关于临时救助备用金管理使用的制度.docx

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1、关于临时救助备用金管理使用的制度（征求意见稿）根据关于进一步加强和改进临时救助工作的意见（民发 （201823号）、北京市民政局关于在乡镇（街道）全面建 立临时救助备用金制度的通知、关于做好社会救助兜底保障 有关问题整改工作的通知（民办函202041号），为保证 本镇临时救助备用金平安使用，切实发挥社会救助“兜底中的兜 底”作用，保障困难群众基本生活，制定如下救助制度。一、救助范围1 .具有大兴区榆堂镇户籍的家庭或个人（包括低保、低收入 家庭、特困、困境儿童等社救对象和其他生活困难人员），因遭 遇突发事件、意外伤害、重大疾病或传染病、子女教育以及其他 特殊原因导致基本生活困难程度增加，其他社救

2、制度暂时无法缓 解的；2 .因打架、酗酒、赌博等违法违纪行为或不良嗜好导致家庭 困难程度增加等情况不在此救助范围内。二、救助标准1 .因以下三种情况：一是因突发事件、意外伤害（交通事故 等），造成家庭主要劳动力劳动能力受损，短期内（一般为半年 以上）丧失劳动能力，救助政策无法给予有力救助的情况，导致 家庭基本生活困难程度加剧的；二是因突发重、特大疾病或传染病，导致家庭基本生活暂时出现严重困难的；三是因子女教育升 学（大专以上情况），在已享受相关就学救助后，仍存在上学困 难情况的；视具体情况，给予不超过三个月当年低保标准的救助 资金；2 .出现情况特殊，急需救助以防止造成严重后果的，采取一 事一

3、议方式；3 .本救助为一次性救助，无特殊情况申请年度内不重复申 请。三、申请审核流程（一）申请对象向镇民生保障办公室（民政）提出申请或由 村委员会代为申请，填写大兴区榆堡镇临时救助备用金使用备 案表，同时提供材料如下：1 .个人困难申请书，村两委成员签字确认；2 .申请人及家庭成员的户口本、身份证等身份证件的复印 件；.北京农商行储蓄账户的复印件；3 .家庭收入、支出、困难情况证明或说明等材料；.大学录取通知书、学费证明等复印件；4 .二级以上医疗机构出具的医疗诊断证明、相关费用清单等 复印件；.其他相关材料。（二）经审核，符合上述条件的，按照财政拨款程序执行， 救助金拨付到申请人银行账户内。审核有问题的，将通知申请人 补证，补证时间不超过7个工作日。如遇特殊紧急情况，可先行 给予救助，并自申请救助之日起15个工作日内按上述规定补齐 申请材料。五、使用管理要求临时救助备用金主要用于急难救助，适用于“先行救助”的 相关情形，符合条件的按照“先行救助”的程序实施，救助完毕 后及时建立救助档案。其他应急备用金不能作为临时救助备用金 的替代制度，临时救助备用金制度须单独建立。建立临时救助备 用金专账，与其他资金实行分账核算，实行专款专用，严禁挪作他 用，并按规定及时将临时救助备用金使用情况报大兴区民政局备 案。