3建设工程安全防范措施要求.docx

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1、建设工程安全防范措施要求 （一）增强安全生产红线意识，进一步强化建筑施工安全工作。 各区党委政府、各有关单位和各建筑业企业要进一步牢固树立新发展理念，坚持安全发展，坚守发展绝不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，充分认识到建筑行业的高风险性，杜绝麻痹意识和侥幸心理，始终将安全生产置于一切工作的首位。各有关部门要督促企业建立健全安全生产责任制，完善企业和施工现场作业安全管理规章制度，严格按照有关法律法规和标准要求，按照施工实际，拟定安全专项方案，配足技术管理力量。要督促企业在施工前加强安全技术培训教育，加强施工全过程管理和监督检查，督促各施工承包单位、劳务队伍严格按照法律法规标准和施工方案施工

2、。 （二）健全落实安全生产责任制，确保监管主体责任到位 各级党委、政府要建立完善安全生产责任体系，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制。党委、政府要采取有效措施，及时发现、协调、解决各负有安全生产监管职责的部门在安全生产工作中存在的重大问题，认真排查、督办重大安全隐患，切实维护人民群众生命财产安全。各级专业建设行业主管部门要切实落实行业监管责任，推动监管人员压往、压实、压强一线，依照法定职责加强现场监管。特别是要高度重视危险性较大工程施工全过程的安全监管工作，细化措施要求，加强检查督导，协调解决重大隐患问题。各负有安全生产监管职责的部门，要强化对本行业本领域企业的

3、监督监察工作，着力采取预防性执法手段，督促本行业领域企业消除生产安全事故隐患。 （三）严格落实行业监管责任，督促建筑施工相关企业落实主体责任 市住房城乡建设委牵头，市交委、市城管委、市水务局、市林业和园林局、广州供电局等专业建设行业主管部门参与，督促全市建设行业相关单位加强危险性较大工程的安全教育、安全培训、安全管理，特别是要求工程建设、勘察设计、总承包、施工、监理等参建单位严格遵守法律法规要求，严格履行项目开工、质量安全监督、工程备案等手续。各级专业建设行业主管部门要加强现场监督检查，对发现的问题和隐患，责令企业及时整改，重大隐患排除前或在排除过程中无法保证安全的，一律责令停工，并通过资信管

4、理手段对施工企业进行限制;针对信访投诉案件，要深入调查，及时处理。 （四）组织事故案例剖析，加强建筑施工人员安全教育 市住房城乡建设委、市交委、市城管委、市水务局、市林业和园林局、广州供电局等专业建设行业主管部门组织本行业建设项目，开展全市建筑施工领域的安全生产警示教育，召开本起事故案例分析会，观看本起事故警示片。市住房城乡建设委牵头组织编制建筑施工作业的安全培训教材和事故案例汇编，组织全市所有在建工地进一步加强对建筑施工作业人员的安全教育，重点是学习、掌握建筑施工作业的危险因素、防范措施以及事故应急救援措施。同时，各级专业建设行业主管部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传违法建

5、设、违法发包、违法施工、违章指挥、强令冒险作业的危害，引导建筑领域从业人员、特别是广大外来务工人员，不要参与违法建设工程，避免造成人身伤害和财产损失，进一步提高建筑施工作业人员的安全意识和防范技能。 （五）加大行政监管执法力度，严厉打击非法违法行为 市住房城乡建设委、市交委、市城管委、市水务局、市林业和园林局、广州供电局等专业建设行业主管部门要进一步加强建设领域的“打非治违”工作，重点集中打击和整治以下行为：建设单位规避招标，将工程发包给不具备相应资质、无安全生产许可证的施工单位的行为;建设单位不办理施工许可、质量安全监督等手续的行为;施工单位弄虚作假，无相关资质或超越资质范围承揽工程、转包工

6、程、违法分包工程的行为;施工单位不按强制性标准施工、偷工减料、以次充好的行为;施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事施工活动的行为;施工单位不认真执行生产安全事故报告、主要负责人及项目负责人施工现场带班、生产安全隐患排查治理等制度规定的行为;施工单位不执行危险性较大的分部分项工程安全管理办法的规定，不按照建筑施工安全技术标准规范的要求，对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等重点工程部位进行安全管理的行为;施工单位不制定有针对性和可操作性的作业规程、施工现场管理混乱，违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的行为等。 （六）明确施工

7、各方责任，切实提升总承包工程安全管理水平 各建筑企业要研究制定与工程总承包等发包模式相匹配的工程建设管理和安全管理制度。重点按照工程总承包企业对总承包项目的安全生产负总责，分包企业对工程总承包企业服从管理的原则和模式，明确总承包、分包施工各方的安全责任。强化建设单位对建设工程过程管理责任，严禁以包代管、以租代管、违法发包，高度重视总承包企业安全生产管理的重要性，保障项目施工过程安全生产投入，完善规章规程，加强全员安全教育培训，扎实做好各项安全生产基础工作。各项目参建单位，在勘察设计、采购验收、安装施工、建章立制、人才配备等各环节强化安全生产工作，确保分包领域本质安全。 （七）开展防范建筑起重机

8、械事故专项整治，切实做到闭环管理 各建筑业企业要对建筑起重机械的安装、顶升、拆卸等作业进行专项整治，重点是：安装单位是否按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求，编制建筑起重机械安装、顶升、拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字;是否按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件;是否组织安全施工技术交底并签字确认;是否制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案;是否将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。监理单位是否审核建筑起重机械特

9、种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件;是否审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;是否审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案;是否审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案;是否监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况;是否监督检查建筑起重机械的使用情况。严把方案编审关、严把方案交底关、严把方案实施关、严把工序验收关。 （八）全面推行安全风险管控制度，强化施工现场隐患排查治理。 各建筑业企业要制定科学的安全风险辨识程序和方法，结合工程特点和施工工艺、设备，全方位、全过程辨识施工工艺、设备施

10、工、现场环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，科学界定确定安全风险类别。要根据风险评估的结果，从组织、制度、技术、应急等方面，对安全风险分级、分层、分类、分专业进行有效管控，逐一落实企业、项目部、作业队伍和岗位的管控责任，尤其要强化对存有重大危险源的施工环节和部位的重点管控，在施工期间要专人现场带班管理。要健全完善施工现场隐患排查治理制度，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，特别是对起重机械、模板脚手架、深基坑等环节和部位应重点定期排查。施工企业应及时将重大隐患排查治理的有关情况向建设单位报告，建设单位应积极协调施工、监理等单位，并在资金、人员等方面积极配合做好

11、重大隐患排查治理工作。 第二篇：安全防范工程程序与要求安全防范工程程序与要求中华人民共和国公共安全行业标准gat7594 安全防范工程程序与要求 1主题内容与适用范围 本标准规定了安全防范工程立项、招标、委托、设计、审批、安装、调试、验收的通用程序和管理要求。本标准适用于所有安全防范工程。2术语 2.1建设单位 安全防范工程的委托单位。 2.2设计单位 承担安全防范工程设计任务的单位。 2.3施工单位， 承担安全防范工程设备安装，调试开通，工程设备维修服务的单位。 2.4安全防范工程 用于维护社会公共安全和预防灾害事故为目的的报警、电视监控、通讯、出入口控制、防爆、安全检查等工程。 2.5工程

12、规模 按照风险等级或工程投资额划分工程规模，并分成三级。中华人民共和国公安部19940311批准19940701实施 2.5.1一级工程 一级风险或投资额100万元以上的工程。 2.5.2二级工程 二级风险或投资额超过30万元，不足100万元的工程。 2.5.3三级工程 三级风险或投资额30万元以下的工程。 3工程立项 3.1一级工程立项 3.1.1一级安全防范工程申请立项前，必须进行可行性研究，并由建设单位或设计单位编制。 3.1.3可行性研究报告的主要内容： a.任务来源； b.政府部门的有关规定和要求； c.被防护目标的风险等级与防护级别；d.工程项目的内容和目的要求；e.建设工期； f

13、.工程费用概算；g.社会效益分析。 3. 2二、三级工程立项 3.2.1 二、三级安全防范工程立项前，必须有设计任务书，由建设单位自行编制，也可请设计单位代编。 3.2.2设计任务书的内容： a.任务来源 b.政府部门的有关规定和管理要求；c.工程项目的内容和目的要求；d.建设工期； e.工程投资控制数额； f.建成后应达到的预期效果。 3.3可行性研究报告和设计任务书的审批 可行性研究报告和设计任务书经相应的主管部门批准后，工程正式立项。4资格审查与工程招标、委托 4.1资格审查 承担安全防范工程设计、施工的单位应持有省、市级以上公安技术防范管理部门审批发放的工程设计、施工的资格证书，并经建

14、设单位所在地区公安技术防范管理部门的资格验证，方可承担工程设计和施工。 4.2工程招标与委托 4.2.1工程招标 a.建设单位根据任务书的要求编制招标文件，发出招标广告或通知书；b.建设单位组织投标单位勘察工作现场、解答招标文件中的有关问题；c.投标单位密封报送标书； d.当众开标；议标、审查标书，确定中标单位，发出中标通知书；e.招标单位与中标单位签订合同。 4.2.2工程委托 建设单位根据设计任务书的要求，向工程设计（施工）单位提出委托，工程设计（施工）单位根据委托书和设计任务书要求，提出项目建议书或工程实施方案，经建设单位审查批准后，委托生效即可签订合同。 5合同 5.1合同内容工程名称

15、和内容； 建设单位和设计（施工）单位各方责任、义务；工程进度要求； 工程费用及付款方式；工程验收办法；人员培训及维修；风险及违约责任；其他有关事项。 5.2合同附件 中标文件或委托书；设计任务书； 双方认定的其他文件。6工程设计 6.1初步设计和方案论证 一、二级工程必须进行初步设计和方案论证。初步设计应在：工程委托生效后进行。 6.1.1初步设计应具备以下内容：系统设计方案及系统功能；器材平面布防图及防护范围；系统框图及主要器材配套清单；中心控制室布局及使用操作；管线敷设方案； 工程费用概算和建设工期。 6.1.2方案论证 6.1.2.1工程项目在完成初步设计后应组织方案论证，由建设单位主持

16、，业务主管部门、公安主管部门和设计施工单位及一定数量的技术专家参加。 6.1.2.2对初步设计的各项内容进行审查，对其技术、质量、费用、工期、服务和预期效果做出评价。对有异议的评价意见，顷有设计单位和建设单位协调的处理意见后，方可上报审批。 6.1.3初步设计审批 工程项目初步设计及论证意见由建设单位报送相应业务主管部门审批，批准后方可进入正式设计阶段。 6.2正式设计6.2.1技术设计 二级工程在进行施工图设计前应进行技术设计。技术设计必须具备下述内容：设计任务书；设计报告； 系统工作原理； 中心控制设备的产品型号、制造厂家、产品主要功能； 各种探测器、监控器材及其他前端装置的产品型号、制造

17、厂家、产品主要功能；设备、器材清单。 6.2.2施工图设计施工图包括以下内容： 探测器布防平面团、中心设备布置图、系统及分系统连线图；管线要求及管线敷设图3设备、器材安装要求及安装图纸。 6.2.3操作、维修说明书应包括如下内容：系统使用、操作手册：b.系统维修手册；c.计算机程序说明。 6.3工程费用预算器材设备预算； 设计、施工费用预算； c.系统维护、修理费用预算。d.工程验收费用预算。 6.4设计文件及工程费用预算审查批准 除有特殊规定的设计文件需经公安主管部门审查批准外，由建设单位主持对设计文件和预算进行审批。7工程实施 正式设计电的技术设计、施工图设计及工程费用预算核批准后，工程方

18、可进人施工阶段；依据工程设计文件所预选的器材及其预定数量进行订货；按管线敷设图和有关施工规范进行管线敷设施工；按施工图的技术要求进行器材、设备安装；按系统功能要求进行系统调试。8试运行及培训 8.1试运行 系统调试开通后，应至少试运行一个月，由建设单位记录调试运行情况。 8.2试运行报告 建设单位依据试运行期间的记录提出试运行报告，内容包括：系统运行是否正常； 系统功能是否符合设计要求； 误报警、漏报警的次数及产生原因的分析；故障产生的次数，排除故障的时间；维修服务是否符合合同规定。 8.3培训 依据合同有关条款对有关人员进行培训。培训大纲应征得建设单位同意。9竣工和初验 9.1竣工 工程项目

19、按设计任务书的规定内容全部建成，经试运行达到设计要求并为建设单位认可，视为竣工。少数非主要项目未按合司规定全部建成，经建设单位与设计施工单位协商，对遗留问题有明确的处理办法，经试运行并为建设单位认可后。也可竣工，并由设计施工单位写出竣工报告。 9.2初验 由建设单位组织设计施工单位根据设计任务书的要求，进行初验，并写出初验报告。10工程验收 10.1系统检测二级工程在正式验收前，必须由检测部门进行系统检则，并出具检测报告。 10.2验收文件 一、二级安全防范工程必须具备以下文件，三级安全防范工程可视具体情况简化。试运行报告；竣工报告；初验报告； 系统检测报告；竣工决算报告； 正式设计齐套文件及

20、竣工图纸资料。 10.3工程验收委员会 工程验收委员会（或小组）由建设单位上级业务主管部门、公安主管部门、建设单位的主要负责人及技术专家组成工程验收委员会可组成三个验收组：技术验收组；施工验收组；资料审查组。 10.4审查与验收 根据合同有关条款进行审查与验收。 10.4.1技术验收 技术验收分器材设备验收和系统验收两项内容：器材设备验收 所用器材应有符合国家标准或行业标准的质量证明。技术系统验收 以系统检测报告为依据，对照设计任务书和设计文件检查系统性能和质量是否符合要求。 10.4.2施工验收 施工验收分为设备安装和管线敷设两部分。设备安装验收 以检测报告为依据，检查安装质量和安装工艺是否

21、符合国家标准和有关施工安装规范的技术要求。管线敷设验收 以检测报告为依据，检查明敷管线及明装接线盒，管井中缆线接头等部分施工工艺是否符合安装规范中的技术要求。 10.4.3资料审查 按本标准10.2条所列各项文件进行审查。要求文件齐全、文字准确、图纸齐套。 10.5结论 工程验收委员会（小组）综合10.4. 1、10.4.2和10.4.3条的审查结果写出工程验收结论。 第三篇：校园安全防范措施及职责要求校园安全防范措施及职责要求 1、防范措施是杜绝重大安全责任事故的有效手段，应予高度重视。 （1）坚持安全工作的检查制度。即学校安全领导小组在寒暑假和节日放假前对安全工作必须检查，平时里要坚持定期

22、检查和随机检查。 （2）坚持安全隐患整改制度。凡在安全工作中有薄弱环节，有事故苗子，学校安全领导小组要发出口头或书面整改通知，限期整改，第一责任人必须签字认可。 （3）坚持安全台帐登录制度。安全无小事，必须严肃认真，建立安全责任制台帐，有利于总结经验和整改不足之处，落实安全责任制。 2、坚持校园安全工作奖惩办法，促进各级领导和教职工切实抓好安全工作。 （1）坚持实行重大的安全事故“一票否决”制度，即对已经发生重大校园安全责任事故并造成后果的直接责任人或负有领导责任的人员在一定时期内不能评先进、晋级、提职等，并视情况给予必要的纪律处分。触犯刑律的交由公安司法部门处理。 （2）把平时在安全工作中的

23、表现与月度年度考核挂钩。 （3）对于在落实安全责任制，防范安全事故发生的工作中作出努力，有成绩的要给予奖励和表彰，重大贡献者应重奖。 续聘及具体奖惩意见，由校长批准后执行。 因不能完成岗位职责致使工作有所影响 有不正确行使管理权限的事实 不能为师生提供服务 工作效率低，质差且延时 不关心育人工作，对学生违反校纪校规现象视而不见 没有全局观念，工作斤斤计较，不接受临时交办的工作任务 同事间闹不团结，不支持不配合他人岗位工作 有违反学校规章制度的现象 工作责任心强，具有履行岗位职责的工作能力 能正确的行使岗位职责赋予的管理权限 有良好的服务意识，能为师生提供热情的服务 工作效率高，能按质按时完成任

24、务 热爱学生、关心育人工作，能督促学生讲文明守规范 有全局观念，能完成临时交办的工作任务 能团结同志，支持配合他人开展工作能遵守学校各项规章制度 第四篇：安全防范措施XX县区第二人民医院安全防范措施 医院安全保卫管理措施 1、每季度由安全生产机构领导组组织具体检查各科室安全防范制度执行情况。 2、每逢重大节假日和市、上级主管部门统一行动组织实施全院性的以“四防”为主的安全大检查。 3、协助公安机关处理医院范围内发生的各种案件，接到报案半小时赶到现场，做好案件处理及记录工作。 4、做好医院安全防火工作，定期检查消防设施并及时更换过期失效的消防器材。 5、各科室麻醉、精神药品，严格按照“三专”制度

25、执行，同时做好回收处理和交接班手续。 6、各科室下班后应切断必要的电源，关闭好窗户和门，杜绝不安全因素发生。 财务室安全防范措施 1、财务室必须安装铁门、铁窗、铁保险柜等安全防范设施。 2、铁门铁窗必须牢固可靠。 3、保险柜必须使用双保险锁或密码锁，存放点必须安全合适。 4、财务室现金、票证、重要单据、印鉴等入柜存放，锁匙专人保管，随身携带。 5、财务人员到银行取送现款，必须有人护送。 毒、麻、精神类药品的安全防范措施 1、各科室麻醉、精神药品严格按照“三专”制度执行，并认真做好交接班手续。 2、认真做好发放登记工作，对不符合规定的可拒绝发放，同时做好回收处理工作。 3、存放毒、麻、精神类药品

26、处要安全可靠，非本科室人员禁止进出。 4、毒、麻、精神类药品的保管人员应经常检查门锁是否牢固，门、窗关闭是否严密，发现问题应及时报告。 病区安全防范措施 1、病人入院时不得将危险物品带入病房；不准在病房吸烟，现金交出入院处，贵重物品要嘱咐病人随身妥善保管。 2、对危重、燥动、意识障碍的病人及病孩应加床栏，防止坠床；对有轻生或精神异常的病人，身边不能留有绳索、刀、针、剪等锐利物品；对有心理问题的病人，应作好心理护理。 3、值班工作人员严格遵守操作规程及查对制度，防止因药液渗漏、浓度过高引起的化学损伤或药物过敏引起的过敏性损伤以及因查对制度不严发生医疗差错事故。 4、保证急救用品齐备完好，使用氧气

27、时注意“三防”，毒、麻、精神类药品做到专柜加锁，专人保管，专人登记。 5、严格执行无菌操作技术和消毒隔离制度，保证无菌物品绝对无菌，防止医源性感染。 6、值班工作人员应坚守岗位，严格交接班，经常巡视病房，发现不安全因素应及时排除并报告保卫部门处理。 7、每季度及重大节假日各病区要进行一次以“四防”为重点的安全检查，发现隐患及时解决。 XX县区第二人民医院2014年8月5日 第五篇：安全防范措施安全防范措施 1、安全生产、文明施工管理组织 (11)成立以项目经理为中心的安全生产及文明施工领导小组，全权负责本项目安全生产与文明施工工作，保证各项措施落到实处。 (12)实行安全责任制，公司经理、项目

28、经理及项目部管理人员、施工队伍层层签订“安全责任状”。 (13)参施人员进场前一律进行入场安全教育，经考核合格后方准持证上岗。 (14)施工过程中通过加强安全交底以及现场专职安全员数量，进行全方位安全监控，消灭安全隐患。 (15)项目经理部管理人员安全职责 项目部经理。对工程的安全负全部责任，任安全生产及文明施工领导小组组长，建立安全管理体系，明确内部各部门人员职责分工，向总经理报告工作。 项目经理部总工。协助项目经理实施安全及文明施工目标，对工程安全技术负责。 项目副经理。负责协助项目经理组织施工生产；对工程进度、安全、文明施工承担直接责任。 安全员。负责制定项目安全生产管理计划、措施，下达

29、安全交底单，监督执行oshms18000劳动保护体系，完成安全生产记录。 工长。承担施工现场工、料、机调度及施工方案、工艺和工序质量在现场的实施职能，执行安全生产管理计划、措施。 （附：安全保证体系框图） 2、安全措施 安全生产措施（1）临时用电措施 建立健全临时用电安全管理制度，定期对施工现场的电器设备、临电线路进行全面检修，保证用电安全。 电工持证上岗，非专业操作人员严禁私接线路、动用电器。配电系统采用三相五线制分级配电，并有可靠的接零保护。配电箱内电器可靠完好，外观完整，满足防雨、防尘要求，外涂明显色标。 临时配电线路按规范架设，采用绝缘导线，禁止使用塑胶软线，严禁成束架空或沿地敷设。

30、220v照明电源按规定布设；行灯照明电源电压小于36v，灯体与手柄连接牢固，绝缘良好，有防潮、防雨设施。 （2）机械安全 制定各种施工机械操作安全规程，定期对场内机械维修、保养，严禁带病作业。 施工设备使用前进行性能检测，合格后方准使用；在进行检修保养时，必须熄灭发动机或切断电源，防止发生意外。压路机、推土机、起重机等大型机械设备专人操作，严禁非司机动用；施工过程中专人指挥，严禁无关人员接近，确保安全。 （3）消防保卫 现场实行消防保卫负责制，建立消防保卫领导小组，派专人负责。 以现场施工通道为消防通道，保证消防通道的畅通。现场实行巡逻护场制度，护场守卫佩戴值勤标志，非施工人员禁止进入现场。

31、现场悬挂防火宣传标志，配备足够的消防设备，专人保管，不得挪做他用。 施工区外围林木较多，要严格制定防火措施，与产权部门积极配合做好防火护林工作。 （4）现场管理 工地大门、现场围挡按我公司cis标准进行布置，并符合当地施工现场管理的有关要求。 施工现场的布置应符合防火、防爆、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、生产车间等应按批准的总平面布置图进行布置。 现场道路应平整、坚实、保持畅通；现场道路一侧或两侧遇有河沟、排水沟、深坑等情况时，设有防止行人、车辆等坠落的安全设施；危险地点悬挂按照gb2893-82安全色和gb2894-82安全标志规定

32、的标牌。夜间有人经过的坑洞设红灯示警，现场道路符合工厂企业厂内运输安全规程gb4378-84的规定，施工现场设置大幅安全宣传标语。 现场的生产、生活区均要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理不得乱拿乱动，要组成一个由15-20人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。 各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符全国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟；现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器要隔离存放。 施工现场的临时用电，严格

33、按照施工现场临时用电安全技术规范jgj46-88的规定执行； 施工前，根据设计文件复查地下构造物（如地下电缆、给排水管道等）的埋设位置及走向，对周围的建筑物要确定其位置，并采取防护措施，施工中如发现触及到地下构造物，地面建筑物或有危险品、文物时，立即停止施工，待处理完毕后方可施工。（5）施工机械的安全控制措施 各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须持有操作合格证，不准操作人员操作与操作证不相符的机械；不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。 操作人员必须按照本机说明书规定，严格按照工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，做到工作前检查、工作中观察、

34、工作后检查保养、认真填写机械运转记录。 驾驶室或操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。 机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。 用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。 严禁对运转中的机械设备进行维修、保养调整等作业。 指挥施工机械的作业人员，必须在操作人员可以看到的安全地点，并用明确规定的指挥联络信号进行指挥。 使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。 起重作业应严格按照建筑机械使用安全技术规程（jgj33-86）和建筑安装工人安

35、全技术操作规程（1980-5-20）规定的要求执行。 定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。 (15)路基施工安全技术措施 路基开挖时，注意坡面的稳定情况，每次开工前、收工后，对坡面、坡顶周围认真检查，对有裂缝和塌方现象时立即处理。 在高于3m的坡面上作业，须系安全带，在路堑内作业须戴安全帽，严禁在同一安全桩上栓几根安全绳或在一根安全绳上栓几个人。 路基填筑自下而上分层进行，管线两侧的填筑分层对称压实。路基施工时要做好截水、排水，并随时检查。 做好路基施工中机械设备的组织指挥工作，保证道路畅通，防止发生机

36、械碰撞事故及翻机、翻车事故。 文明施工措施(11)施工围蔽措施 工地内设置的临时设施如现场办公室，职工、民工宿舍等房屋，整齐放置，统一规划，保证明亮整洁。 在施工期间，生活办公区、预制场及与既有道路相交处的施工范围边线设置围蔽。施工围蔽栏和交通路口，夜间挂红灯，并保证施工沿线在夜间有足够的照明设施；施工期间，根据监理工程师、业主或当地政府要求，在要求的时间和地点，提供和维持所有的照明灯光、护板、围墙、栅栏、警示信号标志并安排专门的值班人员24小时值班，对工程保护和为工程提供安全和方便。 沟槽施工均采用合格安全网封闭施工。 因施工造成沿线单位的出入受阻碍的，采取有力措施，确保出入口和道路的畅通和

37、安全。同时，派专人维护所在地段的交通与人流，既保证施工安全，也保证车辆和行人的畅通和安全。(12)机具、材料管理 在施工过程中，始终保持现场整齐干净，清理掉所有多余的材料、设备和垃圾、拆除不再需要的临时设施，做好文明施工。 材料仓库用砖砌结构，材料进场后进行分类堆放，并按照iso9001文件有关要求进行标识。工地一切材料和设施不得堆放在围栏外，在场内离开围栏分类堆放整齐，保证施工现场畅通，场地文明整洁。 施工机具统一在确定场所内摆放，并用标识牌标明每一类施工机具摆放地点。 所有施工机具保持整洁机容，每天进行例行保养。 在运输和储存施工材料时，采取可靠措施防止漏失。(13)文明施工的宣传和监督

38、学习文明施工管理规定，在每周安全学习例会中穿插文明施工管理规定的学习内容，务使每个职工明白文明施工的重要性。 做好施工现场的宣传工作。在作业班组积极开展文明施工劳动竞赛。 注意搞好与沿线单位、居民的工作，以使工程顺利开展。 施工现场大门右侧悬挂施工标牌，标明工程名称、工程负责人、工地文明施工负责人、施工许可证和投诉电话等内容，接受居民的监督。 (14)文明施工方面的承诺 项目经理部办公室设投诉电话，接受居民、群众的监督。所有投诉问题保证在8小时内予以整改、答复。 文明施工和环保检查中发现的问题，保证在8小时内予以整改，并以书面形式答复。保证文明施工和环保管理措施落实，责任到人，有奖有罚。 工程

39、完工后，在14天拆除工地围栏、安全防护设施和其他临时设施，清除设备、多余材料、余泥和垃圾等，并将工地及周边环境清理整洁，做到工完料净场地清，达到业主和监理工程师满意的程度。 无条件接受甲方和监理工程师有关文明施工的指示。 3、突发事件的应急预案措施 (11)土方坍塌事故应急救援预案 采取安全预案措施。严格落实安全技术交底和操作规程。设专职安全生产管理人员事故作业面监督。加强安全巡查监督。 事故应急救援： 一旦出现事故，专职安全生产管理人员立即向项目部生产安全事故应急救援领导小组组长报告，并及时组织指挥现场施工人员进行挖救后保护事故现场。 施工工程土方坍塌，必须要根据现场实际情况采取合理的应对措

40、施，路面以下的坍塌需要安排好路面塌口的周边防护，设置警告牌、警示灯，用临时围挡圈严，并设专人监护，疏导交通，以免节外再造成事故。 生产安全事故领导小组接到报告后立即向上级主管领导、部门汇报，并组织人力、物力、车辆赶赴事故现场。组织指挥救援，需要做人工呼吸的做人工呼吸，不需要的及时将伤员送往医院急救，所涉人员不准离开单位，为事故调查提供真实证据。 (12)物体打击事故救援预案 采取安全预防措施。进入施工现场的作业人员以及基地相关人员必须戴好安全帽，以防地上物体打击造成伤害。上下物料严格遵守操作规程，以免造成伤害。 事故应急救援： 一旦出现物体打击事故，施工现场负责人要积极组织人员进行抢救，拨打1

41、20急救车抢救伤员，并向救援领导报告。 救援领导接到报告后立即组织人力、物力、车辆赶赴现场指挥抢救，并向上级领导、有关部门报告。 对伤员实行抢救： 需要做人工呼吸的做人工呼吸，不需要作人工呼吸立即用车辆送往附近医院对伤员进行抢救。 保护好事故现场，以便对事故调查提供可靠证据。所涉人员不得擅自离开单位，随时积极配合事故调查，提供事实证据。 (13)触电事故应急救援预案： 采取的安全防触电措施。加强电工作业管理，电工必须持证上岗作业，严格遵守有关规范、安全技术交底和操作规程。对箱、棚、缆、设备严格按照规范要求安装。对电缆线使用时严格检查是否由裸露现象，如有要及时做好有效保护。对漏电保护器标明用途，

42、达到一机一闸保护，并检查是否灵敏有效。教育非专业电工，严禁触动电器设施。 电工电焊及持电动机械作业人员必须穿戴好劳动防护用品。所使用电动机械必须防护到位。事故应急救援： 一旦发生触电事故，施工现场负责人积极组织有关人员指挥抢救：切断有效电源；在来不及切断有效电源的情况下，采取有效措施：用绝缘物品将人、电拨离分开；采取有效措施抢救伤员，轻者直接搭车送往附近医院，重者及时做人工呼吸，或挤压配合人工呼吸抢救，醒来送往附近医院。 及时向单位领导，应急救援领导报告。单位领导应急救援组长接到报告，立即组织人力，物力（担架、铺垫）、车辆、财力赶往事故现场，组织指挥紧急抢救，向120求救或直接将伤员送往附近医

43、院并及时向上级有关部门领导报告。 保护好事故现场。所涉人员不得擅自离开单位，随时积极配合事故调查，提供真实证据。 (14)火灾伤害应急预案采取的安全防护措施： 采取防护措施，确保万无一失。杜绝防火隐患进入施工现场，设专人负责将进入现场施工人员随身携带的火机、火柴统一收存。 严格控制电气焊作业，如需要，必须经过审批获准开具用火证。1）在施工点周围清除易燃物； 2）严格检查焊把线是否由破损裸露现象，如有在焊前必须进行处理到位，确保绝缘完好，二次焊把线必须双线到位；必须设专人持灭火器看火。 施工现场设专人巡查监督，一旦有情况或是其他问题及时向领导汇报。施工现场重要住地摆放不少于两台完好的灭火器。 电

44、工要按规范架设电缆电线，确保照明线路无破损、裸露现象，以防止有破损触及到钢筋上，产生火花酿成火灾。 加强对进入施工现场人员的教育，隐患险于明火，防范胜于救火，责任重于泰山，珍惜生命，注意安全，提高自我保护意识，确保防火，万无一失。 事故紧急救援： 一旦出现火情，专职巡视人员或者现场负责人及时组织现场人员启用现场灭火器材，将火灾消灭在萌芽状态，以免酿成大火，实行有效自救，并及时向有关领导援救小组报告。 清点人数，保护现场，所涉及人员不得擅自离开单位，随时积极配合事故调查，提供事故原因的真实证据。 单位领导、应急援救组长接到报告后，立即组织人力、物力（担架、铺垫、车辆）、财力赶往事故现场，组织指挥紧急抢救，向120求救或直接将伤员送往附近医院，并及时向上级有关部