3监察局领导班子四风问题整改措施思想汇报.docx

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1、监察局领导班子四风问题整改措施思想汇报 党的群众路线教育实践活动开展以来，市纪委、监察局领导班子在市委督导组的有力指导下，认真开展学习教育，广泛听取各方意见，深刻反思剖析问题。委局领导班子通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，聚焦四风查找问题，召开各层次的听取意见座谈会、讨论会20场，征求到意见建议78条。领导班子成员结合撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见以及开展回头看，进一步补充征集了方方面面的意见建议，梳理列出问题清单，进一步明确整改思路和举措。现针对委局领导班子在四风方面存在的主要问题，制定以下整改措施。 一、整改方向和工作思

2、路 针对市纪委监察局领导班子存在的主要问题，结合上级纪委和市委的部署要求，突出转职能、转方式、转作风的整改方向，扎实开展教育实践活动的整改工作。一是转职能。重点解决工作范围过宽，职责不清的问题，进一步理顺关系、回归主业，把精力集中到承担好党章和行政监察法赋予的职责上来，要调整内设机构，全面清理议事协调结构，进一步突出推进党风廉政建设和反腐败斗争的主业，更好地处理治标与治本的关系，突出治标、深化治本，始终坚持惩治和预防两手抓，两手硬。二是转方式。重点解决履职过程中越位、错位、缺位的问题，按照防止越位、补上缺位、纠正错位的思路，把履行监督职能的切入点从配合政府部门开展业务检查，转变到对政府部门履行

3、职责的监督检查上来。对于政府部门职责范围内的工作，按照谁主管、谁负责的原则，由主管部门负责，纪检监察机关集中精力加强对监察对象的监督。三是转作风。充分发挥纪检监察机关特别能战斗、特别能吃苦的优良传统，结合党的群众路线教育实践活动，全面加强纪检监察干部队伍建设，锻造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察铁军，以实际工作和行动赢得党和人民的信任。 二、整改重点和主要措施 （一）切实转变纪检监察机关的职能定位。 推进措施： 1、针对纪检监察机构分化的问题，合并业务相近的职能室，增加案件检查室，进一步理顺关系、突出主业。撤销党风廉政建设室、纠风室，设立党风政风监督室;撤销执法监察室、行政

4、效能监察室，设立执法和效能监督室;增设第四纪检监察室、第五纪检监察室，并对人员进行内部优化调整，充实办案力量。 2、针对纪检监察职能泛化的问题，进一步优化工作布局，明确市纪委、监察局与督察办、政务办的职能划分，对管理关系作出相应调整。市纪委、监察局不再代管市政务服务办的组织人事、财务、离退休干部等事务，市督察办不再负责市12345政府热线的日常管理工作。制定纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化的实施意见，强化上级纪委对下级纪委的领导，改革和完善纪检监察派驻机构统一管理制度。 3、针对工作上越位、错位的问题，全面清理市纪委、监察局参与的协调议事机构，对市纪委、监察局参与的191个议事协

5、调机构进行全面清理，拟保留或继续参与的议事协调机构28个。进一步明确，今后凡是上级纪检监察机关没有明确参加的议事协调机构，一律不参与。 牵头领导：龙翔、何德剑、杨平、周樱、张常军、王晓卫 主要责任厅室：市督察办、市政务办，办公厅、干部室、党风室、纠风室、执法室、效能室、一室 整改时间：2014年6月底完成 （二）切实加大惩治腐败的工作力度。 推进措施： 1、针对腐败的惩治力度仍与人民群众的感受有差距的问题，坚持把遏制腐败蔓延势头作为首要任务，始终保持惩治腐败的高压态势。坚持老虎、苍蝇一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。坚持党纪国法面前没有例外，

6、不管涉及到谁，都一查到底，绝不姑息。 2、针对对一些违纪违法行为出手不够及时、查处不够有效的问题，系统总结具有南京特色的智慧办案模式，深化办案工作标准化、信息化建设，推广运用突破重大疑难案件的具体谋略和策略，完善腐败案件揭露、发现、查处机制。依托南京纪检钟山清风微博、网站、网上信访室等多种媒介，进一步拓宽社会监督的参与渠道，建立更加畅通的反腐舆情信息收集、研判、处置机制。坚持抓早抓小、见微知著，对党员干部苗头性、倾向性问题，早发现、早报告、早处置，及时谈话、提醒、诫勉、函询，不使小案拖成大案。 3、针对惩治和预防腐败体系建设中有效管用的具体制度建立不多的问题，加强建章立制工作，制定贯彻落实建立

7、健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划的实施意见，并健全对制度的腐败风险定期评估机制。 4、针对反腐倡廉教育的针对性、实效性不强的问题，全面落实关于把反腐倡廉教育贯穿于纪检监察各项业务工作中的意见，继续构建全域覆盖、深度融合的反腐倡廉教育新模式。在全市干部中开展正面典型教育和警示教育，抓好一把手上廉政党课竞赛、寻找最美勤廉干部和百村（居）巡讲等活动。针对廉政文化示范点创建实际成效难如人意的问题，深入挖掘地域廉政文化资源，建设好、管理好、运用好廉政文化示范点和教育基地。 牵头领导：龙翔、何德剑、周鲁宁、潘道才、谷以成、王平 主要责任厅室：案管室、研究室（法规室）、宣教室、信访室、一室

8、、二室、三室 整改时间：立即 （三）切实抓好对作风建设的监督检查。 推进措施： 1、针对反对奢靡之风力度还不够大，处理失之于宽，失之于软的问题，统筹推进党风、政风、行风建设，创新执纪监督方式，发现宣传正面典型，查处曝光反面典型，抓两头，带中间。坚持抓住重要时间节点，由浅入深、由易到难、循序渐进，一个阶段一个阶段地推进，坚决刹住节庆公款送礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风。严格落实XX市党政领导干部问责办法和XX市纪检监察机关关于党政领导干部问责办理的实施细则，坚持把日常性监督与阶段性检查抽查结合起来，对顶风违纪者发现一起查处一起，公开给予曝光，绝不姑息迁就，提高执纪监督的实效性、威慑力，坚决防止反弹。 2、针对目前群众身边不正之风仍然比较严重的问题，完善政风行风热线媒体联动机制，拓展媒体联动平台，继续创新向人民汇报等品牌工作，进一步发挥电视、电台、报纸、网站、微博等媒体对政风行风的监督作用。加大对不作为、慢作为、乱作为的问责力度，坚决纠正和防止有令不行、有禁不止、履职不力、作风不实等问题。 第5页 共5页