建设招商引资工作方案.docx
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1、建设招商引资工作方案-推荐通用稿建设招商引资工作方案-推荐通用稿 建设招商引资工作方案 为全面贯彻落实党的十八大和十八届历次全会暨习近平总书记系列重要讲话精神,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持发展是第一要务,提升招商引资成效,推进“十区”建设,特制定xx区“十区”建设招商引资工作方案如下。 一、理清工作思路 按照省、市招商引资工作目标,抢抓国家建设“一带一路”的重大机遇,围绕全省实施“3341”项目工程,立足打造“东进西出的黄金通道、向西开放的战略平台、商贸流通的区域中心、产业合作的示范基地、人文交流的纽带桥梁”,创新招商引资方式、拓展招商引资领域、深化招商引资措施、优化招商引
2、资服务,提升全区产业布局,全面推进“十区”建设,重点推进结构调整、循环发展、城乡统筹、环境优化、治理创新,积极做好全领域、深层次、多渠道的招商引资,提升招商引资对经济转型升级和创新驱动发展的贡献力,努力建设繁荣文明和谐现代xx、宜居宜业宜游幸福家园。 二、理顺体制机制 (一)加强部门联动,强化合力招商。成立由区委、区政府主要领导任组长,分管副区长任副组长,各相关单位主要负责人为成员的区招商引资工作领导小组,领导小组办公室设在区招商局。按照“围绕目标、领导带头、突出重点、点面并重、统分结合、交错出击、力求实效”的招商工作思路,强化领导小组职能,充分发挥统筹协调招商引资工作,组织开展重点招商项目(
3、企业)高层联络活动和客商回访活动;牵头重大项目招商洽谈,定期召开项目促进办公会议,协调解决重点招商项目的重大问题。督促指导招商引资工作,对各成员单位工作进行考核管理等;对内要协调好各成员单位的相互沟通,充分调动成员单位的积极性,使其发挥好各自在招商引资工作中的促进作用;对外要加强与市外事办及市政府驻外机构联系沟通,积极发挥渠道优势,加大外围招商引资工作力度。 (二)组建产业招商组。组建有色金属深加工、新能源新材料、文化旅游、信息商贸流通、节能环保、金融服务、农业产业化、基础设施等8个产业招商组。每组由区四大班子领导担任组长、副组长,1个区直部门单位牵头,5-6个成员单位组成。各组明确目标任务,
4、实施“一个重点产业、一套工作班子、一套扶持政策、一套推进方案”,积极培育和壮大主导产业。 (三)细化任务分解,压实工作责任。进一步分解各责任单位年度目标任务,层层传导压力,级级落实责任,切实做好项目洽谈引进、跟踪落实及后续服务工作,使其真正成为招商引资的重要主体和项目承接的重要载体。 三、健全管理机制 严格落实“月报表、季分析、半年督查、年终考核”工作机制。定期召开招商引资协调推进会,定期组织专项督查,实现对项目洽谈、签约、落地、建设、投产全过程的监督检查,并在全区通报督查结果,区上主要领导对招商任务完成不好的单位负责人进行约谈,对工作不得力、招商任务没有进展的部门领导要求离岗招商,在全区上下
5、形成共同推动招商的强大合力。 四、优化方式方法 (一)继续完善“会展招商”。利用全国性的大型经贸活动,推荐投资环境和招商项目。全力做好“兰洽会”的组织参会工作。围绕循环产业、文化旅游、城市建设、现代农业和农产品深加工的开发、传统产业改造升级等领域,精心筛选和包装一批有特色、有优势的大项目,在“兰洽会”期间组织参加全市招商引资项目推介会暨签约活动,确保签约一批符合产业政策、科技含量高、辐射带动强、经济效益好的大项目、好项目。同时,积极做好参会组织、展品征集、宾客邀请等工作,确保兰洽会各项参会工作圆满成功。 (二)细致谋划“以商招商”。鼓励辖区企业与国内外知名企业开展合资合作,引进先进技术、高新产
6、业项目。区招商局及各行业主管部门每季度要组织人员全面调查现有企业发展规划和合作需求及招商意向,并和有关企业开展联合招商,扩大“以商招商”成果。要加大对现有企业招商引资支持力度。对现有企业新上的各类项目,产值和环保节能指标达到一定规模和标准,要比照新引进项目的优惠政策,给予同等待遇的扶持,充分调动其招商引资的积极性。 (三)大力开展“委托招商”。有效利用协会、商会等中介组织专业性强、行业影响力大、拥有企业和信息资源丰富、组织协调能力强等优势特点,由区招商引资工作领导小组结合产业实际,筛选确定一批社会知名度高、实力强且信誉良好的中介机构,签订委托招商协议,开展委托招商工作,推进招商引资工作市场化、
7、专业化,进一步拓宽招商引资渠道,提高招商引资效率。 (四)深入实施“网络招商”。主动适应招商引资信息化发展趋势,积极探索“互联网+”招商工作模式。以大项目、特色项目为重点,通过招商引资网、投资甘肃网、xx招商网等网站加大对外推介宣传力度,全方位开展网上招商工作。利用网络捕捉信息,对掌握信息认真加以分析研究,与国内外客商建立畅通、便捷的联系,为有合作意向的双方提供有效的洽谈和对接渠道。 (五)有效使用“ppp运作模式”。进一步开放投资领域,促进投资主体多元化,积极引进社会各类资本,通过合资、合作、bt、bot等ppp模式推进生态环保、交通设施、能源设施、新型城镇化、社会事业等领域建设。建立人才、
8、智力、项目相结合的柔性引进机制,取得引资、引技的双丰收。 (六)深化重点区域合作。主动学习对接沪苏浙,加快融入长三角,积极参与区域分工,建立政府和园区合作机制,围绕产业承接、园区共建、交通对接等方面开展交流互动。加强园区合作共建,采取“一园一策”,有针对性出台专项支持政策。鼓励民间资本参与合作园区开发建设,促进民间资本在园区基础设施建设、运营管理等方面发挥更大作用。 (七)聘请“招商顾问”。实施市场化的薪酬激励,对招商引资作出贡献的企业、社会机构、社会人士要一项一奖、大项重奖。对作出重大贡献的招商顾问授予“荣誉市民”称号。 五、加强基础工作 (一)强化产业研究。加强与科研院所的合作,围绕主导产
9、业和专业园区重点发展产业,强化产业研究,编制产业招商指导目录,形成产业招商目标企业导引图,切实发挥产业研究在招商引资工作中的引领作用。 (二)完善政策体系。对现有招商引资政策进行梳理,针对重点产业制定更具激励性和针对性的政策,对重大招商引资项目实行“一事一议”。 (三)建立招商台账。建立招商引资项目库、信息库基础平台,动态收集、分类整理全区招商引资项目线索、客商信息,形成招商信息汇集处理机制,实现信息互通、资源共享。各招商责任单位应及时向区招商局报送招商信息,其报送情况纳入年度招商引资考核。招商引资工作小组各成员单位要按照xx区招商引资投资指南,根据所辖产业定位,按照“建链、延链、补链、强链”
10、的需求,及时配合完善项目库,加强招商项目的编制论证和更新工作,定期向区招商引资工作领导小组上报各阶段的重点招商项目,由区招商引资工作领导小组办公室组织论证后充实完善纳入项目库,确保项目的时效性和实用性。 (四)统筹招商宣传。由区招商引资工作领导小组牵头,招商局组织承办,统筹各类招商活动,通过“走出去”和“请进来”等方式,集中力量组织有影响、大规模、高层次的招商宣传活动;依托各类大型会展活动,整合提升经贸合作活动的组织水平和影响力,打造经贸合作平台和对外招商活动品牌。 六、健全激励保障机制 (一)建立引荐人奖励制度。制定并公开发布招商引资引荐人奖励办法,对成功引荐区外资金来投资的招商引资引荐人根
11、据项目类型给予奖励。引荐人奖励由区招商引资工作领导小组审核并公示无异议后,报区政府审批兑现。 (二)改进考核奖励办法。科学设置考核体系,强化项目质量考核,修订项目考核奖惩措施,按照目标责任单位类别划分给予加减分、招商引资工作经费等奖惩措施。 (三)强化队伍建设。强化招商人员专业培训,大力提高招商人员的思想素质、政策水平和业务能力,在全区建立稳定的专业招商引资队伍。根据专业招商工作需要,有针对性地采取面向全区机关、事业单位公开遴选,面向大学生村官、“三支一扶”、“进村进社”人员公开选调,充实配强招商队伍。 扩展阅读 招商引资工作方案 招商引资工作方案(一) 为了做好招商引资工作,确保全年招商引资
12、工作任务顺利完成,特制定本工作方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的精神为指导,以统领全局,牢牢把握发展第一要务,坚持在认真搞好审计业务工作的同时,把招商引资作为加快发展的第一要务,解放思想,开拓创新,强化措施,完善机制,优化环境,切实提高招商引资的质量和水平,确保全年招商引资任务完成,为推动我县经济社会又好又快发展做出贡献。 二、目标任务及完成时限 全年完成招商引资到位资金500万元以上,赶*年12月底完成。 三、项目意向 符合国家产业政策和我县产业规划,重点在开发、第三产业发展方面开展招商。 四、工作措施 (一)强化发展意识,营造招商氛围。充分认识招商引资是加快县域经济
13、社会发展的一项基础性、战略性工作,落实全面招商的工作要求,把招商引资作为全局的一项重要工作来抓。全体干部要树立全民招商的思想,积极搜集、寻求招商信息,宣传优惠政策,千方百计鼓励、吸引者来我县投资兴业,努力营造良好的招商氛围。 (二)丰富招商方式,健全招商网络。要积极利用亲友招商、网络招商、以商招商等方式招商的同时,积极探索代理招商的方式。充分利用和联系彬县藉在外人才资源优势,主动加强与沿海地区商会、科研院校的联系和沟通,搜集和掌握招商引资信息。及时成立招商小分队,主动出击,外出招商。 (三)成立工作机构,落实工作责任。实施招商引资“一把手”工程,成立以局长为组长的招商引资工作领导小组。招商引资
14、工作在局党组的统一领导下开展,实行主要领导全面抓,分管领导具体抓,全局上下共同抓,各负其责,责任到人。各股室要高度重视,切实增强招商引资的责任感和紧迫感,积极参与支持招商引资工作,挖掘发挥每位干部的人脉关系,积极开展招商引资,确保招商引资任务的全面完成。 (四)落实优惠政策,重奖招商功臣。按照彬县招商引资考核奖惩办法,制定以下优惠奖励政策。 1、凡局干部职工完成招商引资到位资金的一次性奖励5万元;对未完成任务的,按照到位资金情况,适当给予奖励。 2、凡需出外招商的,局里提供交通工具,每月增加100元的通讯费。 3、外出招商期间工资、津贴照发,按规定报销旅差费,并优先享受年度带薪休假。 4、招商
15、引资没有成果的,差旅费只报销50%。 5、对招商引资工作成绩突出的,作为评选先进、组织推荐的优先人选。 招商引资工作方案(二) 20*年是党的*胜利召开后的开局之年,是我市抢抓机遇、奋力拼搏、在调控中谋求跨越式发展的关键一年。为强力实施开放引进主战略,推动招商引资工作再上新台阶,实现我市经济又好又快发展,结合我市实际,特制定20*年对外开放及招商引资工作方案。 一、指导思想 全面贯彻党的*精神,牢固树立科学发展观,以“协调发展、跨越发展、全面发展、可持续发展”为目标,坚定不移地实施开放引进主战略,继续把对外开放和招商引资作为推动我市经济和社会发展的第一要务来抓,优化环境、建好园区、创新方式、提
16、升水平,实现招商引资“质”和“量”的新跨越;加强服务、搭建平台、优化产品结构、扩大出口规模,实现外贸进出口工作的新提升;建立基地,加强,抓好渠道开拓,实现外派劳务的新进展,以“规模、速度、质量”的有机统一,在更大范围、更高层次、更广领域强力推进我市对外开放和招商引资工作。 二、20*年工作目标 (一)引进内资:引进市外资金168亿元,较去年实际完成增长14。其中引进省外资金115亿元,较去年实际完成增长10。 引进3000万元以上项目196个,其中工业项目126个,占64。其中: 1.引进3000万元5000万元项目90个,其中工业项目54个; 2.引进5000万元1亿元项目69个,其中工业项
17、目50个; 3.引进1亿元以上项目37个,其中工业项目22个。 (二)利用外资:合同利用外资31500万美元,较去年实际完成增长25,实际利用外资6500万美元,较去年实际完成增长25。 (三)外贸进出口:外贸进出口达到13425万美元,较去年实际完成增长16。 (四)对外经济技术交流与合作:承包工程新签合同额、完成营业额分别达到1648万美元、1370万美元,外派劳务750人以上,较去年实际完成分别增长10、12、12。 三、主要思路及举措 (一)进一步解放思想,营造新一轮大开放、大招商的浓厚氛围。相比沿海开放城市,目前我市所欠缺的不是区位优势,依然是观念、意识和思想的落后。20*年要以“无
18、功就是过”的思想统领对外开放工作,改变被动地等政策、等说法,转变行政理念,树立创新精神和拼搏意识,把解放思想体现在实际工作和具体行动上,真正落到实处。一是各级领导干部率先解放思想。各级领导班子要有目的、有针对性地到浙江、江苏等发达地区考察学习,重点学习先进地区在新形势下招商引资、园区建设、外贸进出口、对外经济技术交流合作的新理念、新举措、新政策,进一步探索紧扣*实际,能积极推动我市对外开放工作上品位、上台阶、上水平的新方法。二是重点引导企业解放思想。在培养“企业家”上下功夫。要充分发挥企业在对外开放中的主体作用,引导企业在练好内功的同时积极“走出去”,利用一切可以利用的招商平台和渠道,瞄准国内
19、500强、世界500强,引进战略投资者,迅速扩张壮大自身的实力。三是发动全员解放思想。进一步采取舆论宣传等多种举措,大力宣传郑汴一体化进程的加快、汴西新区的打造、近年来招商的成效,大力宣传*全方位对外开放面临的大好时机,在全市营造更深层次、更加浓厚的大开放、大招商舆论氛围,发动全市人民进一步解放思想,抢抓机遇,强力推动开放引进主战略。 (二)进一步加压驱动,继续实行目标管理、督查认定等推动举措。一是全面实施新目标管理考核奖励办法。20*年要继续落实招商引资目标管理责任制,进一步增强招商引资的压力感、责任感、紧迫感。要实施新考核办法,重点考核3000万元以上项目落地,逐步由重数字考核向重项目考核
20、转变,挤水分、压数字,引导招商引资工作科学健康发展;重点考核项目落地投产、资金到位率,引导招商引资工作向重实效发展;对招商引资工作服务部门进行专项考核,将优化环境工作以考核的办法加以推进。二是继续推行督查认定机制。在每季度对招商引资3000万元以上项目进行督导检查的基础上,开展不定期的抽查,并在媒体上进行公布。坚定不移地继续实行市人大、政协领导带队考核认定,市四大班子年中、年末两次高规格督查。三是进一步完善协调机制。对外开放和招商引资领导小组例会要坚定不移地坚持下去,通报情况,查摆问题,指导全市招商引资工作。全市分别在年初、年中召开一次全市规模的对外开放和招商引资表彰动员大会和招商引资工作会,
21、每季度召开一次全市性的招商引资工作调度会,在适当的时间召开招商引资工作现场会,指导全市招商引资工作健康发展。 (三)进一步创新机制,建立“三位一体”新体系。适应*对外开放新形势,建立和完善“投资促进投资服务投资投诉”三位一体的新机制,保障招商引资工作健康快速发展。一是完善政策体系,加大政策促进力度。在原有政策的基础上,继续在县区干部中实行二分之一工作法,在市直干部中推行三分之一工作法。坚持把招商引资激励政策落到实处,重奖和提拔招商引资有功人员,重奖招商引资有功单位,掀起全市招商引资新高潮。同时,结合*发展定位,用足用活国家支持老工业基地政策,尽快出台鼓励类招商项目促进政策,加大对高科技项目、高
22、附加值大项目、产业链对接项目、园区龙头支柱项目、三产服务重点项目、文化旅游带动项目等鼓励类招商项目的支持优惠力度。二是建立大项目准入评审制度和完善“一站式办公”制度。整合市发改委、商务局、工商局、局、安监局、环保局、国土局、城建局等部门在行政服务大厅的职能,将大项目评审与办证服务有机结合,明确专人负责,既对项目把关,又对项目负责,真正把减少审批环节和“一费制”、“项目代理制”、“一站式办公”等承诺落到实处。同时,各级土地、财政、城建和公用事业等部门应加大对招商引资工作的支持力度,确保重点项目引进来、留得住、落得下。同时,要改变招商引资专项资金拨付方式,改临时列支为提前拨付,充分做好节会招商会前
23、准备、会中推介和项目对接、会后跟踪落实等各项工作,提高节会招商成效。三是搞好投诉处理。外商投资投诉服务中心要积极完善职能,及时受理投诉并督察查处,对外商的投诉案件,要及时处理,不推诿、不拖延,真正把“亲商、安商、富商”落到实处。 (四)进一步夯实招商引资基础,大力推进园区建设,加强项目库建设。认真贯彻落实关于加快五县工业园区建设的指导意见,按照科学规划、优势产业集聚发展、创新发展、可持续发展四项原则,切实加强对我市工业园区建设的指导,要高水平搞好园区规划,加快工业园区基础设施建设步伐,强力推进项目建设,使园区成为集群优势强、科技含量高、环境污染小、投资环境优的经济增长群,成为最重要的招商平台。
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