工商局年度商标工作要点.docx

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1、工商局年度商标工作要点 工商局年度商标工作要点 *年全市商标工作的主要任务是：以新商标法颁布实施为契机，以品牌强市建设为中心，推广普及商标法律知识，加大行政指导和监管执法力度，促进商标注册加快发展和有效运用，注重总结商标工作经验和理论研究，不断推进实施商标战略深度和广度，为我市经济持续健康发展和转型升级贡献力量。 一、扎实开展新商标法的学习宣传。组织全系统在“3.15”、“4.26”等节点，通过电视、广播、报纸、网络及手机短信等渠道，开展多种形式的新商标法宣传活动，增强全社会商标意识。采取办培训班、专题讲座、以会代训等形式，对全系统商标监管干部、大中型企业负责人、商标代理机构负责人进行培训；组

2、织各区局对基层工商所干部、辖区主要企业和个体工商户进行培训，提高全市商标注册、运用、保护和管理水平。 二、加强行政指导，不断扩大注册商标拥有量。在基层推行商标指导员制度，全面开展商标注册建议书、运用指导书、管理提示书、保护警示书进窗口、进企业、进商场、进园区、进乡镇等“四书五进”活动，在条件成熟的区开展商标注册“扫零”行动，积极引导企业申请注册商标，商标注册申请量保持15%以上的年增长率。 三、加大商标品牌培育力度。做好驰名商标、省市著名商标申报认定工作。按照便利企业、规范程序、评定客观的要求，进一步完善市著名商标认定工作规则，调整驰名商标培育库，对入库企业进行重点指导和扶持。全年认定市著名商

3、标100件以上，认定省著名商标35件以上，认定驰名商标8件以上。继续指导企业实施商标专用权质押贷款，帮助拓宽融资渠道；支持和指导企业通过商标投资入股、许可使用等方式开展经营活动，实现商标价值的提升。 四、促进地理标志商标发展。开展地理标志资源调查，充实我市地理标志资源库并实施重点培育，全年申请地理标志商标注册5件以上。推行地理标志证明商标应用行政指导规范，从统一形象、建立制度、规范使用、加强保护等方面，指导行业协会及成员运用好地理标志，带动农业增效、农民增收。 五、设立商标品牌指导服务站。在市场主体密集的工业园区、企业孵化基地试点设立商标品牌指导服务站，针对园区企业开展商标法律知识的宣传培训，

4、指导企业制定商标品牌发展规划，创建著名商标、驰名商标，落实专人负责接受企业商标咨询、投诉，并根据企业商标工作需要提供服务。 六、强化商标监管执法。继续深入推进“双打”专项执法行动，加大对侵犯注册商标权，驰著名商标企业合法权益案件的查处力度，公布一批典型案例。开展“商标授权经营备案公示”试点，在试点的市场（商场、超市）建立入市商标数据库和备案公示制度，将管理关口前移，切实规范商标使用行为。 七、加强商标代理组织监管。做好市商标协会换届工作，加强商标代理组织职业道德教育和业务培训，开展第二届武汉市星级商标代理机构评定。加强日常监管，通过电话抽访、实地察看等方式，不定期抽查商标代理组织的经营活动，对

5、抽查结果予以通报，实行商标代理组织信用分类监管。认真受理对商标代理机构违法违规行为的举报，依法从严查处，并予以公开曝光。 八、加强商标品牌战略研究。与本市高校合作，开展商标品牌战略课题研究，着手分析我市商标品牌战略发展形势，探索商标发展和品牌建设助推经济发展的途径和规律，为政府优化配置企业市场资源提供参考。 精选阅读 工商局法制工作要点 工商局法制工作要点 工商局法制工作要点 二六年法制工作要点以“创一流、站排头”为目标，以“五五”普法启动为契机，进一步规范行政执法行为，加大执法监督检查力度，实施法制员队伍建设三年规划，开展执法办案经验交流和学术研讨活动，努力打造一支法学功底深、工商业务精、执

6、法技能高、依法行政能力强的执法队伍，推动我局执法水平再上新台阶。 二、主要工作任务及措施版权所有 （一）认真总结“四五”普法工作，全面启动“五五”普法 1、召开“四五”普法工作总结表彰暨“五五”普法启动大会。在已经完成全分局“四五”普法验收工作的基础上，召开大会，全面总结我分局“四五”普法工作，表彰在“四五”普法工作中涌现出的先进集体及个人，同时安排部署我分局“五五”普法工作的各项工作任务。 2、制定我局“五五”普法工作规划。根据上级的工作安排和部署，结合我局实际，起草制定市工商局分局第五个五年普法工作规划，确立“五五”普法的指导思想、工作目标、具体任务和工作措施，继续加大学习培训力度，强化全

7、体执法人员的依法行政意识和法律素养，不断加强法制建设，坚持普治并举，使我局依法行政水平在“五五”普法期间，有更大的提高。 （二）加强法制队伍建设，推动我局执法队伍整体素质提高 尽快扭转我局法律专业人才匮乏的局面，培养一批法律专业型、研究型、高层次的法制工作队伍，并通过这支队伍辐射、带动、指导作用的发挥，推动全局执法水平的整体升位。 1、抓好法制员教育培训 （1）继续搞好法学基本理论的系统学习。按照法制员教育培训三年规划，继续实施法制员法律专业研究生课程研修班的教育培训。20xx年安排学习的科目为：公司法、行政法、证据学、知识产权法、国际经济法、商法和律师实务。 （2）组织开展有针对性的法规学习

8、培训。针对执法实践中出现的新情况、新问题以及新颁布的与工商行政管理密切相关的法律法规，适时组织开展学习培训，通过短期培训、以会代训等形式及时对法制员进行知识更新和执法技能训练，提高其履行职务的能力和水平。 2、加强法制队伍管理 在我局已经实行法制员任职资格的基础上，开展法制员等级资格评审认定工作。在全分局建立起3个级别法制员梯次队伍，使一、二、三级法制员在20xx年内分别达到法制员总数的10、20和50。一级法制员具备依法监督处理本局重大、疑难行政执法业务的能力；二级法制员具备正确核审案件，依法监督、指导本局各类行政执法行为的能力；三级法制员具备正确初审基层工商所（分局）案件和依法监督本机构日

9、常行政执法行为的能力。加强法制员动态管理，充分调动其工作积极性，形成竞争和激励的工作机制，为促进全局执法水平提高提供先导。具体工作措施如下： （1）制定法制员等级资格认定实施方案。明确初、中、高三个级别法制员认定的标准和条件，确定具体的认定方法和步骤，使认定工作有章可循。 （2）组织参加全系统首次法制员等级资格评审。采取考试和考核相结合的方法，参加全系统法制员等级资格认定考试，根据考试情况和工作业绩，进行法制员等级资格评审。 （3）制定法制员各等级工作权限和职责。明确初、中、高三个级别法制员的工作权限和职责，强化法制员的规范、监督、制约作用，充分调动其工作积极性，在全系统形成竞争和激励的法制员

10、工作机制。 （4）建立法制员等级资格档案。为法制员培训、考核、晋级、任免以及日常管理提供信息和依据。 （三）总结交流依法行政工作经验，提高依法行政能力 1、总结交流依法行政工作经验。适时总结交流各单位创新执法机制、改进监管执法方式、推进依法行政的先进经验和做法。 2、交流执法办案经验。在评选全分局执法办案能手的基础上，组织办案能手开展执法办案经验交流，推动办案水平的提高。 3、加强办案实践的学习交流。组织部分执法人员到本系统内执法办案工作开展好的单位，集中实习一段时间，使其亲身体验和感受执法办案的先进经验和做法，促进全局执法办案能力和水平的均衡发展。 4、开展20xx年行政处罚十佳案例、十佳办

11、案能手、十佳法制员、十佳企业登记档案的评选活动，表彰依法行政先进集体和先进个人。激励大家增强依法行政意识，提高为经济发展服务的能版权所有力。 （四）加强执法监督，规范执法行为 1、结合市场巡查制开展季度执法检查。对行政处罚、行政强制、行政许可、行政收费等行为全方位开展监督，尤其是对“行政执法规范年”活动中自查出的问题及规范改进情况、行政处罚案件量罚暂行规定的贯彻执行情况，进行重点监督检查。 2、进一步完善行政执法制度。将新出台的禁止传销条例、直销管理条 工商局法制工作要点第2页 例、危险化学品安全管理条例、无照经营查处取缔办法、娱乐场所管理条例以及新修订的公司法等法律法规纳入行政处罚自由裁量实

12、施细则当中，严格规范处罚行为。 （五）搞好调查研究，开展理论研讨 1、评选执法业务理论研究“学术带头人”。发挥工商行政法学分会理论研究阵地作用，在系统内评选一批工商行政管理行政执法业务理论研究“学术带头人”，并发挥他们的带动作用，提高我局行政执法工作的理论指导水平。 2、探索解决行政执法疑难问题。以法学分会为依托，组织评选出的理论研究“学术带头人”、法制工作人员和执法骨干，针对工商执法实践中的前沿问题和疑难问题，进行探索和研讨，开展项目攻关，研究解决方案，破解执法难题，为保障行政执法的顺利开展，为提高法制工作水平，提供有效的理论指导。 3、搞好调查研究。发挥法制部门的参谋和助手作用，在对行政执

13、法工作进行监督、规范、指导的同时，深入实际搞好调查研究，了解基层行政执法工作的具体情况，分析执法工作中存在的问题，总结规律性的东西，研究改进工作的建议，为领导决策提供参考和依据。 工商局年度合同工作要点 工商局年度合同工作要点 *年全市合同管理工作的主要任务是：贯彻落实合同法、合同违法行为监督处理办法等法律法规及全市工商行政管理工作会议精神，顺应形势要求，将执法监管重心转向“宽进严管”，积极开展合同行政指导服务和行政执法监管。 一、提升合同监管执法办案的质和量 积极贯彻合同违法行为监管处理办法。市、区两级工商局以查处格式合同条款和合同欺诈为重点，狠抓格式合同备案和霸王条款整改，打击加盟经营和购

14、销经营合同欺诈。加强对基层工商所合同监管工作的指导，努力提升合同执法办案的质和量。 二、开展格式合同监管 提高合同监管效能，推进银行等行业格式合同整治，规范合同格式条款备案，完成“民生消费热点行业（银行业、电信业、物业管理业、房地产业）合同格式条款规范率达95%以上”的市级绩效目标。建立格式条款监管制度化、常态化监管模式：各工商所将合同格式条款监管纳入市场巡查，加强合同格式条款备案巡查；市、区工商局局组织对格式合同文本进行集中点评，曝光“霸王条款”；发动群众参与对不平等格式合同的监督、举报；全系统督促企业对不平等格式合同进行整改。 三、推广合同示范文本 建立合同示范文本制定工作机制。与行业主管

15、部门和行业协会联手，针对民生消费特点，新制和修订合同示范文本，积极推进合同示范文本的使用，扩大合同示范文本文库，从源头规范和化解合同纠纷，增进交易安全。加强对企业合同管理的行政指导，将示范文本推广使用情况作为企业信用记录的重要项目。全年新制或修订合同示范文本2件。 四、深化合同帮农工作 贯彻省工商局“四个一批”工作部署，丰富合同帮农内容，开展“合同帮农”工作。指导监督经营者规范合同签约，推行涉农合同示范文本，提高合同履约率，引导农民增强合同保护和守约意识。鼓励并指导涉农企业参加“守合同重信用”活动，提高涉农企业的信用水平，丰富合同帮农活动内容。在远城区工商局、工商所中树立1-2家“合同帮农”标

16、杆单位。 五、提高合同服务与保障工作水平 （一）推进“守合同重信用”企业公示认定。组织开展*年度武汉市“守合同重信用”公示认定活动，推荐代表性企业申报国家级和省级“守合同重信用”公示认定，并积极组织我市诚信企业参加湖北省首届“文明诚信示范企业”创建活动。修订武汉市“守合同重信用”企业公示认定规则，构建全市工商合同信用公示平台，规范“守合同重信用”企业公示认定和日常监管，实施对已公示企业的动态监管和退出机制。 （二）设立市、区工商局“合同争议调解庭”，以完善工作机制和规范工作程序为重点，依法开展合同争议行政调解，与12315指挥中心协作，妥善化解合同纠纷，促进社会和谐稳定。 （三）做好动产抵押和

17、拍卖监管。推进动产抵押登记由登记确权向登记公示转变，登记管理向登记服务转变，促进“银企对接”，服务农村土地流转抵押，确保动产抵押登记程序合法、规范；强化登记信息管理，实现登记档案合格率达到100%，完善登记信息查询渠道，便利社会公共查询信息。贯彻拍卖监督管理办法，加强拍卖监管和查处违法拍卖行为力度，探索建设“拍卖活动备案网上公示系统”，以中心城区为重点，做好企业备案和拍卖备案工作。 （四）夯实基层合同工作基础。加大培训和指导力度，通过组织培训、汇编经验材料、组织办案观摩等措施，提高基层干部合同工作能力。做到合同监管“五到”（监管人员到工商所，指导服务到工商所，纠纷调解到工商所，行政监管到工商所

18、，执法办案到工商所）；实现工商所合同干部“五会”（即指导修订合同文本、会指导办理动产抵押登记、会调解合同争议纠纷、会监管合同格式条款、会查办合同违法案件）。 工商局年度行政审批工作要点 工商局年度行政审批工作要点 *年，全市工商系统行政审批（注册登记）工作要以党的十八届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻落实国务院和国家工商总局关于工商登记制度改革总体部署，积极推进工商注册制度便利化，进一步提升干部队伍的素质与能力水平，不断开创工作新局面。 一、 围绕工商登记制度改革，主动抓好贯彻落实工作 （一）制定工商登记制度改革准备工作方案，报请市政府成立工商登记制度改革领导小组。根据党的十八大和国务院、总

19、局改革的精神，制定改革准备工作方案，厘清工作任务，明确责任分工和完成时限，并结合我市实际，积极谋划，努力争取各方面支持与协作，报请市政府成立以分管市长任组长、各相关单位负责人为成员的工商登记制度改革领导小组，统筹协调、共同推进我市的工商注册登记制度改革工作。 （二）开展规范性文件清理。对近三年制发的规范性文件进行全面清理，对不符合工商登记制度改革精神的文件，视情分别予以宣布废止、失效和修改。 （三）起草武汉市市场主体住所（经营场所）登记办法。按照放宽准入、便利登记的原则，综合城市规划管理、物权法及武汉市地方法规的规定，起草武汉市市场主体住所（经营场所）登记办法，报请市政府组织相关部门研究后颁布

20、实施。 （四）清理规范基础数据。以信息化技术为依托，全面开展市场主体基础数据的清理、补录和修改工作；建立GIS经济户口电子地理信息管理系统录入制度，完善数据定期自查和督查制度，达到“数据准、情况清、责任明”的规范管理要求，为市场主体信用信息公示平台建设夯实基础。 （五）探索开展“先照后证”工作。开展“先照后证”的调研工作，起草关于工商登记“先照后证”工作的实施意见上报市政府决策。 （六）加大推进网上登记和电子营业执照力度。积极推进网上登记全程电子化水平，扩大网上登记的适用范围，提高网上登记智能化程度，有效推进电子营业执照的使用。 二、充分发挥工商登记职能，大力扶持民营企业发展 （一）认真落实国

21、家工商总局关于“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的总体方针，按照“非禁即入”原则，进一步放宽市场主体准入条件，简化登记手续，加快“个转企”步伐，支持市场主体增量提质，做优做强。 （二）鼓励民营企业从事新兴行业和我市重点发展行业。根据市委、市政府统一部署，支持设立节能环保、新能源、新材料等新兴产业企业及会计、咨询、法律服务等中介服务业；积极参与淘汰落后产能、抑制高耗能产业增长工作，支持绿色发展、循环发展、低碳发展。 （三）支持民营企业参与国有企业改制重组。鼓励和引导民营企业通过参股、控股、收购、兼并、重组等多种形式，参与国有企业改制和投资基础设施建设。 （四）继续开展“千名干部进万企”大

22、走访活动，切实了解企业情况，倾听企业呼声，知晓企业需求，帮助企业排忧解难，助推企业发展。 三、加强队伍建设，切实提高业务素质和水平 （一）加大干部业务培训力度。根据工商登记制度改革的要求，及时研究登记业务流程的修改，制定新的登记规范，对窗口登记工作人员根据不同岗位，有针对性地进行常态化、分层次、多样性的培训， 使登记窗口人员充分领会改革精神，熟练掌握新修改法律、法规、规章和登记规范要求，提高操作水平，以快速适应登记制度改革的进程。*年开办注册资本登记制度改革后的登记业务及公司、合伙企业、农民专业合作社登记业务培训班2-3期。 （二）合理调整人员力量。科学合理调整窗口干部年龄结构，以年轻化、专业

23、化的要求配备窗口干部，并将业务熟练的人员骨干充实到登记窗口，提高办事效率。 （三）加强作风纪律和党风廉政建设。深入开展队伍作风纪律整训活动，实行不定期明察暗访和通报制度，从典型导廉、环境示廉、载体宣廉、活动兴廉、制度保廉等方面推进廉政文化建设。 四、强化基础管理工作，不断提升工作效能 （一）加强机制制度建设。一是按照部门职责分工、窗口工作要求，重新修订、完善岗位责任制、窗口工作制及服务承诺制；二是创新和完善内部工作机制，建立健全档案管理制度，加强档案基础建设，做好档案交接工作；实行登记质量评查制，开展归档前登记档案评查，及时纠正登记注册中出现的问题。 （二）加强全市登记业务指导.一是建立工商登

24、记QQ交流平台，通过收集、整理各区局登记制度改革遇到新问题、新情况，对个性问题及时研究解决，共性问题专题制定指导意见；二是研究制定土地股份合作社、社区股份合作社、富民股份合作社的登记办法，有效地服务农村经济的发展。 （三）及时调整和完善综合业务系统。按照工商登记制度改革需要，配合信息化部门对新业务系统的运行开展修改、对接和调试工作，并针对系统运行中出现的问题及时提出相关工作意见。 （四）加强改革的宣传。充分利用媒体平 工商局年度行政审批工作要点第2页 台，做好改革政策的宣传，引导社会正确认识注册资本认缴登记制的意义和股东出资责任。通过登记窗口、官方网站等多种途径，将修改后的表格式样，提交材料清

25、单等登记依据和标准对外公示，提示申请人依法办理登记。 （五）加强统计分析工作。通过对市场主体经济类型、企业数量增减、产业行业结构、区域分布、资源规模等基础信息的综合分析研究，撰写分析报告，为上级科学决策和投资人理性投资提供服务。 （六）加强目标管理。切实抓好绩效目标考核、“流动人口服务管理”和“就业再就业”等工作目标的落实，确保圆满完成各项目标任务。 市工商局工作要点 市工商局工作要点 文章标题：市工商局20xx年工作要点 一是发挥职能优势，提高服务水平。重点是大力促进民营经济发展，服务新农村建设，鼓励农民创业增收，维护农民合法权益。进一步优化注册登记服务效能，加快实施商标战略和诚信主题活动，

26、推动经济结构调整和增长方式转变。二是加强执法力度，规范市场秩序。严格规范市场主体，深入开展食品安全整治，治理商业贿赂、打击传销、整治虚假违法广告、知识产权保护等专项行动，维护经济安全与社会稳定。三是深化科学监管，推进依法行政。积极推进12315综合执法体系建设，进一步整合监管资源。推行行政指导，探索“案件查处一体化”管理机制，强化执法监督，规范执法行为。四是强化制度建设，完善内部管理。将20xx年作为全系统的“制度建设年”，进一步规范和加强财务管理，完善考核激励机制，加强对外沟通协调。五是加强教育管理，全面提升素质。加强领导班子建设，进一步优化干部队伍结构，加大干部培训力度，加强作风与行风建设

27、，确立健康和谐的工商文化。 市工商局20xx年工作要点来源于网，欢迎阅读市工商局20xx年工作要点。 工商局年度市场规范管理工作要点 工商局年度市场规范管理工作要点 *年市场规范管理的总体要求是：贯彻十八届三中全会精神，落实全市工商行政管理工作总结暨农贸市场创卫推进工作会议部署， 加强市场监管，服务新农村建设，提升城市管理水平，主要做好以下五项工作： 一、做好农贸市场规范治理和改造提升级工作 “治理规范285家农贸市场，对其中200家破旧市场实施升级改造”，是武汉创建国家卫生城市的重要方面，是*年政府十件实事之一，也是市“人大”*年度询问的内容。市局和各区局要抓住政府重视、群众关心、社会关注的

28、良好契机，切实解决全市农贸市场设施老化、环境脏、乱、差等问题，实现市场硬件设施和软件管理同步改善，并建立长效管理机制，保障人民群众消费安全，提升市民的幸福指数。 （一）对照方案抓落实。严格按照创建国家卫生城市农贸市场综合整治工作方案的要求，全面完成农贸市场综合整治的各项工作任务，强化整改，狠抓巩固提升。 （二）突出重点抓示范。对照验收标准，抓重点、克难点、补弱点，对各区农贸市场的整治情况进行抽查，定期通报，既找出应当整改的不足之处，也培养树立一批样板市场、模范经营户，以点带面，推动农贸市场硬件与软件的同步提升。 （三）强化督查抓进度。实行市局领导班子成员、市局机关有关单位对口包点、包片等方法，

29、深入一线加强指导，及时发现和帮助解决存在的问题；建立周调度、月总结制度，严把工作标准，确保工作进度和质量。 （四）按照分工抓落实。按照“属地管理，以块为主”和“谁主管谁负责、谁丢分谁负责”创卫原则，严格落实责任追究，把各项整治任务、目标、责任捆绑起来，集束式地落实到各区、各区局，实行跟踪督查考核。 （五）加强整改抓提升。成立工作专班，积极加强与市人大代表的沟通协调，认真组织调研，虚心听取意见，争取工作支持，对照问题加强整改，通过完成好市人大问询工作任务，推动我市农贸市场管理再上新台阶。 二、积极服务社会主义新农村建设 按照国家工商总局关于开展*年红盾护农行动的通知（工商市字*4号）的部署和省局

30、的安排，继续开展红盾护农专项行动。一是开展农资信息化监管工作。二是继续开展红盾护农“保春耕”、“保夏种”、“保秋播”专项行动，严厉打击坑农害农损农行为，切实加强农资市场监管，不断提升“红盾护农”行动的品牌影响力。三是继续培育发展农村经纪人，搞活农产品流通，促进农业生产发展。四是继续探索服务“超市农业”的新举措，大力组织协助构建“农超对接”平台。 三、抓好市场监管的重点、难点、热点工作 （一）加强成品油、农资市场监管。继续做好成品油、农资（肥料、农药、农膜）等重要商品质量抽查检验工作，实行靶向式抽检，依法严厉打击掺杂使假、以假充真、以次充好、短斤少两等违法经营行为，维护成品油、农资市场秩序。 （

31、二）加强汽车、粮食、棉花等重要商品监管。继续做好品牌汽车销售企业资格审核工作。依法开展粮食、棉花等经营主体的资格清理，加强成品油、品牌汽车、展会等重要商品市场的监管工作。 四、进一步深化文明城市创建活动 紧紧围绕创建全国文明城市的目标，结合“创卫”、“创模”的工作实际，稳步推进工商部门文明城市创建工作，扎扎实实地为人民群众办好事、办实事，使创建过程成为利民惠民的过程。认真开展文明程度指数测评工作，继续实施“以测促创”测评工作机制，按照市文明办的相关要求，在系统内分别对农贸市场、窗口单位等重点公共场所进行测评排名，并在新闻媒体公布测评“排行榜”。 五、健全创建诚信市场活动机制 进一步加大诚信市场

32、创建工作力度，建立健全诚信示范市场公示和撤销机制，进一步增强市场参与创建、加强自律、诚信经营的意识，深入推进市场诚信体系建设。同时，强化行政指导在诚信市场创建工作中的运用，提升诚信市场的社会公信力，打造市场规范管理新品牌。 工商局年度督查方案 工商局年度督查方案 工商局20xx年度督查方案 为全区工商系统更好地贯彻落实各项规章制度，优化服务措施，提高服务质量，提升服务效能，确保工商各项工作有序地开展，特制定本督查方案： 一、督查目的 通过行政督查，强化积极行政、文明行政、廉洁行政的观念，大力推进制度化、规范化、程序化、法治化建设，努力实现四个转变，达到四高目标，促进工商内部的和谐、工商部门与地

33、方党委政府及相关部门的和谐、工商部门与市场主体之间的和谐、工商部门与消费者和人民群众的和谐。 二、督查组织 区局成立行政督察队，由同志任大队长，同志任副大队长，成员：、以及相关科室人员。 三、督查内容 1廉政与监管风险点及防范措施的贯彻落实情况； 2重点工作开展情况； 3机关科室指导基层情况； 4.软环境建设情况； 5.遵纪守规情况； 6.政务、局务公开公示情况； 7.上级交办工作落实情况； 8.各项政策落实情况； 9.其他临时性、突击性工作任务完成、办理情况。 本文 四、督查对象 全区工商系统在职在岗人员。 五、督查方式 1.对投诉举报的情况的调查了解； 2.定期或根据需要进行实地走访查看；

34、 3.会同人教科、党委办、办公室（财务科）与科室开展联合式的督查。 六、问题处理 对督查中发现的问题，及时调查核实，对一般性的违纪违规行为，通过局域网即时在全系统进行通报；对较为严重的问题，依据相关党纪、政纪的规定，报局党组研究后，给予党纪、政纪处理。 工商局企业个体监管工作要点 工商局企业个体监管工作要点 工商局20xx年企业个体监管工作要点 以科学发展观为统领，以“服务提升管理落实年”为主线，以“强监管、促发展，强素质、抓落实”为重点，以确保“主体合法、经营规范”为工作目标，认真落实总局“四个只有”和省局“效能提升年”及市局“六个明显增强”的工作要求，切实履行监管职责，提高辖区经济秩序的控

35、制力。 一、强化年检验照监管力度，净化市场经济发展环境 企业年检和个体工商户验照，已经成为对企业和个体工商户日常监管的一项重要工作，要严格依据企业年度检验办法和个体工商户验照办法，不断改进工作程序和方法，提高服务质量和工作效率，完善网络监管职能，强化监管执法手段。20xx年全系统企业年检仍实行滚动年检，市局和城六区各工商分局、各开发区工商分局、双生工商分局全面实行网上年检。其他有条件的分县局都要开通网上年检通道，尽可能动员企业在网上申报年检。网上年检预审逐步实行自动化。全系统企业年检率要达到*以上，个体户验照率要达到*以上，企业网上年检率要达到*以上。通过企业年检和个体工商户验照，逐步建立健全

36、网络行政监管的体系，做到年检与日常监管相协调，强化年检验照发现问题和搜集信息的功能，着力解决经营者擅自变更登记事项，经营过程中的违法违规行为，基层工商所属地监管与登记机关衔接不紧密及“死户”多等现实问题，使企业个体统计数据更为准确，监管底数更清，基础更实，有力打击违法经营，保护合法经营，营造良好的市场经济发展环境。 二、强化网上企业认领工作，建立完善经济户口管理系统 网上企业认领是建立企业经济户口管理系统的基础。近年来，经过全系统上下共同努力和不断探索，我局建立经济户口管理系统工作已基本完成。经济户口管理系统的建立，对落实属地监管、建立上下联动监管机制、防范监管风险点等方面起到了积极的促进作用

37、。20xx年，全系统要严格按照市局关于进一步加强网上企业认领建立完善经济户口管理工作的通知（*工商处发20xx180号）规定，认真抓好本文 网上企业认领工作的落实。通过加强网上企业认领，对多年来网上积存的未认领企业进行一次彻底清理，清除监管的“空白”和“盲区”，降低监管风险度，进一步建立和完善经济户口管理系统。 三、强化以工商所属地监管为核心的日常监管，完善信用分类监管体系 信用分类监管，是对企业和个体工商户监管方式的探索和创新，信用分类监管体系的建立，对落实以工商所属地监管为核心的日常监管工作起到了积极的促进作用。20xx年在总结经验的基础上，要加强基础数据、监管数据的归集，解决监管数据缺失

38、，各项业务信息关联度低等问题，推进我局与全国、全省监管信息的联网应用。完善企业“黑牌数据库”，强化企业信用信息系统的奖惩机制。加强以工商所属地监管为核心的日常监管工作，把日常监管同信用分类监管有机结合起来，按照信用分类实施日常监管，建立长效监管机制。 四、强化案件查处力度，规范市场主体行为 20xx年，各级企业个体监管部门，要组织力量重点查处企业提交虚假材料或隐瞒重要事实骗取企业登记的行为和虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资的行为；加大对未按规定接受年检企业的查处；加强对已吊销而未进行注销登记企业退出行为的监管，严厉打击其违法经营活动。查处案件结案率达到*以上。 五、强化查处取缔无照经营工作，形

39、成联动机制和监管合力 查处取缔无照经营，是工商部门规范市场经济秩序的一项重要工作。要坚持查处与教育相结合，查处与引导相结合，宽严相济，重在规范的原则。对下岗失业人员、残疾人等弱势群体所经营无重大危害行业以及经营条件、经营范围、经营项目符合法律、法规规定的，应当督促、引导其依法办理相应手续，合法经营；对轻微的、初次从事无照经营违法行为的，以说服教育为主，免予行政处罚；对那些涉及危害人身安全，威胁公共安全，存在重大安全隐患，破坏环境资源的无照经营违法行为，要从严、从重处罚。 要明确查处取缔无照经营的执法主体。互联网上网服务营业场所管理条例、娱乐场所管理条例规定查处取缔黑网吧，娱乐场所的无照经营由工

40、商行政管理部门牵头。除此以外，要严格按照国家工商行政管理总局关于推进查处取缔无照经营工作规范化建设的意见和市人民政府关于开展无照经营查处取缔工作的通知规定执行。要争取当地政府的支持，将无照经营查处取缔工作纳入社会治安综合治理考核体系，强化这项工作在党委政府工作中的地位。建立“政府统一领导，工商积极协调，相关部门各司其职，齐抓共管”的长效工作机制。要加强部门之间的沟通，建立抄告和信息反馈制度。牵头工作要发挥主力军作用，配合工作要积极主动，形成查处取缔无照经营的联动机制和监 工商局企业个体监管工作要点第2页 管合力。 六、强化服务市场主体公平竞争健康发展意识，做好各专项整治工作 按照市政府和政府部

41、门环境保护目标责任书的要求，严格执行国家环境保护法律、法规，严把市场主体准入关。以保护饮用水源安全，遏制“两高一资”行业污染反弹为重点，加大执法力度，配合有关部门解决危害群众健康，影响可持续发展的突出环境问题，做好依据政府关闭决定吊销企业个体执照或者责令变更经营范围工作。进一步加大查处取缔黑网吧力度，强化重点行业监管，坚决杜绝重点行业主体不合法经营，有效遏制重特大安全事故发生。积极主动配合各级政府和相关部门做好各专项整治工作。 七、强化监管干部教育培训，促进依法行政能力提高 大力推进学习型机关建设，增强监管干部自觉学习的能力。继续深入开展岗位练兵活动，突出能力培养，深化网络教育、远程培训，重视

42、培养监管能手。20xx年对全系统监管干部实施3次有针对性的业务培训，进一步提高监管干部业务素质和服务水平，增强履职能力，促进职能到位。 工商局市场管理工作要点 工商局市场管理工作要点 工商局_年市场管理工作要点 二_一_年市工商局市场监督管理工作继续坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的相统一，全面推进和完善市场规范管理工作，重点抓好以下几个方面工作： _、深入开展红盾护农工作 进一步加强农资市场的日常监管。严把主体资格准入关；积极推进农资经营者信用等级评定工作制度；加强对农资市场检查和督察工作；建立完善农资市场长效监管防范机制。继续加大农资监管“五项举措”的工作落实力度， _、

43、继续深入开展专项整治工作 抓好元旦、春节、“五一”、端午、中秋、“十一”黄金周等市场的专项整治工作。 加强猪肉市场质量安全监管。严把市场主体准入关。严格落实亮证亮照和挂牌经营制度。全面推进“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度。加大猪肉市场打击力度。 强化粮食市场监管：依法审核粮食收购主体资格。加强对粮食收购行为的监督管理，坚决打击囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序的违法违规行为。严厉打击倒卖陈化粮的不法行为。 _、认真做好市场巡查工作 继续实行“三查一督办”制度，狠抓市场巡查制度落实工作。继续推行市场监管网格化监管模式，推行菜单式的巡查记录，继续做好

44、oa系统市场监管中的“市场巡查”、“市场备案登记”的录入工作。 _、继续强化集贸市场消防安全管理，充分发挥市场监管职能作用，督促市场开办者建立健全市场安全责任制度，完善市场消防安全设施，配合公安消防等有关部门，加强集贸市场安全检查，督促市场主办单位做好防风、防雪、防火工作。 _、积极开展创建文明城市活动 以创建为载体，本文 利用多种形式，加强对经营户的宣传教育，引导他们自觉地遵守有关法律法规，维护市场秩序和净化经营环境，做到依法经营、文明经营、诚信经营。引导市场开办单位加强自律管理，自觉履行第一责任人的责任. _. 继续推行网上商品交易市场信用分类监管 按照市局市管目标考核规定，对照标准，严格评定程序，对辖区内的市场准确把握每项数据和信息，进一步加强商品交易市场信用分类监管工作。