3环保局年度环境保护工作思路.docx

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1、环保局年度环境保护工作思路 明年工作总体思路。在省厅指导下，按照市委、市政府的统一部署，将贯彻落实党的十八届四中全会为重点，以全面落实新环保法为抓手，紧紧围绕生态文明建设，严把环境准入关，坚持最严格的标准，落实最严格的措施，实行最严格的监管，从严查处群众反映强烈的环境违法行为和突出环境问题，积极探索具有无锡特色的生态文明发展之路，努力建设国家生态文明建设示范市。 进一步做好科学规划。紧扣依法治国这个主题和促进产业结构转型升级这条主线，努力提高生态文明水平。结合“十二五”规划的收官，完成“十三五”环保规划的编制工作。为坚守生态红线，保障生态安全，促进无锡经济社会持续健康发展、为子孙后代留下良好的

2、生存和发展环境做好基础性工作。 进一步推动依法行政。结合落实十八届四中全会精神和实施环保法提高环保系统依法行政、依法监管、依法办事的能力和水平。一是开展2015年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。以全面落实大气污染防治行动计划、加强危险废物规范化管理、涉重金属重点行业和医药制造行业“回头看”为内容，积极开展专项整治活动。加强太湖应急度夏期间执法检查力度，重点检查太湖主要入湖河道周边重点企业，确保太湖应急度夏期间区域流域水环境安全。二是加强与“12345”市政府公共服务热线、市信访局、市维稳办、市公安110的联动，多方面及时掌握信息，坚持来访必接、有案必查。抓好环境应急工作，加强环境风险

3、评估，积极开展多种形式的环境应急演练，建立部门联动机制。 进一步做好减排工作。一是完成全市10蒸吨/小时以上的锅炉整治工作，确保按期达标排放。全市建成区、省级以下各类开发区内10蒸吨/小时及以下燃用高污染燃料锅炉实现清洁能源、可再生能源、热电联产机组替代或淘汰。二是积极推进苏龙、利港等电厂的超低排放工程，加快重点行业脱硫脱硝除尘工程建设。三是加大机动车排气污染治理力度，完善机动车排气监管平台建设，全面完成省下达的黄标车和老旧机动车任务，尽快形成路检能力。四是重点开展烟粉尘减排专项行动，确保烟粉尘减排达到预期目标。 进一步提升水气质量。一是突出水环境整治。强化以太湖为重点的水环境治理，深入推进城

4、市黑臭河道整治，积极配合开展“河长制”管理。加强饮用水源地保护，组织开展水源地评估，确保6个集中式应用水源地稳定达标。加快实施地下水污染防治规划，完成地下水基础环境状况调查评估工作。推进实施水环境区域补偿工作，制定实施我市的补偿办法，细化分解落实责任断面，促进河道水质持续改善。二是突出大气治理。力争实现细颗粒物浓度在2013年基础上下降7%的目标任务。深入开展大气污染源专项调查，基本完成大气污染源清单编制工作，初步建立大气排放清单数据库。进一步完善重污染天气应急预警机制，完善区域环境质量监测网络，提升监测预警能力，完善重污染天气应急保障。 进一步拓展污防领域。一是实施固废转移网上报告制审批和全

5、流程监管计划，严格要求企业按转移网上报告流程执行，保障转移安全，减少环境风险。二是依据XX省危险化学品环境管理登记试点工作实施方案要求，组织开展危险化学品申报、评估、审核工作。三是加大重金属污染物削减力度，巩固电镀行业环保整治成果，全面开展涉汞行业专项整治，完成新一轮铅蓄电池和再生铅行业综合整治。四是规范工业企业退出场地再开发利用工作，推动焦化、格林艾普等地块的修复试点。五是督促全市6个化工园区落实整改要求，对存在较大问题的园区及园区所在地，采取约谈主要领导、区域限批等措施。六是做好全市覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作，切实抓好我市畜禽养殖污染防治工作，促进农业领域污染减排，改善农村地区环境

6、质量。 进一步健全监管网络。一是“感知环境，智慧环保”环境监控物联网应用示范工程在今年的工作基础上，按照工作方案和实施步骤组织实施好项目的建设，规范操作。在保证质量的前提下，按计划进度抓好项目建设内容的落实，力争在2015年底完成项目建设。二是加快推进环境监测预警体系建设。建立大气污染预警预报系统，开发“xx市大气污染预测预报系统”平台；在太湖xx区域建成2个水环境自动监测站，基本实现空气质量和水质区域补偿断面自动监测全覆盖。三是按照新环保法的要求，建立和完善从市、县（区）到街道（乡镇）、到村（社区）覆盖全社会的监管网络和体系。根据责任主体的不同落实环境保护的相关职能和责任，并制定相应的责任追

7、究办法，真正做到“谁污染，谁治理，谁失职，谁负责”，健全环境污染监管评价体系。四是以宣传好新环保法为主要抓手，不断扩大环境宣传教育覆盖面，引导市民自觉保护生态环境，转变生产与生活方式，提高生活质量。广泛借助电视、报刊、网络等各类媒体，充分展示经济社会发展的各个方面在践行生态文明理念方面取得的积极成效。 进一步创新体制机制。一是在今年环评审批流程初步再造的基础上，结合环保物联网的建设进一步梳理市级层面权力清单，优化环保审批等各环节流程，提高行政效率。继续探索符合无锡实际的环评机构考核办法，进一步激活市场活力。二是根据国家即将出台的排污许可证管理办法，加强排污许可证核发工作，探索污染源一证式监管新

8、模式。三是推进环境执法与司法的有效衔接，出台xx市环境行政执法与司法联动工作实施细则，定期召开执法联动联席会议和联络员会议，加强落实案件移送、联合调查、案情会商、信息共享等协作。四是积极稳妥推进环境污染责任保险，全面推进绿色保险工作，完成环境风险企业的风险评估，继续推行环境污染责任保险，力争高风险企业覆盖率90%以上。 进一步构建作风建设新常态。在做好环保工作的同时，我局将按照从严治党的要求，认真履行党风廉政党委主体和纪检监督两个责任，全力构建从严治党的组织机制、党风廉政建设落实机制、廉政宣传教育常态化机制、廉政风险防范机制和作风建设推进机制。通过不断完善的制度设计确保环保机关廉洁、高效运行，充分履行环保部门自身职能，构建作风建设新常态，为无锡环境安全构建防火墙，坚决守护好无锡这一片青山绿水。 第5页 共5页