3计划生育村民自治工作.docx
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1、计划生育村民自治工作 简介 近年来,狮子口镇斗兴场村围绕县计生局和党委政府的工作思路和计划生育工作的总体部署,以“三级联创”为抓手,充分发挥职能作用,组织和发动广大理事、会员积极带头,主动参与,抢抓机遇,迎难而上,按计划、有步骤地推行计划生育村民自治。初步形成了群众自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的良好工作局面,推动了计划生育工作的上层次上水平。 一、健全“两级”组织网络,充分发挥计划生育协会作用 村党总支、村委会认识到,只有充分发挥计划生育协会的作用,才能更好地开展计划生育村民自治工作。首先是健全计划生育协会组织网络。在村一级,成立了计划生育村民自治工作领导小组,并选配一名文化素质高,
2、热心计划生育工作、在群众中享有较高威望的计划生育协会会长,负责组织实施计划生育村民自治工作;在组一级,通过群众民主推选19名乐于奉献、群众信赖的计生信息员,进一步加强和规范了基层人口计生管理与服务工作。其次是充分发挥计生协会的功能和作用。以人口学校为中心,运用广播、现代远程教育、宣传栏等载体,广泛宣传计划生育政策和法律、法规,组织广大会员普及生殖健康、避孕节育、艾滋病防治等知识,受到广大育龄群众的普遍欢迎,展示了新时期人口计生工作的良好形象。 二、把握关键,突出重点,把村民自治工作落到实处 在推行村民自治工作中,斗兴场村注意把握三个关键性环节:一是认真制定狮子口镇斗兴场村计划生育村民自治章程、
3、计划生育村民自治合同。坚持从上至下,从下至上,两上两下程序,并将章程、合同印刷成小册子发到农户手中。彻底改变了过去“合同代签,内容复杂,程序违规,效果不好”的状况。二是认真落实计划生育协议管理。斗兴场村把双方在计划生育法律法规和村规民约规定的权利和义务,通过签订协议书,实行协议管理,为村民自治铺平了道路。三是认真抓好计划生育村务公开。真正做到事前参与、事中介入、事后监督,调动了村民参与计划生育的积极性,促进村委会执行计划生育政策法规公开公正。 三、优质服务,利益导向,使村民在村民自治中得到更多的实惠 一是从实际出发,制定切实可行的优惠政策和措施。斗兴场村对考取大学的独生子女每人奖励500元,对
4、自觉落实节育措施的夫妻一次性发给100元的奖励费等。全村今年发放的计划生育的奖励资金就达1万余元。二是深入开展婚育新风进万家活动。通过普及法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健知识以及农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的宣传,引导育龄群众树立新型的婚育观念。全村已有8对夫妇,自愿放弃生育二孩指标,终身只要一个孩子,绝大多数育龄夫妇,自觉自愿地选择落实长效节育措施。三是加大宣传力度,营造工作氛围,通过召开各种会议,学习计划生育政策、法律法规,通过海选、选举“好婆婆”、“好媳妇”、“好女婿”、“生育文明户”活动,通过办专栏、发资料,刷标语,较好地调动群众参与计生的积极性和执行计生政策的自觉性。 第二
5、篇:计划生育村民自治/* 升委发201109号 中共升钟镇委员会升钟镇人民政府 关于做好2011年度计划生育村(居)民自治 及优质服务工作目标考核的通知 各村党支部,村(居)委会,镇属各单位: 为继续“坚持和完善人口和计划生育目标管理责任制、积极推进村(居)民自治及优质服务”,根据县、镇有关文件精神,结合我镇实际,现将2011年度计划生育村(居)民自治及优质服务目标管理工作的有关事宜通知如下: 一、目标任务 及量化考核标准 1、村(居)委会计划生育的组织机构健全、专(兼)1 职干部落实、职责分工明确,管理服务制度完善计5分,否则按项扣分。 2、采取创建生育文化大院、生育文化中心户等形式,认真宣
6、传贯彻党和国家的计划生育方针政策及相关法规计10分,无宣教阵地和经常性的宣教活动各扣5分。 3、建有常驻和外来已婚育龄妇女登记卡、人口出生、死亡登记册、已婚育龄妇女普查登记表等基础信息资料,做到登记准确,上报及时无误计10分,每误差一人次扣0.5分。 4、辖区内无违法婚育,合法生育率达90%计30分,每发现一例违法婚育扣5分。 5、协助镇每半年对辖区已婚育龄妇女进行一次以查环、查孕、查病为主的孕情监测服务活动,及时落实节育、补救措施。育龄妇女“三查”的参与率达95%以上计5分,每低一个百分点扣0.5分;综合节育率达95%计50分,每低一个百分点扣0.5分。 6、协助镇计生办征收违法生育人员的社
7、会抚养费,无截留、挪用和乱收费计10分,否则该项不计分。 7、实行计划生育村(居)政务公开,将年度辖区内生 育情况、落实避孕节育措施、违法生育社会抚养费征用等情况在村(居)务公开栏中定期公示计5分,否则该项不计分。 8、村(居)委会计划生育协会组织健全、活动经常、“三自”作用发挥好计5分,否则按项酌情扣分。 9、做好流动人口的计划生育管理与服务工作。查验外出(来)务工经商育龄妇女流动人口婚育证明的办证情况达到95%以上计10分,每低一个百分点分别扣0.5分。 10、依法管理,热情服务,党群、干群关系好,无因计划生育方法不当引发的恶性案件计5分,否则该项不计分。 二、保障措施 1、坚持村(居)委
8、会书记、主任亲自抓、负总责,选配责任心与能力强的同志具体负责人口计生工作,做到有人干事。 2、制定切实可行的各项管理服务制度并通过村(居)民代表会议表决通过,村(居)民自治章程、计生服务协议等,做到有章理事。 3、落实必要的工作经费与报酬,做到有钱办事。采取“按质计奖、以奖代补”的形式落实工作经费。计生办按各村(居)委会征收社会抚养费实际金额的 5%-10%计算返拨给村(居)委会作计生工作经费的数额。其中:按升府发201125号文件规定标准征收到位,无隐匿,无村收村用现象,工作经费按10%补助,反之按5%补助工作经费。 因工作不深入,家底不清,情况不明,群众举报或上访,村(居)委会干部不知晓或
9、有意瞒报的,按群众举报的违规怀孕、生育的实有例数,每例支付200-300元的举报费,此款从计生办返拨给村(居)委会的工作经费或村(居)委会干部的应得工资中扣减。 三、考核方式、时段和组织实施 1、考核方式。采取平常检查与年度考核相结合,公开考核与群众举报、明查暗访相结合,以年终目标考核为主。平时检查不定时进行,建立有偿举报制度,采取进居入户量化评估,做到结果真实可靠。 2、考核时段。2010年10月1日至2011年9月30日。 3、考核的实施。由镇分管领导牵头,镇计生办具体实施。 四、奖惩办法 1、综合考核得分在95分以上,按得分高低取一等奖 1名;得分90分以上依次取二等奖3名;得分在85分
10、以上依次取三等奖5名。获得 一、 二、三等奖的村(居)委会,按获奖等次发给奖金300元、200元、100元,并分别授予奖牌一个。 2、得分在85分以下、75分以上的不奖不惩;得分在75分(不含75分)以下60分以上的为后进村(居)委会,给予通报批评,并限期改变后进面貌;得分在60分以下(不含60分)为“黄牌”村(居)委会,取消当年一切评先,评优资格并出示“黄牌”警告。两度“黄牌”警告的村(居)委会按镇200714号文件处理,书记、主任自动申请辞职。 二o一0年四月三十日 第三篇:计划生育村民自治工作总结计划生育村民自治工作总结 一、加强队伍建设,为推行计划生育村民自治提供组织保证。 配齐配强村
11、级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平,全面推行村民自 治的前提条件。几年来,我镇高度重视村级计生工作网络建设,把能否承担起计生工作的担子,基层计生工作网络是否健全,党员和干部能否带头实行计划生育,作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容,健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中,我们把能否带头实行计划生育,能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据,对计生工作开展好的给予保护,对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。2004至2005年村级换届中,计生部门积极参与,组织、民政等部门严把候选人的计生审核关,有3名村计生专干
12、被劝退,有2名村支两委候选人因违反计生被否决。二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从2004年开始,对村计生协常务副会长实行定 额补助,今年又对村计生专干全部实行工资统发,村党支部书记的工资统发50,做到人员精干,待遇落实,职责明确。三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长,把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。 二、着力夯实基础,积极推进计划生育工作重心下移。 为进一步下移工作重心,推行村民自治,我镇把夯实村级工作基础,促进平衡发展放在首位。一是抓思想
13、到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班,统一思想认识,让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求,是基层民主化进程的必然趋势,是提高群众满意率的重要途径,让镇村干部的思想认识不断有新的提高,从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。2004年,有26个村主动申报村民自治,今年,计划生育村民自治全面铺开,至8月底, 全镇41个村已有个依法制定了计划生育村民自治章程。二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度,对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理,按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求,狠抓后进村的转化,促进全镇计生工作平衡发展。2005年,连续两年被列
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