福建省第一批城镇燃气领域行政执法典型案.docx

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1、附件福建省第一批燃气平安行政执法典型案例为强化燃气平安监管执法，严厉打击城镇燃气领域非法违法 生产经营行为，省住建厅梳理公布第一批燃气平安行政执法典型 案例，望有关单位和个人引以为戒，严格遵守燃气平安管理法律 法规，坚决防范燃气平安事故发生。案例一：福建中鑫建设野蛮施工挖破燃气管道行政 处分案（一）基本案情2021年12月5日，经泉州市城市管理局调查，福建中鑫建 设明知施工区域有埋设燃气管道的情况下，未通知燃气 公司巡线员到场监护，直接使用机械在燃气管道上方野蛮施工， 造成燃气管道管损泄漏，导致周边企业及居民用户受影响。（二）法律依据泉州市燃气管道设施保护方法第六条规定：任何单位 和个人不得侵

2、占、毁损、擅自撤除或者移动燃气管道设施。” 第二十二条规定：“违反本方法第六条规定，侵占、毁损、 擅自撤除或者移动燃气管道设施的，由燃气主管部门责令限期改 正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10 万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损 失的，依法承当赔偿责任。”（三）处理结果本案中，福建中鑫建设存在毁损燃气管道设施的行 为，该行为违反了泉州市燃气管道设施保护方法第六条、第 二十二条之规定，泉州市城市管理局对福建中鑫建设作 出罚款10万元的行政处分。案例二：吴某龙未取得燃气经营许可证从事瓶装燃气经营活 动行政处分案（一）基本案情2021年4月17日，吴某龙在

3、邵武市收购46个液化气空瓶，运 送到泰宁县装满石油液化气，驾驶返回邵武途经邵武西高速收费 出口附近被公安巡逻民警查获。公安机关依法将案件移送邵武市 住房和城乡建设局处理。（二）法律依据城镇燃气管理条例第四十五条规定：“违反本条例规定, 未取得瓶装燃气经营许可证从事瓶装燃气经营活动的，由燃气管 理部门责令停止违法行为，处5万元以上50万以下罚款；有违法 所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。（三）处理结果邵武市住房和城乡建设局依法对吴某龙作出行政处分，责令 其停止经营，没收46瓶石油液化气瓶和违法所得1.2万元，并处 以5万兀罚款。邵武市人民检察院提起公诉，指控吴某龙涉嫌危险驾驶

4、罪， 经邵武市人民法院判决吴文龙犯危险驾驶罪，判处拘役2个月， 缓刑6个月，并处分金人民币5万元。案例三：张某华未按照规定随车携带危险货物运单行政处分 案（一）基本案情2021年12月6日，龙岩市交通局在日常监督过程中发现，张 某华在未制作危险货物运单的情况下，驾驶货车运载液化石油气 从铁山街道前往曹溪街道。（二）法律依据危险货物道路运输平安管理方法第二十四条规定：“危 险货物承运人应当制作危险货物运单，并交由驾驶人随车携带J危险货物道路运输平安管理方法第六十一条规定：“交 通运输主管部门对危险货物道路运输车辆驾驶人具有以下情形 之一的，应当责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款：（一

5、） 违反本方法第二十四条、第四十四条，未按照规定随车携带危险 货物运单、平安卡的”（三）处理结果本案中，龙岩市交通局依法对张某华做出罚款1000元的行政 处分。案例四：沈某生涉嫌未取得瓶装燃气供应许可证从事燃气销 售行政处分案（一）基本案情2021年n月10日，诏安县城市管理局调查发现，沈某生未取 得瓶装燃气供应许可证的情况下，在桥东镇西沈村上园171号（附 邻）储存、销售瓶装液化气，该局当天就暂扣其储存的瓶装液化 气并立案调查。（二）法律依据福建省燃气管理条例第十九条规定：（二）未经许 可从事燃气经营活动的单位或者个人，由县级以上地方人民政府 燃气行政主管部门责令停止经营，予以查封并没收非法

6、物品和违 法所得，按以下规定处以罚款：（四）未取得瓶装燃气供应许 可证从事燃气销售的，处以一万元以上五万元以下的罚款。”（三）处理结果本案中，诏安县城市管理局依法对沈某生作出罚款1万元的 行政处分。案例五：漳州安然燃气长泰分公司在不具备平安条 件的场所储存天然气行政处分案（一）基本案情2021年10月26日，漳州市长泰区城市管理局在平安生产检查 中发现漳州安然燃气长泰分公司银塘调压站内未经审 批设置了一台60m3天然气储罐，储罐内存有天然气0.5吨。该储 罐距离调压站南侧围墙1米，距离其西侧围墙8.3米，不符合城 镇燃气设计规范（GB50028）规定的天然气储罐与围墙平安间 距不低于20米的要

7、求。（二）法律依据城镇燃气管理条例第十八条第五款规定：“燃气经营者 不得有以下行为：（五）在不具备平安条件的场所储存燃气。”第四十六条规定：“违反本条例规定，燃气经营者有以下行 为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元 以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，撤消燃 气经营许可证；造成损失的，依法承当赔偿责任；构成犯罪的， 依法追究刑事责任：.（五）在不具备平安条件的场所储存燃 气的。”（三）处理结果本案中，长泰区城市管理局依法对漳州安然燃气分 公司作出责令限期改正，罚款6万元的行政处分。案例六：华安县华福液化气未取得燃气经营许可证 从事燃气经营行政处分案（一）基本

8、案情经华安县城市管理局调查，华安县华福液化气燃气 经营许可证过期后，仍然继续经营销售液化气29.8吨。（二）法律依据福建省燃气管理条例第五十三条规定：”未经许可从 事燃气经营活动的单位或者个人，由县级以上地方人民政府燃气 行政主管部门责令停止经营，并没收非法物品和违法所得，按下 列规定处以罚款：（二）未取得瓶装燃气经营许可证从事燃 气经营的，处以5万元以上10万元以下的罚款。”（三）处理结果本案中，华安县城市管理局依法对华安县华福液化气有限公 司做出查封，并没收违法所得H563.2元、罚款5.5万元的行政 处分。案例七：苏某波未取得道路危险货物运输许可擅自从事道路 危险货物运输行政处分案（一）

9、基本案情2021年n月24日，安溪县交通运输局与城市管理局、公安局、 湖头镇政府人员联合执法检查时发现，苏某波在未取得道路危 险货物运输许可证及闽C99LW6轻型仓栅式货车未取得危险 货物道路运输证的情况下，运载10个液化气空瓶到安溪县聚源 燃气美坂供应站，并从该站运载实瓶液化气回安溪县湖 头镇横山村顶科54-14号。（二）法律依据道路危险货物运输管理规定第五十六条规定：“有以下 情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令停止运输经营， 有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的 罚款；没有违法所得或者违法所得缺乏2万元的，处3万元以上10 万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究

10、刑事责任：（一）未取 得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输的”（三）处理结果本案中，苏某波的行为违反了道路危险货物运输管理规定 第五十六条第一项的规定,属于未取得道路危险货物运输许可，擅 自从事道路危险货物运输的违法行为，安溪县交通运输局依法对 苏某波作出罚款3万元的行政处分。案例八：福州市长乐区昌航石油液化气向未取得燃 气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气行政处分案（一）基本案情2022年3月3日，福州市长乐区住房和城乡建设局根据媒 体曝光视频，对福州市长乐区昌航石油液化气进行立案 调查，发现该公司存在违规充装、违法经营行为。（二）法律依据城镇燃气管理条例第四十六条规定：

11、“违反本条例规定, 燃气经营者有以下行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正， 处1万元以上10万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得； 情节严重的，撤消燃气经营许可证；造成损失的，依法承当赔偿 责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）向未取得燃 气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的。”（三）处理结果本案中，长乐区住房和城乡建设局依法责令福州市长乐区昌 航石油液化气停产整顿，罚款10万元的行政处分。案例九：陈某赞在不具备平安条件的场所使用、储存燃气行 政处分案（一）基本案情2022年3月11日，仙游县城市管理局日常检查中发现，陈 某赞将液化气钢瓶（15千克实瓶9瓶，空瓶4瓶）存放在

12、某民 房内，执法人员现场责令当事人改正，并将液化气瓶平安转移。 3月15日，仙游县城市管理局又发现陈某赞继续将液化气钢瓶 （15千克实瓶8瓶）存放在该民房内，执法人员现场责令改正, 并予立案调查。（二）法律依据城镇燃气管理条例第二十八条规定：“燃气用户及相关 单位和个人不得有以下行为：（五）在不具备平安条件的场 所使用、储存燃气；”第四十九条规定：“违反本条例规定，燃气用户及相关单位 和个人有以下行为之的，由燃气管理部门责令限期改正;逾期不 改正的，对单位可以处10万元以下罚款，对个人可以处1000元 以下罚款;造成损失的，依法承当赔偿责任;构成犯罪的，依法追 究刑事责任：（五）在不具备平安条件的场所使用、储存燃气 的。（三）处理结果本案中，仙游县城市管理局依法对陈某赞作出责令限期改 正，罚款500元的行政处耨。