3街道年度工作总结及来年工作计划.docx

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1、街道年度工作总结及来年工作计划 2013年是认真贯彻落实区第七次党代会决策部署的关键一年，也是街道积极应对国内外复杂严峻的宏观经济环境、推进经济社会持续稳定发展任务较为艰巨的一年。一年来，街道在区委、区政府的正确领导下，紧扣滨江新城战略发展整体规划，以抓项目建设推进、抓维护社会稳定、抓宜居环境建设、抓经济平稳增长、抓社会管理创新等工作为重点，务实高效地开展了各项工作。街道经济、社会和文化事业呈现出稳中有进、量质齐升的发展势头。 2013年度工作总结 一、经济运行总体收紧，农业农村基础夯实，安全环境日益提升 经济运行方面。受石化企业产值和利润下跌的拖累，街道工业经济小幅缩紧。2013年，街道规模

2、以上企业实现产值416.8亿元（2012年为450亿），实现利润14.4亿元（2012年为15.7亿元），分别同比下降7.4%和8.3%。实现正常性财政税收9.6亿元（2012年为10.8亿元），引进三产税收4787.8万元（2012年为5339.5万元），新增三产税收4272.1万元（2012年为3045.6万元），分别完成全年考核任务的79%、72%和285%。全年完成企业固定资产投资55亿元（2012年为36.6亿元），引进注册资金在1000万元以上的优质三产企业10家，招商引资和后续发展势头依然强劲。企业完成各类专利授权103件，淘汰落后产能企业28家，有效利用空置工业用地81.5亩，

3、15家亩产税收低产企业成功“脱贫”，发展质量得以提升。新增规上企业6家，辖区战略性新兴产业产值达120亿元，总量列全区第2位。受企业总产值下降的影响，企业万元产值能耗上升4.6%。 农业农村方面。完成一斗庙水毁工程修复、青峙矸闸大修和青峙河上半段清淤疏浚，提高了主河道汛期的防汛抗台能力。及时对小浃江和青峙河河面进行清理整治，加强河道日常保洁，逐步改善辖区内河水质。实施抚林和造地工程，抚育林地477亩，蒋家34亩造地任务完成60%。实施青峙河河道绿化，扫尾完成工业区污水管网修复和东海路景观提升工程，积极争创国家级生态街道。继续抓好农村财务规范管理，成功创建市级农村集体“三资”管理服务中心，坚决堵

4、塞农村财务管理漏洞。 安全监管方面，践行安全监管“一岗双责”和“党政同责”制度，不断加强对安全生产和食品安全监管的组织领导。针对全年各重点时段，积极开展危化、涉氨、消防、集体食堂等重点领域的执法检查，地毯式排摸各类安全隐患，并督促相关单位落实整改。拓展企业安全生产标准化创建的覆盖面，由规上企业向中小微企业延伸，全面提升企业生产的本质安全水平。集中力量针对食品生产、销售等重点环节实施“强网清源”，消除食品安全隐患的源头。2013年，街道先后检查企业210家次，经营户1200家次，针对较大隐患单位开具限期整改指令书7份，取缔无证无照经营户15家。落实28家企业参与安全生产标准化创建，创建成功24家

5、。全年安全生产死亡事故起数大幅下降，安全监管形势逐步好转。 二、征地拆迁稳步推进，重大工程进展顺利，后续发展势头强劲 征地拆迁方面。街道先后完成青墩7号、9号、12号、14号地块的丈量评估和部分拆迁合同签订工作，合计签订合同39户，面积2.63万平方米。完成环山路改造项目涉及的全部23户拆迁，面积1.03万平方米。顺利启动林唐村整体拆迁工作，目前，前期人口、户籍及房屋调档等基础性工作和拆迁风险评估基本完成，拆迁补偿安置和实施方案开始研究制定。同步完成蒋家官山墩45座坟墓迁移工作。完成李隘长龙山岗5.88亩和环山路改造项目35亩地的征地任务，戚家山三产地块和骆霞线绿化用地合计83亩的征地任务待林

6、唐拆迁地块获批后一并实施。 支大支重方面。先后协调海越项目大件运输、工艺管廊架设、青峙大工业供水施工等重大事项30余项，整体上保障了重点工程项目建设的顺利推进。其中青峙大工业供水管线和海越110kv输电线工程的政策处理工作分别于11月和4月份结束，涉及我辖区范围内的4580米的供水管线贯通，110kv输电线接通。海越一期、逸盛四期和亚洲浆纸三期二阶段项目进展顺利，将陆续于今年上半年建成投产，将进一步巩固我街道作为滨江新城北部经济支撑区的地位，为后续发展加油助力。 三、打造宜居宜业环境，不断增进人民福祉，提升区域人文氛围 XX县区建设方面。在全区率先启动首批老小区改造，合计改造蔚斗一区16幢居民

7、楼， 3.9万平方米，成功经验在全区推广。完成新建路、夜菜场南侧、直街等背街小巷整治，实现内部环境提升。对东海路、金鸡路、滨海快速道等XX县区和工业区主通道实施破损路面修复，在一定程度上改善了辖区道路通行环境。建设戚家山垃圾中转站，提升主XX县区的垃圾转运能力，改善区域卫生条件。 XX县区管理方面。通过三改一拆，全年组织拆违108次，合计拆违21万平方米。相继开展了包括流动摊贩、人行道违停、渣土乱倒等专项整治，全年查处各类违法违规行为1464起，立案69起，共计罚款29.1万元。在全区率先完成辖区内22家开水小锅炉的关停，提前2年完成户外广告牌整治工作，整体提升了区域形象。建立街道、社区二级管

8、理机制，调解海悦公寓等物业管理纠纷30余次，逐步提升xx区物业管理水平。 教育卫生方面。投入280万元资金逐步完善学校、幼儿园的软硬设施，街道义务教育和学前教育继续走在全区前列。密切配合区建筑工务局顺利推进街道中心幼儿园建设，目前幼儿园主体工程已顺利结顶，今年9月将投用。街道社区卫生服务中心成功创建全国示范社区卫生服务中心，走出基层卫生服务的精品之路，全面提升了戚家山辖区公共卫生服务水平。 计划生育方面。通过加强计生宣传培训、强化依法行政和加强流动人口服务管理等措施，进一步提高流动人口计划生育“均等化服务、科学化管理”的工作水平。紧密结合辖区企业众多的实际，通过细致摸排和网格化管理，重点把好企

9、业职工生育关。2013年街道计划生育符合率98.3%、优生检测率和婚检率分别达到87.6%和79.4%、流动人口违法出生符合生育率95.2%，均达到区考核指标要求。 文体繁荣方面。依托海享大舞台、送戏下乡等平台，举办各类广场文艺演出活动69场，在极大地促进区域内群众文化繁荣和社会和谐稳定的同时，充分展示了和美戚家山形象。通过与联合集团的对接协商，顺利启动江心岛文化活动广场建设，目前已经完成初步设计方案。开展黑网吧专项整治活动3次，查处地下无证黑网吧7家，保持了文化市场的规范有序。 社救保障方面。全年举办四场农村和外来劳动力就业专场招聘会，实现转岗就业430人。举办三期农村劳动力技能培训班，共培

10、训学员173人。两项工作均超额完成年度考核任务。全年完成城镇居民医保参保1300余人，比去年同期增加300余人，实现了居民参保率的逐年提升。全面落实扶贫帮困各项举措，发放各类救助金65.5万元，确保了低保、重残以及困难家庭等弱势群体的生活。 四、社会维稳综合施措，排摸化解各类矛盾，营造平安和谐环境。 矛盾排查化解方面。充分发动联村（社区）机关干部、村社区工作人员，采取选人、定点、联片的工作模式，全面摸排辖区不稳定因素。全年累计排查不稳定因素17起。通过落实领导包案责任制和稳控防范措施，化解遗留重大矛盾2起，成功稳控15起。排摸一般矛盾纠纷84起，成功化解83起，引导1起走司法途径解决，无1起因

11、民事纠纷转为刑事案例，调解成功率达98.7%。 落实信访制度方面。在全面完善全域“走访”、重点“探访”、定期“邀访”和择机“回访”的工作机制的基础上，实施“夜访”制度。通过机关干部夜间走访居民群众，家长里短疏导积怨，化解矛盾纠纷。全年街道转办信访件数量、群体性信访人次均为近年来最低，这是街道成立以来不断化解遗留纠纷，畅通信访渠道、社会稳定基础不断夯实的体现。 平安创建开展方面。重点加强对半路洋等人员复杂场所的整治，强化对“三无”流动人员的管控，严厉打击“两抢一盗”、“黄赌毒”等违法犯罪行为。2013年，街道区域内共立各类刑事案件445起，同比下降10.6%；立治安案件709起，同比下降25.8

12、%，无命案发生，社会环境持续好转。 五、坚持社会管理创新，不断丰富工作载体，激活群团组织活力。 一是组织基础得到新巩固。顺利完成村、社区党组织和第五届居民委员会换届选举工作，一批年纪轻、能力强、群众认可度高的社区后备干部进入社区班子，使村（社区）班子结构得到优化，工作合力增强。开展“转作风、强服务、促发展”主体活动。通过干部全域走访、定期集中汇报、收集分解问题、依责逐一办理等工作流程，接地气、贴民生，提高了服务基层的能力和水平，密切了干群关系。全年共走访村（居）民近4000户，企业200余家，1300余项问题被集中收集，930项问题得以解决，其中重大问题70余项。 二是廉政氛围实现新提升。组织

13、全体机关干部认真学习、贯彻、领会中央“八条规定、六条禁令”，全年压缩三公经费支出30%。组织全体机关干部认真对照廉政准则开展自查自纠，全年未发生干部违规违纪行为。深化公共资源交易管理，规范街道招投标平台运作。全年街道招投标分中心参与9项工程招标，增收节支16.9万元。全体机关干部开展“夜学”提素质、“夜访”解民忧、“夜谈”促沟通、“夜议”谋发展活动，切实转变机关干部工作作风。 三是社会形象展示新面貌。2013年，坚持将宣传思想文化工作与街道中心工作相结合，进一步加强基层宣传思想文化亮点创新发展，积极营造区域和谐主旋律。2013年在认真做好文明督查巡检和文明指数测评等基础性工作，积极为卫生街道创

14、建、生态街道创建和“三改一拆”等核心工作营造良好氛围和舆论导向。同时，深入挖掘辖区红色和爱国爱乡文化，建成投用“李家纪念馆”，引发省市媒体关注，得到了市、区领导的高度肯定。 四是群团组织激发新活力。街道人大、政协认真履行职责，通过实地调研大工程建设、经济发展、“三改一拆”、“美好家园”提升等核心工作，关注难点、热点问题，积极进言献策。街道总工会在全区率先探索引入社会资源，在职工法制社保体系之外，建立社会化帮困基金，解决困难职工燃眉之急。街道团工委“双网互动”团建工作走在全区前列，接受了团省委的考察调研并获得充分肯定。街道妇联、人武、关工委、民宗、统战等各项工作稳步推进，信息工作继续保持名列前茅

15、。 2014年度工作思路 2013年，街道做了很多努力，在诸如老小区改造、落后产能淘汰、违法建筑拆除、三产税源培植和维护社会稳定等方面均取得了可喜的成绩。欣喜之余，还必须认识到街道的工作距区委、区政府的要求还存在很大差距，特别是经济产业结构还不够优化，对石化行业的依赖度过重；万商城的改造工作遭遇的政策“瓶颈”还未突破，商贸资源尚未盘活；内部XX县区脏乱差问题“依旧”，距生态街道标准差距较大；青峙工业园区面临安全、环境和稳定三大突出隐患，整体运作环境亟待全面提升。诸多问题的解决亟待街道上下抢抓机遇、统筹谋划，开拓进取，努力工作，以更加坚定的信心和饱满的工作热情，攻坚破难，开创戚家山街道经济社会发

16、展的新局面。 一、整治与管理相结合，良性运作青峙工业园区 2014年，青峙工业园区迎来了全面提升的契机，这是区委、区政府做出的科学决策，是区委、区政府统筹各类行政资源，专门针对一个区域实施集中整治，实为罕见。足见区委、区政府对青峙工业园区的重视，也侧面反映出园区整治迫在眉睫。对我们来说，此次综合整治提升是机遇与挑战并存，压力与动力同在。我们将以环境污染整治、强化安全监管、改善交通环境、关注社会民生等工作为突破口，使园区综合服务功能明显增强，发展环境明显优化，整体形象明显提升。目前，针对园区综合整治的七大方面已经确定，具体实施项目预计年底前可最终确定。待最终方案确定后，我们要紧跟区委、区政府步伐

17、，抓好具体项目的落实和跟进工作，建立健全长效管理机制，最终实现青峙工业园区整体运作环境的提升。 二、支大与支重相结合，推进滨江新城建设步伐。 2014年，街道将正式启动林唐村整体拆迁和征地工作，为装备产业园区二期项目储备建设用地。此项工作将作为重中之重贯穿街道全年工作。因林唐村复杂的村情和历史遗留问题众多，需要街道在具体实施征地拆迁过程中，突出一个“稳”字，严格按照我区现行的政策实施，确保阳光操作，坚决杜绝因操作失误导致社会不稳定因素的发生。切实做好重大工程项目的推进和跟踪服务力度，确保海越一期2套c4装置在2014年3月投产，1套c3装置于2014年6月投产，逸盛四期在2014年3月投产。推

18、进科元二期项目各项审批手续的顺利办理，确保2014年7月正式开工建设。完成小浃江片区城市建设和环山路改造项目的拆迁扫尾，推进滨江新城整体建设步伐。 三、挖潜与外引相结合，大幅增强区域经济实力。 加强与区相关部门的对接力度，做好商品经营基地北京楼试点改造的协调工作，在房产过户、税费缴纳、法院判决和房屋性质变更等方面为托盘企业提供支持，确保2014年年底前完成接盘并启动实施改造，从而为商品经营基地其他16幢空置楼改造提供参考，逐步激活几近废弃的商贸资源。通过“三改一拆”工作，拆除位于骆霞线和蒋家村周边的违法建设厂房，淘汰落后产能。引导林唐村待拆迁企业入驻联合区域空置厂房，鼓励企业利用现有土地资源增

19、资扩能，提高空置土地和厂房利用率。继续抓好二产企业的日常跟踪服务和优质三产企业的引进、剥离和培育，确保2014年街道工业总产值达到600亿元（包含631企业），正常性企业税收达到12亿元（不含631企业），引进三产税收达到6000万元，新增三产税收达3000万元。 四、改善与破解相结合，逐步提升群众幸福指数。 借鉴蔚斗一区成功改造经验，将蔚斗新村、新堰头等14幢合计2.3万平方米的老小区居民楼列入2014年全区老小区改造计划。完成直街、大堂前北弄、渡头路等背街小巷整治，逐步改善主XX县区居住、出行环境。回租惠百佳菜场并投入400万元资金对菜场内外设施实施全面改造，提高居民生活品质，破解桥东街马

20、路市场顽疾。建设江心岛文化活动广场，丰富辖区群众和企业职工的业余文化生活，提升区域人文氛围。在戚家山中心幼儿园开园前，整体拆除包括小港粮站、蔚斗小学旧址等破旧的国有资产房屋，整理出约28亩土地，建设幼儿园接送区和集休闲、绿化、停车等功能于一体的综合配套设施，缓解戚家山幼儿园开园后可以预见的通行难题。完成青峙1号路海越一侧、骆亚线与海越罐区空间绿化，实施青峙河清淤疏浚，提升区域生态环境。 五、维稳与夯基相结合，日益浓厚社会和谐氛围。 重点关注征地拆迁、企业环保、林唐派系纷争和企业劳资纠纷引发的各类不稳定因素，广泛发展企业、村（社区）维稳信息员队伍，定期摸排、分析、包案化解各类不稳定因素，力争做到

21、第一时间察觉，第一时间处置，避免矛盾堆积发酵。采取主动邀请居民入企感受，促进村企、居企共建的举措，建立企业与群众之间的互信互助机制，树立辖区企业正面形象，化解各类矛盾。继续深化安全生产隐患排查治理工作，推进企业安全生产标准化建设，落实企业安全生产主体责任。强化安全生产执法检查，消除各类安全隐患，坚决杜绝死亡事故的发生。继续开展法律维权、“三改一拆”法律宣传等系列宣传活动，加强重点治安点的整治力度，为平安建设和重点工作推进营造浓郁的法治氛围和和谐的社会环境。 六、建设与提升相结合，彻底激活基层组织活力。 继续深化区域化党建工作，以党建为龙头带动基层各项工作的开展。开展各项特色性宣传思想教育，结合党的群众路线教育实践活动，全面提高基层党员干部的综合素质；牢固树立创业创新的理念，凝聚人心，转变观念。创新培训、教育手段，努力增强基层干部素质，强化村（社区）班子建设，提高干部多岗位适应能力、综合协调处置能力、创新应变能力；进一步深化干部作风建设，弘扬廉政文化，深化风险防控，为完成各项工作任务提供坚强的政治保障。进一步深化和拓展人大、政协代表联络工作，做好征兵、民兵预备役、国防教育等工作，深入推进共青团、妇联和工会工作，使群团组织建设基础更加扎实，覆盖面更加广泛。 第12页 共12页