处方管理办法贯彻细则最新讲稿.ppt
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1、处方管理办法贯彻细则最新第一页,讲稿共八十六页哦第二页,讲稿共八十六页哦处方管理办法处方管理办法的核心的核心通用名的使用,规范了临床用药秩序。通用名的使用,规范了临床用药秩序。最大限度的方便了患者,可以持处方到其他最大限度的方便了患者,可以持处方到其他地方购药。也可以自行选择同一通用名下的地方购药。也可以自行选择同一通用名下的更廉价的药物。更廉价的药物。能够更方便的了解患者的用药史和治疗史。能够更方便的了解患者的用药史和治疗史。而此前使用商品名开处方,无法完全了解患而此前使用商品名开处方,无法完全了解患者的用药史。者的用药史。建立了全国医疗届沟通的平台,患者可以回建立了全国医疗届沟通的平台,患
2、者可以回当地顺畅的序贯治疗。当地顺畅的序贯治疗。第三页,讲稿共八十六页哦在第一章总则第一条作了明确规定:在第一章总则第一条作了明确规定:“规范处方管理,提高处方质量,促进规范处方管理,提高处方质量,促进合理用药,保障医疗安全合理用药,保障医疗安全”处方管理办法处方管理办法宗旨宗旨第四页,讲稿共八十六页哦1 1、第一条阐明制定本、第一条阐明制定本办法办法的法的法律依据与目的律依据与目的v依据:依据:2 2个法律;个法律;2 2个条例个条例处方管理办法处方管理办法修订主要内容修订主要内容第五页,讲稿共八十六页哦v目的:目的:规范处方管理规范处方管理规范与发挥医师、药师在促进合理用规范与发挥医师、药
3、师在促进合理用药方面的专业作用药方面的专业作用促进合理用药促进合理用药最终目的是保障患者用药利益最终目的是保障患者用药利益第六页,讲稿共八十六页哦2 2、第二条阐明了处方的定义和适用、第二条阐明了处方的定义和适用范围范围v定义:定义:“由注册的执业医师和执业助由注册的执业医师和执业助理医师理医师(以下简称医师以下简称医师)在诊疗活动中为在诊疗活动中为患者开具的、由取得药学专业技术职务患者开具的、由取得药学专业技术职务任职资格的药学专业技术人员任职资格的药学专业技术人员(以下简以下简称药师称药师)审核、调配、核对,并作为患审核、调配、核对,并作为患者用药凭证的医疗文书。处方包括医者用药凭证的医疗
4、文书。处方包括医疗机构病区用药医嘱单疗机构病区用药医嘱单”第七页,讲稿共八十六页哦v医师开具处方必须取得处方权医师开具处方必须取得处方权 要要符合以下四条的规定:符合以下四条的规定:第八条规定:第八条规定:“经注册的执业医师在执业地点经注册的执业医师在执业地点经注册的执业医师在执业地点经注册的执业医师在执业地点取得相应的处方权。经注册的执业助理医师在取得相应的处方权。经注册的执业助理医师在取得相应的处方权。经注册的执业助理医师在取得相应的处方权。经注册的执业助理医师在医疗机构开具的处方,应当经所在执业地点执医疗机构开具的处方,应当经所在执业地点执医疗机构开具的处方,应当经所在执业地点执医疗机构
5、开具的处方,应当经所在执业地点执业医师签名或加盖专用签章后方有效业医师签名或加盖专用签章后方有效业医师签名或加盖专用签章后方有效业医师签名或加盖专用签章后方有效”第八页,讲稿共八十六页哦医师去基层医疗机构或社区医疗卫生服务中医师去基层医疗机构或社区医疗卫生服务中心从事诊疗活动时处方权问题:心从事诊疗活动时处方权问题:因诊疗需要医院可授予处方权因诊疗需要医院可授予处方权 是医院单位行为而不是个人行为是医院单位行为而不是个人行为 个人行为属违法个人行为属违法第九页,讲稿共八十六页哦第九条规定:第九条规定:“经注册的执业助理医师在乡、民经注册的执业助理医师在乡、民经注册的执业助理医师在乡、民经注册的
6、执业助理医师在乡、民族乡、镇、村的医疗机构独立从事一般的执业活动,族乡、镇、村的医疗机构独立从事一般的执业活动,族乡、镇、村的医疗机构独立从事一般的执业活动,族乡、镇、村的医疗机构独立从事一般的执业活动,可以在注册的执业地点取得相应的处方权可以在注册的执业地点取得相应的处方权可以在注册的执业地点取得相应的处方权可以在注册的执业地点取得相应的处方权”第十条规定:第十条规定:“医师应当在注册的医疗机构签名留医师应当在注册的医疗机构签名留医师应当在注册的医疗机构签名留医师应当在注册的医疗机构签名留样或者专用签章样或者专用签章样或者专用签章样或者专用签章”第十二条规定:试用期人员开具处方,应当经所在第
7、十二条规定:试用期人员开具处方,应当经所在第十二条规定:试用期人员开具处方,应当经所在第十二条规定:试用期人员开具处方,应当经所在医疗机构有处方权的执业医师审核、并签名或加盖医疗机构有处方权的执业医师审核、并签名或加盖医疗机构有处方权的执业医师审核、并签名或加盖医疗机构有处方权的执业医师审核、并签名或加盖专用签章后方有效专用签章后方有效专用签章后方有效专用签章后方有效第十页,讲稿共八十六页哦v药品零售企业药品零售企业(药店药店)药学人员和药学人员和“坐坐堂医师堂医师”法律地位法律地位药品管理法药品管理法规定:规定:社会药店属商业零售企业性质社会药店属商业零售企业性质 不属医疗机构不属医疗机构不
8、属医疗机构不属医疗机构允许其药学人员从事属医疗行为的处方调剂允许其药学人员从事属医疗行为的处方调剂允许其药学人员从事属医疗行为的处方调剂允许其药学人员从事属医疗行为的处方调剂第十一页,讲稿共八十六页哦vv执业医师法执业医师法规定规定注册规定执业地点才有处方权不准在社会药店注册规定执业地点才有处方权不准在社会药店注册规定执业地点才有处方权不准在社会药店注册规定执业地点才有处方权不准在社会药店从事诊断活动从事诊断活动从事诊断活动从事诊断活动“坐堂医师坐堂医师”法律上没有地位法律上没有地位法律上没有地位法律上没有地位 无处方权无处方权无处方权无处方权 诊疗活诊疗活诊疗活诊疗活动与药店经济利益相关动与
9、药店经济利益相关动与药店经济利益相关动与药店经济利益相关必将损害患者利益必将损害患者利益国际上只有社区全科医师,无国际上只有社区全科医师,无“坐堂医师坐堂医师坐堂医师坐堂医师”概概概概念是绝对禁止的念是绝对禁止的念是绝对禁止的念是绝对禁止的第十二页,讲稿共八十六页哦v药师调剂处方必须取得调剂资格,即药师调剂处方必须取得调剂资格,即要符合以下三条的规定:要符合以下三条的规定:第二十九条规定:第二十九条规定:“取得药学专业技术职务任取得药学专业技术职务任取得药学专业技术职务任取得药学专业技术职务任职资格的人员方可从事处方调剂工作职资格的人员方可从事处方调剂工作职资格的人员方可从事处方调剂工作职资格
10、的人员方可从事处方调剂工作”第三十条规定:第三十条规定:“药师在执业的医疗机构取药师在执业的医疗机构取得处方调剂资格。药师签名或者专用签章得处方调剂资格。药师签名或者专用签章式样应当在本机构留样备查式样应当在本机构留样备查”第十三页,讲稿共八十六页哦第三十一条规定:第三十一条规定:“具有药师以上专业技术具有药师以上专业技术职务任职资格的人员负责处方审核、评估、核职务任职资格的人员负责处方审核、评估、核对、发药以及安全用药指导;药士从事处方调对、发药以及安全用药指导;药士从事处方调配工作配工作”2002200220022002年年年年1 1 1 1月公布月公布月公布月公布医疗机构药事管理暂行规定
11、医疗机构药事管理暂行规定医疗机构药事管理暂行规定医疗机构药事管理暂行规定对药对药对药对药学专业技术人才和药学部门主任条件已有明确规定学专业技术人才和药学部门主任条件已有明确规定学专业技术人才和药学部门主任条件已有明确规定学专业技术人才和药学部门主任条件已有明确规定 有的未执行、也未予以重视有的未执行、也未予以重视有的未执行、也未予以重视有的未执行、也未予以重视第十四页,讲稿共八十六页哦 2004200420042004年年年年8 8 8 8月公布的月公布的月公布的月公布的处方管理办法处方管理办法处方管理办法处方管理办法(试行试行试行试行)第十第十第十第十七条已给二年过渡期七条已给二年过渡期七条
12、已给二年过渡期七条已给二年过渡期 与国际接轨:药师以上人员和药士工作任务应有与国际接轨:药师以上人员和药士工作任务应有与国际接轨:药师以上人员和药士工作任务应有与国际接轨:药师以上人员和药士工作任务应有区别区别区别区别 有利发挥药学专业人才积极性有利发挥药学专业人才积极性有利发挥药学专业人才积极性有利发挥药学专业人才积极性 基层医疗机构药学人员执业可按本基层医疗机构药学人员执业可按本基层医疗机构药学人员执业可按本基层医疗机构药学人员执业可按本办法办法办法办法第第第第九条规定执行九条规定执行九条规定执行九条规定执行 药学人员实习期间调剂资格问题可按本药学人员实习期间调剂资格问题可按本药学人员实习
13、期间调剂资格问题可按本药学人员实习期间调剂资格问题可按本办法办法办法办法第十二条规定执行第十二条规定执行第十二条规定执行第十二条规定执行第十五页,讲稿共八十六页哦vv处方含病区用药医嘱单处方含病区用药医嘱单v处方的调剂处方的调剂 包括处方的审核、调配、核对和发药包括处方的审核、调配、核对和发药4 4个步骤个步骤v处方具有特定的性质与意义处方具有特定的性质与意义第十六页,讲稿共八十六页哦处方具有特殊性处方具有特殊性 执业医师法执业医师法执业医师法执业医师法规定:经注册的执业医师在执业地点规定:经注册的执业医师在执业地点规定:经注册的执业医师在执业地点规定:经注册的执业医师在执业地点取得处方权才能
14、在注册地的机构诊疗活动中开具处取得处方权才能在注册地的机构诊疗活动中开具处取得处方权才能在注册地的机构诊疗活动中开具处取得处方权才能在注册地的机构诊疗活动中开具处方方方方 药师符合以上三条方准调剂处方药师符合以上三条方准调剂处方药师符合以上三条方准调剂处方药师符合以上三条方准调剂处方 其他任何人员不得开具或调剂处方药冒充者要其他任何人员不得开具或调剂处方药冒充者要其他任何人员不得开具或调剂处方药冒充者要其他任何人员不得开具或调剂处方药冒充者要承担法律责任承担法律责任承担法律责任承担法律责任第十七页,讲稿共八十六页哦处方具有法律性处方具有法律性 是重要的法律凭证是重要的法律凭证是重要的法律凭证是
15、重要的法律凭证 处方要按规定妥善保存处方要按规定妥善保存处方要按规定妥善保存处方要按规定妥善保存 处方和调剂一但形成就不得更改处方和调剂一但形成就不得更改处方和调剂一但形成就不得更改处方和调剂一但形成就不得更改第十八页,讲稿共八十六页哦处方具有经济意义处方具有经济意义处方具有经济意义处方具有经济意义 处方和调剂一但形成就有经济意义有进销差处方和调剂一但形成就有经济意义有进销差处方和调剂一但形成就有经济意义有进销差处方和调剂一但形成就有经济意义有进销差价收入、是药品账务和经济核算凭证价收入、是药品账务和经济核算凭证价收入、是药品账务和经济核算凭证价收入、是药品账务和经济核算凭证 国家仍实行国家仍
16、实行国家仍实行国家仍实行“进销定价进销定价进销定价进销定价”政策政策政策政策 是合情、合理、是合情、合理、是合情、合理、是合情、合理、合法的指责医院合法的指责医院合法的指责医院合法的指责医院“虚高定价虚高定价虚高定价虚高定价”是不符合国家政是不符合国家政是不符合国家政是不符合国家政策、缺乏依据策、缺乏依据策、缺乏依据策、缺乏依据第十九页,讲稿共八十六页哦vv适用范围:按本适用范围:按本办法办法第二条规定:第二条规定:“适用于与处方开具、调剂、保管相关的医适用于与处方开具、调剂、保管相关的医疗机构及其人员疗机构及其人员”所有医疗机构及其医师、药师和护理人员;病房所有医疗机构及其医师、药师和护理人
17、员;病房领取、保存和使用以及病区基数药品领取、保存和使用以及病区基数药品静脉用药混合调配等都属本静脉用药混合调配等都属本办法办法办法办法监管范畴监管范畴第二十页,讲稿共八十六页哦预防、保健机构及其相关医师、药师和护预防、保健机构及其相关医师、药师和护预防、保健机构及其相关医师、药师和护预防、保健机构及其相关医师、药师和护理人员理人员理人员理人员适用上述单位及其医药技术人员在处方开适用上述单位及其医药技术人员在处方开适用上述单位及其医药技术人员在处方开适用上述单位及其医药技术人员在处方开具、调剂和处方笺印制具、调剂和处方笺印制具、调剂和处方笺印制具、调剂和处方笺印制第二十一页,讲稿共八十六页哦3
18、 3、明确监管是卫生行政部门明确监管是卫生行政部门v处方管理办法处方管理办法(试行试行)文件未明确文件未明确v这次这次处方管理办法处方管理办法第一章总则第三条明第一章总则第三条明确了是卫生行政部门的责任确了是卫生行政部门的责任vv有利于增强各级卫生行政部门的责任感有利于增强各级卫生行政部门的责任感第二十二页,讲稿共八十六页哦4 4、第四条规定:医师和药师开具处、第四条规定:医师和药师开具处方、调剂处方方、调剂处方“应当遵循安全、有效、应当遵循安全、有效、经济的原则经济的原则”vv合理用药概念:合理用药概念:1985198519851985年年年年WHOWHOWHOWHO内罗毕会议内罗毕会议内罗
19、毕会议内罗毕会议“合理用药要求患者接受的药合理用药要求患者接受的药合理用药要求患者接受的药合理用药要求患者接受的药物适合其临床的需要,药物剂量应符合患者的个体化物适合其临床的需要,药物剂量应符合患者的个体化物适合其临床的需要,药物剂量应符合患者的个体化物适合其临床的需要,药物剂量应符合患者的个体化要求,疗程适当,药物对患者及其社区内为最低廉要求,疗程适当,药物对患者及其社区内为最低廉要求,疗程适当,药物对患者及其社区内为最低廉要求,疗程适当,药物对患者及其社区内为最低廉”。暂行规定暂行规定暂行规定暂行规定中将合理用药的定义概括为:中将合理用药的定义概括为:中将合理用药的定义概括为:中将合理用药
20、的定义概括为:“安全、安全、安全、安全、有效、经济有效、经济有效、经济有效、经济”6 6 6 6个字个字个字个字第二十三页,讲稿共八十六页哦vv合理用药三要素合理用药三要素安全性:安全性:安全性:安全性:基本前提基本前提基本前提基本前提 用药权衡利弊用药权衡利弊用药权衡利弊用药权衡利弊 风险和效益风险和效益风险和效益风险和效益 最小的风险最小的风险最小的风险最小的风险 最大效果最大效果最大效果最大效果用药教育用药教育用药教育用药教育 使患者了解药品具有两重性使患者了解药品具有两重性使患者了解药品具有两重性使患者了解药品具有两重性 治疗有一治疗有一治疗有一治疗有一定风险定风险定风险定风险第二十四
21、页,讲稿共八十六页哦有效性:有效性:有效性:有效性:用药首要目标用药首要目标 针对病症选用适宜药物受针对病症选用适宜药物受科学水平限制科学水平限制 有的仅减轻和缓解病症有的仅减轻和缓解病症 达到达到医患可接受用药目标医患可接受用药目标经济性:经济性:以尽可能低成本换取尽可能大治疗效益以尽可能低成本换取尽可能大治疗效益以尽可能低成本换取尽可能大治疗效益以尽可能低成本换取尽可能大治疗效益第二十五页,讲稿共八十六页哦v合理用药原则应强调开具处方药合理合理用药原则应强调开具处方药合理性与正确性性与正确性 适宜的适应证:选用药物与诊断相符合适宜的适应证:选用药物与诊断相符合 是最佳方案是最佳方案适宜的药
22、物:符合合理用药原则适宜的药物:符合合理用药原则第二十六页,讲稿共八十六页哦适宜的患者:选用药品无禁忌症适宜的患者:选用药品无禁忌症 ADRADR尽可尽可能小与少能小与少适宜的信息:提供与其疾病和用药相关正确、重适宜的信息:提供与其疾病和用药相关正确、重适宜的信息:提供与其疾病和用药相关正确、重适宜的信息:提供与其疾病和用药相关正确、重要和清楚的信息要和清楚的信息要和清楚的信息要和清楚的信息适宜的监测:监测用药后预期或可能发生意外适宜的监测:监测用药后预期或可能发生意外适宜的监测:监测用药后预期或可能发生意外适宜的监测:监测用药后预期或可能发生意外药物效应和对策预案药物效应和对策预案药物效应和
23、对策预案药物效应和对策预案第二十七页,讲稿共八十六页哦5 5、规定开具处方应使用药品通用、规定开具处方应使用药品通用名称名称v目的目的规范处方药品名抵制一药多名和一个药规范处方药品名抵制一药多名和一个药多企业低水平重复生产多企业低水平重复生产抵制不符合治疗需求的剂型与剂量规格抵制不符合治疗需求的剂型与剂量规格抵制不符合治疗需求的剂型与剂量规格抵制不符合治疗需求的剂型与剂量规格促进合理用药保护患者用药权益促进合理用药保护患者用药权益第二十八页,讲稿共八十六页哦有利于缓解看病贵有利于缓解看病贵有利于缓解看病贵有利于缓解看病贵推动医疗机构和医务人员的自律推动医疗机构和医务人员的自律有利于抵制商业贿赂
24、和药品价格虚高有利于抵制商业贿赂和药品价格虚高有利于抵制商业贿赂和药品价格虚高有利于抵制商业贿赂和药品价格虚高 总之有利于整治目前不规范的医药市场总之有利于整治目前不规范的医药市场总之有利于整治目前不规范的医药市场总之有利于整治目前不规范的医药市场第二十九页,讲稿共八十六页哦6 6、药品通用名实施措施药品通用名实施措施v“药品通用名称药品通用名称”概念与界定概念与界定药品通用名称:采用卫生部公布的药品通用名称:采用卫生部公布的处方常用药处方常用药品通用名目录品通用名目录处方常用药品通用名目录处方常用药品通用名目录和和“药品制剂通用药品制剂通用名称名称”的概念是不同的的概念是不同的第三十页,讲稿
25、共八十六页哦卫生部卫生部处方常用处方常用药品通用名目录药品通用名目录药品通用名目录药品通用名目录依依据:据:中国药品通用名中国药品通用名中国药品通用名中国药品通用名(1997(1997年药典会编年药典会编年药典会编年药典会编)国际非专利制药品名国际非专利制药品名国际非专利制药品名国际非专利制药品名(INN)(INN)未列入卫生部公布的未列入卫生部公布的未列入卫生部公布的未列入卫生部公布的处方常用处方常用药品通用药品通用名目录名目录如何处理问题如何处理问题第三十一页,讲稿共八十六页哦vv药品制剂通用名称药品制剂通用名称第十七条规定所指药品通用名称:系指药品制剂通用第十七条规定所指药品通用名称:系
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