3环境保护局政策法规处工作总结.docx
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1、环境保护局政策法规处工作总结 2005年,在局党组的领导,全处同志的共同努力下,较好的完成了全年的各项工作目标。现将我处2005年工作情况总结如下: 一、行政执法责任制建立及实施 制定了2005年局系统各执法单位行政执法责任制考核细则,并指导局系统各部门、单位制定责任制目标分解方案,目标任务落实到每个执法人员,保证了执法责任制得到有效贯彻实施。并于半年对局属单位、各区、县(市)环保局责任制完成情况进行了集中检查,进行了通报。 二、立法协调工作 协助市人大开展了XX市居民居住环境保护管理条例的修改工作,在广泛征求有关方面意见的基础上,起草并提报了该条例的征求意见稿,条例已经于5月16日公布并实施
2、。起草并提报了XX市生态功能保护区管理办法的草拟稿,配合市政府法制办开展了立法调研。该办法已于今年3月1日发布。XX市餐饮服务业环境污染防治办法的立法工作也已基本完成,年内可公布。 加强了政策性、规范性文件的审查备案工作。对市政府有关部门转来的25件立法项目提出了15条修改意见。 针对基层提出的法律问题,分别向省局、市人大和市政府法制办提报请示,并及时向区局和基层单位转发,对基层单位在环境管理和执法工作中正确理解和运用法律规定给予指导。 三、行政执法制度建设 1、年初制发了查处环境违法行为的有关规定,对处罚案件办理程序进行了相应的调整,使其在指导和规范全市环保系统行政执法工作时能够更好地发挥作
3、用。 2、为了增强执法人员的责任意识,强化了责任机制,与监察室等部门联合起草并实施了行政执法过错责任追究办法,对预防和查处环境执法人员违法执法、作为不当等问题提供了重要的制度保障。 3、结合“查处企业违法排污行为保障群众健康”专项行动的深入开展,制定了环境违法案件移送转办规定, 四、行政执法和执法监督工作 1、加大联合、专项执法检查力度 配合省、市人大组织开展了以水资源污染防治为重点的执法检查。对全市建设项目和呼兰、双城等重点区、县(市)所属开发区进区项目执行环保法律法规情况组织了两次专项执法检查。 2、对行(更多精彩文章来自“秘书不求人”)政许可实施情况进行了检查 重点检查了我局驻市行政审批
4、大厅工作窗口和机动车排气污染检测管理中心在实施许可的过程中,执行许可公示、监督检查、许可听证等相关制度以及使用行政许可文书的情况。对检查中发现的许可文书填写不规范、检查监督文书归档不及时等问题,督促有关部门及时进行整改。 3、严格行政处罚案件审查 审核局系统各执法单位提报的一般程序处罚案件83件,对其中12存在证据不充分、执法程序不符合法律规定、适用法律错误等问题的案件,退回办案部门重新办理。对部分案件存在处罚畸轻畸重、量裁不当等问题,经与办案部门沟通后,按局的有关规定进行了调整。另外,对立案后,要求销案、变更处罚额度等问题严格把关,计划明年完善相关处罚变更审查程序。 4、积极协调市、区法院,
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