2021年县扶贫开发工作总结.docx

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1、2020年县扶贫开发工作总结-推荐通用稿2021年县扶贫开发工作总结 当工作进行到一定阶段或告一段落时，需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，提高认识，明确方向，以便进一步做好工作，并把这些用文字表述出来，就叫做工作总结。2021年县扶贫开发工作总结一文将为您指导如何写总结，欢迎您继续阅读我们为难您准备的县扶贫办人员总结专题！ 20xx年县扶贫开发工作总结 今年以来，在县委、县人民政府的正确领导下，在省、市扶贫办的关心支持下，我办紧紧瞄准我县的6.3832万贫困人口，以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标，积极拓宽扶贫资金筹集渠道，以解决和

2、巩固温饱为中心，以增加贫困群众收入为重点，不断加大扶贫开发工作力度，各项工作呈现出整体推进的良好态势。现将今年上年工作汇报如下： 一、“十二五”扶贫任务完成情况 十二五期间，我县重点在52个贫困村实施整村推进扶贫开发，改善了贫困村的交通、水利、饮水、环境等基础设施条件，因地制宜地发展了致富产业。从2021年起，实施了农村低保和扶贫开发制度的有效衔接，直接帮扶万余名群众发展生产。20xx年，我县实施了青钱柳种植重点扶贫产业项目，帮扶3000余名贫困农户种植青钱柳2600亩，人均年增收4000元。20xx年至20xx年投入*山区财政扶贫资金1700万元、整合其他部门资金3160万元，在*乡*村、*

3、乡*村、*镇*村等30个村实施脱贫解困工作。20xx20xx年，人均gdp 由13275元增加到18171元、人均地方财政收入由465元增加到813元、农村居民人均可支配收入4647元增加到6592元。贫困人口减少4.6万人。 我县目前的贫困现状。一是贫困程度深。20xx，我县贫困发生率为19.7%，比全省高9.29个百分点。二是贫困人口素质低。我县贫困人口的素质低下，不是某一方面的低下，而是身体素质、文化素质和思想素质三个方面的全面低下。长期以来由于教育落后，农村贫困人口的文化素质一直偏低，有些地方整体平均文化程度还不足小学水平，远远低于全县平均水平。 二、20xx年扶贫开发各项决策部署的完

4、成情况 1、工作部署情况。 一是我县党委政府召开扶贫工作会议情况。6月11日，县党委政府召开精准扶贫工作会议，专题部署驻村帮扶工作。8月12日，我县党委政府召开全县精准扶贫会议，传达学习省委扶贫开发专题培训班精神。 10月12日，党委政府召开*县精准扶贫推进会，总结前阶段的扶贫工作，布置今后的扶贫工作。 二是我党委政府主要负责人开展调研情况。8月13日8月14日，县委书记*到*镇贫困村*村、*村调研走访贫困户。 8月14日8月15日，县长*同志到东山乡贫困村*村、*村调研走访贫困户。县委书记*、县长*在贫困户家询情况、问收入、看产业，和镇、村干部一起研究帮助贫困户脱贫的办法。 三是以我县党委政

5、府、办公室、扶贫开发领导小组等名义出台的扶贫开发文件情况。 中共*县委 *县人民政府关于深入推进精准扶贫工作的意见（*发20xx4号）。 中共*县委办公室 *县人民政府办公室关于成立精准扶贫工作领导小组的通知（*办字20xx13号）。 中共*县委办公室 *县人民政府办公室关于在“三严三实”专题教育中开展领导干部“进村入户、访困问需、访贫问计”活动的实施方案（*办发20xx34号)。 中共*县委办公室 *县人民政府办公室关于印发*县20xx20xx年驻村帮扶工作实施方案的通知（*办发20xx38号）。 中共*县委办公室 *县人民政府办公室关于印发*县深入开展领导干部结对帮扶贫困户工作方案的通知（

6、*办发20xx48号）。 中共*县委办公室 *县人民政府办公室关于印发*县精准扶贫工作绩效考核实施方案的通知（*办发20xx57号）。 *县人民政府办公室关于印发*县扶贫基础设施建设项目工作方案的通知（*政办发20xx48号）。 *县精准扶贫工作领导小组办公室关于印发*县贫困人口建档立卡回头看和评估分类工作实施方案的通知（*贫组发20xx 8号）。 *县精准扶贫工作领导小组办公室关于转发*省扶贫开发办公室关于印发*省扶贫开发建档立卡“回头看”工作方案的通知 （*贫组发20xx9号）。 2、重点工作完成情况。 一是今年减贫目标预计完成情况。今年省扶贫办给我县下达减贫指导数是8903人，市里给我县

7、下达的减贫目标是13404人。目前，我县以按市里要求完成了13404名贫困人口脱贫任务。 二是扶贫投入情况。到县财政扶贫专项资金3000余万元，我们投入2021万元用于产业开发：大力实施楠竹丰产培育、油茶低改、中药材种植、杂交水稻制种、精品水果栽培、蔬菜产业开发、规模养猪、高山养牛养羊、淡水养鱼、家禽养殖、竹笋罐头加工、楠竹加工、技能培训等项目，帮扶15000余名贫困农户发展生产，脱贫13404人。投入1000万元用于道路、水利、饮水、住房、环境整治等项目，改善了贫困村基础设施。 三是建档立卡和信息化工作推进情况。根据*省扶贫办关于开展20xx年扶贫开发信息采集工作的通知（*扶办发20xx2号

8、）的文件要求，全省各集中连片特困地区县要求在20xx年3月前完成采集20xx年度扶贫对象（包括贫困户、贫困村）相关信息和我县扶贫部门20xx年度帮扶项目计划的纸质信息填报。4月份前完成电子信息录入工作。各乡镇扶贫开发信息采集工作汇总和上报工作也已全面完成。按照省办建档立卡工作回头看的具体安排，我办在10月开展了以乡镇为主，村为单位，驻村工作队参加，再次进行精准识贫，动态管理的作法，对全县贫困人口进行一次摸底排查和精准复核，进一步核准、完善和充实贫困村，贫困户建档立卡资料。通过这次建档立卡工作回头看，我县共清理出不符合扶贫户条件的四类人员5395人，并上报省办。 四是干部驻村帮扶工作开展和贫困村

9、第一书记派驻情况。根据20xx年新确定的贫困标准，我县有省级贫困村100个。20xx年省派出3支驻村扶贫工作队，市派出8支驻村扶贫工作队，县派出61支驻村扶贫工作，分别进驻23个乡镇72个贫困村，开展干部驻村帮扶工作，对剩余的28个村，即由乡镇派驻工作队帮扶。通过因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，综合发力，分步实施，确保贫困村到2021年达到脱贫标准,摘掉贫困村帽子。 100个贫困村第一书记由100支驻村工作队队长担任，负责贫困村的脱贫致富工作。 3、体制机制建设情况。 一是市州对县市区、县市区对乡镇扶贫开发工作考核机制。我县从今年起把精准扶贫工作纳入年度队市属县直部门、乡镇绩效文明考

10、核评估范围，实行单独考核。做好帮扶到村到户的考核评价，以贫困村、贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据，制定严格的考核帮扶，统一考核标准，对市属县直党委驻村扶贫和干部结对帮扶贫困户的工作定期逐村逐户检查验收，帮扶工作列入各级领导班子和领导干部年度考核的重要内容，对任务完成出色的单位和个人予以表彰奖励，没有完成任务的单位和个人通报批评，严肃问责，年度不得评先评优。 二是贫困县约束机制落实情况。加强贫困人口动态管理，把通过帮扶达到脱贫标准的贫困人口及时脱贫，把因病因灾返贫的人口纳入帮扶范围内。 三是财政专项扶贫资金项目管理机制。按照省市财政扶贫资金管理规定，实行专户专账、专款专用，严格审核、报账核销制度

11、。严格按照上级要求合理投放扶贫资金，确保贫困村、贫困户真正受益。我办从项目前期准备到项目实施各环节都引入自查自纠、部门监督、人大监督、群众监督机制，形成全方位、多层次监督体系，杜绝违法违纪违规现象的发生。 四是督促落实机制。县委县政府督查室、县扶贫办、县作风办组成联合督查组，对相关责任部门和乡镇精准扶贫工作开展庆及干部结对帮扶贫困户情况进行督查，督查结果在全县通报并作为年终绩效考核的重要依据。 4、特色亮点工作及典型经验。 我县创新六大机制，建立精准扶贫工作新常态。一是建立“到村到户”长效机制，着力解决由谁来扶的问题。二是建立“教育培训”长效机制，着力解决贫困现象代际传递的问题。三是完善“基础

12、提升”长效机制，着力解决贫困村生产生活基础薄弱的问题。四是健全“产业扶贫”长效机制，着力解决贫困户脱贫致富门路不宽、渠道有限的问题。五是建立“政策兜底”长效机制，着力解决特殊特困人群积贫积弱的难题。六是健全“工作推进”长效机制，着力解决扶贫开发工作合力不够的问题。 5、精准扶贫工程开展情况。 一是整村推进。今年，我县100个贫困村进行整村推进，安排专项扶贫资金，省派驻村工作队的保底60万，市派驻村工作队的保底40万，县派驻村工作队的10万，乡派驻村工作的8万。各驻村工作队广泛深入摸清村情、收集民意，找准制约该村发展的突出问题，并认真分析原因症结，帮助贫困村科学制定脱贫规划，帮助贫困户制定帮扶方

13、案，精心组织各项帮扶工作。 二是职业教育培训。雨露投入扶贫资金108万元，其中学历教育48万，补贴每人1500月，共培训300人；实用技术培训投入60万，举行6期全县贫困村、*村村书记或村主任扶贫项目产业考察、培训班，传达学习习总书记考察*西自治州扶贫工作的指示精神及我县扶贫项目产业考察、扶贫资金管理业务培训。 三是扶贫小额信贷。设立奖励基金，鼓励农村信用社登记评估，根据评估结果确定小额贷款额度。设立贫困户小额贷款风险担保基金，20xx年2021年，县财政每年安排100万元，专项用于贫困户小额贷款担保及贴息。 四是易地扶贫搬迁。扶贫办积极与住建局联系，选定在黄桑乡坪溪村、关峡高坪村实施危房改造

14、，每个村选定15户贫困户进行集中搬迁建房，选定15户贫困户进行原址拆房建房。现工程已接近尾声，住房困难户年底前能住上新房。此外，我们还帮助其它贫困村的10户住房困难户进行了危房改造。 五是电子商务扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、致富带头人培训、扶贫龙头企业带动等精准扶贫工程开展情况。我县推出了以神农金康药用植物科技开发有限公司为代表的5家电商平台，进行青钱柳茶、绞股蓝、干竹笋、竹制家具、生态绿茶、腊肉网上销售，取得较好效益；开发了上堡村、大元村、花园阁村、插柳村、大团村等一批旅游扶贫示范村；培训了260名致富带头人；与*县丰源竹木实业有限公司、*县神农金康药用植物科技开发有限公司、金水湾生态休闲山庄

15、签订了精准扶贫合作协议。扶贫形式进一步丰富，效果更加明显。 六是社会扶贫、行业扶贫情况。20xx年，整合社会扶贫资金4000万元（含自筹），整合行业部门资金3300万元，有力地促进了扶贫项目的顺利实施。 6、其他业务工作开展情况。 一是片区规划实施情况。交通：包茂高速*连接线项目已经完成；连接邵怀公路的万江公路扩改建工程顺利竣工；实施了长铺至河口公路的升级改造；*至白玉石坪、黄土矿中原至瓦屋皮叶、白玉至珠玉等通乡公路稳步推进；贫困村村组道路正在建设的有40余公里。水利：巫水河、廖水河流域生态保护工程继续实施；县城防洪堤工程基本竣工；县城供水与污水处理工程正在实施；全县小水窑、小水池、小塘坝、小

16、泵站、小水渠100余处正在建设。能源：宝顶山风力发电项目稳步实施； 18座水力发电站进行了升级改造。 二是民营企业、社会组织和个人参与扶贫情况。20xx年，民营企业、社会组织和个人共计为贫困村贫困人口捐钱捐物900万元。 三是第二个扶贫日活动开展情况。10月17日，我县两家企业赴市里参加了市扶贫协会组织的献爱心活动，共捐赠4万元帮助20名建档立卡贫困两后生创业，县里通过电视、广告牌广泛宣传扶贫工作。 四是扶贫基金、融资平台、小额贷款平台等建立及运作情况。三个平台正按照相关要求积极布置，以改善全县贫困农户筹资发展困难。 五是扶贫宣传信息工作情况。我县高度重视扶贫宣传工作，安排两名文字功底较好的骨

17、干专门负责，积极编写简报、向省市扶贫办报送信息、在相关网站发表扶贫新闻。 7、党风廉政建设情况。 党风廉政制度建设落实，规定安排项目、验收项目一律不准收受乡村群众的礼金、土特产。 8、年度数据资料收集汇总情况。 我县按时、保证质量收集报送年度数据资料。 三、存在的主要困难和问题 精准扶贫牵涉到各行业各部门，扶贫办在协调过程中有一定的难度；乡村扶贫力量较薄弱，工作繁杂，影响工作开展。 四、明年和今后一个时期的工作思路 1、明年及今后一个时期扶贫工作思路和贫困村和工作重点20xx年紧紧围绕我县重点贫困村、*山区村、扶贫对象开展扶贫开发工作，以改善贫困地区基础设施和帮助扶贫对象开发增收产业为重点，加

18、大技能培训，加大金融扶贫力度。 2、明年本地区贫困人口脱贫和贫困村摘帽的计划。 明年，我县计划脱贫人数为13404，11个省、市工作队帮扶贫困村全部脱贫摘帽。 3、实施精准扶贫重点工程的部署思路。 搞好重点产业扶贫项目；依托龙头企业、合作社，根据市场因地制宜带动贫困农户发展致富产业。加大贫困村基础设施建设力度。 4、强化政策体系和推进机制创新的思路。 落实好扶贫绩效考核制度，落实好行业部门十三五扶贫规划内容。 5、“十三五”期间扶贫工作的主要思路和编制扶贫开发“十三五”规划的考虑。 20xx年已经完成规划初稿，认真分析我县的扶贫攻坚进展和形势，在原有工作的基础上，强化实地调研和工作研究，加大片

19、区扶贫攻坚机制创新。争取进一步完善金融扶贫工作机制，制度出具体意见和实施办法，推进全县金融扶贫工作，以产业扶贫为重点，以金融扶贫为引领，大力发展扶贫龙头企业。我办要加强与我县相关部门的工作对接，用好扶贫政策，体现精准扶贫、科学扶贫的思路和要求，确保各项扶贫工作付诸实践。 工作总结延伸阅读 乡2021年扶贫开发工作总结 乡20xx年扶贫开发工作总结 为贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发工作的重要讲话和省委十届六次全会、市委三届九次全会精神及县委十二届十一次全会精神，按照省、市、县扶贫开发工作会议部署，*乡按照精准扶贫“六个精准”和“六个一批”的要求，严格按照规定步骤和时间节点开展工作，现将目前各项

20、工作开展总结如下： 一、基本情况 *乡于1992年12月由原*乡、*乡合并而成，因境内有*第一大水库-*桥水库而得名。*乡位于县城东，距县城18公里，东连*镇，南接*乡，西毗邻*镇，北与*乡、*乡相邻。乡境属*兼丘陵地势，全乡幅员面积67.1平方公里，耕地面积11400亩，辖8个村、1个社区，70个村民小组。全乡总人口22021余人，其中农业人口20213人。全乡审定贫困户851户2316人。20xx年计划减贫人员660人。 二、工作开展情况 （一）组织保障及宣传发动 1.组织领导。一是及时成立了由乡党委书记和乡长任组长，分管领导任副组长的扶贫攻坚工作领导小组，还成立了精准扶贫工作领导小组和督

21、查组，建立了独立办公室，抽调5名精干人员到办公室工作，形成了主要领导亲自抓扶贫攻坚工作，分管领导具体负责扶贫攻坚工作的组织保障局面；二是省经信委、*集团定点联系帮扶，加强领导，选派省经信委*任*村第一书记，*集团*任乡党委副书记；三是县级领导亲自挂包、部门定点帮扶，县政协主席杜勇挂包我乡并派政协办公室副主任*任*村支部副书记，县自来水厂*为工作人员定点帮扶。县卫计局*任*村第一书记，*为工作人员定点帮扶*村。 2.强化宣传。通过入组座谈，入户走访，制定了*乡扶贫攻坚五年发展规划、*乡扶贫重点村五年发展规划及*乡20xx年扶贫工作实施方案等；先后组织扶贫攻坚宣传动员会8次，协调会5次，推进会3次

22、，专门安排部署扶贫攻坚工作；利用干部职工会，党员民主生活会、小组长会等平台，对精准扶贫建档立卡、“六个一批”、 “六个精准”和省市县主要领导讲话精神等进行了学习传达；通过召开院坝会、驻村干部走村串户、乡工作信息平台、党务村务公开栏等方式在群众中进行广泛宣传扶贫开发工作；在乡主要路口、街道设置墙体标语2幅，道旗20余幅，展板10余块，板报宣传栏10余处，悬挂宣传标语20余幅，印发各类宣传资料3000多份，充分调动了广大干部工作积极性，激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望，营造了浓厚的社会氛围和形成了人人参与的强大合力。 （二）建档立卡及精准识别。严格按照个人申请、群众评议、入户调查、公告公示等程序，

23、积极做好精准识别工作，目前已完成对8个贫困村（其中2个精准扶贫贫困村）的一般困难户489户1534人，低保户479户1089人的建档立卡工作。根据“两公示一评议”精准复核的要求，目前全乡已清退贫困户228户 614人，新进贫困户203户627人。 （三）干部结对帮扶。将干部驻村帮扶和“入户五四工作法”融为一体，实行“1+N”帮扶机制，实现全乡帮贫助困全覆盖。乡党委班子成员点对点精准帮扶各村，按照以精准扶贫为导向，以增收减贫为核心，切实做到精准扶贫精准脱贫，坚决限时打赢扶贫攻坚战，建立了乡、村、组及帮扶部门帮扶贫困户全覆盖制度，乡领导班子成员帮扶贫困户20户，乡、村组干部及帮扶单位职工帮扶贫困户

24、10户，乡卫生院和学校职工帮扶贫困户5户，确保了帮扶全覆盖。 （四）基础设施到村到户。实施涉及*村、*村等8个村的通村水泥路共21.4公里硬化工程，现已完成路基21.4公里、基础垫层18公里、路面硬化16公里; 全乡整治*94口，新建蓄水池114口，渠道整治5公里，解决人蓄饮水11处，河堤修复16处，危房改造20户；*村农网改造450户; *村新村聚居点建设已通过审批，正在规划设计中。 （五）产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上，按照“一村一策”的产业扶持办法，通过能人引领、合作社示范，建立了*村300亩烟叶及*村青脆李200亩试验站；坚持发展壮大银杏、柑橘、儿菜、烟叶为主的“四片叶”特色主导

25、产业，全乡现已发展柑橘3000亩，银杏3000亩，儿菜2021亩，烟叶1000亩；吸收发展了一批农产品购销大户和村级产业协会带头人进入合作社，建立营销网络、畅通流通渠道，先后成立了柑橘、银杏、烟叶、生猪、白鹅等5个专业合作社；壮大畜禽养殖产业，结合*库区实际，在水库下游发展养牛场2个，养羊场2个、白鹅基地1个。 （六）社会事业到村到户。*村公共服务*项目和光纤网络改造350户项目正在建设施工中；全乡培育创业就业100余人；政策兜底40余人；县级相关部门到*、*等村组织农民培训2期150余人，农民讲师培训3次100余人，计划输送100余人到县职中学习培训。 (七)生态绿乡到村到户。今年以来，我乡

26、在*村、*村、班竹溪村、马驿沟等村实施了退耕还林工程，对库区海拔484米以下的近3000亩耕地全面停耕还林，全部种植观景树；对库区离水面距离100米以内的513户，1820人实行灾后重建到新农村建房或异地搬迁的办法，逐年搬离库区，切实保护好*10万人饮水资源。 （八）创新工作。一是创新建立了精准识别备案制。备案对象为村、社区“五职干部”，对村社干部及亲属是贫困户的情况进行登记造册。二是创新创建QQ群。吸收本乡外出工作、务工、有识之士等优秀人员加入，及时公布村情村貌、发展信息，不断增强其回乡发展、创业的意愿。三是开展乡村大讲堂活动。每周（时间不定）以村或小组为单位利用院坝开展种养殖知识乡村大讲堂

27、，邀请种养殖“土”专家，走下课堂，走进心头，采用流动教学的方式，现场教学，有针对性地开展果树种植、牲畜养殖等专业技术培训，使农民真正尝到了知识致富的甜头，提高了种养殖技术，真正实现教育能力扶贫。 三、存在的主要问题 我乡扶贫开发工作虽然取得了一定的成绩，但成效只是阶段性的，很不稳固的，今后的工作任务仍很艰巨。由于各种因素的制约，我乡扶贫开发在客观现状、扶贫环境和具体工作上仍然存在一些不足。 （一）基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看，我乡大多地处偏僻山区，如我乡*、*、*等村，地域偏避，山大沟深，交通不便，经济社会发展水平滞后，扶贫开发难度大。从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈

28、旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，脱贫难度较大。 （二）扶贫资金投入仍显不足。目前，我乡扶贫资金主要是依靠扶贫项目资金和联系帮扶单位的支持，贫困村筹资较为困难。 （三）农民思想认识不高。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面，主要表现在赶超求进思想不强，得过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，等、依、靠思想严重，部分群众配合程度不高，导致部分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。 四、下步打算 下一步我们将重点围绕贫困村交通、饮水、教育、住房、产业等方面做好以下工作。 一是加大资金扶

29、贫。对有劳动力、有技术、缺资金的户，由政府出面帮助向银行贷款，发展自主创业脱贫。 二是调优结构扶贫。针对我乡人多地少、增产增收困难、经济收入来源单一等问题，结合各村组实际，对没有技术的贫困户，引进“公司+专业合作社+大户+农户”模式，种植“四片叶” 产业（银杏、柑橘、烟叶、儿菜）帮助脱贫，使特色产业真正成为农民增收的支柱产业，实现贫困人口减少、农民增收的目标。 三是夯实基础扶贫。通过争取项目，群众自筹等有效方法，筹资修通全乡村组道路，切实解决群众出行和农产品销售运输等瓶颈问题；争取项目实施至少600户危房改造工程，彻底改变落后面貌，改善居住条件；加快水利建设，计划新修蓄水池400口，整治*32

30、0口，安全饮水工程20处。 四是落实能力扶贫。以村为单位，举办农民培训班，制定培训计划，下发技术资料，培训农民掌握种植、养殖技术；帮助、指导村支书、主任学习政策、法律、科技等知识，引导村民致富；发挥乡籍人脉资源，争取多方帮扶，龙头带动，发展壮大全乡的整体经济实力。 五是实现劳务扶贫。组织5000名群众外地务工，实现年劳务收入1亿元。 六是责任倒逼扶贫。把实施规划的项目，分解到具体责任人，严格实行督导检查倒逼推进，实行社每周收集上报一次问题，扶贫村每半月研究处理一次问题，乡每月集中研究处理一批问题。 扶贫开发工作总结 今年以来，在省、市扶贫办的正确指导和省、市直帮扶部门的大力帮助下，我县认真贯彻

31、落实科学发展观，创造性地开展工作，围绕“贫困地区经济社会全面进步，贫困村新型家园建设扎实推进，贫困群众生产生活质量明显提高”的总目标，以“推进贫困地区经济又好又快发展，整村推进建设贫困村新型家园”的实践载体，不断提高扶贫开发工作水平，取得了明显成效。 按照年初与市委、市政府签订的责任状，我县实施11个贫困村的第四批扶贫开发整村推进工作，扶持1940户贫困户当年脱贫，年人均收入实现xx元以上。截至目前，全县累计投入扶贫开发资金887.6万元，其中省投473.4万元，省劳动力培训资金30.4万元，市投134万元，县财政160.4万元（路154.4万元，边沟6万元），群众自筹41.4万元。共实施整村

32、推进扶贫开发项目31项，具体完成情况是： （一）扶贫开发整村推进项目完成情况 1、道路建设项目：今年为7个重点实施村建设水泥路14.8公里（51800平方米），总投资455.8万元，其中省、市投入财政扶贫资金260万元，县财政收入154.4万元，群众出工出劳建设路户和边沟41.4万元。水泥道路建设情况是：金河村2180米、永河村2426.2米、宏兴村2021米、清茶村2100米、富乡村2021米、德兴村xx米、自然村2133米、三站二村1872米,已经全部完工。并且投资39.9万元（其中扶贫资金33.9万元，县自筹6万元），完善了德兴村水泥路两侧石砌边沟6547米边沟；投入23.4万元，建设铁

33、杖子5201延长米，已经完工。 2、饮水建设项目：总投资17.1万元，为漂河村454户实行自来水入户，已经全面完成。 3、三室建设项目：总投资49.4万元,为漂河、大古洞、西胜3个村分别建设了村级“三室”3座，总面积520平方米（大古洞村、西胜村、漂河村村民活动室各100平方米，大古洞村、西胜村卫生所和计生服务室各80平方米；漂河村卫生所和计生服务室各60平方米），已完工。 4、发展生产互助资金项目：在老站村、四马村、解放村实施了发展生产互助资金试点工作，每村投入国家配股资金30万元，吸纳农民入股资金30万元，已于10月份发放到户。 5、劳动力转移培训项目：今年向省扶贫办申报电焊、计算机及电子

34、、服装加工、汽修、餐饮等5个专业320名贫困劳动力培训计划。我们先后与上海、杭州、苏州、浙江、长春、哈尔滨等省内外各家企业签订了培训订单，有计划地输送贫困劳动力到外地培训和打工，增加收入。目前，已经在培训基地培训贫困劳动力160人，并成功转移到浙江、上海、哈尔滨等地就业，人均月收入800元以上。 6、扶持贫困户项目：针对各贫困村的实际情况，积极扶持以发展大鹅养殖为主的脱贫产业项目。今年共投入22万元，扶持294户贫困户养鹅5.5万只，每只鹅利润10万左右，预计到年底可增收55万元，实现贫困户均增收1800元以上。 （二）帮扶工作情况 在完成上述扶贫开发计划项目的同时，我县还充分利用和调动社会各

35、方面的力量，多渠道增加扶贫开发的投入，加快扶贫开发的步伐。一是充分利用省、市部门帮扶的契机，主动协调13个市直帮扶部门投入115.3万元，为我县第四批扶贫开发整村推进的11个重点村解决了发展生产、抗旱、基础设施建设等许多实际困难和急需。市直机关工委投资27万元，为漂河村维修农道21公里，建设桥梁1座，并维修了村内道路；市水务局投入50万元，帮助清茶村打抗旱井11眼，为五味子园区配上了喷灌设备，建设了水泥路两连的边沟和入户桥，维修了村民活动室，并以贴息方式扶持贫困户养殖大鹅；市国土局投入12.6万元,为德兴村6户贫困户建设了稻草板房;市残联投入5万元,帮助三站乡二村维修了农田路,绿化了树床.市教

36、育局投入10万元，为永河村打自来水井1眼；市科信局投入0.6万元，帮助金河村打抗春旱井2眼，并为村里送去价值0.4万元的电脑2台；市委宣传部投入0.6万元，帮助自然村建设了村文化室；市城管局投入3万元帮助大古洞村维修了村屯道路；市劳动局投入6万元，为富乡村修建村内水泥路1300米；市司法局投入1000元资助5名贫困学生就学。二是深入实施“四三二一”帮扶工程。县扶贫办作为牵头部门，督办指导全县89个县直部门的机关企、事业干部对714户贫困户进行定点包扶，对1886名贫困学生进行助学。年初以来，全县广大包扶干部共投入43.1万元进行扶户助学。其中，全县8个乡镇的党政班子成员，为所包扶的109户贫困

37、户送去1.8万元的生产生活物资，406名乡镇机关干部为所包扶的贫困学生送去了价值2万元的学习用品。 一年来，经过多方面的不懈努力，比较顺利地完成了扶贫开发整村推进工作任务，贫困村、贫困户的面貌有了明显变化，全面完成了与县委、县政府签订的目标责任承诺。 （三）老区工作开展情况 通河县有五个老区乡镇，36个老区村，老区总人口45758人，总户数12817户，xx年年末人均纯正收入为1701.44元。 在36个老区村中，有19个村在xx年被确定为省级重点贫困村。从xx年开始到xx年年末，通过实施三批整村推进战略，已推进完成11个村，目前正在实施第四批（XXXX年）整村推进的老区贫困村有4个，还剩4个

38、老区贫困村列入XX年整村推进计划中。 我县的革命老区村多数处于全县北部和东部深山区，长期受山区无霜期短、变化无常的小气候影响和山区可耕地少、土地贫瘠，粮食产量低，质量差等多种因素持影响而制约经济发展，导致贫困。在扶贫开发中，我县把老区贫困村列为扶贫开发的重点，在人力、物力、财力上予以倾斜。在抓好土地流转、产业化扶贫和劳动力转移等三项重点工作推进中，县扶贫办多次深入老区贫困村开展调查研究，因村制宜，制定土地流转，发展特色产业和劳动力培训转移方案。在我们所抓的三个突出典型中，清茶村、大古洞村都是老区贫困村。目前，各老区村都制定了以三项重点工作为突破口的脱贫致富方案，力争明年有一个较大的突破。 二、

39、XX年我县扶贫开发工作思路 根据黑龙江省关于加快发展现代农业推进扶贫开发工作的实施方案和兰西现场会议精神，XX年，我县将全面贯彻落实党的xx届三中全会精神，以建设现代农业为统领，以新农村建设为目标，以整村推进为载体，创新扶贫开发方式。努力实现五个新突破，即强化产业化扶 贫，发展特色种养业和非农产业，在促进农民增收上实现新突破；强化土地流转实施集约化经营，促进农产品专业化发展，在改革贫困村土地经营体制上实现新突破；强化劳动力转移培训，促进农民实现非农转移，在推进农民素质提高，培育创业型农民上实现新突破；强化农民组织化建设，促进贫困地区农业规模化发展，在农民新型组织建设上实现新突破；强化贫困村基础

40、设施和社会公益事业建设，着力解决贫困农民生产生活难题，在改善农业基础、加强农业装备上实现新突破。解放思想、强化措施，整体推进、科学发展，为加快全县贫困村新型家园建设步伐做出新的贡献。 目标是：着力抓好11个村整村推进工作，力求实施村100%达到省验收标准，70%达到优秀标准。大力实施“五个一”工程，推动实施村有30%的农户加入土地流转，参与土地集约化经营，努力使6790个贫困户实现整体脱贫，确保贫困户生产生活水平明显提高，促进贫困村新型家园建设，推动贫困地区经济社会全面进步。工作布局是：坚持“一个中心”。坚持以科学发展为中心，推进扶贫开发方式创新，努力推进贫困村实现又好又快地发展。把握“一个重

41、点”。就是以扶贫开发整村推进，全面推进贫困村新型家园建设为重点，确保扶贫开发工作整体目标实现。实施“一大战略”。就是着眼新的形势和贫困村实际，大力实施贫困户增收战略。按照“一乡一业、一村”的思路，建立一批行业协会，扶持一批龙头产业，推进一批贫困户实现土地流转集约经营，扶持一批创业农民，努力促进贫困户增收，全面提升全县整村推进实施村经济建设水平。培训“一批创业型农民”。结合贫困农民外输内转的需要，按照劳动力市场人力资源的配置需求，创新培训模式，改进培训手段，加大培训力度，培训一批外输内转农民创业人。 （一）深入学习科学发展观，加强扶贫队伍自身建设 自觉地把扶贫开发工作作为一项维护社会稳定、促进社

42、会和谐、关注民生的头等的政治任务来抓，努力为贫困群众提供有力的生活保障、就业保障和社会保障。组织扶贫干部深入实际，调查研究，不断研究探索扶贫开发工作的新形势、新任务、新思路、新方法，提高做好新时期扶贫开发工作的针对性和时效性。到扶贫开发先进地区学习经验，交流工作，增强做好新时期扶贫开发工作的方法和技能，提高为贫困户服务的水平和能力。进一步强化内部管理，加强各项制度建设，具体工作中要做到公开、公正、透明，以廉洁的工作取信于民、造福于民。 （二）转变农民观念，增强贫困村自我发展能力 要在精神扶贫上下大力气，在更新观念，铲除陋习，唤醒自主、自力、自强意识上加大工作力度。一方面，要坚持对贫困地区村村通

43、广播电视工程给予尽可能多的支持；另一方面，要加大对基层干部和农民群众科技文化、经营管理、信息知识等方面的培训力度。使贫困地区干部群众的落后观念，得以迅速转变。 （三）加强资金投入，改善贫困村基础设施和公益设施 紧紧围绕全县新农村建设，调动社会力量参与扶贫开发工作，努力促进贫困村的协调可持续发展。在第四批整村推进重点村中，投入资金120万元，为浓河镇西胜村、清河镇漂河村、大古洞村等3个贫困村，每个村硬化道路2公里以上。建设金河、永河、清茶、自然、二村、宏兴等6个村级三室960平方米。为永河村、大古洞村新打自来水井各1眼，并实施自来水入户工程，解决贫困地区群众行路难、吃水难。实施村内道路建设硬化、

44、亮化工程，人畜饮水工程，中低产田改造工程，特困户住房改造工程，全面加强农村贫困地区农业基础设施和公益设施建设，改善贫困地区群众生产生活条件。 （四）发展特色产业，促进贫困村致富 1、扶持发展绿色无公害种植业，吸引土地流转。XX年，县扶贫办将通过扶贫贴息贷款、扶贫资金注入的方式，加大对新品种、新技术的引进扶持，培植新产业，推进“企业加农户”的产业链发展。引导贫困农户走龙头带基地，基地带农户，以加工促增值的脱贫路子。根据本村自然资源、生产条件和产业基础的不同情况，研究发展一村的特色产业体系。大古洞村、清茶村重点发展外派劳务、食用菌种植，引导30%农民进行土地流转，把土地集中在种田大户手里，实行绿色

45、优质水稻种植。自然村重点发展特色种植，扶持贫困户庭院种植五味子，形成五味子种植专业村，带动贫困户增收。 2、扶持发展养殖业，引导农民进行土地流转。XX年全县计划发展大鹅养殖100万只，黄牛发展5000头。发展具有本地特色的种养殖项目，大力推进农村产业结构调整，不断的增加贫困户的收入，促进贫困人口早日脱贫致富。 3、扶持创建龙头企业，做强做大扶贫产业。投入20万元，创建青鑫鹅业扶贫联合体，联合体与农民签订合同，为农民提供鹅雏，并回收成鹅深加工，带动贫困村农民通过养殖大鹅增收致富。 （五）强化转移，促进贫困劳动力增收 以县职教中心为贫困劳动力转移培训基地，强化对贫困农民的培训工作，重点开展餐饮服务、种养殖技术、焊接技术、计算机、保安等技术技能的职业培训，并以电焊、计算机2个技能培训为贫困劳动力培训转移的品牌专业，全年计划培训农民400人次，输出农村剩余劳动力300人以上。整合各方面力量，组织和动员全县各部门、各单位、各界人士积极为农村劳动力转移献计出力。 三、存在问题 对照兰西经验和省市要求，我县扶贫开发工作存在的主要问题：一是在扶贫开发工作中，对三项重点工作的思路还不够明晰，缺乏创新意识，工作推进力度小，特别是在改革土地经营体制上没有实现大