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1、教育局义务教育法工作情况汇报 19*年*月*日,中华人民共和国义务教育法(以下简称义务教育法开始施行;20*年*月*日,新修订的义务教育法开始执行。义务教育法施行以来,在*市人大常委会与*市教育主管部门的有力指导下,*市委、市政府坚持依法治教、依法行政,贯彻实施义务教育法工作取得了可喜的成绩。现将*市贯彻实施义务教育法具体工作情况汇报如下: 一、义务教育法贯彻实施情况 1、思想高度重视。义务教育法颁布二十一年以来,我市认真贯彻实施,在19*年实现“两基”目标的基础上,20*年,市委、市政府出台了关于进一步加强农村教育工作的决定和关于深入开展“教育推进年”活动的决定,教育工作得到了强力推进。20
2、*年*月又实现了“双高普九”工作目标,特别是新修订义务教育法实施以后,我市在做好新法律宣传普及基础上,注重提高依法治教水平,坚持义务教育均衡发展,加大投入,优化资源,规范管理,我市的九年义务教育普及水平有了明显的提升。 2、优化资源配置。一是调整布局和优化教育资源。从2001至20*年,我市进行了六轮农村中小学的撤并工作,共撤并132所小学、3所中学,优化了农村教育资源,提高了办学效益和办学质量。二是加快教育信息化和现代化建设步伐。20*20*年三年我市共投入2100万元建设信息技术,共购置电脑7790台,建设网络教室113间,配备远程教育接收及播放设备345套。 3、实施素质教育。一是深化教
3、育改革。以新课程改革为重点,以实施“名师工程”为载体,深化素质教育,建立和完善评价体系,提高学生素质。从20*年开始,全市所有初中、小学起始年级全部进入“课改”阶段。二是加强校长和教师两支队伍建设。在加强教师队伍建设方面,20*年我市按教职工年工资总额的1.5共计拨付161万元用于安排教师继续教育培训等,同时鼓励教师通过自考、函授、电大、网络大学等途径,不断提高教师专业素质和业务素养。目前,全市小学、初中专任教师学历达标率分别达到100和99.8。在加强校长队伍建设方面,我市正逐步培养一支精于教学、长于管理、富有领导才能和开拓精神的校长队伍。三是加强德育工作,重视未成年人思想道德建设,基本形成
4、了“领导高度重视、载体新颖丰富、重点工作突出、育人导向鲜明、法制宣传到位、三位一体家教举措得力”等六大突出亮点,青少年暑期工作更是连续十年被评为*市暑期工作红旗县(市)。 4、完善保障机制。一是保障进城农民工子女接受义务教育的权利,外来农民工子女100安排入学,截至今年上半年,已安排6800多名农民工子女在我市中小学就读。二是重视“留守儿童”问题,学校高度重视此项工作,专门建立了留守学生档案,定期开展心理辅导和咨询,协调社区、村委会参与留守学生教育。三是建立家庭贫困学生帮扶制度。我市已兑现关于对义务教育阶段贫困生实施“两免一补”的要求,没有一个贫困生因家庭经济困难而辍学,从20*年秋季到200
5、7年春季,我市义务教育阶段免杂费的贫困生有3225人次,免除金额80.4万元;免书本费的贫困生有2469人次,免除金额23.64万元;享受生活补助费的贫困寄宿生有666人次,补助金额26.57万元。 5、加大财政投入。一是教育经费投入逐年增加,实现了“三个增长”。20*年财政对教育拨款24502万元,比20*年的20773万元增长了17.95;20*年财政经常性收入51434万元,比20*年的43836万元增长了17.33;财政对教育拨款的增长比财政经常性收入的增长多了0.62百分点。20*年中学生均教育经费2336.22元,比20*年的1845.75元增加了490.47元;20*年小学生均教
6、育经费2613.54元与20*年的1998.84元相比增加了614.7元。20*年中学生均公用经费3*.95元,比20*年的281.53元相比增加了115.42元;20*年小学生生均公用经费425.59元,比20*年的2*.33元增加了220.26元。二是农村义务教育阶段*市和省财政按4:6的比例分担免除学杂费资金全部到位。从20*年春季开始,我市积极落实省政府的惠民政策,对义务教育阶段农村学校学生免除学杂费,20*年免除68223名农村学生杂费共计1463万元,2007年免除67307名农村学生杂费共计1352万元。三是农村义务教育阶段公用经费保障水平切实提高。20*年农村初中每生每年公用经
7、费120元,小学每生每年公用经费40元。20*年农村初中每生每年公用经费120元,小学每生每年公用经费50元,比20*年提高了10元。2007年农村初中每生每年公用经费122元,农村小学每生每年公用经费52元,比20*年各提高了2元。四是落实农村中小学危房改造资金,建立了农村中小学校舍维修长效机制。市政府制定下发关于农村中小学危房改造工程的实施意见,成立危改领导小组,设立危房改造资金专户,对农村中小学危房改造工程项目进行专户管理。20*年起我市的d级危房改造项目有22个,拆除危房面积18290平方米,计划新建校舍面积47841平方米,目前已投入13*.2万元,新建校舍面积22447平方米。目前
8、市政府正制定出台关于农村中小学校舍维修改造工程的实施意见,以建立校舍维修改造长效机制,确保校舍维修改造资金不减少,学校师生生命财产安全得到保障。五是农村中小学教职工工资收归市财政,做到统一、按时、足额发放。农村中小学教职工工资由市财政统一发放,按照中央统一规定的工资项目标准,以及省统一规定的职务津贴和岗位补贴标准,纳入市财政预算,通过银行按时足额直接拨到银行开设的教职工个人的工资账户中。 二、当前义务教育工作主要问题 我市贯彻实施义务教育法工作虽然取得了一定的成绩,但离*市的要求以及与兄弟县(市)相比,仍有一定的差距,而且在工作开展过程中也存在一定的问题,主要表现在: 一是城乡教育发展还不够平
9、衡 农村还存在相当数量的薄弱校,XX县区的优质资源也十分有限,一部分农村学生涌入XX县区学校借读,造成XX县区学校难以承受,农村学校也因此造成生源锐减,教师编制和办学经费减少。 二是教育经费投入难以适应教育发展需要 学校公用经费仍然有限,不能满足学校的实际需要。校舍设备维修费、设备购置费等安排不足,校舍、课桌椅等破损无法得到及时修缮,图书、教学仪器、信息技术设备等无法得到及时添置。 三是教师队伍配置调整有待优化 农村教师的编制不能满足实际需要,农村规模小的学校按生师比例配置教师,难以开足学科;学科结构也不够合理,特别是中学的体、音、美、史、地等学科师资紧缺,小学的英语、信息技术教师更是紧张,影
10、响了素质教育的全面实施。同时,近两年的XX县区学校向农村招考教师也造成农村有限的骨干教师的流失,加大了城乡教育的不均衡。此外农村教师待遇低班主任津贴少,代课教师工资低,一定程度上影响了教师工作的积极性。 四是学生教育环境有待改善 学校周围仍然存在各种营业性的网吧、电子游戏厅等场所。留守儿童和外来农民工子女家庭监管缺位,一大部分孩子由于缺乏约束,养成了自由散漫的习气。这些儿童的教育问题,特别是儿童心理健康的教育,单靠学校教育显得过于单薄。农村初中生因对学习失去兴趣跟随父母到工厂打工、外出经商和出国等成为流生的主要原因,使义务教育巩固学额形势依然严峻。 三、下一阶段工作措施 义务教育法是新形势下我
11、市加快义务教育发展的重要法律武器,我们要认真学习义务教育法,进一步提高对义务教育地位和作用的认识,努力提高义务教育统筹和实施水平。下一阶段重点抓好以下几项工作: (一)合理配置资源,推动均衡发展 1、尽快落实农村特别薄弱的学校建设。加快对诸如农业中学、首祉中心校等学校的建设,改变这些薄弱校年复一年、变化不大的学校面貌。同时注重加快初中布局调整步伐,提高农村学校办学质量。 2、合理配置教师资源。XX县区教师招考结合布局调整进行,招考方法从城乡均衡的角度予以改革,确保农村学校骨干教师不因招考而流失。积极实施教师轮岗交流制度和骨干教师帮扶工作,切实提高农村学校教学水平。同时根据农村中小学规定课程和教
12、育教学任务的需要,结合在校生数和班额情况配备教师,少于100人的农村学校按班师比1: 1.5配备教师,以保证学校正常教师活动的开展。 (二)继续加大投入,改善办学条件 1、建立健全中小学公用经费保障机制,尽快落实*市规定的关于在2008年前中学生均公用经费小学达到100元以上,初中达到250元以上,以及对农村边远山区、海岛学生人数在50人以下的学校,安排年公用经费不低于15000元,对学生人数在50人以上、100人以下的学校,安排年公用经费不低于20000元等。 2、安排教学仪器等购置专项经费,并增加修缮经费,满足中小学课桌椅维修需要。 3、加大学校危改项目投入,市政府已着手降低乡镇承担工程配
13、套资金比例,对经济相对落后的乡镇按危改工程款不低于5配套,其它乡镇不低于10配套,同时,将附属工程列入工程总造价。 (三)提高教师待遇,调动工作积极性 想方设法为广大教师办实事、办好事,不断提高教师待遇。在政策许可范围内,对班主任津贴和农村教师岗位津贴予以逐步提高,对代课金按教师工资的平均额予以核拨。改善教师工作和生活条件,让教师们安心工作,解决我市教育人才外流,特别是农村骨干教师流失比较突出的问题,从而从整体上提高我市教师队伍的素质。 (四)依法加强管理,提高教育质量 1、加大控辍行政力度。市政府近期组织教育等相关部门组织开展前期调研工作,适时制定出台控制流生的相关规定,督促家长履行监护人职责,送适龄子女到校完成九年义务教育,实行企业用工持证上岗制度,禁止企业使用童工,对不履行上述规定的家长和企业依法予以处罚。 2、加强学校内部管理。学校完善巩固学额奖惩措施,做好教师家访工作,做好学校与镇村联系配合工作,有效控制学生流失,同时要求学校教师对学生进行正面教育,给学习困难学生更多关爱,因材施教,让不同层次的学生均能安心就学,学有所得、学有所乐。 3、加大校园周边综合治理力度。对校园周边的营业性网吧、游戏厅等娱乐场所继续予以打击,优化育人环境。 第8页 共8页
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