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1、环保局中梗阻专项整治工作方案 为全面深化党的群众路线教育实践活动,推进软实力提升工程建设,局党组决定,在全局集中开展“中梗阻”专项整治行动,现制定如下实施方案。 一、目的意义 通过集中开展“中梗阻”专项整治行动,切实杜绝“冷、横、硬、推”和“吃、拿、卡、要”等现象,严厉查处不作为、乱作为、慢作为等问题,进一步加强干部管理、规范行政行为、提高行政效能、营造优良发展环境,确保党的群众路线落到实处、见到实效、取得实绩。 二、整治重点 (一)执行力不强。未严格按国家政策、法规办事,对上级的决策、决定、部署等不能有效贯彻落实,有令不行,有禁不止;欺上瞒下,弄虚作假;不顾大局,各行其是;不愿负责,不敢担当
2、等。 (二)工作作风不实。衙门作风、形式主义严重,服务意识不强,工作热情不高,做事脱离实际、脱离群众,工作打马虎眼、玩花架子,不给好处不办事或拖着办、给了好处乱办事,对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责等。 (三)行政效能不高。对“首问责任制”、“服务承诺制”、“限时办结制”等执行不力,办事流程不规范,应公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面,对审批办理的事项拖拉、推诿、扯皮,效率低下等。 (四)遵守纪律不严。纪律涣散,自由散漫,擅离职守,无故空岗、缺岗,工作时间从事上网聊天、玩游戏等与业务无关的事情,非公务饮酒或酗酒上班,不按规定报告去向等。 (五)服务态度不好。对服务对象不理不睬,态
3、度生硬、野蛮、恶劣,故意刁难,工作方法简单粗暴,门难进、脸难看、事难办,向群众宣传解释政策不耐心、不细致等。 三、范围对象 全局在职职工。 四、方法步骤 活动从2014年5月开始至9月中旬结束,分三个阶段进行: (一)学习查摆(2014年5月中旬至6月中旬) 1.抓好学习。组织全局干部职工采取个人自学和集中学习的方式,学习中央、省、州关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,学习县加强和规范干部管理的规定等文件。 2.查摆问题。采取自己查、领导点、同事找等方式,深入查找工作中存在的漏洞、短板和风险点,深刻剖析原因,提出解决思路和措施。 3.开展讨论。针对查摆的问题,组织干部职工集中开展“不争论
4、、不折腾、不懈怠”专题讨论,让干部职工领会“我是谁、为了谁、依靠谁”的深刻内涵。 (二)集中整改阶段(2014年6月中旬至8月上旬) 1.制定整改方案。全局干部职工要在“中梗阻”方面存在的具体问题逐一提出整改措施,细化整改方案,并由党组会集中审定。 2.组织限期整改。整改方案形成后,要在公开栏进行集中公示,并通过个人承诺、党组评诺等方式抓好整改,确保取得实效。 (三)巩固提升阶段(2014年8月中旬至9月中旬) 1.民主评议。整改结束后,各股室、站、大队要采取干部述职、问卷测评等方式,邀请服务对象、本系统干部职工,对整治对象在履职情况、工作能力、工作效率、职业道德、服务对象投诉以及党风廉政建设
5、等方面进行民主评议,确保评议工作不走过场。 2.成果运用。各股室、站、大队要对“中梗阻”专项治理各阶段的工作认真进行回头看,从“中梗阻”现象是否仍然存在、影响和损害服务环境的突出问题是否得到有效解决、对有关责任人的违规责任是否追究到位、防止“中梗阻”现象发生的措施是否建立、“治理中梗阻,优化软环境”的长效机制是否形成等方面进行认真的梳理、分析和总结。于2014年9月10日前将书面总结材料报送局“中梗阻”专项整治行动领导小组办公室。 五、工作要求 (一)加强组织领导。各股室、站、大队是这次专项整治行动的责任主体,由责任人亲自抓、负总责,并落实专人做好相关工作,切实抓好日常事务和综合协调工作,确保此项工作扎实有效开展。 (二)建立长效机制。要坚持把自查自纠、问题整改、审批提速和制度建设贯穿“中梗阻”整治全过程,结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,进一步健全重要岗位和干部跨岗位交流制度及作风建设的长效机制、权力运行的监督制约机制和科学规范的考核评价机制。 第4页 共4页
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