最新《城市轨道交通工程质量安全检查指南(试行)》(对照文本修改后).doc

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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date城市轨道交通工程质量安全检查指南(试行)(对照文本修改后)城市轨道交通工程质量安全检查指南中华人民共和国住房和城乡建设部城市轨道交通工程质量安全检查指南（试 行）中国建筑工业出版社-住房和城乡建设部文件建质201268号关于印发城市轨道交通工程质量安全检查指南（试行）的通知各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、规划委，天津市城乡建设交通委，上海市城乡建设交

2、通委，重庆市城乡建设委：为进一步加强城市轨道交通工程质量安全管理，我部组织编制了城市轨道交通工程质量安全检查指南（试行），现印发你们，请组织实施。实施中有关问题和情况及时反馈住房城乡建设部工程质量安全监管司。中华人民共和国住房和城乡建设部二一二年六月六日前 言为进一步加强城市轨道交通工程质量安全检查工作，增强检查的针对性和有效性，住房和城乡建设部工程质量安全监管司组织编制了城市轨道交通工程质量安全检查指南（试行）。本指南旨在指导有关地区和参建单位有效开展质量安全检查，切实消除安全隐患，预防事故和险情，保障工程质量安全，同时，督促参建各方认真执行相关法律、法规、标准规范和规范性文件，落实质量安全

3、主体责任，提高质量安全管理水平。指南可适用于各地建设主管部门或建设单位开展城市轨道交通工程质量安全检查，也可适用于各参建单位开展质量安全自查。本指南包括建设、勘察、设计、监理、施工、第三方监测、质量检测、施工图审查等八个主体的检查评分表。检查评分表紧密结合城市轨道交通工程特点，注重与工程实践结合，可操作性较强，便于使用。检查项目和内容涵盖了有关主体的质量安全行为和工程实体质量安全等，比较全面地体现了现行相关法律法规、标准规范和规范性文件的有关要求；评分标准重点突出，体现了检查项目和内容对工程质量安全的影响程度，使评定等级结果比较客观地反映工程质量安全状况。本指南由住房和城乡建设部批准，由住房和

4、城乡建设部工程质量安全监督司负责具体解释。各地在执行过程中如有意见或建议，请寄送住房和城乡建设部工程质量安全监督司（地址：北京市三里河路9号 邮政编码：100835）。本指南编制单位： 深圳市住房建设局 北京城建勘测设计研究院 中铁隧道勘测设计院 深圳市施工安全监督站 深圳市建设工程质量监督总站 深圳市地铁集团有限公司 北京安捷工程咨询有限公司本指南主要起草人员： 段衡金 金 淮 张先锋 刘 昕 鲁 屹 赵晋友 高 泉 黎忠文 汪全信 张建全 闫高翔 费曼利 徐耀德 陈澄波 黄仕栋 孟祥臣 刘绪普 郭晓宁 李伟波 朱奋发 牛 康 梁双成 李永鸿 胡志光 任 干 杨慧林 吕培印 彭柳松 杨军生本

5、指南主要审查人员： 常 青 曲 琦 罗富荣 杨秀仁 朱敢平 梁志华 徐桂珍 孙河川 韩少光 杨 林 史海鸥 骆汉宾 张国亮 唐 伟 罗凤霞 吴英俊 高文新 魏吉祥 杨和平 叶 嘉 陈 曦 刘伊生 刘艳青 王晓刚 王英姿 索 欢 唐四海目 录城市轨道交通工程质量安全检查指南（试行）5附表1 建设单位质量安全检查评分表7附表2 勘察单位质量安全检查评分表11附表3 设计单位质量安全检查评分表15附表4 监理单位质量安全检查评分表18附表5 施工单位安全检查评分汇总表21附表5.1 安全管理检查评分表22附表5.2 文明施工检查评分表25附表5.3 扣件式钢管脚手架检查评分表28附表5.4 碗扣式钢

6、管脚手架检查评分表30附表5.5 承插型盘扣式钢管脚手架检查评分表32附表5.6 满堂式脚手架检查评分表34附表5.7 基坑支护安全检查评分表36附表5.8 模板工程安全检查评分表38附表5.9 盾构法隧道施工安全检查评分表40附表5.10 矿山法隧道施工安全检查评分表43附表5.11 施工用电安全检查评分表46附表5.12 安全防护检查评分表48附表5.13 塔吊安全检查评分表50附表5.14 龙门吊安全检查评分表52附表5.15 物料提升机安全检查评分表54附表5.16 起重吊装安全检查评分表56附表5.17 施工机具安全检查评分表58附表5.18 轨行区施工安全检查评分表60附表5.19

7、 人工挖孔桩施工安全检查评分表62附表6 施工单位质量检查评分汇总表64附表6.1 质量管理检查评分表65附表6.2 分部分项工程质量检查评分表67附表6.3 明挖法施工质量检查评分表70附表6.4 矿山法施工质量检查评分表71附表6.5 盾构法施工质量检查评分表73附表6.6 路基与高架桥施工质量检查评分表75附表6.7 装饰装修质量检查评分表76附表6.8 设备安装质量检查评分表79附表6.9 轨道工程质量检查评分表81附表7 第三方监测单位质量安全检查评分表82附表8 质量检测单位质量安全检查评分表84附表9 施工图审查机构质量安全检查评分表86（详细勘察文件）86附表10 施工图审查机

8、构质量安全检查评分表88(施工图设计文件)88 城市轨道交通工程质量安全检查指南（试 行）一、为有效指导城市轨道交通工程质量安全检查工作，科学评价质量安全管理现状，推动建设、勘察、设计、施工、监理等单位落实质量安全主体责任，防范质量安全事故发生，制定本指南。二、本指南主要依据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法等有关法律、法规、规章、规范性文件及标准规范制定。三、本指南主要适用于城市轨道交通工程建设、勘察、设计、施工、监理、第三方监测、质量检测、施工图审查等各方主体开展质量安全自查工作，也可用于城市轨道交通工程建设单位对各参

9、建单位实施履约管理及评价等工作，以及城市轨道交通工程所在地建设主管部门开展质量安全检查工作。四、本指南由建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、第三方监测单位、质量检测单位、施工图审查单位等 8 个主体的检查评分表组成。详见附表1-10。五、检查评分表主要包括检查项目、检查内容及评分标准、标准分数、扣减分数、实得分数、合计分数、评价意见等内容。六、检查评分表的评分应符合下列规定：（一）检查评分表满分为 100分，得分应为按规定检查项目实得分数之和。（二）检查项目实得分数不出现负值， 各检查项目扣减分数不超过该项标准分数。（三）遇有缺项，可按下列公式计算得分：=100（四）多人对同一工

10、程项目检查时，取算术平均值作为最终得分。七、检查评定等级分为优良、合格、不合格三个等级。（一）合计得分在 80分（含 80分）以上，评定为优良；（二）合计得分在 70分（含 70分）至 80分，评定为合格；（三）合计得分不足 70分，评定为不合格。八、受检单位存在严重违反基本建设程序，资质资格不符合国家有关规定，转包、违反分包等违法违规行为的，可直接评定为不合格。九、检查评定等级为不合格时，受检（自检）单位必须限期整改为合格。十、检查发现有质量安全隐患的，受检（自检）单位应当立即采取措施消除隐患。十一、本指南应当与相关标准规范配套使用。附表1 建设单位质量安全检查评分表单位名称： 序号检查项目

11、检查内容与评分标准标准分数扣减分数实得分数1安全质量管理机构、人员未设置安全质量管理机构，扣3分未配备安全质量专职管理人员，扣3分专职管理人员数量与建设规模、管理要求不相适应，扣2分专职管理人员专业不配套，扣12分32安全质量责任制未建立安全质量责任制，扣4分法律、法规、规章、规范性文件规定的建设单位安全质量责任未在责任制中落实，扣4分分各级、各部门、各岗位安全质量责任不明确，内容不完整，扣24分分未建立或未落实考核、奖惩机制，扣24分分43安全质量管理制度与企业标准未制定安全质量管理制度，扣4分未制定安全质量企业标准，扣23分制度内容不符合相关法律、法规、规章、规范性文件的规定，扣4分安全质

12、量管理制度不健全，不能满足工程建设管理需要，扣23分制度内容不完整，针对性、可操作性不强，扣23分44安全质量会议制度未建立安全质量会议（例会、专题会、年度工作会等）制度，扣3分未落实安全质量会议制度，扣23分会议记录不详，扣12分35安全质量教育培训未对新员工进行岗前安全质量教育培训，扣3分未定期组织开展安全质量宣传、教育培训活动，扣3分安全质量宣传、教育培训工作无计划或计划未完全落实，扣23分培训学时少于规定，扣23分安全质量宣传、教育培训内容与工程实际脱节，扣23分未建立员工教育培训档案或档案不完整，扣12分36工期造价迫使勘察、设计、施工、监理、监测等单位低于成本价竞标，扣4分存在压缩

13、合同约定工期情况，扣4分因拆、改、移、工程变更等非施工单位原因影响，造成实际工期明显少于合同约定工期，扣4分47参建各方主体资质及人员资格审查参建单位资质不符合规定，扣4分施工单位未取得安全生产许可证，或投标时安全生产许可证被暂扣，扣4分勘察、设计、施工、监理、监测、检测以及其他有关单位的项目负责人、项目技术负责人资格不符合规定，扣4分施工单位项目经理、专职安全员未获得安全生产考核合格证书，扣4分未建立管理台账，或台账与实际不符，扣12分48组织工程周边环境调查与现状评估未组织开展工程周边环境调查，扣4分未根据设计要求或工程实际需要组织现状评估，扣4分未将现状评估报告提供给设计、施工、监理、监

14、测等单位，扣4分 现状评估报告不能满足设计、施工需要，扣4分49提供工程基础资料未按规定向勘察、设计、施工、监理、监测等单位提供基础资料，扣4分所提供的资料不真实，扣4分所提供的资料不准确或不完整，未及时组织补充完善，扣4分无资料移交记录，扣3分资料移交记录不齐全，移交手续不完整，扣12分410委托专项勘察、设计对特殊地质条件未委托进行专项勘察，扣4分工程设计、施工条件发生变化时，未及时委托进行补充勘察，扣4分对高风险工程未组织开展专项设计，扣4分411施工图审查未及时办理详细勘察文件或施工图设计文件审查，扣4分原设计有重大修改、变动未重新报审，扣4分施工图设计文件审查单位不具备规定资质，扣4

15、分412组织勘察、设计交底未组织勘察、设计交底，扣4分未组织施工图会审，扣4分未形成交底记录、会审意见，扣4分勘察、设计交底记录不详，或没有各方签字，扣23分413组织管线交底未组织管线现场交底，扣4分现场交底记录不详，签字手续不全，扣23分414提供施工场地场地、水、电、交通条件不能满足施工要求，扣4分“拆、改、移”不到位，危及施工安全或工程周边环境安全 ，扣4分415支付工程款及安全措施费合同中未明确安全措施费预付、支付计划，使用要求及调整方式，扣4分未按合同约定及时拨付工程款， 扣4分未按合同约定及时拨付安全措施费用，扣4分未建立支付台账，扣13分416办理质量安全监督手续未按规定办理施

16、工许可手续，扣4分未按规定办理质量监督手续，扣4分未按规定办理安全监督手续，扣4分417安全质量风险管理未开展安全质量风险评估或评估与工程安全质量控制要求脱节，扣4分未形成安全质量风险评估报告，扣4分安全质量风险评估报告未经专家论证，扣4分报审的初步设计文件没有风险评估报告，扣4分未实施风险工程分级管理，扣4分没有风险应对措施或措施未得到有效实施，扣4分安全质量风险管理体系不健全，或未制定安全质量风险管理办法，扣3分风险控制指标体系不健全，扣13分未建立风险工程档案，扣13分未按规定执行安全设施“三同时”制度，扣4分418委托第三方监测、质量检测未按规定委托并组织开展第三方监测，扣4分未按规定

17、委托质量检测，扣4分第三方监测或质量检测单位的资质不符合规定，扣4分第三方监测或质量检测单位与所监测、检测工程的施工单位存在隶属关系或者其他利害关系，扣4分对第三方监测或质量检测单位反馈的信息处理不及时，扣23分未组织审查第三方监测方案，扣3分未建立相应管理制度，扣24分419安全质量履约管理与现场检查工程合同未规定双方安全质量责任或不符合法律、法规、规章、规范性文件的相关规定，扣4分工程合同中双方安全质量责任不明确，不清晰，内容存在缺陷，未明确安全质量违约责任，扣34分未定期组织安全质量履约考核检查，扣4分未组织或很少组织安全质量日常检查、隐患排查 ，扣4分在履约考核、日常检查、隐患排查中，

18、对发现的安全隐患、质量缺陷没有明确处理意见，扣3分未组织整改复查或整改复查不及时、不到位，扣23分检查工作不规范，检查无计划或对安全隐患、质量缺陷没有处理标准，扣2分未建立安全质量检查记录或隐患管理档案，扣2分420现场协调管理对两个以上施工单位在同一施工场地内同时作业未进行协调管理或协调管理不到位，现场杂乱无序 ，扣4分未督促施工单位双方签订施工安全管理协议或协议未明确各自安全管理责任和措施，扣4分未设置现场协调组织机构、现场协调负责人，扣3分未组织制订车站、轨行区等多方共同作业区管理办法（包括现场照明、安全防护设施、消防设施管理办法，轨行区运输、施工管理办法，轨行区送电管理办法，车辆和设备

19、调试管理办法等），扣34分未及时组织现场交底、交接，扣23分未建立现场协调工作会议制度或制度未落实，扣12分421应急预案编制与应急演练未编制工程安全质量事故应急预案，扣4分应急预案不规范，缺乏针对性或可操作性，扣34分应急预案未经专家论证，扣3分应急预案未报工程所在地建设主管部门备案，扣3分应急协调联动机制不健全，与相关预案不衔接，扣23分未组织演练或组织演练次数过少，扣34分演练不具有针对性，扣2分422预警与响应未制定预警响应管理办法，扣4分未建立预警响应机制，扣4分未建立预警指标，扣4分预警响应不及时，扣4分预警响应机制不健全、不完善，相关主体责任不明确，扣23分预警处置资料不完整，扣

20、23分423安全质量事故处理未规定事故报告程序，扣4分应急抢险结束后未组织制定工程恢复方案，扣4分未组织事故分析，扣4分未建立事故统计台账，未建立事故档案，扣24分事故档案不健全，扣12分424竣工验收未经不载客试运行调试三个月便投入运营使用，扣4分未经竣工验收便投入运营使用，扣4分未办理验收备案手续，扣4分425建设项目档案管理未及时建立项目档案，扣3分未建立资料档案管理制度，扣3分文件资料收集、整理不及时，资料管理不规范，扣12分326违规行为存在违章指挥情况，扣4分存在明示或者暗示参建单位违反建设工程安全质量法律、法规和强制性标准行为，扣4分存在明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、

21、建筑构配件和设备、设施、机具、用具、器材等行为，扣4分存在其他违规行为，扣4分4合计分数100评价意见：检查人员： 检查日期：说明：1. 检查评分表满分100分； 2. 每项扣减分数不得超过该项标准分数；附表2 勘察单位质量安全检查评分表单位名称： 工程名称：序号检查项目检查内容与评分标准标准分数扣减分数实得分数1资质资格及管理制度超越企业资质等级许可范围承揽业务，扣5分存在转包或违法分包，扣5分项目负责人、专业负责人不具备任职资格，扣34分未经建设单位审批更换项目负责人、专业负责人，扣5分内部质量、安全管理体系不完善，安全质量责任制不明确，扣23分52前期策划既有资料收集与研究未收集区域地质

22、资料、地下管线资料及周边环境资料，扣3分未认真分析、利用收集到的区域地质资料、地下管线资料或周边环境资料，扣12分未认真分析、利用上阶段勘察成果资料，扣12分33勘察大纲编制勘察大纲依据的规范标准不当，扣7分勘察手段选用不合理，扣7分勘察工作量布置不满足规范要求，扣7分勘察方案制定未考虑设计、施工需要，扣5分勘探点布置未与工点类型、构筑物形式、施工工法结合，扣5分安全、质量责任制不明确，扣5分安全、质量保证措施不到位，扣34分勘察大纲审批、签署不完善，扣34分74勘察实施管线核查未实地逐点（勘探点）进行地下管线核查、探测，扣4分勘探中未采取相应安全技术措施，扣2345孔位测放依据地表参照物布设

23、钻孔，实际孔位未采用测量仪器测放，扣3分孔位测放精度不满足要求，扣12分36勘探孔距勘探孔距不满足规范要求，扣3分地质异常段未加密勘探孔，扣2分37勘探孔深勘探孔深不满足规范、设计及施工要求，扣3分遇断裂、洞穴等不良地质时勘探孔加深不够，扣23分38技术孔、控制性钻孔数量技术孔、控制性钻孔比例不满足规范要求，扣3分车站出入口、通风道或竖井等无控制性钻孔，扣23分39钻进及岩芯采取率钻进方法不当，扣4分岩芯采取率不满足规范要求，扣4分分层深度不正确，扣4分岩芯摆放顺序或描述有误，扣24分410样品采集取样方法不正确，样品质量不满足规范要求，扣3分样品数量不满足规范要求，扣23分样品标识、保管、运

24、送不符合要求，扣23分311原位测试原位测试手段选用不合理，扣4分原位测试仪器、设备性能不满足要求，扣4分测试深度不符合要求，扣4分测试操作方法不当，扣24分412勘察实施物探测试仪器、设备性能不满足要求，扣3分测试方法不当，扣23分测试项目有遗漏，扣23分313水位观测及水文地质试验钻孔未观测地下水位，扣4分主要含水层未分层进行水文地质试验，扣4分水文地质试验方法不符合规范要求，扣24分414外业记录原始记录不完整，扣3分签署不齐全，扣3分记录内容不规范，扣12分315室内试验试验方法不符合规范要求，扣4分试验成果不满足规范要求，扣4分试验过程质量控制有瑕疵，扣23分416外业安全勘探过程中

25、发生伤及作业人员或地下管线、周边建筑物等事故，扣4分勘探孔未进行回填封孔，扣4分封孔质量不符合要求，扣23分417勘察成果岩土层划分岩土层划分依据不合理，扣3分岩土层划分不正确，扣3分岩土层划分（工点间、标段间）不统一，扣12分318不良地质与特殊岩土不良地质、特殊岩土、有害气体等识别有遗漏，扣4分不良地质、特殊岩土、有害气体等对工程影响的评价不准确或不全面，扣23分419地下水未阐明地下水的水位，补、径流、排泄条件，扣3分未阐明含水层的富水性、透水性，扣3分未阐明地下水（土）的化学类型及腐蚀性，扣3分320场地类别及场地稳定性场地类别划分、场地稳定性、适宜性评价不准确，扣2分场地类别划分、场

26、地稳定性、适宜性评价不全面，扣12分221围岩分级及土石工程分级围岩分级不合理，扣3分土石工程分级不合理，扣3分322岩土物理力学参数岩土物理、力学参数统计分析不正确，扣4分岩土物理、力学参数建议值的提出方法不合理，扣4分岩土物理、力学参数建议值有漏项，不满足设计需要，扣4分岩土物理、力学参数建议值与实际有偏差，扣23分423勘查成果工程地质、水文地质条件评价及措施建议工程地质条件评价不准确，扣4分水文地质条件评价不准确，扣4分工程地质条件评价不全面，扣23分水文地质条件评价不全面，扣23分工程措施建议合理性、针对性不强，扣12分424环境影响分析工程施工对环境影响分析或环境对工程施工影响分析

27、不准确，扣3分工程施工对环境影响分析或环境对工程施工影响分析不全面，扣12分325遗留问题说明未对勘察工作遗留问题进行说明并提出处理措施建议，扣2分未对特殊地质条件提出专项勘察建议，扣2分226成果审查及意见落实情况未进行内部审核，扣2分未按照强制审查意见进行修改完善，扣2分对未落实的审查意见未阐明理由或理由不充分，扣1分227成果文件签章勘察报告无注册土木工程师（岩土）签章，扣2分勘察成果文件签章不齐全，扣12分228勘察成果准确性勘察成果与实际开挖严重不符，扣3分勘察成果与实际开挖有出入，扣13分329勘察服务勘察成果交底未进行勘察成果交底，扣2分对重点地质问题交底有遗漏，扣1分对重点地质

28、问题交底说明不充分，扣12分230施工配合未按照勘察合同提供施工配合服务，扣3分施工配合服务不到位，扣13分3合计分数100评价意见：检查人员： 检查日期：说明：1. 检查评分表满分100分； 2. 每项扣减分数不得超过该项标准分数。附表3 设计单位质量安全检查评分表单位名称： 工程名称：序号检查项目检查内容与评分标准标准分数扣减分数实得分数1资质资格及管理制度超出单位资质等级许可范围承揽业务，扣5分存在转包或违法分包，扣5分项目负责人不具备任职资格扣35分；专业负责人不具备任职资格扣24分；设计人、校核人不具备任职资格扣13分内部质量安全管理体系不完善，安全质量责任制不明确，扣35分，未经建

29、设单位审批更换项目负责人，扣5分52设计依据基础资料未对建设单位提供的地形测绘、地质资料、地下管线资料，气象和水文观测资料不完整提出书面意见，扣5分地震安全性评价、地质灾害评价、环境评价、安全预评价等报告不全，每缺1项扣1分采用的工程地质勘察报告未经审查，扣5分限界不满足要求，扣5分采用线路资料不准确，扣35分未对周边环境资料进行现场核实，扣35分53法律法规标准执行未按照法律、法规、工程建设强制性标准、条文进行设计，扣10分未执行涉及结构安全、防灾、环保与安全生产、职业病防治的强制性规范、标准、规程，扣10分设计文件不符合国家、地方规定的设计深度要求，扣510分未考虑施工安全操作和防护的需要

30、，对涉及施工安全的重点部位和环节未在设计文件中注明，或未对防范生产安全事故提出指导意见，扣510分采用新结构、新材料、新工艺，未在设计中提出保障施工作业人员安全与预防生产安全事故的措施建议，扣10分104结构计算无结构计算书，扣5分缺少影响结构安全的重要阶段、环节、部位结构分析计算及重要构件强度、刚度检算，扣35分结构安全等级选取不合理，扣35分计算模型不能很好反映结构实际受力情况，扣35分荷载取值不合理或存在遗漏，扣35分结构未进行抗浮分析，或抗浮措施不合理，扣35分55设计质量地下水处理降水或止水方案不适合结构所处地层特性，扣10分未对降水或止水方案引起的地面沉降、周边建（构）筑物开裂进行

31、计算分析，对存在较大沉降、开裂风险的部位无技术应对措施，扣510分对管线渗漏水无技术应对措施，扣35分结构防水方案不合理或存在遗漏，扣35分106地面沉降预支护结构不合理，扣5分结构形式不合理，扣5分结构工法选择不合理、或暗挖结构埋深选择不合理，扣35分57设计质量对周边环境的保护未对周边建（构）筑物、地下结构、管线等采取保护性措施，扣5分对周边建（构）筑物、管线等采取的保护性措施不完整，出现遗漏，扣35分58不良地层对地层承载力不满足要求的部位未采取地基加固等改良措施，扣5分对其他不良地层未采取有效的应对措施，扣5分59结构安全设计围护结构及支撑体系选型不合理，不满足结构稳定性、强度、刚度要

32、求，扣20分主体结构在水平、立体交叉部位未进行加强处理 ，扣510分对复杂节点、结构变化等受力复杂部位未进行详细设计，扣510分对施工过程中影响结构整体稳定性的重点环节未采取合理、有效的结构处理措施，扣510分施工工法、施工步骤和工序转换不合理，扣35分结构耐久性设计不准确、不完整，扣35分2010专项设计对高风险工程未进行专项设计，扣5分高风险工程及影响结构安全关键环节排查不全面，相应的专项设计内容不全面，扣13分专项设计内容深度不满足要求，扣13分专项设计未能与主体工程同步设计，扣13分对装饰装修、钢结构、金属屋面系统等专项设计的复核审查未落实，扣35分511内部审核内部审核制度不完善，扣

33、5分内部各级复、审核卡不齐全，扣3分内部评审、方案会审记录不齐全，扣3分专业间互提资料单不齐全，扣3分内部各级复、审核意见落实不全面，扣4分文件的签署、专业会签不完整，扣2分512外部审查确认未对高风险专项设计方案进行专家论证，扣5分未对高风险工程周边环境监测项目及其控制标准进行专家论证，扣35分外部审查意见中影响设计方案关键意见未落实，扣5分外部审查意见中非关键性意见落实不全面且无充分理由，扣34分513设计服务设计交底未执行设计交底制度，或者设计文件交底未形成文字记录，缺少各方签字盖章，扣5分设计文件交底未能重点说明设计文件中涉及工程安全质量的内容，扣35分514设计服务设计变更设计变更未

34、履行规定的程序，或者施工图设计发生重大变更未按有关规定重新报审，扣5分工程设计条件发生变化时变更设计不合理、不及时，扣35分515施工配合未委派专业技术人员到施工现场解决与设计有关的问题，或者未到现场跟踪施工，扣5分委派到施工现场的专业技术人员不能及时解决与设计有关的问题，扣35分5合计分数100评价意见：检查人员： 检查日期：说明：1. 检查评分表满分100分； 2. 每项扣减分数不得超过该项标准分数。 附表4 监理单位质量安全检查评分表单位名称： 工程名称：序号检查项目检查内容与评分标准标准分数扣减分数实得分数1资质资格及管理制度超出单位资质等级许可范围承揽业务，扣5分存在转包或违法分包，

35、扣5分未按合同约定建立监理项目机构，扣5分；机构不完整，扣23分以联合体方式组建的项目监理机构对监理范围进行条块分割，扣3分未按要求配备专职安全监理人员，扣3分未按规定配备其他专业监理工程师和监理员，每缺 1 人扣2分监理人员的任命、聘用手续不符合规定或合同约定，扣3分总监理工程师不在岗履职或未按规定现场带班，扣5分；其他监理人员不在岗履职，每人扣1分未经建设单位同意更换总监理工程师，扣5分未组织开展监理人员的安全质量教育培训、交底，扣2分未建立健全安全质量监理制度或责任制，扣35分；岗位职责不清或宣贯不到位，扣23分52监理规划与监理实施细则未编制监理规划、质量监理细则、危险性较大工程专项安

36、全生产监理细则，扣5分监理规划和监理实施细则针对性和操作性不强，或未根据工程变化及时修订，扣3分监理规划、监理实施细则中的安全、质量风险控制内容不全，扣35分监理实施细则未明确主要风险源、重点工序/ 环节控制点、关键部位及其控制措施或旁站要求，扣3分监理规划、监理实施细则存在违反规范标准或其他明显错误，每处扣1分53文件审查资格审查未审查施工分包单位、检测、监测等单位的资质、安全生产许可证或主要管理人员资格证、上岗证，每缺1项扣2分未按规定或合同约定审查施工项目部机构与人员配备，扣3分未审查应持证人员（如“三类”人员、测量人员、质检员等）的资格证，扣5分现场未审查特种作业操作资格证，扣5分54

37、制度审查未审查施工项目部工程质量、施工安全保证体系（含应急预案），扣5分未核查分包合同、租赁合同的安全、质量管理与责任条款，每份合同扣1分； 经审查的制度有不符合安全质量管理规定，每处扣2分55方案审查主要监理人员未参加勘察设计、工程周边环境交底，或设计图纸会审、各种专家论证审查会，每次扣2分未按要求审核施工组织设计中的安全质量技术措施、专项施工方案、毗邻建（构）筑物和地下管线专项保护方案、测量和监测方案、应急救援预案、质量缺陷与质量通病防治处理方案和安全防护措施费使用计划，各扣5分对方案针对性、可行性、可靠性和全面性没有明确的审查结论，各扣1分已经审查的方案有不符合安全质量强制性标准，每处扣

38、4分 106文件审查费用审查未按规定对安全文明施工措施费用的拨付进行监督，扣23分未按规定对安全文明施工措施费用的使用进行审核，扣23分37工作检查日常检查企业负责人未按规定带班检查，扣8分未按规定开展日常检查和定期安全质量检查评分，扣8分未对重大风险源进行监控，扣34分未定期检查施工单位应急救援物资设备的配备情况，扣3分88旁站监理未按经施工图审查批准的设计文件以及设计变更文件对施工质量安全实施监理，扣5分未按监理实施细则实施旁站监理，扣35分旁站监理记录不全、不真实，扣12分59隐患处理对违反安全、质量管理制度及操作规程的行为不制止，扣7分未督促施工单位落实有关主管部门或建设单位的整改要求

39、，并在回复单上签字确认，扣35分未能发现已经出现重大异常情况或严重质量缺陷，扣57分；对安全隐患、质量缺陷未要求责任单位整改，情况严重的未要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位，扣35分未对安全隐患、质量缺陷的整改情况跟踪落实，或施工单位对安全事故隐患拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告，扣57分未及时上报安全、质量事故或重大安全险情、质量缺陷，扣7分事故险情发生后总监理工程师或总监代表未及时间赶赴现场，扣57分710复核验收材料设备查验对承包商的材料、构配件、设备的采购申报材料未认真审核，扣35分未按规定对建筑材料、构配件和设备进行进场、使用前审查并签认，扣35分对涉及结构安全与使用功能的材料使用前未督促抽检取样并见证，扣5分未对不合格材料、构配件、设备责令退场并见证，扣5分未对施工起重机械备案登记情况进行查验，扣35分未按规定组织或参加主要施工设备（如盾构机、起重机械）的现场安装调试验收，扣35分511监测复核未定期检查监测点、测量控制点的布置和保护情况，扣3分未及时比对、核查、分析测量成果、施工监测与第三方监测数据及巡视信息，并反馈，扣5分512复核验收验收未按要求对施工现场安全防护设施、消防设施进行验收，扣10分未组织或未参加深基坑、高大模板工程、脚手架工程、建筑起重机械安装、盾构进出洞、下穿既有地铁线、