2022到保镇农村泥草房改造情况汇报 (3) .doc

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1、到保镇农村泥草房改造情况汇报到保镇农村泥草房改造情况汇报关于土龙山镇农村节能住房建设情况的汇报（2009 年 5 月 20 日）为认真实施省政府补助投资建设农村节能住房试点项目，我镇从 2006 年开始组织实施节能农房示范项目。截止到目前为止，共改造农村泥草房 70 户，不仅改善了部分农村落后的村容村貌，提高了农民群众的生活水平和生存质量，而且为构建和谐社会和明年泥草房改造安居工程的全面铺开打下了坚实的基础。一、农村泥草房改造示范项目进展情况土龙山镇是国家小城镇建设试点镇，省新农村建设试点镇，经济基础薄弱，农村泥草房还占有一定的比例。省委省政府提出补贴农村建设节能住房示范项目，为我镇加快改造泥

2、草房步伐，从根本上改善广大农民的生产生活环境，提供了千载难逢的机会。镇党委、镇政府高度重视，制定了土龙山镇农村泥草房改造示范项目总体规划、土龙山镇 2006 年农村泥草房改造示范项目实施方案、土龙山镇 2007 年农村泥草房改造示范项目实施方案、土龙山镇 2008 年农村泥草房改造示范项目实施方案土龙山镇 2009 农村泥草房改造示范项目实施方案全镇上下积极行动，创造性开展工作，促进了全镇农村泥草房改造示范项目建设的顺利开展。具体工作中，我们主要做到了五个到位：（一）高度重视，组织领导到位。紧紧抓住省里补贴的有1利契机，把农村泥草房改造示范项目建设作为改善农村生产生活环境，加快社会主义新农村建

3、设的重要措施来抓。镇党委扩大会议对这项工作进行了专题研究部署，并专门成立了以党委和政府主要领导为组长的示范项目推进工作领导小组，副镇长为常务副组长，财政、民政、建设、农业等部门人员担任成员，在城建设立办公室，办公室主任由分管城建的副镇长担任，负责指导、协调、督促全镇安居工程的开展。（二）精心组织，宣传发动到位。农村泥草房改造示范项目建设的主体是农民，重点是调动起广大农民的积极性。为推动全镇农村泥草房示范项目建设的顺利开展，我镇大力宣传实施农村泥草房改造的重大意义、改造的标准和要求，及省、县在泥草房改造方面的政策支持，让老百姓吃上“定心丸”。为防止宣传工作出现死面死角，镇村干部还进行逐屯逐户的宣

4、传，仅几天的时间，这项民心工程、德政工程就已经家喻户晓，深入人心。（三）统筹安排，工作摆布到位。针对农村泥草房改造安居工程的实际，按照分期推进、先易后难、先分散后集中的原则，根据各村屯生活环境及农户经济条件等情况，因地制宜、因村因户而异，以拆除旧房，新建砖瓦结构住房为前提条件，经济条件好、自投能力强的农户可建大面积的独门独房；经济比较困难的农户可建小面积的连体房。在工作摆布上，重点优先改造镇所在地和沿公路两侧的危房、泥草房。为保证工程的顺利实施，镇里还成立了资金信贷管理组、政策法规咨询组、物资协调服务组、监督监管综合组”五个工作组，具体负责整个工程总体规划、组织、协调、监督、指导等工作。要求有

5、效整合人力、物力、财力，把主要精力集中在泥草房改造建设上，将兴中村作为试点村，每户补贴 5000 元。（四）因地制宜，政策落实到位。为充分调动广大农民实施泥草房改造的积极性，在省里给予政策支持的基础上，镇里简化审核、审批手续，实行集中一条龙办公，免收所有行政事业性收费，为泥草房改造提供绿色通道。城建、国土部门更是放弃假日，处理纠纷 37 起，推动了泥草房改造示范项目建设深入开展。（五）上下联动，帮扶到位。为保证农村泥草房改造任务的顺利完成，我镇实行乡镇领导站所和村干部包户的包保责任制，明确包保任务，落实帮扶措施。积极帮助各村研究制定泥草房改造措施，确定房屋改造户，落实帮扶计划。各帮扶部门有钱的

6、出钱，有物的出物；有的帮助跑门路协调资金、物资，有的帮助找关系联系施工队伍；有的部门主动承担任务，直接包保到户。在今年全镇泥草房改造示范项目建设中，各部门累计投入帮扶资金、物资折合达 10 余万元，帮助农民解决了资金“瓶颈”问题。（六）多方筹措，资金落实到位。泥草房改造是省政府确定的重点民生工程。2008 年 12 月末，我镇统计上报泥草房总户数为 11114 户（含泥墙草顶，泥墙瓦顶，砖墙草顶，半砖半泥墙草顶，半砖半泥墙瓦顶）。我镇在财力有限、农民自有积累不足的情况下，加大资金筹措力度。坚持农民个人投资为主，实行“政府补、银行扶、社会助”等多渠道筹措资金，镇里的专项资金向试点村倾斜。2006

7、 年，省政府下拨改造资金 5 万元，改造 10 户，补助标准户均 5000 元，已全部到位拨付到兴中村。2007 年，省政府下拨改造资金 5 万元，改造 10 户，补助标准户均 5000 元，已全部到位拨付到兴中村。2008 年，省政府下拨改造资金 30 万元，改造 50 户，其中兴中村 27 户，四合村 26 户，永发村 7 户。补助标准户均5000 元，已全部拨付到位。建立完善资金管理制度。项目资金由财政所负责管理，实行专户存储、专款专用，按时足额拨付，严禁占用、挪用、弄虚作假。加强验收环节管理，完善档案、信息资料，分别备案“明白卡”，由镇村干部现场勘查验收，确定房屋竣工后，由农户直接到镇

8、财政所凭户口和身份证领取补助金。减少了中间环节，杜绝了挤占、挪用、私吞补助金的违法违纪行为，保证了党的惠农政策落实到农户手中。二、农村泥草房改造过程中存在的困难和问题一是农村泥草房住户的大多数是生活贫困的农户，经济条件薄弱，自有资金严重不足，改造难度相当大。二是补贴资金在房屋竣工后兑现，加大了农户改造的资金压力。三是近几年党中央出台了一系列惠农政策，农民在充分受益的同时，也养成了对党委、政府更强烈的依赖心里，等待观望心理严重。四、农房补助资金数额有限，补助的户数太少，每户补助金额也小。三、下步工作建议及思路按照上级要求，现已完成农村泥草房改造户调查摸底工作。今年我镇将在总结去年工作经验的基础上

9、，继续坚持行之有效的做法，重点抓好以下五个方面工作：一是坚持规划先行。各村在农村泥草房改造过程中，要符合总体规划、立足长远、合理布局，严格按照规划要求组织实施。二是积极筹措配套资金。在镇财力紧张的情况下，我们计划安排一定数量的资金用于配套。同时，采取农民自筹、向上争取、协调银行贷款等多种方法，聚集整合资金，保障资金的落实。三是加大帮扶力度。继续组织和发动部门、企事业单位及社会各界力量，开展捐资捐物帮扶活动。特别是要组织开展劳动互助与义务帮工活动，动员一切社会力量和积极因素，全力支持农村泥草房改造工作。四是抓扶持政策落实。在土地使用、城建审批完善相应的扶持政策措施。五是抓好镇村帮建，实施集中采购。对农村泥草房改造建设过程中使用的砖、瓦、木材等大宗建筑材料，实行镇、村统一采购。提倡推广使用新型建筑材料，降低建房成本。内容总结内容总结（1）到保镇农村泥草房改造情况汇报关于土龙山镇农村节能住房建设情况的汇报（2009 年 5 月 20 日）为认真实施省政府补助投资建设农村节能住房试点项目，我镇从 2006 年开始组织实施节能农房示范项目（2）一、农村泥草房改造示范项目进展情况土龙山镇是国家小城镇建设试点镇，省新农村建设试点镇，经济基础薄弱，农村泥草房还占有一定的比例