筹措方案13十二、 项目预期经济效益规划目标13十三、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表14第二章 背景、必要性分析16一、 行业面临的机遇与挑战16二、 行业技术水平18三、 行业技术发展趋势19第三章 行业发展分析22一、 行业特有的周期性、区域性特征22二、 行业发展情况22三、 行

2、业发展前景及趋势23第四章 项目选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价39第五章 产品规划方案41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表41第六章 建筑工程方案分析43一、 项目工程设计总体要求43二、 建设方案44三、 建筑工程建设指标47建筑工程投资一览表47第七章 发展规划49一、 公司发展规划49二、 保障措施50第八章 SWOT分析说明53一、 优势分析（S）53二、 劣势分析（W）54三、 机会分析（O）55四、 威胁分析（T）

3、55第九章 法人治理结构63一、 股东权利及义务63二、 董事65三、 高级管理人员69四、 监事71第十章 组织机构及人力资源74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十一章 项目进度计划76一、 项目进度安排76项目实施进度计划一览表76二、 项目实施保障措施77第十二章 项目投资计划78一、 编制说明78二、 建设投资78建筑工程投资一览表79主要设备购置一览表80建设投资估算表81三、 建设期利息82建设期利息估算表82固定资产投资估算表83四、 流动资金84流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与

4、资金筹措一览表87第十三章 经济效益分析88一、 基本假设及基础参数选取88二、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表90利润及利润分配表92三、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94四、 财务生存能力分析95五、 偿债能力分析95借款还本付息计划表97六、 经济评价结论97第十四章 风险风险及应对措施98一、 项目风险分析98二、 项目风险对策100第十五章 总结说明103第十六章 附表附录105主要经济指标一览表105建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资

5、金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表115本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称南昌射频微波测试仪器项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人田xx（三）项目建设单位概况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才

6、队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议

7、及会议记录等进行了规范。 公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。三、 项目定位及建设理由随着5G的大规模商用，应用场景大量增加，测试仪器需要实现复杂网络环境下的测试要求。例如NB-IoT作为新一代物联网，在5G环境下具有广泛的应用前景。目前国内支持NB-IoT技术的测试设备相对较少，亟需低成本、高指标的NB-IoT测试仪器完善产业

8、链发展。一些潜在的关键技术将大大加速NB-IoT测试仪器的研发进程，例如小型化、低噪声的本振合成技术、用来实现宽带信号稳定输出的宽带脉内稳幅技术、用来实现全频段杂散大幅度抑制的变频跟踪滤波技术、实现矢量信号精确测量的宽带小数内插技术等。在经济发展新常态下，南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期，工业文明建设尚在爬坡过坎，城市文明建设尚还任重道远，生态文明建设尚处起步示范，这一时代特征，决定了我们面临的机遇是更为有利的历史性机遇，我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华

9、人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）报告编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产

10、工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。（二） 报告主要内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，

11、作为投资决策的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约96.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套射频微波测试仪器的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积118358.35，其中：生产工程76256.83，仓储工程21042.56，行政办公及生活服务设施9827.15，公共工程11231.81。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本

12、项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括五金外壳、控制器、显示器、电源、线路板、线材、电子配件、包装材料、无铅锡线、热熔胶棒。（二）主要设备主要设备包括：白准直仪、光管检测仪、圆度检测仪、平面度检测仪、电子水平仪、杠杆千分表量程、硬支承平衡机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根

13、据谨慎财务估算，项目总投资43252.06万元，其中：建设投资35207.88万元，占项目总投资的81.40%；建设期利息353.02万元，占项目总投资的0.82%；流动资金7691.16万元，占项目总投资的17.78%。（二）建设投资构成本期项目建设投资35207.88万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用30077.35万元，工程建设其他费用4196.19万元，预备费934.34万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资43252.06万元，其中申请银行长期贷款14409.02万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）

14、1、营业收入（SP）：77600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：66503.12万元。3、净利润（NP）：8083.70万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.78年。2、财务内部收益率：12.26%。3、财务净现值：4303.20万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产

15、品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64000.00约96.00亩1.1总建筑面积118358.351.2基底面积39040.001.3投资强度万元/亩345.442总投资万元43252.062.1建设投资万元35207.882.1.1工程费用万元30077.352.1.2其他费用万元4196.192.1.3预备费万元934.342.2建设期利息万元353.022.3流动资金万元7691.163资金筹措万元43252.063.1自筹资金万元28843.043.2银行贷款万元14409.024营业收入万元77600.

16、00正常运营年份5总成本费用万元66503.126利润总额万元10778.277净利润万元8083.708所得税万元2694.579增值税万元2655.1310税金及附加万元318.6111纳税总额万元5668.3112工业增加值万元20725.6513盈亏平衡点万元35007.26产值14回收期年6.7815内部收益率12.26%所得税后16财务净现值万元4303.20所得税后第二章 背景、必要性分析一、 行业面临的机遇与挑战1、行业面临的机遇（1）国家政策的支持电子测量仪器制造行业及无线通信与射频微波测试仪器细分行业是国民经济的基础性、战略性产业，对国民经济具有较强的拉动作用，一直受到国家

17、政策支持。近年来，随着中国制造2025、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划、“十三五”先进制造技术领域科技创新专项规划等多项政策的制定和实施，我国对本行业的重视和支持力度逐步提升。（2）广泛的市场需求无线通信与射频微波测试仪器的应用领域广阔，下游市场主要包括无线通信市场、无线电监测和北斗导航市场、以无线通信为主的智能制造市场等。随着5G技术的发展，5G相关产业在标准制定、研发生产等环节的测试需求也在逐步增长。（3）5G物联趋势5G技术不仅带来更快的网速，更使得万物智能互联成为可能。对于无线通信与射频微波测试仪器行业的企业而言，随着5G商用的展开，客户将从运营商、主设备商、终端厂商、配套器件制

18、造商拓展至面向多种新兴领域和产业链上的各环节厂商，产业边界逐步扩张。5G物联的技术进步将为无线通信与射频微波测试仪器行业价值和空间的增长带来机遇。2、行业面临的挑战（1）缺乏核心技术，行业内企业综合竞争实力不强我国无线通信与射频微波测试仪器行业在技术研发和制造方面的投入不足，致使国内大多数企业缺乏核心技术竞争力，具有自主研发能力的企业较少，相关测试仪器的技术水平与国外相比还有一定差距。无线通信测试仪表的主要产业主要分布在欧美日等发达国家及地区，其中，德国、美国、日本是无线通信测试仪表产业最为集中的国家，生产技术处于领先地位，国内企业短时间内在技术水平及业务规模与上述国家企业相比仍有一定的距离。

19、（2）产业链结构不完整，易受全球环境不稳定因素影响国内芯片企业生产的数据处理芯片等核心电子元器件无法满足高端测试仪器的性能要求，行业内中高端测试仪器生产企业在芯片采购上主要依赖进口。随着全球贸易摩擦加剧，一旦国外限制核心芯片进口，可能会给无线通信与射频微波测试仪器行业带来负面影响。（3）专业人才资源缺乏近年来，国内无线通信与射频微波测试仪器行业快速发展，积累了一批专业技术人才，但是顶尖高级人才依然缺乏，影响了行业技术的发展。随着我国对于无线通信与射频微波测试仪器需求不断扩大，技术人才缺口将会影响行业技术的发展。二、 行业技术水平1、仪表射频微波电路设计及制造相关技术电子测量仪器仪表中的射频微波

20、电路设计具有宽频段覆盖、大宽带、高动态、低失真的特点。宽频段覆盖是指射频测试仪器仪表需要覆盖全频段，随着5G的发展，频段范围不断扩大，需满足5G中Sub-6GHz频段需求。电子测量仪器仪表的射频电路普遍具有高动态、低失真的特点，需要从设计方案、实现方式进行综合考虑。综上，仪表射频微波电路设计及制造相关技术是电子测量仪器行业中的基础技术。2、超高速基带信号处理平台技术超高速基带信号处理平台技术主要用于基带信号测量中的信号处理，技术涵盖高速数据传输及接口、基于FPGA的高速数字信号处理、动态校准、实时测量等技术。随着5G的技术发展，信号带宽增加至100MHz以上，需要仪表的测试带宽范围更大，对仪表

21、搭载的基带处理平台要求更高。3、兼容多制式无线通信物理层协议目前，常用的无线通信协议包括5G、4G、3G、2G及NB-IoT等多种通信标准，无线网络包括IEEE802.11a/b/g/n/ac等多种网络标准。在测试过程中，需要测试仪器具备整套移动通信物理层关键技术，包括定时、载波、帧同步技术，信道估计和信道均衡技术、Polar码和LDPC码等信道编码和解码技术、MIMO信号处理技术、无线信道建模和仿真技术等，以满足基于多制式协议的物理层收发，实现多种通信标准兼容。4、5G毫米波通信测试技术随着5G的发展，毫米波通信测试技术成为关键技术之一。由于毫米波射频前端和天线的一体化设计，测试端口将难以剥

22、离。5G毫米波测试将以OTA测试为主，需要全新的测试原理与方法，以及专门的测试设备，具有较高的技术门槛。三、 行业技术发展趋势1、随着5G网络频率逐步向高频延伸，测试仪器需要覆盖更宽的频率范围在5G的频谱规划中，既有低频段的Sub-6GHz频段，又有规划中的毫米波如26GHz、39GHz频段等。对于Sub-6GHz而言，仍然可以使用传导测试或者射频线缆相连的方式进行测量，但随着协议的变化和测量带宽的增加，大幅提高了测试难度。由于毫米波频段芯片的尺寸降低，毫米波芯片通常会集成毫米波天线，从而无法使用传导测试，因此毫米波频段主要使用OTA的测试方法，由于采用MassiveMIMO等新技术以及分离基

23、站架构，使得5G空中接口日趋复杂化，这将导致远端射频单元的成本与功率损耗大幅增加。目前，OTA测试方法和测试技术正在快速的发展中。在无线空口测试方面，毫米波、超宽带宽与MIMO增加了发射机和接收机设计的不确定性，尤其是5G用户设备和基站间产生的无线电信道是最大的未知因素，因此，需要创建信道性能的数学模型，为5G定义新的空中接口标准，从而实现5G所需的数据速率、频谱灵活性和带宽。2、随着5G应用场景增加，测试仪器需要实现复杂网络环境下的测试要求随着5G的大规模商用，应用场景大量增加，测试仪器需要实现复杂网络环境下的测试要求。例如NB-IoT作为新一代物联网，在5G环境下具有广泛的应用前景。目前国

24、内支持NB-IoT技术的测试设备相对较少，亟需低成本、高指标的NB-IoT测试仪器完善产业链发展。一些潜在的关键技术将大大加速NB-IoT测试仪器的研发进程，例如小型化、低噪声的本振合成技术、用来实现宽带信号稳定输出的宽带脉内稳幅技术、用来实现全频段杂散大幅度抑制的变频跟踪滤波技术、实现矢量信号精确测量的宽带小数内插技术等。3、在5G时代，测试仪器需要实现更高性能的硬件测试要求在5G时代，无线通信中使用了多种关键技术提升容量及速率，在多天线技术、载波聚合及毫米波频段的应用下，移动终端的基础射频元器件及模块设计变得越来越复杂，基础性能不断提高，对测试仪器的性能和稳定性的要求也大幅提高。第三章 行

25、业发展分析一、 行业特有的周期性、区域性特征1、周期性无线通信与射频微波测试仪器行业周期性与无线通信行业周期性密切相关。从2G到4G的发展历程来看，行业内技术演进促使行业内下游客户，尤其是运营商、通信设备制造商及相关配套企业在相应测试仪器设备上的投入呈现周期性特点，伴随新的通信技术的应用及商业化场景的落地，各企业为加速各自新产品的研发生产，势必会加大对相关测试仪器设备的投入。目前通信行业正处于4G到5G的迭代期，网络带宽、协议、硬件等方面都将发生改变。无线通信与射频微波测试技术也会随之发生变化，行业内企业势必会迎合行业内技术的发展趋势，开始新的一轮研发、生产投入，来抢占市场份额。2、区域性通信

26、相关的基础设施建设与地区经济发达程度呈正相关。在中国，经济发达地区如北上广深、长三角、珠三角地区通信相关的基础设施存量大，对通信测试仪器需求大，伴随我国经济持续向好增长的宏观形势，5G相关的基建投入会在上述经济发达地区率先展开。二、 行业发展情况1、中国电子测量仪器制造行业发展情况根据国家统计局统计数据显示，2019年，我国电子测量仪器制造行业规模以上的企业主营业务收入为265.7亿元，较上年略有下降；截至2019年底，我国电子仪器仪表制造业规模以上企业数量达204家。2、全球无线通信及射频微波测试仪器行业发展情况从产业链来看，信号发生器、信号分析仪、矢量网络分析仪、无线信道模拟器等无线通信与

27、射频微波类的测试测量仪器渗透于通信芯片、模块、终端、基站、无线、网络等产业链环节，可应用于设计研发、认证验收、生产、网络建设与优化等业务环节，产品生命周期较长。全球无线通信与射频微波测试仪器市场持续稳定增长，市场规模从2015年的488.80亿元增长到2019年的661.86亿元，预计到2024年，市场规模将达到884.64亿元，2019年至2024年复合增长率为5.97%。3、中国无线通信及射频微波测试仪器行业发展情况根据报告，我国无线通信及射频微波测试仪器行业市场规模从2015年的78.21亿元增长到2019年的132.37亿元，预计到2024年，市场规模将达到250.65亿元，2019年

28、至2024年年复合增长率13.62%。三、 行业发展前景及趋势1、政策推动行业发展，国产化率不断提高我国使用的无线通信与射频微波测试仪器主要来自于国外大型企业，例如是德科技、罗德与施瓦茨等。近年来，随着我国对无线通信与射频微波测试仪器行业的重视程度和支持力度的持续增加，国内企业的技术水平不断提高，国产设备在产品性价比、售后服务等方面的优势逐渐显现。2、通信制造行业向高端发展，对测试仪器需求增长随着国家经济结构调整和产业升级，智能制造行业快速发展，企业需要通过提高测试水平来确保产品质量。因此，制造业企业在生产测试环节对于无线通信与射频微波测试仪器的需求日益升高。3、5G产业起步，推动技术革新，打

29、开行业增长新空间5G测试规范及标准的制定过程也需要测试仪器不断进行实验检测，以保证网络连接的安全与稳定。测试标准应用在测试5G网络系统设备和5G试商用、商用的各个环节，终端设备的标准符合性或者一致性测试是移动通信技术商用的基石之一。在网络建设阶段，5G的频谱组合场景非常复杂，既有低频段的Sub-6GHz，又有规划中的毫米波，覆盖频率范围为26.5300GHz，且毫米波频段在5G中的应用给测试技术和测试仪器的研发带来了全新的挑战。在下游的行业应用方面，5G技术落地将拓展更多的测试场景。在连接数量方面，5G每平方公里允许一百万个连接，实现了虚拟网络空间与真实物理世界的连接，即人和物互联、物和物互联

30、。其中，连接的物联网设备是指嵌入了电子元器件、软件传感器和网络连接的设备，包括智能家具、手机等等，这些设备通过不同的协议连接。由于5G网络能力大幅提升，将可实现4G时代下无法实现的应用场景，例如VR/AR应用、车联网中的自动驾驶及远控驾驶等服务，因此，需要推出定制化的5G网络测试解决方案。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况南昌，简称洪或昌，古称豫章、洪都，是江西省省会、环鄱阳湖城市群核

31、心城市，国务院批复确定的中国长江中游地区重要的中心城市。截至2018年，全市下辖6个区、3个县，总面积7402平方千米，建成区面积350平方千米，常住人口554.55万人，城镇人口411.64万人，城镇化率74.2%。南昌地处中国华东地区、江西省中部偏北，赣江、抚河下游，鄱阳湖西南岸，是江西省的政治、经济、文化、科教和交通中心，自古就有粤户闽庭，吴头楚尾、襟三江而带五湖之称，控蛮荆而引瓯越之地，是中国唯一一个毗邻长江三角洲、珠江三角洲和海峡西岸经济区的省会中心城市，也是中国华东地区重要的中心城市之一、长江中游城市群中心城市之一。南昌是国家历史文化名城，因昌大南疆、南方昌盛而得名，初唐四杰王勃在

32、滕王阁序中称其为物华天宝、人杰地灵之地；南唐时期南昌府称为南都；1927年南昌八一起义，在此诞生了中国共产党第一支独立领导的人民军队，是著名的革命英雄城市，被誉为军旗升起的地方；新中国成立后，南昌制造了新中国第一架飞机、第一批海防导弹、第一辆摩托车、拖拉机，是中国重要的制造中心、新中国航空工业的发源地。南昌是中国首批低碳试点城市，曾荣获国家创新型城市、国际花园城市、国家卫生城市、全球十大动感都会等称号，2006年被新闻周刊评选为世界十大最具经济活力城市。2019年6月，未来网络试验设施在南昌开通运行。奋力在推进高质量跨越式发展、改革开放走深走实、市域治理现代化、建设风清气正的政治生态上彰显省会

33、担当，全面优化营商环境，重点推进城市建管十大提升行动、产业发展十大提升行动，确保“十三五”规划圆满收官，确保与全国同步全面建成小康社会，加快做大做强做优大南昌都市圈，打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”，努力描绘好新时代南昌改革发展新画卷。今年主要预期目标：全力争取地区生产总值增长8%左右，财政总收入增长4.5%左右，地方一般公共预算收入增长3.5%左右，规模以上工业增加值增长8.2%左右，固定资产投资增长9.5%左右，社会消费品零售总额增长10.5%左右，实际利用外资增长10%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右，城镇登记失

34、业率控制在4.5%以内。“十三五”时期国内外发展环境进一步发生深度变革。各国不均衡发展加剧，美国经济进入加息周期；经济全球化进程放缓，对外开放进入全新阶段；科技革命催生新业态，各地抢点占位竞争激烈；经济发展进入新常态，经济转型升级更加迫切；市场决定性作用凸显，政府调控管理日益规范；要素高成本时代来临，人口红利已经基本消失；城镇化进程持续加速，内需潜力不断加快释放；人均收入迈向新台阶，消费拉动增长成为引擎。总体看，和平、发展、合作仍是时代主题，我国经济长期向好的基本面没有改变。经济发展进入新常态，更有利于我市走稳发展升级之路，走实小康提速之路，走好绿色崛起之路，走快引领全省之路。特别是，国家推进

35、“一带一路”和长江经济带区域发展战略，有利于我市站位大开放前沿，拓展国际化路子，集聚区域发展资源，获取更大的开放红利和区域合作红利；全面深化改革和推进新型城镇化的机遇，有利于我市寻求先行先试突破点、发掘重大发展潜力形成后发优势；全省加力支持南昌打造核心增长极，有利于我市更多地争取政策和市场、增大发展主动作为的空间尺度。特别是，南昌坚持坚定主打低碳生态牌，顺应世界潮流，符合国家方向，扣准发展规律，在全国总体转型压力凸显的大背景下，完全可能凭借先发优势、弯道超车，将低碳生态优势转换为经济发展优势。在经济发展新常态下，南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、

36、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期，工业文明建设尚在爬坡过坎，城市文明建设尚还任重道远，生态文明建设尚处起步示范，这一时代特征，决定了我们面临的机遇是更为有利的历史性机遇，我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。对传统增长动力的挑战。我市传统的增长动力从需求看主要靠投资，从供给看主要靠制造业。“十三五”时期，国家经济增长主要靠投资拉动已转向靠消费和投资共同拉动，单位投资推动经济增长的贡献持续下降，加上我市承载国家和超大企业战略布局的大项目机会偏少、所倚重的房地产投资高增长时代正在终结，我市投资增长的空间将有所收窄，投资弹性系数将持续下降；“十三五”时期，国际需求不旺，制造业产能过剩和资源

37、环境压力进一步加大，制造业对经济增长的贡献度已呈现下降趋势，将挤压我市工业化后期制造业发展的空间和回旋余地，加上我市制造业衔接“中国制造2025”和“互联网+”的突破支撑能力不足，制造业整体排浪式发展空间较为有限。对既有产业结构的挑战。南昌尚未完成工业化，但后工业化时代亦已展开。城市需要工业支撑发展，但工业占经济的比重又不可避免地规律性下降。发展至少有全国影响力、与国际市场融合的体量产业是必然选择，但面临激烈竞争、重重困难和不可预见风险。服务业的竞争已经成为决定中心城市未来的关键一搏，但我市服务业总体上尚未打破自我服务的主体格局，亟待走出南昌、走出江西，走向更加广阔的市场。对集成创新能力的挑战

38、。创新是未来发展的主驱动力。科技创新、管理创新、业态创新必须依托适宜的平台和众多的人才。只有协同各类创新进行集成，才能形成强大的城市竞争能力。而我市无论是创新的物理平台、虚拟平台和政策平台，还是对人才的吸引能力和储备能力，抑或对创新的宏观管理和微观调节，与先发城市相比均存在难以比拟的不足和劣势。对城市建管水平的挑战。在人口红利较快消失的大背景下，城市只有拥有足够多的优质人力资源才能拥有更加光明的未来。决定人们“用脚投票”的因素最重要的就是发展机会和宜居环境。我市拥有良好的宜居条件，但宜居条件能否转化为宜居环境，城市建管水平起着决定性的作用，对此必须有清醒认识。对再造竞争优势的挑战。在经济新常态

39、下，转型升级必然要求再造竞争新优势。要在进一步的改革开放中，在科技革命浪潮中，在国家战略实施中，在经济发展规律中，结合对市情的深化认识再造优势。而再造新优势，必须在城市间综合立体竞争更加激烈的态势下，一举扭转在全国要素资源空间布局中我市的不利地位，如不其然，将降低我市追赶型发展的目标期待，降低我市城市竞合的话语权。对龙头带动地位的挑战。与中西部不少省份比较，全省支持省会城市做大做强战略在江西实施时间不长，我市对全省的带动能力还不强，作用还不明显。没有南昌的龙头带动就没有江西的整体崛起，因此，我们必须在经济下行压力下保持龙头昂起，必须在夯实基础的同时争取发展更大作为，既要实现发展追赶又要推进创新

40、升级，既要加快城市拓展又要偿还城市“欠账”，既要提升自身首位度又要增强辐射带动力，既要集中力量办大事又要分配力量回应社会各种关切，这需要更大的英雄气概和更实的发展步伐。三、 创新驱动发展我市在国家主体功能区布局中总体属于重点开发区域。“十三五”时期，重点开发九龙湖（延伸至梅岭脚下）、望城、大昌北区域和儒乐湖区域、瑶湖科技城、向塘片区和国家级昌九新区。实现洪都老工业基地“退二进三”、省级老行政中心置换开发。统筹提升开发赣江两岸，以公共交通为引导提升开发老城区。划定城市生态红线，国家风景名胜区和国家森林公园以及鄱阳湖岸3公里范围限制开发，只能进行城市风景性修建整理或保证农业生产必要的建设。广大县域

41、（含新建区）和农村区域重点开发建设范围限于县城、中心镇及美丽乡村建设，执行最严格的耕地保护政策。城镇体系布局要点：按照“一主两辅、两城多极”进行体系性全域布局。“一主两辅”指南昌未来的城区，也是南昌大都市区的核心区域。一个主城区：包括东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、红谷滩新区。两个辅城区：包括新建区、南昌县。“两城多极”指南昌城区范围之外具有核心带动作用的城市组团、县城和重点镇。两个次级城市：进贤、安义，其中进贤为联系南昌大都市区中昌抚合作和鄱阳、余干、万年融入南昌的节点城市，安义为联系南昌大都市区中奉新、靖安、永修融入南昌的节点城市；多个城镇生长级：包括九龙湖、向塘、湾里、临空、桑海、瑶

42、湖、望城组团和文港、温圳、李渡、西山、石岗、厚田、象山、塘南、三里、梅庄特色中心镇。优势产业布局要点：工业按照错位发展要求集中布局在各工业园区和产业基地，每个工业园区形成12个有区域性影响力的主导产业。都市工业可按照土地混合利用的低碳城市原则布局在城区及工业园区之外。服务业主要布局在城区、新区和服务业集聚区，并可延伸至工业园区支撑产城融合发展。在新建区、高新区建设市级现代服务业开发区。农村区域强化布局特色农业基地、现代农业示范区以及公共服务体系和市场性服务体系，选择布局部分适宜的回乡创业园区，促进城乡一体化。城乡人口布局要点：以推进新型城镇化、提高城市人口机械增长为主方向，降低城市落户门槛，放

43、开县城和镇人口落户。对人口密度超过3万人/平方公里的区域限制人口市外迁入。鼓励国家风景名胜区和国家森林公园原住民有序迁出。区域合作布局要点：做强南昌大都市区，建设昌抚合作示范区、罗亭马口昌九合作工业园区、安义奉新靖安休闲度假合作区。争取国家批复赣江新区。将南昌经济技术开发区、桑海经济技术开发区、临空经济区整合为“大昌北”区域（撤销桑海经济技术开发区），对接九江，实现昌九一体、龙头昂起。密切与鄱阳湖城市群、长江中游城市群的区域合作。更为加强与长三角地区的经济社会联系，积极参与泛珠合作。公共服务布局要点：优质公共服务主要布局在城市新区和城市组团，并采取多种方式向县城和农村延伸。在洪都大道-解放西路

44、（洪城路）-滨江路-抚河路围合的地区限制建设医院、文化中心（馆）、体育场馆等大型公共服务设施，其中阳明路-八一大道-站前西路-抚河路围合的地区范围内一律停建。除棚户区改造项目以外，严格控制抚河路以东、阳明路以南、八一大道以西、洪城路以北合围区域范围内大物流量、大人流量的连片商业开发。重大时序布局要点：2016年，整合“大昌北”区域管理体制，实施“揽山入城”计划，推动九龙湖持续开发，争取国家批复赣江新区，以海昏侯墓重大考古发现和万达文化旅游城开业为契机，全面推进国内重要、国际知名的旅游目的地城市建设。2017年，隆重纪念人民解放军诞生90周年，争取实施新一轮区划调整，南昌市城区面积占国土面积的比

45、重超过60%，实现人均生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。2018年，提前全面建成小康社会，迈向建设更高水平的小康社会，启动向塘片区整体开发。2019年，庆祝南昌解放70周年，经济总量力争达到7000亿元，研究启动扬子洲国际低碳岛开发。2020年，完成“十三五”规划确定的主要目标、重要任务和政府承诺，南昌大都市区和昌九一体化建设基本成型，对全省发展的带动力显著增强，对长江中游城市群成为中国发展第四级的支撑力显著增强。四、 社会经济发展目标到2020年，实现“两提前一成型”，即提前实现2020年较2010年人均生产总值和城乡居民收入翻番；提前并在全省率先全面建成小康社会，打造核心增长极基本

46、成型。实现“两提前一成型”，必须在建设实力南昌、创新南昌、开放南昌、智慧南昌、美丽南昌和文明南昌“六个南昌”上取得显著成效，实现：综合实力跨上新台阶。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，地区生产总值年均增长910%，2020年超过7000亿元；人均生产总值达到20000美元；工业主营业务收入10000亿元；战略性新兴产业增加值、服务业增加值和500万元以上固定资产投资规模五年翻番；经济发展质量明显提升。创新升级实现新突破。技术创新能力显著提升，高新高端的现代产业体系基本成型，战略性新兴产业的先导作用、先进制造业和现代服务业的支柱作用、现代化农业的基础作用发挥明显，三次产业比重由2015年的4.3：54.5：41.2调整为2020年的3.5：49：47.5。辐射带动拓展新境界。全面启动南昌大都市区建设，昌九一体化、昌抚合作取得重大进展，在中部乃至全国区域发展中的核心竞争力明显提升。主要经济指标占全省比重持续提升，地区生产总值占全省比重达到1/4，打造核心增长极地位定型、作用定型、功能定型、产业定型、品牌定型、认同定型，融合周边、引领一核、带动全省、影响中部的“