2021年深入推进六权治本心得体会范文.docx
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2、复杂的工程,六权治本推进的深度和质量,既取决于各级党委和各级领导干部的认识高度、重视程度、推进力度,也取决于推进的方式方法抓住根本点、切中关键点、找准着力点。 1 全面深入推进六权治本,就要善于梳理、总结、借鉴和用好试点单位的经验。 六权治本在试点单位开了个好头,在最初进行试点的吕梁市、孝义市和省交通运输厅探索了不少成功做法,积累了一些经验。吕梁市梳理出职权清单5000多项,风险点3万个左右,并根据风险点分别制定预警办法和防控措施。省交通运输厅建立了267个权力清单、267个责任清单以及11项负面清单,绘制了包括行政许可、行政处罚、行政强制等9个权力运行流程图。孝义市查找出3200多个权力运行
3、风险点,同时将公共资源交易全部纳入公共资源交易中心,公开运行,全程留痕。试点单位普遍感受到,六权治本是规范权力运行、转变政府职能、提升工作效能的重要抓手。实施过程中,摸清了家底、画出了红线、降低了廉政风险,最大程度遏制了不作为乱作为,逐步实现人管人、人管事向制度管人、制度管事转变。 他山之石,可以攻玉。试点单位的先行先试,为各单位深入推进六权治本提供了经验和范本。这些经验来之不易,不仅值得充分肯定,还应在推进中用好他们的经验,少走弯路。当然,我们也必须清醒地看到,六权治本是个系统工程,涉及面广,十分复杂,经验只能借鉴,不能一成不变地套用。各级党委政府要准确把握六权治本的总体要求,踩着不变的节奏
4、和步伐,把握好六权治本的方向性、政策性、针对性、操作性、可行性、科学性,不断再聚焦、再深化,根据各自实际,不断完善、充实六权治本的丰富内涵。 2全面深入推进六权治本,就要牢牢抓住依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力等关键环节和着力点。 依法确定权力,关键要做到职权法定、简政放权,坚持问题导向、法治导向和改革导向的有机统一,紧紧把握好认真厘权、严格清权、公开晒权三个环节;科学配置权力,关键要实现制约权力和效率、效能的统一,结合简政放权和审批制度改革搞好分级授权,结合职能转变和完善决策机制搞好分事行权,结合强化部门内部监管搞好分岗设权,结合权力重新配置
5、搞好流程再造;制度约束权力,关键要力求周密有效,按照全面覆盖、全程到位、制度约束要求,完备制度设计,优化制度运行,严格制度执行;阳光行使权力,关键要做到公开透明,坚持以公开为常态,着力构建统一的政务服务平台和公共资源交易平台,全面落实公开制度,确保公开实效;合力监督权力,关键要形成长效机制,坚持全方位、全领域、全过程监督权力,发挥各个监督主体职能,实现各尽其责,切实提高监督效能;严惩滥用权力,关键要真正严起来,一方面要严厉查处乱作为,另一方面要严肃问责不作为。 依靠制度有效防治*不易,构建科学的制度更难。就目前而言,六权治本已经搭建起了制度框架,也在试点单位取得一定成效,但要真正形成不能腐的长
6、效机制还要做许多具体的工作。各级党委要将其作为政治任务,主动担责、积极作为、放手工作,营造鼓励创新、宽容失败、支持的制度环境和舆论氛围,把各级干部的精气神鼓起来。 3 全面深入推进六权治本,就要与全面深化改革结合起来,将改革精神和创新思维贯穿始终。 从全面深化改革的角度来看,六权治本也是其中重要的改革内容。省委书记王儒林多次强调:六权治本是一场深刻的体制机制改革,是一场前所未有的权力革命。这就意味着,六权治本在实施过程中必然会遇到这样那样的问题,没有改革的精神和勇气是做不好的。全省各级党委政府要发扬涉险滩、闯难关的改革精神,敢于破权力的藩篱;要研究重大关系,正确把握改革方向;要结合实际,大胆创
7、新,坚决清除工作推进中的中梗阻。既把改革作为实施六权治本的强大动力,又借力六权治本突破改革的重大关口,避免两张皮、单打一现象。明者因时而变,知者随事而制。习近平总书记曾指出,在认识世界和改造世界的过程中,旧的问题解决了,新的问题又会产生,制度总是需要不断完善,因而改革既不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。制度缺乏创新,再好的制度也会落后。因此,各级党委政府在全面推进六权治本的过程中,要坚持问题导向,针对实践中存在的突出问题、群众反映强烈的问题,以逢山开路、遇河架桥的勇气,以敢啃硬骨头、咬定青山不放松的耐心和恒心,在攻克一个又一个问题堡垒中不断探索和完善,让六权治本保持旺盛的生命力。 4全面深入推
8、进六权治本,不能只停留在纸上、嘴上、会上,要认真研究、真抓实干,紧密结合各自工作实际,统筹落实六权治本要求。 目前,全面深入推进六权治本的号角已经吹响,各市各县也全部召开了推进会。但是各级各部门的推进情况良莠不齐,有些地方和部门,或心存畏难情绪不知如何下手,或有意观望等待别人的做法,这些做法极大地影响了全省的推进速度。各级党委政府不要心存侥幸,以为一个小地方、小环节上的偏差不重要、无所谓。有一个著名的5个90%相乘理论,在很多人以为一件事做到90%就是优秀的时候,殊不知这样一级一级下去,5个90%之后只剩59.9%。这个不及格的答案如同猛掌击背,让人警醒。在等待观望,自以为做得不错的满足中,也
9、许你已经落后了。 要充分认识到,推进六权治本既是攻坚战,也是攻心战,考验的是每一名党员干部,大家一定要在思想上与省委的要求部署保持一致,清醒地认识到反*斗争形势的严峻性、长期性和复杂性,深刻认识和充分理解推进六权治本的重大意义。通过推进六权治本,对所有行政权力进行全面清理、依法确认,厘清政府与市场、政府与社会的关系,形成更加适应社会主义市场经济体制要求的现代政府管理体制框架,推进治理体系和治理能力现代化。 全面深入推进六权治本,需要全省上下振奋精神、齐心协力。各级党委政府务必要狠下决心,保持坚强的政治定力,坚定必胜的信心,以改革精神和创新思维,持之以恒,久久为功。要以推进六权治本为抓手,一方面
10、从机制上预防*,努力实现干部清正、政府廉洁、政治清明,另一方面转变政府职能,创优发展环境,释放市场活力,努力创造有利于六大发展的条件和氛围。要按照十八届四中全会精神的要求,在法治轨道内推进六权治本,用法治手段固化六权治本成果,推进依法治理和法治山西建设,坚决打赢净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省这场硬仗。 这是篇好内容,主要描述治本、推进、权力、制度、全面、改革、各级、问题,希望对网友有用。 心得体会延伸阅读 2021年六权治本心得体会范文 2021年六权治本心得体会范文是一篇好的范文,觉得应该跟大家分享,希望对网友有用。 党的十八大报告首次完整提出加强党内、民主监督、法律
11、监督、监督,其根本在于以往以单个的监督方式均不能有效解决对的监督问题,只有将其作为一个整体提出,使各项监督协调配合形成合力,才能确保权力行使到哪里,监督就跟进到哪里。 公共权力具有自上而下运行的特点,同一层级的权力主体可以互相监督,上级与下级的权力主体既存在领导与被领导关系,也存在监督与被监督的关系。由于权力主体之间的利益关联和所处层级的远近,容易造成上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难的困境,应引入群众监督、舆论监督等外部力量。 王儒林书记在省委十届六次全体会议上指出:合力监督权力,就是和落实党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度,使各项监督协
12、调配合,形成合力,实现对权力运行的全方位、全过程监督。在六权治本思路中,合力监督权力发挥着重要保障作用,如果没有这个保障,依法确定权力和科学配置权力即使再科学,制度约束权力和阳光行使权力也难以落到实处。 普遍发生的问题要从体制上寻找原因。当前,我省煤焦、工程、交通等重点领域,学校、医疗机构等一般性单位,省直部门和一些地市,都发生了权力滥用的*问题,说明监督权力的体制机制出现了问题,各项监督并未形成整体合力。如:党内监督与审计、检察等部门之间缺乏高效联动,整体上仍是单兵作战,专门监督部门的权威性和实效性不强;社会监督和舆论监督机制还不完善,与专门监督部门缺乏互动机制,人民群众参与监督的渠道有待进
13、一步便捷高效化,特别是对社会监督、舆论监督的有效回应还不够。 形成监督权力的合力,就要进一步健全党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督工作机制,引导和规范社会监督、舆论监督健康运行,通过各项监督的功能互补,有序协同,形成合力,实现对权力运行的全方位全过程监督,防止权力滥用,真正使干部不能腐。 加强党内监督。重点加强对党员领导干部特别是一把手的监督。坚持民主集中制原则,突出落实好三重一大事项集体决策制度,充分发挥党委集体监督的作用。落实好党委的主体责任和纪委的监督责任,建立健全同级纪委对同级党委及班子成员的监督和班子成员之间的相互监督制度。完善上级党委或纪委常委成员同下级主要
14、领导干部谈话制度,深入开展下级党委和同级部门党委(党组)主要负责人向纪委全委会述纪、述廉、述作风、述主体责任四述活动,督促用权者正确行使权力。强化常规巡视与专项巡视,增强党内巡视监督的威慑力。拓展党代表大会代表监督功能,进一步规范党代表的权力和责任,保障广大党员享受党内民主、行使监督权利。 落实人大监督和政协民主监督。加强和改进人民代表大会对一府两院违法滥用职权、越权执法和随意执法等行为的监督。支持人大及其常委会通过询问、质询、执法检查、听取和审议工作报告等方式行使法律监督的职权,增强法律监督、工作监督和人事监督之间的配合,形成监督的常规机制,推进政府依法行政,促进审判权、检察权等司法权力公正
15、行使。支持和保证人民政协依照章程开展民主监督,加强和改进民主监督方式,将民主党派监督与党内监督相结合,重点围绕容易滋生*和权力寻租的重点领域、关键环节充分发挥监督作用。 规范和强化行政监督、司法监督、审计监督。健全行政监督机制。严格规范行政执法,完善行政执法程序,规范自由裁量权行使;推行行政问责制度,支持、保证监察、审计部门依法实施专项监督;自觉接受人大及其常委会的监督,接受人民政协的民主监督,接受社会舆论和人民群众的监督。规范和约束司法权行使,重点纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题。完善检察机关行使监督权的法律制度,加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督;强化人民法院内部监督,健全
16、法院二审、再审等审级监督机制。强化审计监督,深化领导干部经济责任审计。充分发挥审计机关独立客观的职业特性和明法审数的专业优势,促进政令畅通,加强对改革政策贯彻落实情况的监督,着力检查反映不作为、慢作为、乱作为问题,健全追责问责机制。建立审计后整改的联动和协作机制,强化对审计结果及整改情况的公开力度。加强与行政监察协作配合,建立健全线索移送、结果运用等资源共享机制,发现和纠正滥用职权和违纪违法行为。 重视运用和规范社会、舆论监督。健全社会监督机制,使公民、法人和社会组织对权力行使能监督。拓宽监督渠道,充分利用现代信息技术,开辟电子民主新渠道。完善代表民意表达机制,健全监督评价制度,培育和提升社会
17、组织监督国家机关管理活动的能力。健全监督制度规范,增强政府对社会监督的回应能力。重视运用和规范舆论监督,支持和引导舆论监督,健全舆论监督反馈机制。建立健全网络舆情收集、研判、处置机制,妥善回应社会各界和人民群众的关切。规范舆论监督,对反映的问题要调查处理,对反映失实的要及时澄清,对诬告陷害、甚至制造和传播谣言的要追究责任,确保舆论监督在宪法和法律范围内进行。 六权治本心得体会 六权治本(一) 全省领导干部大会以来,省委站在坚决贯彻中央对山西工作重要指示精神的高度,及时作出了净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省的重大部署,提出了依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光使用
18、权力、合理监督权力、严惩滥用权力的六权治本方针。刚刚闭幕的省委十届六次全会再次强调,要实施六权治本,深入推进反腐败斗争,坚持标本兼治。通过实施六权治本,从源头上把制度的笼子织密、编牢、扎紧,努力形成不能腐的长效机制。围绕六权治本建设,结合自己的学习,现谈一点认识和体会。 一。实施六权治本是净化山西政治生态、实现弊革风清的必然选择和必由之路。 当前,我省正处在一个重要历史关头,系统性、塌方式严重腐败问题,极大地损害了山西人民群众的根本利益,损害了党的形象、威信和执政的群众基础,阻碍了全省改革发展进程。针对山西腐败问题的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性,党中央高度重视,坚决查处,及时对省委班子进行重
19、大调整,并对我省深入开展反腐败斗争、净化政治生态和改革发展稳定提出明确要求,充分表明了以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,严肃党的纪律、严格责任追究的鲜明态度。新的省委领导班子,痛定思痛,充分认识到,山西之所以出现严重腐败问题,根本原因在于一些领导干部世界观、人生观、价值观出现了偏差,权力观、地位观、利益观扭曲,精神之钙不足,理想信念不牢,法治思维、纪律观念和规矩意识严重淡薄。为此,省委提出了正视问题不回避、惩治腐败不手软、反对四风不反弹,革弊立新、激浊扬清,努力开创山西弊革风清,富民强省的新局面.应该说,经过两批党的教育实践活动,我省同全国一样,四风问题得到了有效整治,腐败问
20、题得到了有效遏制,惩治腐败的高压态势已经初步形成,不敢腐已经在各级党员干部头脑中形成共识。随着教育实践活动的结束,对下一步作风建设如何走向社会上有种种议论和思想情绪。对此,中央已经给出了明确的态度。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上讲话指出:作风建设是攻坚战,也是持久战。很多人担心活动一结束就曲终人散,四风问题又涛声依旧了。还有一些人盼着紧绷的弦松一松,好让自己舒服舒服。一些人等着看中央还要出什么招,看左邻右舍有什么动静。对此,我们的态度是,作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。山西省委贯彻习近平总书记以及中央其他领导同志的重要讲话精神,在
21、全省开展学习讨论落实活动,正是顺应中央要求,回应群众对作风建设的期待,针对山西反腐败斗争的严峻形势作出的必然选择,是巩固、引深、扩大教育实践活动成果的必由之路。而坚持六权治本,是从制度上保证不能腐的根本路径,是实现弊革风清,净化政治生态的必然要求和必由之路,也是贯彻落实党的十八届四中全会精神,全面推进法治山西建设,实现国家治理体系和治理能力现代化的廉政工程. 二。准确把握六权治本的要义,才能有效落实惩治和预防腐败。 (一)、依法确定权力。就是按照职权法定原则和权责一致要求,以法律法规为依据,对权力加以规范和确认,依法审核权力,依法界定权限,依法规范流程,确保权力来源合法。 什么是权力?学术界普
22、遍认为,权力是一种管理关系,是源于特定主体的职权的强制力。我国第2条明确规定:中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会;第3条又规定:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。领导干部在行使权力时应树立一切权力属于人民的观念,始终不应当忘记权力的人民性。权力为人民所给,当受人民监督,为人民服务。 依法确定权力,目的就是要使权力机关自身的设立(包括职能的确定、组织设立、权力来源)、权力的运行都必须依据法律的规定并遵守相应程序,一切行使权力行为都要接受法律的监督,违法用权应承担法定责任。 (二)、科学配置
23、权力。就是按照权力制衡原则、对决策权、执行权、监督权科学分解与平衡、分级授权、分事行权、分岗设权,形成既相互制约又相互协调的权力架构,解决权力过分集中问题。科学的权力配置,应当具备以下两个特点:其一,要体现权力授予和权力制约的有机统一,权力被授予以后,还必经有科学的权力监督机制,使之不能滥用权力。其二,要体现民主性与有效性的有机统一。在权力的构建上,必须保证人民的知情权、参与权、建议权、批评权、监督权等民主权利得到切实落实,并具体体现在一系列的制度上。同时,权力的配置也要充分体现有效性的要求。 为防止权力异化预防腐败的产生,就必须对权力进行科学配置,使权责清晰,权力行使公开、公正、透明。本次省
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