文化局打击非法出版工作方案.doc

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1、第 1 页 共 4 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。文化局打击非法出版工作方案文化局打击非法出版工作方案今年以来，按照中央、省及市的统一部署和要求，组织开展了“反盗版天天行动”、迎接“两节”、“两会”净化文化市场专项行动和打击网络淫秽色情专项行动，不间断地实施了“扫黄打非”春季战役和夏季战役，取得了重要的阶段性成果，工作态势总体很好。但从目前掌握的情况及以往工作经验看，党的全国代表大会召开前后，是境内外敌对势力活跃、各种“噪音”、“杂音”相对集中的时期，防范和打击非法出版活动十分重要。为进一步巩固和发展工作成果，营造良好舆论氛围和文化环境，迎接党的十七大召开，根据2021 年”扫黄打非”行动

2、方案及全国、省及市的部署和要求，决定从 8 月底开始至 10 月下旬，组织开展打击非法出版活动专项行动，特制定方案如下。一、总的要求以为党的十七大营造良好舆论氛围和文化环境为主线，以“反盗版天天行动”和“文化环保工程”为平台，以打击非法出版活动为重点，高举保护知识产权旗帜，坚决取缔各类非法出版物，坚决封堵网上有害信息，坚决打击淫秽色情、侵权盗版等各类非法出版活动，确保我市文化市场繁荣健康、平稳有序。二、工作重点1、严防境外有害出版物流入境内。根据掌握的情况，近年来内地发现的非法出版物源头之一是港澳台地区，多通过携带、邮寄、走第 2 页 共 4 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。私等方式入境。公

3、安、邮政等部门要加大巡查力度，依法严厉打击走私、贩运非法出版物活动，坚决取缔各类非法报刊，彻底清查出版物市场。2、严禁印刷复制非法出版物。目前市场上的政治性非法出版物，大都是境外原版入境后，由境内不法分子盗印复制的。新闻出版部门要组织开展对印刷复制企业的检查，严格执行印刷业管理条例、印刷品承印管理规定和音像制品管理条例、音像制品复制管理办法，依法查处印制非法出版物的企业，坚决打掉非法印制窝点。新闻出版部门会同公安、工商、通信部门，切实加强对利用互联网从事印制经营行为的管理，严禁承印承制非法出版物。对违规网站要依法严肃处理，坚决关闭。3、坚决封堵利用互联网传播的非法出版物及其他有害信息。利用互联

4、网传播有害信息，制造谣言，是近年来敌对势力对我干扰破坏的一种新手段，必须坚决封堵。9 月初开始，“扫黄”办要协调公安、通信等部门，进一步采取措施，加强网上监管，密切关注网上舆情动向。对境外传播有害信息的网站和网页，要坚决予以封堵；对境内网站的有害信息要及时删除，情节严重的依法追究责任。要督促网站进一步完善技术过滤措施，做到早发现、早处置。4、坚决取缔各类非法报刊。近年来，非法报刊已成为制造谣言、传播有害信息的重要载体，必须予以取缔。9 月份，“扫黄”办要组织有关部门，按照关于开展整治非法报刊的通知要求，对照公布的 非法报刊目录，对各报刊批发机构、零售单位、投放场所进行一次全第 3 页 共 4

5、页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。面清查。新闻出版部门要会同邮政部门，对本地邮政系统邮发、批发、夹带报刊的情况进行一次认真清理，凡未经新闻出版部门批准的报刊，一律不得通过邮政系统征订、发行，不得夹带在正规报刊中发行，正在发行的要立即纠正。5、彻底清查出版物市场。从 9 月中旬开始，“扫黄”办要协调各部门持续对书报刊及音像集中经营场所、繁华街区、贸易城、车站、农村集贸市场等人口流动量较大的区域和场所进行全面清查，强化重点地段、重点时段的检查，坚决取缔兜售非法出版物的游商地摊。要根据已掌握的线索，深入追查翻印销售非法出版物的源头，坚决打掉制售非法出版物的违法犯罪团伙。三、工作要求1、要提高思想认识

6、。开展打击非法出版活动，是为党的十七大营造良好舆论氛围和文化环境的一项重要措施，是今年“扫黄打非”工作重中之重，也是“扫黄打非”各部门义不容辞的责任。各成员单位要进一步统一思想，提高认识，做到认识到位、措施到位、责任到位，切实把工作重点转移到专项行动上来，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保行动取得实效。2、狠抓案件查处。各成员单位要根据群众举报、清查市场和明察暗访掌握的线索，从打团伙、挖窝点、破网络入手，追根溯源，集中力量查处一批非法印刷、发行案件。3、要完善长效监管机制。专项行动期间，市“扫黄”办将组织第 4 页 共 4 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。有关部门组成联合督查组，于 9 月下旬及 10 月上旬对全市出版物市场进行明查暗访，并将这次检查列入今年的“扫黄打非”目标量化考核。各相关部门要加强协作配合及信息沟通，加大联合执法力度，形成强大的执法合力和“严防”、“严打”高压态势，严密掌控市场动态，对发现的苗头性、倾向性问题及时处置，将各类隐患问题消除于萌芽状态，避免酿成事端和不良影响。