2021年干部六权治本心得体会范文.docx
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2、步扎实推进,符合山西实际,抓住了山西关键,是净化政治生态的治本之策。 可以说,对出现区域性、系统性、塌方式*的山西而言,六权治本抓住了统筹山西政治经济社会发展的关键点,牵住了*重灾区重建工作的牛鼻子。吕梁市副市长成锡锋道出了干部们对六权治本的普遍认知。 从任性到,六权治本强化了干部依法、廉洁从政意识 六权治本带来的突出变化之一,就是领导干部的法治意识大大增强。谈起六权治本,试点单位省交通运输厅副厅长唐晋有着较深的体会。 所谓信马由缰,如果权力是马,缰绳本应是法律、是制度。但是,曾几何时,管束、制约权力的缰绳变成了领导意志。在个人私欲的膨胀下,权力一次又一次任性起来。前些年,交通系统出现系列*案
3、件,很大程度上因为一些领导干部法治观念淡薄,认为勇于改革就要敢于突破,哪怕突破的是法律这个底线。 六权治本实施后,各级领导干部法治意识、法治思维大大增强。唐晋说,现在,合法性审查成为领导决策的前置程序,法律审查不过关不得提交会议研究;会上研究某个决策时,也要先审视是不是符合法律规定。 省人大法制委员会主任委员邓永明也有同感。他认为,六权治本环环相扣,抓住了法治这个根本,体现了法治思维,是省委着眼建设法治山西、推进治理体系和治理能力现代化的重要实践。 去年底,省委十届六次全会通过六权治本的决策部署后,就交给省人大常委会一个硬任务:尽快出台规范性文件审查备案条例,让权力处于法律的框架内规范运行。邓
4、永明说,省委在推进六权治本时,把省人大常委会依法监督摆在了重要位置,就是抓准了法治这个关节点。规范性文件备案审查工作,是人大常委会开展法律监督工作的一种基本形式,是约束国家机关权力任性的有力武器。在省委高度重视支持和社会各界高度关注下,条例在四个月内经过三次省人大常委会会议审议、进行了30余次修改后,最终于今年3月31日通过并在7月1日起施行。这为加强我省各级人大常委会备案审查工作提供了有力的法律保障,创造了良好的法治环境。邓永明说。 同为试点的吕梁市不少干部也对六权治本的法治效果深有感触。成锡锋说,六权治本的实施过程,特别是权力清单的制定过程,成为了普法、学法、敬法、守法的过程,成为廉政教育
5、和廉洁自律的过程。 从广大干部的反映看,六权治本使权力完成了从任性到法治的根本转变,随着权力边界的清晰、运行的规范、设租寻租空间的消除,大家依法行政和廉洁从政的意识得到空前的强化,为民、务实、清廉的使命感和忠诚、干净、担当的责任感进一步增强。 从不敢到不能,六权治本让干部自戴紧箍咒接受监督 六权治本本质上就是用制度约束权力和用权行为。当制度的笼子扎得更紧更密、权力运行流程都置于阳光下、所有用权行为受到各界监督时,我们的工作更好干了,避免了更多的人为干扰。省交通运输厅建管处处长李贵顺非常支持六权治本。 以道路建设工程招投标为例,李贵顺说,通过制度优化和流程再造,找人托关系现象几乎没有了。因为找人
6、也没用,制度卡死了,流程公开了,过程留痕了,我们最大限度地挤压了权力寻租的空间,制度让干部不能腐。 制度,以前并非没有,但是,是否管用有效?是对上行制度的照搬还是切合实际可操作?执行力够不够强?采访中,一位干部表示,一些部门和地方,更多时候一把手就是制度,这也是山西政治生态出现严重问题的原因之一。 针对这些问题,在推行六权治本时,不少地方对制度进行了大起底,依据法律条例、参照现实情况,逐一审查,该废止的一律废止,该修改的适时修改,该制定的重新制定。同时,行政权力部门全面梳理出三清单、编制出两图示,将权力的模板公开晒出来。省运管局局长杨吉平说,六权治本是省委着眼净化政治生态、实现弊革风清,对深化
7、党风廉政建设和反*斗争作出的重大部署。从推进情况看,六权治本真正做到了把权力关进制度的笼子里,做到了让权力在阳光下运行。 孝义市委常委、副市长李殿生也坦言,以往,有的地方工程上去了干部倒下了,有的是资金使用问题和人事问题出现了权力寻租。所以,我们着重抓三重一大制度体系建设,重大决策事项、重要人事任免、重大项目投资、大额资金使用不再是一张嘴说了算。三重一大的标准得到了细化,花钱也有了规矩,权力寻租、权力滥用也就没有了空间。 由此可见,深入推进六权治本,从根本上遏制*,广大干部按制度办事、自觉接受监督的意识大大增强,放在制度笼中的权力让更多干部轻装上阵,由不敢腐到不能腐的质的转变正在形成。 从权力
8、到服务,六权治本创优发展环境使不想腐成为习惯 六权治本,对山西而言,具有特殊重要的意义。成锡锋表示,六权治本是省委着眼优化行政权力配置、加快政府职能转变进行的一次掌权者的自我革命,更是优化山西经济社会发展环境、实现六大发展、促进富民强省的必然要求。 省交通运输厅行政审批管理处处长苏敏对此有着深刻的认知。他说,以前,一些干部有点权力就要用足,不愿放手。现在,在六权治本的推进过程中,大家已经在观念上发生了转变,那就是把手中权力转变成服务。当每个干部把权力都当作服务时,不想腐的理念也就会潜移默化地形成。 行政审批管理处是省交通运输厅新设立的部门,主要负责行政审批制度改革、行政审批事项的集中受理及督办
9、和政务服务管理工作。之前,进入大厅的有10个大项。这次,经过全面清理,重新确定为27个大项,全部进入大厅。苏敏认为,这表明以前行政权力边界不太清晰,经过六权治本的实践,给权力厘清了边界,将以前一些处室部门的行政事务,比如建设施工许可、工程设计审批等,都界定为行政权力,全部纳入政务服务大厅。而每一项进入大厅的事项都制定出严格、清晰的运行流程,并通过各种载体向社会公开公示,规定办结时限。只要看流程图,当事人就知道事情办到什么程度了。 这样一来,权力运行的自由度大大减少,办事效率大幅提高。苏敏说,行政审批事项全部进大厅,还减少了当事人与相关行政人员见面的机会,降低了廉政风险,同时,增强了政务服务意识
10、。我觉得,所有来大厅办理审批事项的申请人都是我们的服务对象。我们应该在提高服务质量、提升服务水平上下功夫,尽量让申请人少跑腿、心气顺。 苏敏思想上的转变并非个例,孝义市发展和改革局局长杨团也有这样的感受。他说,清理权力事项并非只是数字的变化。通过清理,我们不仅发现了问题,还努力解决问题,为改革营造了更好的环境。手中权力不是为了吃拿卡要,而是要真正为百姓服务。 正如许多干部在接受记者采访时说的:坚决的态度,辅之以科学的举措、踏实的作风,山西的六权治本一定会取得经得起历史考验和人民审视的实效,山西也一定会凤凰涅槃、浴火重生、弊革风清。 2021年干部六权治本心得体会范文是篇好,涉及到权力、治本、制
11、度、干部、法治、山西、服务、推进等方面,觉得好就请(CTRL+D)收藏下。 扩展阅读 2021年六权治本心得体会范文 2021年六权治本心得体会范文是一篇好的范文,觉得应该跟大家分享,希望对网友有用。 党的十八大报告首次完整提出加强党内、民主监督、法律监督、监督,其根本在于以往以单个的监督方式均不能有效解决对的监督问题,只有将其作为一个整体提出,使各项监督协调配合形成合力,才能确保权力行使到哪里,监督就跟进到哪里。 公共权力具有自上而下运行的特点,同一层级的权力主体可以互相监督,上级与下级的权力主体既存在领导与被领导关系,也存在监督与被监督的关系。由于权力主体之间的利益关联和所处层级的远近,容
12、易造成上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难的困境,应引入群众监督、舆论监督等外部力量。 王儒林书记在省委十届六次全体会议上指出:合力监督权力,就是和落实党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度,使各项监督协调配合,形成合力,实现对权力运行的全方位、全过程监督。在六权治本思路中,合力监督权力发挥着重要保障作用,如果没有这个保障,依法确定权力和科学配置权力即使再科学,制度约束权力和阳光行使权力也难以落到实处。 普遍发生的问题要从体制上寻找原因。当前,我省煤焦、工程、交通等重点领域,学校、医疗机构等一般性单位,省直部门和一些地市,都发生了权力滥用的*问题
13、,说明监督权力的体制机制出现了问题,各项监督并未形成整体合力。如:党内监督与审计、检察等部门之间缺乏高效联动,整体上仍是单兵作战,专门监督部门的权威性和实效性不强;社会监督和舆论监督机制还不完善,与专门监督部门缺乏互动机制,人民群众参与监督的渠道有待进一步便捷高效化,特别是对社会监督、舆论监督的有效回应还不够。 形成监督权力的合力,就要进一步健全党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督工作机制,引导和规范社会监督、舆论监督健康运行,通过各项监督的功能互补,有序协同,形成合力,实现对权力运行的全方位全过程监督,防止权力滥用,真正使干部不能腐。 加强党内监督。重点加强对党员领导干
14、部特别是一把手的监督。坚持民主集中制原则,突出落实好三重一大事项集体决策制度,充分发挥党委集体监督的作用。落实好党委的主体责任和纪委的监督责任,建立健全同级纪委对同级党委及班子成员的监督和班子成员之间的相互监督制度。完善上级党委或纪委常委成员同下级主要领导干部谈话制度,深入开展下级党委和同级部门党委(党组)主要负责人向纪委全委会述纪、述廉、述作风、述主体责任四述活动,督促用权者正确行使权力。强化常规巡视与专项巡视,增强党内巡视监督的威慑力。拓展党代表大会代表监督功能,进一步规范党代表的权力和责任,保障广大党员享受党内民主、行使监督权利。 落实人大监督和政协民主监督。加强和改进人民代表大会对一府
15、两院违法滥用职权、越权执法和随意执法等行为的监督。支持人大及其常委会通过询问、质询、执法检查、听取和审议工作报告等方式行使法律监督的职权,增强法律监督、工作监督和人事监督之间的配合,形成监督的常规机制,推进政府依法行政,促进审判权、检察权等司法权力公正行使。支持和保证人民政协依照章程开展民主监督,加强和改进民主监督方式,将民主党派监督与党内监督相结合,重点围绕容易滋生*和权力寻租的重点领域、关键环节充分发挥监督作用。 规范和强化行政监督、司法监督、审计监督。健全行政监督机制。严格规范行政执法,完善行政执法程序,规范自由裁量权行使;推行行政问责制度,支持、保证监察、审计部门依法实施专项监督;自觉
16、接受人大及其常委会的监督,接受人民政协的民主监督,接受社会舆论和人民群众的监督。规范和约束司法权行使,重点纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题。完善检察机关行使监督权的法律制度,加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督;强化人民法院内部监督,健全法院二审、再审等审级监督机制。强化审计监督,深化领导干部经济责任审计。充分发挥审计机关独立客观的职业特性和明法审数的专业优势,促进政令畅通,加强对改革政策贯彻落实情况的监督,着力检查反映不作为、慢作为、乱作为问题,健全追责问责机制。建立审计后整改的联动和协作机制,强化对审计结果及整改情况的公开力度。加强与行政监察协作配合,建立健全线索移送、结果运
17、用等资源共享机制,发现和纠正滥用职权和违纪违法行为。 重视运用和规范社会、舆论监督。健全社会监督机制,使公民、法人和社会组织对权力行使能监督。拓宽监督渠道,充分利用现代信息技术,开辟电子民主新渠道。完善代表民意表达机制,健全监督评价制度,培育和提升社会组织监督国家机关管理活动的能力。健全监督制度规范,增强政府对社会监督的回应能力。重视运用和规范舆论监督,支持和引导舆论监督,健全舆论监督反馈机制。建立健全网络舆情收集、研判、处置机制,妥善回应社会各界和人民群众的关切。规范舆论监督,对反映的问题要调查处理,对反映失实的要及时澄清,对诬告陷害、甚至制造和传播谣言的要追究责任,确保舆论监督在宪法和法律
18、范围内进行。 六权治本心得体会 六权治本(一) 全省领导干部大会以来,省委站在坚决贯彻中央对山西工作重要指示精神的高度,及时作出了净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省的重大部署,提出了依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光使用权力、合理监督权力、严惩滥用权力的六权治本方针。刚刚闭幕的省委十届六次全会再次强调,要实施六权治本,深入推进反腐败斗争,坚持标本兼治。通过实施六权治本,从源头上把制度的笼子织密、编牢、扎紧,努力形成不能腐的长效机制。围绕六权治本建设,结合自己的学习,现谈一点认识和体会。 一。实施六权治本是净化山西政治生态、实现弊革风清的必然选择和必由之路。 当前
19、,我省正处在一个重要历史关头,系统性、塌方式严重腐败问题,极大地损害了山西人民群众的根本利益,损害了党的形象、威信和执政的群众基础,阻碍了全省改革发展进程。针对山西腐败问题的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性,党中央高度重视,坚决查处,及时对省委班子进行重大调整,并对我省深入开展反腐败斗争、净化政治生态和改革发展稳定提出明确要求,充分表明了以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,严肃党的纪律、严格责任追究的鲜明态度。新的省委领导班子,痛定思痛,充分认识到,山西之所以出现严重腐败问题,根本原因在于一些领导干部世界观、人生观、价值观出现了偏差,权力观、地位观、利益观扭曲,精神之钙不足,理想
20、信念不牢,法治思维、纪律观念和规矩意识严重淡薄。为此,省委提出了正视问题不回避、惩治腐败不手软、反对四风不反弹,革弊立新、激浊扬清,努力开创山西弊革风清,富民强省的新局面.应该说,经过两批党的教育实践活动,我省同全国一样,四风问题得到了有效整治,腐败问题得到了有效遏制,惩治腐败的高压态势已经初步形成,不敢腐已经在各级党员干部头脑中形成共识。随着教育实践活动的结束,对下一步作风建设如何走向社会上有种种议论和思想情绪。对此,中央已经给出了明确的态度。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上讲话指出:作风建设是攻坚战,也是持久战。很多人担心活动一结束就曲终人散,四风问题又涛声依旧了。还有一些
21、人盼着紧绷的弦松一松,好让自己舒服舒服。一些人等着看中央还要出什么招,看左邻右舍有什么动静。对此,我们的态度是,作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。山西省委贯彻习近平总书记以及中央其他领导同志的重要讲话精神,在全省开展学习讨论落实活动,正是顺应中央要求,回应群众对作风建设的期待,针对山西反腐败斗争的严峻形势作出的必然选择,是巩固、引深、扩大教育实践活动成果的必由之路。而坚持六权治本,是从制度上保证不能腐的根本路径,是实现弊革风清,净化政治生态的必然要求和必由之路,也是贯彻落实党的十八届四中全会精神,全面推进法治山西建设,实现国家治理体系和治理能力现代化
22、的廉政工程. 二。准确把握六权治本的要义,才能有效落实惩治和预防腐败。 (一)、依法确定权力。就是按照职权法定原则和权责一致要求,以法律法规为依据,对权力加以规范和确认,依法审核权力,依法界定权限,依法规范流程,确保权力来源合法。 什么是权力?学术界普遍认为,权力是一种管理关系,是源于特定主体的职权的强制力。我国第2条明确规定:中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会;第3条又规定:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。领导干部在行使权力时应树立一切权力属于人民的观念,始终不应当忘记权力的人民性。
23、权力为人民所给,当受人民监督,为人民服务。 依法确定权力,目的就是要使权力机关自身的设立(包括职能的确定、组织设立、权力来源)、权力的运行都必须依据法律的规定并遵守相应程序,一切行使权力行为都要接受法律的监督,违法用权应承担法定责任。 (二)、科学配置权力。就是按照权力制衡原则、对决策权、执行权、监督权科学分解与平衡、分级授权、分事行权、分岗设权,形成既相互制约又相互协调的权力架构,解决权力过分集中问题。科学的权力配置,应当具备以下两个特点:其一,要体现权力授予和权力制约的有机统一,权力被授予以后,还必经有科学的权力监督机制,使之不能滥用权力。其二,要体现民主性与有效性的有机统一。在权力的构建
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