3街道年度基层建设工作思路.docx

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1、街道年度基层建设工作思路 2016年，街道基层组织建设工作将按照区委组织部的工作要求和部署，结合街道实际，服务中心，开展各项工作，主要将做好以下几方面工作： 一、继续深化基层党建工作责任制的落实 继续以两个责任清单为指导，结合“三严三实”专题教育活动，将“三严三实”各项要求与街道党建工作责任制的落实结合起来，不断提升基层党建科学化水平，夯实党的执政根基。 二、继续优化整合区域化党建工作平台 在智慧党建“先锋戚家山”平台建设的基础上，不断优化整合街道区域化党建工作资源。着力推进“红领浃江社”党员之家建设，借鉴“红领之家”党员活动积分制、党员挂牌上岗制、党员服务承诺践诺制等成熟的规范化管理机制，设

2、置“菜单式”社会服务活动项目，提高基层党员参与组织生活和社会服务的吸引力和积极性；依托各社区的社会组织，组建专业服务团队，以党员服务项目认领的形式，为基层群众提供各类家政护理、公益宣传、义务劳动等服务，并对服务情况进行登记跟踪和评优总结。 三、进一步夯实基层干部队伍建设 稳步推进李隘、沙头整体拆迁村的撤村撤社并居工作。通过撤村撤社化解各类历史矛盾；撤党组织将各村党员实行属地化管理，解决目前整体拆迁村党组织相对薄弱的问题；同时整合优秀党员资源，将优秀的党员干部充实到区域化党建工作片区。将基层党建工作与基层组织专职工作人员年度考评挂起钩来，为各项工作的开展提供组织保证，培养和建设一支“有担当、有作

3、为、有口碑”的高素质基层干部队伍。 四、强化两新组织党建工作，不断提升服务企业发展的能力 街道目前有78个两新组织党组织，其中75个是企业党组织，党员830名。如何帮助企业党组织和党员找准定位，有效发挥“引导带头、凝心聚力”的作用，帮助企业解决生产经营问题，是当前我们“两新”组织党建工作的头等大事，必须充分发挥党建工作的服务性。作为上级党委组织部门，计划在以下两方面下功夫： 1、挖掘企业党建工作示范点。计划在逸盛石化、三星重工、路通水泥等企业党建工作开展较为成功的外资或民营企业中，提炼基层党组织和党员发挥作用的方式方法，帮助完善相应的活动场所和制度。街道将通过设立两新组织党建工作示范点创建专项

4、活动经费等一些行之有效的激励措施，引导两新党组织根据各自特点，不断改进党组织的工作方式和方法，使党建工作得到企业老板的认同和广大员工的欢迎，从而促进企业健康发展。 2、切实发挥两新组织党员骨干作用上下功夫。不断壮大“两新”组织党员队伍，把一些中坚力量吸纳到党员队伍中来。特别要重视对“老板党员”的引导，让其处理好双重身份的关系，通过培养使之成为“书记老板”；业主不是党员的，符合条件的要重视发展入党，使之成为“党员老板”，成为企业党建的有效力量。与此同时，出台相应的党务工作者补贴激励政策，充分调动和发挥两新组织党务工作者的积极性，更好地促进两新组织党建工作开展。 12 xx镇组织工作按照年初制定的

5、目标，紧紧围绕贯彻落实十八大精神，重点突出以人为本的理念，抓紧抓实党员干部队伍和基层组织建设，不断提高党员干部素质。现在将上半年组织工作开展情况汇报如下： 一、2015年组织工作情况 一是进一步抓好村级党组织的班子建设。“农村要进步，关键在支部”。实践证明，农村基层党组织强的地方，则村强民富、和谐稳定。反之则村弱民穷，社会矛盾多。加强村级组织的凝聚力和战斗力，关键在书记。选配好村书记，将注重从优秀村干部、本地能人、大学生村官、农村经济合作社带头人中物色“领头羊”。在选配方式上将进一步拓展渠道，在本村能人中“聘”，在大学生村官中“选”，在机关干部中“派”，在异地优秀村干部中“调”，真正实现“能人

6、当家”，增强“火车头”动力效应。 二是加强基层党组织的制度建设。在基层党建工作中，虽然有大量的制度，但有的与形势不相适应，有的难以执行。必须根据“巩固完善、统一规范、简明易行”的原则，分门别类地进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的需要，注入新的内容。2015年，镇党委重点建立和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、农村党员党性教育和业务技能培训制度、党员联系群众制度、流动党员管理制度和民主评议党员制度。通过制度化建设，保证基层党组织开展党建工作有目标、有任务、有抓手，最后达到有效果。 三是加强党小组建设。当前农村党员反映最多的问题是。组织生活不正常、很

7、少开展学习教育、“三会一课”等正常组织活动基本没有、党员意识淡薄，感觉只有交党费时才知道自己是党员。行政村作为党总支一级，面对农村党员人多、面广、居住分散、大家各忙各的事，也很难有效地将他们组织起来。一年往往只能开二至三次党员大会，其他时间基本无组织生活。面对这种实际状况，我镇在深入调研的基础上，今年准备将加强党小组长队伍建设作为一项重点工作和创新举措。合理地划分党小组范围区域，由党员民主推荐出党小组长，明确党小组长的工作职责，加强对党小组长的培训教育，给予党小组长适当的误工报酬，督促党小组长抓好党员的日常组织生活，发挥好党小组长带头示范作用，以点带面地促进农村党员队伍教育管理和作用发挥的经常

8、化、规范化和制度化。 四是积极开展农村党员干部主题教育活动。1月28日在电影院召开全镇主题教育活动动员会议，镇党委负责人作动员部署，参加范围为镇主题教育活动领导小组成员、镇机关党员干部，镇直单位党支部书记，村、社区党组织书记以及镇督查指导组成员。各村、社区也在2月1日前召开了动员会，动员会参加范围为村、社区“两委”干部、选派干部、大学生村官及镇指导组成员。结合春节访贫和慰问，广大基层党员干部纷纷走村串户，切身感受农民群众的冷暖疾苦，真诚倾听他们的心声，虚心听取他们对建设新农村、党风廉政建设和先进性教育活动中承诺整改事项落实情况的意见和建议，帮助他们解决生产生活等方面的实际困难。镇党委领导班子也

9、于春节前带头到各村调研主题教育活动和慰问生活困难群众以及党员，使广大党员群众深切感受党组织的关怀和温暖，增强了克服困难的信心。 五是继续落实机关五项制度。在全体机关干部和村两委干部中建立和组织实施了“五项制度”，即“学习月讲座”、“工作月总结”、“亲民月走访”、“作风月督查”和“优秀月评比”制度。试行一年多来，成绩明显。体现在村级工作更加规范、党员的先锋带头作用得到有效发挥、干部主动学习的氛围日趋浓厚、党员干部服务群众的意识更加增强、为民务实清廉的机关工作作风得到有效转变。 六是开展“弘扬沈浩精神，建设模范部门”主题实践活动。及时召开了组工干部、大学生村官、选派干部以及村（社区）党建工作者等“

10、弘扬沈浩精神，建设模范部门”主题实践活动动员会，对主题实践活动进行全面动员部署。动员会传达了组织部长聂庆武的讲话精神及县委组织部关于学习沈浩精神活动的要求，对学习沈浩精神活动作了具体安排，对如何开展好活动提出了具体要求。组工干部深入农村、社区、企业、学校等基层一线，直接到群众中听取意见。一是重点走访软弱涣散村党组织，通过走访党员干部群众、听取情况汇报、“一对一”谈话等形式，全面了解软弱涣散村“两委”班子工作动态，及时掌握当前村干部所思所想。二是与机关中层以上干部谈心谈话，重点从思想建党、基层组织建设、干部选拔任用、人才队伍建设、干部监督管理等组织工作方面，征求意见建议。 七是加大阵地建设，全面

11、完善党员服务大厅功能。加强村级服务场所改造升级，完善党员服务大厅制度建设，并在各村设立党员活动之家，让全体基层党员干部有了一个服务群众的舞台。加强党员服务大厅建设，有利于完善党员经常性教育体系，有利于整合党建工作资源，改进基层党组织的领导方式和活动方式，有利于增强党员的先进性意识，使党员能够利用党员服务大厅这个平台，更好地发挥先锋模范作用，进一步密切党组织与党员、党员与群众的联系，促进社会主义和谐社会建设。 八是加强“网上党支部”功能健全工作，完善党员教育管理工作全覆盖。对全镇所有党员的基本信息和家庭状况、联系方式等进行全面摸底，并登记造册，与“联系服务群众，履行党员职责”档案一并纳入“网上党

12、支部”相应栏目，随时掌握党员的流动情况。要通过“网上党支部”做好与流动党员联系沟通工作，及时掌握外出党员的工作、生活情况，使他们真正能做到“离乡离土不离党”，同时也可通过网络对他们进行教育管理，让他们通过网络也可以了解到家乡的发展情况。针对农村党员在联系服务群众方面的先进典型，要及时通过网络予以大力弘扬和宣传，全面营造党员干部“四讲四不”的良好氛围。 九是全面推进村干部职业化建设工作。按照“一室多用、利用充分、功能健全、群众满意”的原则，合理安排办公场所。在加强农村基层组织建设方面，活动场所统一建设“1厅2室3栏1场所”标准，有条件的村应悬挂国旗。所有村干部挂牌上岗，集中在为民服务大厅办公，公

13、布村干部工作职责、联系方式和服务电话，主动为群众提供相关服务，方便群众办事，集中处理村级事务，发挥集中办公作用。建立规范约束机制。村干部在正常上班期间，应认真遵守日常行为规范，参照机关效能有关规定，积极履职尽责。原则上，村干部工作时间与镇机关同步，实行村干部正常上下班和考勤制度，严格请销假制度，外出办事需实行告知制度等。12 今年以来街道组织工作在街道党工委的正确领导下，在区委组织部的指导下，紧紧围绕街道工作重心，采取强有力措施，以开展“基层组织建设提升年活动”为契机，全面加强基层组织建设，形成了常规工作不掉队，重点工作有创新，整体工作上台阶的工作格局。主要工作如下：一是全面加强基层组织建设。

14、研究制定了关于进一步加强清溪街道基层组织建设工作的通知，在街道机关和社区党组织深入开展了“爱岗敬业、共建和谐”的基层组织整顿活动，有力地提高了党员干部教育引导群众的能力、民主决策的能力、化解矛盾的能力和依法办事的能力。二是完善了村（社区）党的各项制度，先后制定完善了“四民主两公开”制度、民主选拔后备干部制度和“民评公示”发展党员制度、村级决策办事制度、社区两委联席会议制度、定期通报工作情况等一系列制度，并健全落实了基层党组织和党员公开承诺、无职党员设岗定责、结对帮扶、党员干部定期接待群众等制度，有效促进了基层组织建设规范化开展。三是大力开展“五彩阳光爱满池城”在职党员进社区活动。我街道结合实际

15、，创新载体，在全街各社区开展了不同形式的在职党员进社区活动，使116名在职党员人人都能找到活动载体，人人都能在活动中有作为、有作用、有业绩。四是狠抓基层党建示范点创建工作。按照以点带面、整体推进的原则，首先确定了党员队伍素质相对较好、社区党建基础相对扎实的翠屏苑社区、陵阳社区为首批社区党建示范点。因地制宜，突出重点，把党建示范点创建作为核心工作，结合标准化社区建设，在抓紧抓好硬件设施的投入和整修的同时抓紧抓好长效机制的建立工作，确保党建工作不留空白，不留死角，努力提升社区党支部的凝聚力和战斗力。五是党员发展工作规范进行。严格落实公推公选入党积极分子制度，严格实行发展党员“两推一公示”和票决制，

16、重视年轻党员和女党员发展工作，今年共发展8名预备党员，9名预备党员按期转正。切实优化了党员队伍结构。六是做好党员干部现代远程教育工作科学开展。加强日常管理。街道定期对各村居远程教育播放情况进行督察，确保点击率。并积极开展活动。充分发挥党员现代远程教育平台的实效性、便利性和带动作用，抓好党员干部市场经济、法律法规等知识的学习培训。七是强化服务职能，不断创新非公有制企业、“两新”组织党建。通过把非公企业党组织和“两新”组织纳入街道区域化党建、联点共建等活动中，不断加强企业党组织同街道党工委的联系，同时加强对企业业主和管理层的教育培养，积极发展其为党员，进一步发挥党组织在企业中的领导作用和先锋模范作用。八是扎实开展“爱心驿站”活动，在全街3个村居设立了爱心驿站，为党员群众提供了便捷高效的服务。12 第9页 共9页