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1、计生委工作总结 计生委工作总结一、基本情况 一是低生育水平继续保持稳定。截止*年9月30日,师市计划生育服务总人口*万人,其中育龄妇女*万人,师市共出生人口*人,人口出生率为*,死亡率3.55,人口自然增长率为*,出生政策符合率为*%,出生性别比保持在正常范围,独生子女父母光荣证领证率*%,人口低生育水平继续保持稳定。二是出生人口素质有所提高。师市婚前医学检查率达*%,比*年提高20个百分点,孕前优生健康目标人群覆盖率88%。三是人口老龄化进程继续加快。师市师市65岁以上人口占总人口比重达*%。 二、*年师市人口计生工作主要做法 (一)不断强化综合协调和人财保障,统筹解决人口问题的局面进一步巩
2、固。师市党委、市人民政府始终把人口问题作为经济社会发展的第一要素,真正把人口计生各项指标纳入经济社会发展大局,纳入师市“十二五”经济社会发展规划,纳入重大事项督查范围,与其他重点工作同检查、同部署、同考核,人口计生工作综合协调和人财保障机制不断强化,统筹解决问题的局面进一步巩固。一是始终保持对人口计生工作的高度重视。师市党委、市政府始终坚持“一把手”亲自抓、负总责,师市党委常委会、市长办公会对流动人口服务管理、技术服务站建设、优生促进工程、完善生育政策、创建幸福家庭活动进行了专题研究,人大代表及政协委员就提高婚检率、流动人口计生服务进行了重点督导。二是始终坚持部门综合治理。充分发挥人口计生领导
3、小组的作用,强化25个兼职委员单位统筹解决人口问题的工作职责,联合有关部门出台并落实了优生促进工程、流动人口均等化服务、少生快富工程和节育奖励等一系列优先优惠政策文件,做到政策措施相互衔接,资源信息共享共用,真正形成党政领导、部门配合、社会协同、公众参与的人口计生工作格局。三是始终坚持不断加大投入。建立健全优先投资于人的发展的公共财政投入体制,逐年提高人口计生经费投入。*年,师团两级共投入人口计生经费*万元,其中事业费1809万元,优生促进工程*万元,师市财政安排的奖励优惠资金*万元,计生经费达到人均30元的要求。加强财务管理,做到管理规范,拨付及时,建立与绩效挂钩的奖励激励机制。从上级拨付的
4、计生事业经费中拿出90万元,用以奖代补的方式激励基层单位争先创优,为基层连队(社区)配备计算机的同时,预留20台用于奖励信息化建设先进单位,调动并激发了基层单位的工作积极性。 (二)不断推进科学管理和优质服务,人口计生事业基层基础进一步夯实。随着经济转型、社会转轨、人口转变,人口计生工作形势任务发生重大变化,*年,师市紧密结合实际,大胆探索创新,不断推进科学管理和优质服务,进一步夯实了人口计生工作基层基础。一是着力提高出生人口素质。师市成立了优生促进工程领导小组,制定出台了八师XX县区开展优生促进工程实施方案,举行优生促进工程启动仪式,明确了工作目标和任务,制定了免费服务流程、经费使用管理办法
5、等制度,做到“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”。在完善师、团、连三级组织管理体系的基础上,在婚姻登记中心设立计生宣传服务窗口,为准新婚青年开具免费婚检三联单、发放宣传资料及新婚大礼包,形成了“优孕宣传、婚检、孕优检查、补服叶酸、孕前培训、建立档案、追踪随访”七位一体的服务模式。强化监督检查,每月定期召开优生促进推进会,落实月通报、月小结制度。重视基层孕优机构能力建设,加大人员培训力度,确保优生促进工程保质保量完成,超额完成兵团“十件实事”孕优检查2100对任务的120%以上。截止目前,师市已实施免费婚前医学检查600对,免费孕前优生健康检查2553对,免费发放叶酸750人(次),目标人
6、群覆盖率达到88%,开展孕前优生健康培训*人(次),有效提高了优生知识知晓率,降低出生缺陷发生率。二是全面提升计划生育优质服务水平。按照“四优一满意”标准,继续加强人口计生服务机构标准化、规范化建设。142团国债服务站建设项目已经到位,9个团场对技术服务站进行了重新装修改造。积极争取资金100万元,为师团两级技术服务站添置妇科治疗仪、免疫发光分析仪等医疗设备,师市计划生育指导中心在原来的基础上增加了孕前优生宣传教育室、优生咨询室和优生档案室并开展了相关业务,100%的团场配齐了技术用房和服务设备。制定了八师XX县区计划生育技术服务管理规范,统一医疗文书,规范档案资料管理。14个团场技术服务站通
7、过医疗机构执业许可证审核、评估和换证。充分发挥师团两级技术服务站功能,采取预约服务、进企业上门服务等方式,为9.4万名已婚育龄群众开展了免费生殖健康检查服务,其中男性3.8万人(次),撰写了男性、女性生殖健康检查分析报告,女性生殖健康检查发病率达62.6%。开辟了避孕药具绿色通道,以药具“十进”为重点,在人口聚集的超市、宾馆、药店、社区设置了80个免费药具发放点和330个免费避孕药具自取箱、自取架。大力实施避孕药具进产科行动,使孕妇分娩后第一时间接受零距离服务,避孕措施及时率大幅度提高到98%以上,避孕药具免费发放率、随访率达到98%。目前,148团已创建国家级优质服务先进单位并完成年度复验,
8、121、145团已通过兵团国优初验,待国家审批,我师100%的团场已成为兵团级以上优质服务先进单位。三是加快推进人口计生信息化建设。加强全员人口管理信息平台的应用,为团场、街道、社区配备200余台计算机和打印机,实现师与团、乡、街道人口和计划生育信息联网。在人口信息数据录入管理上,把确保信息数据质量放在首要位置。在数据录入过程中,各单位计生干部逐户走访,严格程序,坚持逐一查看证件、询问本人、走访四邻,有效地保证了主要信息真实无误。探索推行“双卡式”管理模式,即一户双卡,计生部门和居民各持有相同内容的信息服务卡,实现台帐、微机和居民信息三统一。同时,坚持信息数据的动态管理,定期组织专门力量进行人
9、口信息数据核对,力求做到对人口变更情况及时发现、及时更新,为加强人口计生管理工作提供有力支撑。经兵团核查组核查,师市全员人口信息数据入库率达98.55,主要数据准确率达97.69%。在国家级试点单位148团开展全员人口信息采集机制创新工作,并形成经验材料上报国家。针对团场城镇化建设的需要,组成调研组对团场社区人口管理工作进行调研,不断总结经验,推陈出新。在市区推广应用独生子女家庭网络版管理软件的基础上,在141团开展试点工作,并新增了领证家庭退休奖励金的审核发放功能应用,提高了工作效率。编制印发了市人口发展状况报告,充分利用*大学的人才优势,完成了兵团人口生育水平对人口安全的影响及对策、宫腔镜
10、在计划生育手术中的应用、机会性筛查在早期宫颈癌中的应用等3个课题研究,在省级以上刊物发表论文7篇,撰写的推进社区流动人口单位化管理网格化覆盖社会化服务建设问题的研究论文在师市党建研讨会进行了交流。四是创新流动人口服务管理模式。按照“属地化管理,市民化服务”的要求,积极探索流动人口均等化服务模式,推行爱心“一卡通”、“网格式”、“一站式”、“主动式”服务管理模式,使流动人口享受免费计划生育技术服务。新建流动人口“新居民之家”2个,设立“流动人口便民维权示范岗”,组建志愿者队伍为群众提供优质便捷的服务。集中开展“小手拉大手服务暖万家”活动,在流动人口子女聚集的12个中小学,举办了2000余名流动人
11、口家长参加的计生政策、生殖健康知识培训班10期;深入建筑工地,为流动人口送知识、送服务,有效增强了流动人口育龄群众生殖健康保健意识。认真开展全国流动人口动态监测及人口流动影响因素调查工作,在150团开展了生态脆弱地区人口流动及其影响因素监测调查,调查了34个抽样点2302名流动人口的相关情况。坚持padis系统月通报制度,并纳入目标管理考核,确保padis流动人口子系统应用率、相关信息接收率和反馈率进一步提高。 (三)不断做好利益导向和宣传教育工作,人口计生工作的群众满意度进一步提高。一是进一步完善人口计生利益导向政策体系。认真落实“三项制度”,*年,市累计发放“三项制度”(农村部分奖励扶助、
12、少生快富、特别扶助)资金*万元,受益人群达646人(次);为农牧团场报考区内高校、内地高中班和区内初中班的*名领证家庭子女落实加分政策;实行“少生快富工程长效节育奖励”,为211户符合政策的家庭发放奖励金90万元。积极协调落实优先优惠政策,联合相关部门出台了关于落实*市部分计划生育家庭奖励金的实施细则,兑现破产改制企业职工,无业、下岗、失业、个体工商户等计划生育领证家庭保健费和退休奖励金,落实率达100%。适度提高部分奖励优惠政策标准,在国家规定的特别扶助奖励标准基础上,师市自筹资金每人每年提高600元,并在生产、生活等方面给予帮助。严格落实完善生育政策工作,制定了师市完善生育政策实施方案,召
13、开专题会议,讲解政策,加强指导,统一口径,对符合政策育龄家庭开展一对一、面对面的谈心和服务。二是进一步创新宣传教育工作机制。坚持宣传教育大主题、强声势的工作思路,以全国创建幸福家庭活动试点市为抓手,层层开展了“幸福家庭伴我行”征文暨十佳幸福家庭评选活动,举办“市十佳幸福家庭颁奖典礼”,对100户幸福家庭进行了表彰。以“构建和谐计生创建幸福家庭”为主题,先后集中举办了老年书画展、大型板报评展、漫画比赛和演讲比赛,编制了计生服务情暖万家画册、编录计划生育漫画集、构建和谐社会创建幸福家庭演讲比赛汇编、我身边的幸福故事幸福家庭故事集,推动“幸福家庭”的理念深入人心,弘扬新型的家庭观、生育观、幸福观。把宣传教育进连入户作为助推师市人口计生工作的重头戏,大力实施“进百户访万家、计生服务大走访五送行动”。将工作重心不断下移到连队,每个连队选出工作积极、有实干精神的计生协会会员组成宣传服务队,利用农闲或下班时间,挨家挨户送计生政策、送计生知识、送宣传品、送避孕药具、送生殖健康服务,制作发放年画、围裙、毛巾、生殖健康手册等十余种宣传品共计26万份、避孕药具2.6万盒,育龄群众受教育覆盖面不断提高,群众对计生服务满意率达99%以上。 第8页 共8页
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