3加强基层地税精神文明建设的思考.docx

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1、加强基层地税精神文明建设的思考 基层地税机关是政策法规的最终落实者，是行业形象的直接展示者。加强精神文明建设，是做好税收工作的基础，是实现“比重提高、位置前移、形象更新”目标的战略举措，对于做好各项工作都具有十分重要的意义。要加强地税精神文明建设就要基层党组织和党员要以发展的眼光，超前的思维，赋予基层建设新的内容、 新的标准、新的规范、新的要求，力求基层建设的理念创新、制度创新、方法创新、手段创新，实现基层建设新的突破。要坚持“围绕中心、服务大局，以人为本、强化管理，与时俱进、开拓创新，统筹兼顾、协调发展”的原则，立足于基层的实际，着眼于长远的发展。因此，加强精神文明建设，就要坚持以科学的理论

2、武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，唱响主旋律，打好主动仗，围绕地税各项工作，服从和服务于工作大局，为着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，解放思想，实事求是，与时俱进，全面提高干部的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，全面提升社会文明程度，促进物质文明、政治文明与精神文明的协调发展，推动社会各项事业的全面进步。 一、严抓细管，规范为人民服务的执法行为，塑良好的地税形象 近几年来，XX县区地税系统一直致力于规范干部行为、树立良好行业风气、提高办税服务质量，先后在系统内部实行了公开办税、制式管理和岗位等级制度，开展了“文明服务树

3、新风”、“创建文明行业夺杯竞赛”等活动，行业风气有了明显好转，在社会产生了一定影响。在实际工作中，仍然存在一些不尽人意的地方。为什么我们一再强调要转变工作作风，提高服务质量，强调树立文明风尚，却总有一些服务质量差、办税水平低的事情发生。经过客观分析，我局从两个方面找到了原因。一是过去我们实行的制度。侧重于在地税内部强化管理，缺乏外部纳税人和社会对税务人员的行为监督，内外结合不够，削弱了制约的力度。二是过去我们开展各种活动，使用行政手段多，号召性多，提倡的多，要求下边的多，没有形成群众性的自觉执行、自我管理、自我提高的约束机制。活动阶段性多，没有形成连续的、不间断的、链条式的规范机制，没有把活动

4、用一定的方式固定下来，减少了活动的效力。为了有效地解决这些问题，我们进行了深层次的探讨，认识到地税部门要更好地履行聚财和服务地方经济的职能，就必须提高办税透明度，提高文明办税水平，增强主动服务意识，自觉接受社会监督，多涵养税源，多放水养鱼，多为纳税人办实事、办好事。概括地讲就是把公开办税、内外监督、违章处罚组成一个有机整体，规范征纳双向行为的一项制度，其最显著的特点就是双方监督、双方制约，所以说税务公示制不是公开办税、公开和服务承诺的简单组合，而是将三者结成相互制约、相互促进的整体加以延伸和发展的结果，更能体现国家税务总局提出的“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想。这个制度一实行，我局各

5、项工作即发生了显著变化，尤其是服务质量有了很大提高，受到纳税人的赞扬。我局结合地税干部职业道德教材，对全体干部进行了培训。同时，拓展培训面，注意抓好分类培训，对内部不同岗位人员和外部不同层次人员进行不同内容、不同形式的培训和宣传。对内部的领导干部和企业的厂长经理采用座谈、研讨的形式，进行政策性培训。对内部的管理人员企业财会人员采用以会代训和公告、宣传的形式，进行周知性培训。对一线人员和企业的办税人员采取办班的形式，进行操作性培训。近两年来，全县共举办培训班10多期，培训地税干部和各类纳税人2000余人（次）。此外，单位还聘请了律师，作为法律顾问，并为干部系统讲解了行政诉讼法、国家赔偿法、刑法等

6、有关法律知识，增强了干部的法律意识，提高了依法办税的水平。 地税局作为经济执法部门，其干部的言行直接关系到地税行业的形象。办税服务大厅是税务机关为纳税人办理日常事务和提供税务涉税服务的场所，是纳税人检验税务机关工作质量和效率的窗口，也是征纳双方直接沟通的重要枢纽，对于优化服务环境、提高服务质量，改善征税关系，促进税收管理以至在公众中树立良好的税务形象都具有十分重要的作用。有管理，才有秩序。要在办税服务大厅中从解决“为谁收税”和“怎样用权”这些最基本的认识问题出发，从“依法治税，从严治队”入手，出台了一整套廉政建设、税收业务培训、操作规程、文明服务规范、岗位职责、目标管理等制度汇编，建立着装风纪栏、税收宣传公告栏，全员统一着装上岗，挂牌服务，亮证检查，规范执法形象，强化监督机制。一方面办税服务大厅狠抓了勤政廉洁警示教育。组织干部观看反腐专题片，展开“人应如何做，权应如何用，法应如何执”的讨论，每一阶段学习都要写心得体会。另一方面，结合办税服务大厅的工作特点，大厅的负责人与每个人签订了纠风目标责任书、税务任务责任书，哪一环节出问题就找 第4页 共4页