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1、街道办事处上半年工作报告 今年以来,我街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下,认真学习贯彻党的“十八大”及十八届二中全会、全国“两会”精神,以科学发展观统揽经济社会发展全局,以社会管理创新为抓手,按照长安建设国际化大都市新型XX县区的要求,全面贯彻落实区委、区政府各项部署,以农业结构调整为主线,以项目建设为重点,以基础设施建设为突破口,以增加农民收入为根本出发点和落脚点,加快新农村建设和和谐社会建设步伐,稳步完成上半年的各项目标任务。 一、经济建设方面 (一)20xx年上半年社会各项事业发展和经济指标完成情况工商税收:区考任务430.1万元,1-6月份完成220万元,完成全年任务的51.
2、11%;全社会固定资产投资:区考任务29434.93万元,1-6月份完成14800万元,完成全年任务的50.28%;社会消费品零售总额:区考任务17100万元,1-6月份完成8560万元,完成全年任务的50.06%;限上零售总额:区考任务900万元,1-6月份完成469万元,完成全年任务52.11%;规模以上工业产值:区考任务30322万元,1-6月份完成13768万元,完成全年任务的45.41%;农业产值:区考任务40017万元,1-6月份达到22871万元,完成全年任务的57.15%;粮食产量:区考任务2.6万吨,1-6月份达到1.8万吨,完成全年任务的69.23%;蔬菜产量:区考任务2.
3、26万吨,1-6月份达到1.455万吨,完成全年任务的64.38%。 (二)重点项目建设正在推进今年,我街道的重点项目是。人面桃花园旅游景区及长安樊川生态园。目前,曲江人面桃花源旅游景区土地证审批手续已报至市土地局,正等待审批;长安樊川生态园建设项目已完成一期300亩租地任务,正在进行道路硬化、绿化树的栽种、变压器的架设、办公设施的配备、辅助设施的建设、修葺等基础设施建设。 (三)产业培养有了新发展加大中小企业引进力度,新增规模以上企业华广电站锅炉1个。 二、社会建设方面 (一)统筹城乡发展有新突破 一是新发展食用菌种植面积100亩;建设了食用菌生产基地、特色食用菌生产小区、无公害蔬菜生产基地
4、;相继组建了食用菌、蔬菜、樱桃等专业合作社四个,有效促进杜曲农业产业的壮大和发展。二是新农村建设有新成效。2013年我街道被市级验收的新农村建设重点村有9个(东江坡、杜西村、杜北村、东杨万村、冯家村、薛家堡、三府衙、张家堡、南二村)。目前,东江坡、杜西村、杜北村、东杨万村、三府衙、南二村6个村已完成“四改五通五化”任务;冯家村完成60%,薛家堡、张家堡完成80%。三是将环境卫生整治作为街办日常工作,加大保洁员的管理力度,完成“四城联创”各项工作任务。 (二)加快社会保障、劳动就业及扶贫开发各项事业劳动保障:今年我街道高度关注农村低收入人群和特殊群体生活困难问题,将建立街道低收入人口信息库列为街
5、道2013年18项重点工作之一,目前该项工作已全部完成;城镇居民低保复审工作得到有序开展,新农合参合率95.2%,新农保参保达到32455人,城镇居民医疗参保1114人,完成辖区内廉租房租金补贴任务。劳动就业:新增小额担保贷款32万元。完成农村劳动力转移6100人,城镇新增就业200人,劳动力培训1300人,技能培训1300人,实用性技术培训500人,持证人数66人;扶贫开发:实现脱贫294人。 (三)人口计划生育服务管理不断提高 开展春季计划生育“十清理、十落实”活动,狠抓“三查四术”落实率,出生率6.66、计划生育率98.9%、性别比103.6:100,出生统计准确率100%。 (四)社会
6、安全稳定有新突破综治目标责任落实率达100%;建立街道便民服务中心;矛盾纠纷调处成功率达96%以上;治安重点地区整治率达90%以上;加强平安村(社区)创建活动,加大不稳定因素排查力度;平安创建活动宣传入户率100%;处理信访事件领导及时到位,能按期完成交办的信访案件;开展“四无”村组(社区)创建工作。 (五)企业安全生产常抓不懈 对所属辖区企业开展安全生产宣传教育2次,签订安全生产目标责任书,并对其安全生产进行了全面检查,杜绝了重、特大安全生产事故,减少一般安全生产事故,确保了安全生产四项指标全面下降。 (六)建立食品卫生安全监管制度 街道和28个村及有关单位签订了2013年食品、药品安全责任
7、书,餐饮服务食品安全承诺书;对农村食品小作坊进行排查登记;开展了农村食品安全专项整治和食品安全宣传周活动,宣传食品安全知识,散发食品安全宣传材料,进行食品安全检查,确保了辖区未发生重大食品、药品安全事故。 三、文化建设方面 (一)文化产业建设态势良好。街道文化站已固定专人开展具体工作,完成桃溪堡等15各村农民体育健身广场工程,积极开展大型文体活动2次。 (二)科技宣传力度不断加大。开展科普宣传2次,科技培训2次,培育示范户21户。 (三)教育管理水平不断提高。幼儿园入园率98%,小学、初中入学率100%,普高职高入学率81%,加强校园安全周边环境治理,无不安全事故发生。 (四)旅游资源优势充分
8、发挥。充分发挥佛教资源优势,兴教寺接待中外游客26700人次。 四、生态文明建设方面 (一)加大资源节约工作力度。积极开展节能降耗宣传工作,规模以上工业万元产值能耗控制在0.0543吨标准煤以下,机关综合能耗人均下降3%;严格保护耕地面积,严格执行宅基地管理制度,严厉打击非法买卖宅基地行为。 (二)大力开展生态环境建设。义务植树3400株,积极推进绿色家园建设,今年三夏暨秸秆禁烧期间,与28个村签订秸秆禁烧目标责任书,动员街村干部日夜巡逻,预防火情发生。动员群众对所有耕地进行播种,确保“零火点”目标的实现。街道无较大等级及以上环境污染事件。 五、党的建设方面 (一)领导班子建设。一是切实加强理
9、论学习。坚持每周三政治学习制度,班子成员带头按步骤、分阶段的明确每个时期的重点学习内容、具体任务和要求,通过研讨、调查等方式,深刻领会十八大及十八届二中全会、全国“两会”精神的丰富内涵和精神实质;二是认真贯彻民主集中制。上半年召开两次民主生活会,班子成员认真开展批评与自我批评。严格执行了民主集中制的议事程序和规则,有效地提高了班子成员的工作积极性,增强了班子的凝聚力和战斗力。 (二)党风廉政建设。街道党工委同28个党支部签订2013年度党风廉政建设目标责任书。重点学习了中央“八项规定”、“六个严禁”、中纪委会议精神及习近平在中纪委全委会上的讲话,把中央对干部队伍建设的高标准、严要求统一到实际行
10、动上来。积极构建教育、制度、监督并重的廉政风险防控体系;认真落实廉政准则、党员领导干部党风廉政建设和“一岗双责”制,建立和完善各项工作制度,全面实行党务、政务、村务公开,完成28个村村监会的机构设置、规范办公场所、制度等,推进农村党风廉政建设。 (三)基层党组织建设。全面加强基层组织建设,为经济社会发展提供坚强的政治保证。我们始终把加强和改善党的领导作为加快我街道经济和社会各项事业发展的重要保证。一是以晋位升级”活动为载体,加强农村基层党组织建设。按照2013年基层党组织“晋位升级”目标要求,街道根据验收的7类20项检查内容,逐一指导相关村组落实,新晋档的一类村新村、杜北村于4月份顺利通过市级
11、检查验收。二是党员管理工作有新提升。在党员管理上,街道党工委建立党员发展预审制,建立发展党员工作台账,将各支部的入党积极分子、入党申请人、发展对象、预备党员、正式党员统一入册,以便及时掌握各支部发展动态,确保党员发展按计划有序进行。三是积极推行“四议两公开”工作法,充分发挥村民监督委员会作用。在解决涉及村民利益的重大问题时均按四议两公开的程序进行,每项工作得到了妥善的解决,既赢得了村民的信任,又使村“两委”干部的工作得到了村民的支持,取得了良好的效果;同时街道充分发挥村民监督委员会作用,努力把村民意愿和党的方针政策有机结合,与村党支部委员会、村民委员会构成村三委,有力地推进了各村党风廉政建设,
12、促进了村内和谐稳定。四是深入开展“群众路线”调研活动。将街道领导、所有机关干部分为6个调研组,6个调研组分别深入24个村106个组4200户,发放调查问卷8000份,收回7800份。活动中全街道共收到干部个人调研报告72份。调研工作通过个别走访、实地考察、座谈交流、问卷调查和征求意见等途径,与群众面对面交流,感受群众疾苦,听取了群众的困难问题和意见建议。 (四)精神文明建设。发挥道德模范示范带动、弘扬精神文明创建成果。以开展区级“道德模范五十佳”评选推荐活动为契机,街道立足村组、社区,采取多种形式,广泛动员和发动各类团体及各界人士参与,坚持群众评、评群众,群众学、学群众的原则,着重推选群众身边
13、看得见、过得硬、学得到的先进人物,确保评选出的道德模范可信、可亲、可学,使群众在参与中受到教育、得到提高。 (五)机关建设。一是深入开展了“改作风守纪律强服务比贡献”党纪政纪法纪集中教育活动,举办了“杜曲街道改作风守纪律强服务比贡献”演讲会;二是不断转变工作作风。规范从政行为、改进服务态度,做到务实、高效、廉洁、尽责,在人民群众中树立了良好的形象。实行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,使机关干部工作作风明显转变,机关工作效能明显增强,人民群众的满意程度明显提高。三是加大依法行政力度。在全面贯彻国家法律和党内法规的基础上,强化机关干部依法行政、照章办事的意识,树立“小政府、大服务”
14、观念,切实转变街办职能,以服务促社会稳定。存在的问题一是辖区工业项目较少,工业经济发展滞后,直接影响街道工商税增速;二是农业结构调整难度大,农民受传统观念影响,发展设施农业、精细农业、现代农业的意识不强,日光温室、蔬菜种植等工作农民投入比例高,积极性不强;三是重点建设项目人面桃花源旅游景区由于建设单位西安曲江文化旅游(投资)有限公司的原因致使进展不太顺利,投资额不大;招商引资效果不明显;四是机关干部工作作风和工作能力有待进一步提高。 下半年工作计划下半年,我们面临的工作任务更加艰巨,工作压力也将进一步增大,为全面完成今年的各项目标责任考核指标,下半年我们要按照以下工作思路,着重抓好六个方面的工
15、作: 一、下半年工作总体思路。着重完成年初确定的18项重点工作;调整结构,千方百计增加农民收入;推进新农村建设,提高群众生活的质量;狠抓两个在建项目的落实,夯实发展提速的基础;调整现有企业布局,增添经济发展新动力;改进党的基层组织建设,提高街道党建工作水平,从而开创杜曲经济社会科学发展新局面。 二、下半年,我们要继续做好以下工作: (一)坚持以年初确定的18项重点工作为重点,助推杜曲经济跨越发展。年初我街道确定的建立好低收入人口信息库、杜曲综合市场、杜北老村改造等民生实事;夕阳红”老年公寓、汤路景观改造拆除的遗留问题、协调“人面桃花”项目等重点工程;长安樊川生态庄园、少陵原畔绿化等农业及生态项
16、目;兴教寺申遗、寺坡村“添碟子”产品产业化推进等文化特色建设;银桥包装集团、寺坡“水上世界娱乐”项目等招商引资工作共18项。目前,建立好低收入人口信息库工作已全面完成,剩余17项重点工作正在有序推进中,下半年我们将继续全力推进剩余工作的各个环节,全力保障年底顺利完成任务。 (二)坚持以重点项目建设为载体,着力夯实发展提速的基础。要狠抓两个在建项目的落实情况,督促人面桃花源旅游景区项目建设方积极与市土地局联系,办好土地审批手续,尽快投入建设。同时要不断加大对樊川生态园的推进和服务工作力度,深入村组,随时协调解决建设中遇到的困难和问题,促使工程早日完工,从而助推我街道经济跨越发展。 (三)坚持以调
17、整农业内部结构为抓手,着力发挥好金量高的农业项目辐射带动作用。在农业方面应搞好农业内部结构调整,培育一批特色果蔬、花木,狠抓技术,突出质量,走精品开发之路,创立自己的农产品品牌。在开发农产品市场中,可以围绕粮食、花卉、蔬菜、水果等农产品的深加工,培植一批上规模、上档次的龙头企业,加大对农产品储藏、保鲜、收购、运输、加工企业的扶持,鼓励和组织广大农户参与流通,推进“订单”农业的发展。通过优化农业结构,发展庭院经济,搞活农产品流通,组织劳务输出,实行以工代赈等形式,引导和帮助农民开辟增收渠道,使农民收入稳定增长。 (四)坚持以推进新农村建设为重点,着力提高群众生活的质量。按照新农村建设“二十字方针
18、”的要求,将新农村建设与项目建设相结合,加快文明新村建设,推进农村基础设施,实施生态家园富民计划,完成冯家村、薛家堡、张家堡2013年市级新农村建设重点村工作任务,按照“户集、村收、街道处理”的要求,全面启动实施农村清洁工程,配备垃圾桶和垃圾运输车,组建专门队伍,建立保洁运行长效机制。 (五)坚持以调整现有企业布局为基点,着力增添经济发展新动力。就辖区目前已有工业项目而言,规模较小,效益不高,没有特色优势,对街道经济发展难以起到大的助推作用。另外小规模的项目建设也带来一些社会问题,一方面部分农民因为建设征地失去土地,另一方面,项目建设带来的收益又很难达到预期效果,直接影响农民增收。所以在工业企
19、业中,可以通过调整企业布局,促使传统产业向现代工业转变,提高精品产业的质量和效益。实施名牌战略,提高企业的产品开发能力和产品附加值,创造具有杜曲特色的知名品牌。 (六)坚持以全面加强和改进党的基层组织建设为基础,着力为实现科学发展提供坚强保证。以科学发展为统领,紧密联系实际,不断夯实街道党工委执政基础,全面提升各党支部和党员队伍建设水平,把各党支部建设成为凝聚人心促进和谐的战斗堡垒。一是坚持把“三级教育”活动继续作为加强街村领导班子和领导干部思想政治作风的有利抓手,进一步焕发干部干事热情。以提高干事能力为重点,集中抓好街村干部队伍建设。二是坚持以村级党组织“晋位升级”和社区党组织“评星定级”活动为依托,建立健全考核评价体制,扎实推进晋位升级和评星定级。2013年底,2个党支部晋升“好”类,2个党支部晋升“较好”类。杜樊社区评为“二星”类。三是加强效能建设,切实转变干部作风。大力推行政务、党务公开,确保权力运行透明;深入开展机关规范化建设,抓制度,重点建立健全决策制度、考评制度、责任追究制度,确保干部干事有动力,提高街道工作水平。 第11页 共11页
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